《中国大唐人才开发与评价》第九期总056090616Word下载.docx

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第一，面对当前核电发展的新形势和挑战，充分认识加强核电人才培养的重要性和紧迫性。

目前发电市场的产业走势已在发生变化，各中央发电企业正在加快产业结构调整、大力推进核电发展，新一轮核电市场竞争正在展开。

集团公司决定大力发展核电产业，是落实国家能源战略、提高集团公司综合实力的迫切需要。

核电建设项目所具有的技术含量高、安全标准严、建设周期长等特点十分突出，需要大批高素质的各类工程技术和管理人员来保障。

目前国内核电投资的规模日趋扩大，核电方面的人力资源明显不足。

要进入核电领域、尽快取得核电控股资质、应对人才急缺挑战，就必须创新思路，立足本企业，加快人才培养。

第二，着眼集团公司核电发展大局，全面加强核电人才的培养和储备。

核电人才培养目标必须以服务集团公司核电发展战略来定位，以成为具有竞争力的核电运营商为着力点，以近期获得核电控股资质为出发点。

一是树立信心、发挥优势，努力实现核电人才队伍建设和取得核电资质的目标。

二是解放思想、更新观念，树立核电人才投资新理念。

要依靠核电人才资本优先积累打造集团公司效益增长新优势，构筑核电发展的核心竞争力。

三是开拓思路、方式多样，大力培养储备核电人才。

在核电发展初期，尤其要对急需、紧缺并且在系统内暂时无合适培养对象的人才舍得投资，研究出台制度，积极进行必要的引进。

要加强校企合作，积极通过高校定向培养人才。

要在系统内选拔有培养潜力的员工有效实施转岗核电专业培训。

要开展国际培训合作，注重向国际知名核电企业学习取经。

四是掌握需求、适度超前，做好核电后备人才阶段性的培养选拔。

要通过定向培养和实绩考察等方式，把那些工作上有本事、技术上有专长、作风上过得硬的优秀人才选拔出来，充实到核电队伍当中。

五是制定规划、建立机制，营造有利于核电人才成长的环境。

加强深化集团公司核电战略研究，科学制定各时期核电人才培养规划。

要以年度核电人才培养计划的有效实施来保证规划的落实。

当前要首先从核电管理人员培养入手。

要制定完善核电人才引进、留用和激励机制。

要搭建职业平台，疏通发展通道，给优秀的核电人才充分的发展空间。

第三，立足加快进军核电产业，大力提升管理者自身的素质和能力水平。

每个管理人员尤其是中高级管理人员能否适应新形势、迎接新挑战，更需要加强自身的学习和能力的提升。

一是牢记使命、更新理念，做学习型的管理者。

通过学习来增长知识、增加智慧、增强本领，这是加快核电产业发展的内在要求和必经之路。

二是掌握方法、努力学习，圆满完成培训任务。

三是善于思考、学以致用，在工作中不断提升能力和水平。

当前尤其要紧密联系集团公司核电发展面临的新情况、新问题，进行深入研究和思考，分析解决核电发展过程中的难点和热点问题，为集团公司核电发展出谋划策、集思广益。

开班仪式由集团公司副总经济师兼核电部主任郑文元主持，集团公司人力资源部主任武洪举、副主任杨俊平、核电部副主任阮大伟等出席，集团公司人力资源部和核电部有关同志以及来自集团公司系统的66名管理人员参加了开班仪式。

据悉，这期培训班邀请了国内核电界的权威专家和学者为学员授课。

本次培训课程参照国际国内核电培训模式、结合集团公司人员状况，并针对核电行业高级管理人员而设置，具有较强的针对性和实用性。

培训内容丰富全面，涉及我国核电发展状况与展望、核电监管体系、核电厂总体介绍、AP1000技术特点以及核岛主要设备、核电质量保证、核安全文化等方面。

培训将分两个阶段，国内培训阶段完成后，选出部分人员将于7月份在韩国电力公社实施2-3周的境外核电管理培训。

（育才）

（接下页）

[工作指导]

邹嘉华组长在集团公司第一期核电高级

管理人员培训开班仪式上的讲话

（二○○九年六月十日）

同志们：

在集团公司核电工作会议结束的第二天，我们第一期核电高级管理人员培训就在集团公司技经院正式开班了，这是非常必要的而且很有意义。

学习实践科学发展观、加快集团公司核电发展，是集团公司党组的重大战略部署，它标志着集团公司进入了一个新的发展阶段。

举办本次培训班的主要目的就在于面对新的发展形势，积极应对核电发展所面临的人才挑战，并寄希望通过集中学习，培养集团公司管理人员牢固树立发展核电的新理念、学习核电新知识、提升引领核电发展的能力和水平，进一步促进翟总在核电工作会议上讲话精神的贯彻落实。

