企业事业单位内部治安保卫条例Word文件下载.docx
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国务院公安部门指导、监督全国的单位内部治
安保卫工作，对行业、系统有监管职责的国务院有关部门
指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作；
县
级以上地方各级人民政府公安机关指导、监督本行政区域
内的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责的
县级以上地方各级人民政府有关部门指导、检查本行政区
域内的本行业、本系统的单位内部治安保卫工作，及时解
决单位内部治安保卫工作中的突出问题。
第四条
县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政
区域内的单位内部治安保卫工作的领导，督促公安机关和
有关部门依法履行职责，并及时协调解决单位内部治安保
卫工作中的重大问题。
第五条
单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工
作负责。
第六条
单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治
安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。
治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的
治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机
构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。
第七条
单位内部治安保卫工作的要求是：
（一）有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措
施和必要的治安防范设施；
（二）单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部
位得到重点保护，治安隐患及时得到排查；
（三）单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，
发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。
第八条
单位制定的内部治安保卫制度应当包括下列内
容：
（一）门卫、值班、巡查制度；
（二）工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全
管理制度；
（三）现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、
保管、储存、运输的安全管理制度；
（四）单位内部的消防、交通安全管理制度；
（五）治安防范教育培训制度；
（六）单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的
报告制度；
（七）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；
（八）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传
染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹
药的单位，还应当有相应的安全管理制度；
（九）其他有关的治安保卫制度。
单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规
章的规定相抵触。
第九条
单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知识
和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。
第十条
单位内部治安保卫人员应当依法、文明履行职
责，不得侵犯他人合法权益。
治安保卫人员依法履行职责
的行为受法律保护。
第十一条
单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当
履行下列职责：
（一）开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部
治安保卫制度和治安防范措施；
（二）根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记
出入的物品和车辆；
（三）在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立
巡逻、检查和治安隐患整改记录；
（四）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位
的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、
涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，
配合公安机关的侦查、处置工作；
（五）督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。
第十二条
在单位管理范围内的人员，应当遵守单位的
内部治安保卫制度。
第十三条
关系全国或者所在地区国计民生、国家安全
和公共安全的单位是治安保卫重点单位。
治安保卫重点单
位由县级以上地方各级人民政府公安机关按照下列范围提
出，报本级人民政府确定：
（一）广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位；
（二）机场、港口、大型车站等重要交通枢纽；
（三）国防科技工业重要产品的研制、生产单位；
（四）电信、邮政、金融单位；
（五）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、
燃气、热力供应设施；
（六）大型物资储备单位和大型商贸中心；
（七）教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所；
（八）博物馆、档案馆和重点文物保护单位；
（九）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、
保藏传染性菌种、毒种的单位；
（十）国家重点建设工程单位；
（十一）其他需要列为治安保卫重点的单位。
治安保卫重点单位应当遵守本条例对单位治安保卫工
作的一般规定和对治安保卫重点单位的特别规定。
第十四条
治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保
卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技
术防范设施，并实施重点保护。
第十五条
治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制
定单位内部治安突发事件处置预案，并定期演练。
第十六条
公安机关对本行政区域内的单位内部治安保
卫工作履行下列职责：
（一）指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实
治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重
点单位的治安保卫机构建设；
（二）检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单
位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改
通知书，责令限期整改；
（三）接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案
件的报警，及时出警，依法处置。
第十七条
对认真落实治安防范措施，严格执行治安保
卫工作制度，在单位内部治安保卫工作中取得显著成绩的
单位和个人，有关人民政府、公安机关和有关部门应当给
予表彰、奖励。
第十八条
单位治安保卫人员因履行治安保卫职责伤残
或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈
士的规定给予相应的待遇。
第十九条
单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，
公安机关应当责令限期整改，并处警告；
单位逾期不整改，
造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人
身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处１万元
以上１０万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接
责任人员处５００元以上５０００元以下的罚款，并可以
建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法
给予处分；
情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条
单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合
法权益的，应当赔礼道歉，给他人造成损害的，单位应当
承担赔偿责任。
单位赔偿后，有权责令因故意或者重大过
失造成侵权的治安保卫人员承担部分或者全部赔偿的费用；
对故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员，单位应当
依法给予处分。
治安保卫人员侵害他人合法权益的行为属
于受单位负责人指使、胁迫的，对单位负责人依法给予处
分，并由其承担赔偿责任；
情节严重，构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
第二十一条
公安机关接到单位报警后不依法履行职责，
致使公民人身、财产和公共财产遭受损失，或者有其他玩
忽职守、滥用职权行为的，对直接负责的主管人员和其他
直接责任人员依法给予行政处分；
情节严重，构成犯罪的，
依法追究刑事责任。
对行业、系统有监管职责的人民政府有关部门在指导、
检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作过程中有玩
忽职守、滥用职权行为的，参照前款规定处罚。
第二十二条
机关、团体的内部治安保卫工作参照本条
例的有关规定执行。
高等学校治安保卫工作的具体规定由国务院另行制定。
第二十三条
本条例自２００４年１２月１日起施行
《企业事业单位内部治安保卫条例》规范保安职责
2004
年
12
月
03
日
10:
06 中国法院网
南方网讯 为了规范企业、事业单位内部治安保卫工作，保护
公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经
营、教学和科研秩序，国务院日前公布《企业事业单位内部治安保
卫条例》（以下简称《条例》），自
1
日起施行。
近来随着保安侵权案件见报逐渐增多，保安的职责和权利也越
来越引起人们的关注。
关于保安的职责，保安究竟保什么，《条例》
给出了明确的规定。
《条例》指出，单位内部治安保卫工作最基本
职责应当突出保护单位内人员的人身安全，单位不得以经济效益、
财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。
保安侵权案件的源头在于企业对保安的招聘缺乏严格审查。
越
来越多企业为了维护自身利益，出现私招乱雇行为，对招收人员没
有严格审查，直接导致保安队伍鱼龙混杂。
由于保安缺乏普法教育
培训以及单位内部日常管理不规范，一些治安保卫人员的违法现象
屡有发生，由此产生的社会危害不容忽视。
为此，《条例》详细规定了单位内部治安保卫工作的要求、单
位制定的内部治安保卫制度的内容以及单位内部治安保卫机构、治
安保卫人员的职责，指出，单位内部治安保卫人员应当接受有关法
律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。
《条例》规定，单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工
单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的
规定相抵触。
条例规定，单位应当根据内部治安保卫工作需要，设
置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。
这样通过明确
单位法人代表对本单位治安保卫工作负责，明晰单位内部治安保卫
制度必须处于法律的框架下运行，有利于依法加大单位治安保卫工
作，提高企事业单位的治安环境。
《条例》规定，单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法
权益的，应当赔礼道歉，给他人造成损害的，单位应当承担赔偿责
任。
单位赔偿后，有权责令因故意或者重大过失造成侵权的治安保
卫人员承担部分或者全部赔偿的费用；
对故意或者重大过失造成侵
权的治安保卫人员，单位应当依法给予处分。
治安保卫人员侵害他
人合法权益的行为属于受单位负责人指使、胁迫的，对单位负责人
依法给予处分，并由其承担赔偿责任；
情节严重，构成犯罪的，依
法追究刑事责任。
单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令
限期整改，并处警告；
单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私
财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安
全的，对单位处
万元以上
10
万元以下的罚款，对单位主要负责人
和其他直接责任人员处
500
元以上
5000
元以下的罚款，并可以建议
有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；
情
节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（编辑：
离地七寸）
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