这期培训班人力资源部和核电部作了精心准备，还特邀请了国内核电界的权威专家和学者前来授课。

在此，我谨代表集团公司党组对各位专家长期以来对中国大唐核电事业的关心和支持表示感谢！

下面，借此机会，我讲三个问题：

一、面对当前核电发展的新形势和挑战，充分认识加强核电人才培养的重要性和紧迫性

核电作为一种安全、可靠、清洁的能源，与水电、火电一起构成世界电力的三大支柱，在世界能源结构中占有重要的地位。

截止2008年9月，世界上共有核电机组439台，装机容量为37210万千瓦，分布在全球31个国家或地区，年发电量占世界总量的15%。

目前，我国共有核电机组11台投入商业运行，装机容量为906.8万千瓦，约占全国发电总装机容量的1.2%；

在建核电机组总容量2510万千瓦。

与核电发达国家相比，我国核电差距很大，也远远低于世界平均水平，还有较大的发展空间。

大力发展核电产业，对于满足我国电力需求、优化能源结构、缓解煤炭消耗和运输压力、保障能源安全、促进装备制造产业升级、减少温室气体和污染物排放等具有十分重要的意义。

近年来，国家就核电的发展进行了一系列重大部署和政策调整，确立了积极发展核电的基本方针，并将其作为我国能源战略的重要组成部分。

我国核电行业现已从起步阶段进入快速发展阶段，从建设第二代核电站发展到建设第三代核电站，从建设沿海核电站发展到考虑建设内陆核电站。

按照2007年国务院批准的核电规划目标，到2020年，我国核电装机容量将达到4000万千瓦，将占全国发电装机容量4%左右；

在建核电机组1800万千瓦。

现在由于我国电力装机容量比预计的增长要快，核电的规划目标正在研究调整。

多方面认为，到2020年，我国核电装机容量占到全国发电装机容量5%左右比较合适。

如果全国电力总装机容量达到15亿千瓦，则核电装机容量规划目标将调整到7500万千瓦。

因此，核电未来发展的空间将是广阔的。

进军核电领域是集团公司重要的发展战略之一。

集团公司决定大力发展核电产业，既是落实国家能源战略、适应国家能源建设政策和能源产业发展方向调整、服务国家能源安全的迫切需要，也是提高集团公司综合实力和市场竞争力、优化调整产业结构、实施电源多元化发展的需要，其意义重大而深远。

集团公司自组建以来，火电、水电和风电发展迅速，在业内创造了“大唐速度”，但由于集团公司没有核电控股资质，从而影响和制约了我们加快发展核电产业。

去年年底，集团公司已在本部设立了核电部，其目的就在于进一步加快推进核电控股资质的取得和项目前期工作。

我们过去常说，电力是资金密集、人才密集和技术密集的产业,而核电在这方面的要求更高。

相对于火电、水电及其他能源发电等，核电建设项目所具有的技术含量高、安全标准严、管理难度大、建设周期长等特点更加突出，从而需要大批高素质、有经验、专业化的各类工程技术和管理人员来保障。

目前国内核电投资的规模日趋扩大，新的核电项目不断开工，在建和即将开工的核电项目就有11个，总规模达3700万千瓦。

按照规划，后续还将有一批项目即将启动上马。

核电建设任务十分饱满，而核电方面的人力资源明显不足。

到2020年，约需核电人员25000人。

在此情况下，集团公司很难大规模招聘到足够的核电人才。

我们要进入核电领域，应对人才急缺挑战，就必须创新思路，立足本企业，加快人才培养。

核电人才培养不仅对集团公司核电产业发展至关重要，而且对集团公司早日取得国家核电资质也十分关键。

当前，国内其他发电集团参与核电建设的积极性很高，核电控股资质和项目竞争异常激烈，集团公司发展核电步履维艰。

由于集团公司尚未获得控股核电资质，影响项目前期准备工作深入进行。

项目若要继续推进，就必须寻找有资质的合作伙伴，我们只能参股。

集团公司要保住目前已开发的厂址已面临着困难，因为无论现有的项目保护或开展新项目选址要得到地方支持难度很大。

针对当前发电集团急于控股核电的状况，国家核电主管部门曾一再明确表示不存在发电集团是否能够控股核电的问题，而是何时能够控股核电，这取决于各企业自身核电开发能力的准备情况。

当前集团公司突破核电控股资质四个条件的实质是自身核电开发能力问题，其中核电人才储备是关键问题之一。

从这个意义上讲，人才决定申请核电控股资质。

因此，集团公司要尽快取得资质就必须加快解决核电人才不足问题。

近几年，尽管集团公司在核电人才储备方面作了大量的工作，有计划地公开招聘了一些有核电工程经验的人员，同时委托华北电力大学、东北电力大学分别为集团公司定向培养核电专业的学生，但是面对新形势核电人才培养和储备任务还相当艰巨。

同时，大家也还要清醒地认识到，与其他核电企业相比，我们在核电方面的开发理念、专业技术水平和管理经验，尤其是核电人才的培养储备方面还有不小的差距。

集团公司在5月份专门召开了核电人才培养工作座谈会，专题研究加快核电人才培养和储备以及集团公司系统人才资源统一规划、有效开发利用等重大问题，以着力推进集团公司核电产业的发展。

二、着眼集团公司核电发展大局，全面加强核电人才的培养和储备

全面加强核电人才培养和储备是集团公司核电发展战略的重要组成部分，也是集团公司进军核电领域和保持核电产业可持续发展的坚强保障。

核电人才培养的目标任务必须以服务集团公司核电发展战略来定位，以成为具有竞争力的核电运营商为着力点，以近期获得核电控股资质为出发点。

按照集团公司核电发展战略框架，要争取在2～3年内取得核电控股资质，并在2020年前实现运营2个核电厂、在建2个核电厂的目标。

要满足申报核电资质、工程建设期需求，需要各类核电专业人员280人。

按照目前运行核电厂2台机组需要专业人员800人，其中核电人才要占300人（骨干要保证150人，至少85人）测算，到2020年共需要专业人员4800人，包括工程人员300人、维修人员500人。

为实现上述目标，对核电人才培养工作总体要求是，进一步更新观念，攻坚克难，以一切为了核准核电资质和实施核电发展战略为指导思想，坚持“关键岗位重点培训、紧缺人才优先培训、后备人才超前培训、特殊人才适量引进”工作思路，通过一系列的学习培训和适量引进人才，加快打造集团公司核电人才队伍，促进集团公司核电尽快进入发展期。

为此，要突出抓好以下五项工作：

从世界核电发展历史来看,初期各国主要是以军工部门或核工业部门起步,进行原型堆核电站的研发，当核电发展到大型商用核电站后,就以电力公司为投资主体来开展规模化的核电建设工作并取得了成功。

我们要树立发展核电的信心，核电本质上是一个发电产业，主要有核岛和常规岛两部分组成。

对于常规岛，集团公司有数万名具有丰富实践经验、专业化的设计建造、运行维修和工程管理队伍，其能力要远远高于现有的核电企业。

目前集团公司有多家企业在我国核电厂的常规岛承包维修工作，已积累了比较丰富的经验。

而对于核岛部分，需要一些专门的核工程和核技术专业人才，这可以由核能专业的毕业生或者具有丰富经验的电力工程人员通过在职培训或者工程锻炼来解决。

集团公司将通过引入有丰富电力设计建造和运营管理的专业人才，实施专业化核电人才培养，力争在二、三年内造就一支结构合理、专业配套、素质优良、技术过硬的核电人才队伍。

同时在管理体制、制度建设、平台搭建即核电项目公司建设等方面加大推进力度，促进早日突破申办核电资质、控股核电项目的瓶颈，为确保核电快速发展提供保障。

随着科学发展观的深入学习贯彻，人才资源是第一资源已逐渐成为共识。

特别是集团公司煤化工、煤炭等多种产业的发展，已使我们深切感受到了人才资源的宝贵，而现在我们加速核电发展，更加深刻体会到“天生万物、惟人为贵”思想的意义。

严酷的事实表明，发展核电人才是第一位的。

没有核电人才的储备和支撑，我们的核电资质就难以取得、核电项目就难以推进，集团公司的科学发展目标也就难以实现。

核电等方面人才的稀缺和挑战教育我们，凡事要未雨绸缪。

但在我们少数单位和部门，人才作为第一资源并没有摆上“第一”的位置。

“见物不见人”的问题仍然比较突出，主要表现为重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进。

这说明我们少数领导同志以物为中心的发展观尚未根本改变，以人为本的科学发展观还没有真正建立。

思想制约是最大的制约，观念束缚是最大的束缚。

要想在核电人才培养储备上有大的突破，就必须牢固树立人才投入是效益最大的投入、人才开发是最具潜力的开发、人才引进是最有价值的引进的新理念，并依靠核电人才资本优先积累打造集团公司效益增长新优势，构筑核电发展的核心竞争力。

三是开拓思路、形式多样，大力培养储备核电人才。

在核电发展初期，尤其要对急需、紧缺并且在系统内暂时无合适培养对象的人才舍得投资，研究出台相关制度，并凭借人才市场等各种载体，加强相关人才信息储备，积极进行必要的引进，同时还要注重采取聘请有丰富经验的离退休核电专家担任顾问等多种形式，力争在近2-3年内吸引招聘社会各类有经验的核电专业人才100名。

要加强与相关高校的联系，开展校企合作，积极通过高校定向培养人才，同时每年还要计划招收400-500名应届毕业生并进行相应的核电培训。

要在系统内选拔400-500名有培养潜力的员工有效实施转岗核电专业培训，并确定转岗核电人才的培养目标。

要拓宽培养渠道，开展国际培训合作，注重向国际知名核电企业学习取经。

要通过国内教育与国外教育相结合、长期培养与短期培训相结合，加快人才培养速度、缩短成材周期。

要理论联系实际培养人才，既要通过核电专业知识强化培训，还要选派到核电项目公司进行实践锻炼，如派员到福建宁德核电项目进行实地人才培养就是一个好的案例。

作为全国五大发电集团之一，面对核电发展的新形势和新挑战，集团公司要在未来激烈的核电竞争中应对挑战、抢占先机，尽快实现核电控股零的突破到核电快速增长，就必须从全局和战略的高度，充分认识加强核电后备人才培养的重要性，必须以科学发展观统领全局，切实做好核电后备人才队伍建设的规划工作，必须把核电后备人才的培养重点放在未来核电发展必需的技术人才和管理人才上。

要按照提高素质、优化结构、提升能力的要求，坚持统筹规划、分段实施的原则，通过分层次、专业化的培训研修、参与核电建设项目，加快核电后备人才的培养；

通过定向培养和实绩考察等方式，把那些工作上有本事、技术上有专长、作风上过得硬的优秀人才选拔出来，充实到核电队伍当中。

要抓住我国核电大发展的难得机遇，加强深化集团公司核电战略研究，并按照满足集团公司核电发展战略、突破核电控股资质需要为前提，认真进行需求分析，适度超前，科学制定各时期核电人才培养规划，并作为核电发展规划的核心组成部分。

要选准试点，找准切入面，有针对性地制定各阶段具体行动计划，分类别、分层次、分阶段实施人才培养，落实好每个核电培训项目，突出核电第三代新技术学习，确保阶段性核电人才培养目标和人才优势的实现。

各级核电管理人员的素质水平对落实党组核电工作部署、推进核电发展以及落实核电工作会议精神至关重要。

当前要首先从核电管理人员培养入手，并按照项目需要逐步推向运营人员的培养。

要探索核电人才评价标准，实行资格证书制度，制定完善核电人才引进、留用和激励机制，用政策吸引和留住人才。

当前核电人才竞争十分激烈，我们的核电人才机制要与国内其他核电企业进行对比分析，以确保我们的核电人才机制能吸引人、留住人和成就人。

要注重总结核电人才培养工作，不断营造完善人才成长环境，培育核电人才文化，激励核电人才为集团公司核电产业发展多做贡献。

三、立足加快进军核电产业，大力提升管理者自身的素质和能力水平

随着电力结构的调整、新的市场竞争环境的形成，尤其是面对目前集团公司加快核电发展的坚定步伐、进军新的能源产业战略部署的有序实施，对我们每个管理人员自身的素质和能力提出了新的更高要求。

我们每个管理人员尤其是中高级管理人员能否适应新形势、迎接新挑战，更需要加强我们自身的学习和能力的提升。

为此，特提出三点希望，与大家共勉：

工欲善其事，必先制其器。

大量的事实证明，事有所成，必是学有所成；

学有所成，必是读有所得。

我们正处在这样一个快速发展的时期，不学习、不善于学习，就要落伍。

这次参加核电培训的同志们年富力强，是集团公司核电发展的未来和希望。

从核电培训角度讲，你们作为第一期学员，集团公司党组对大家寄予重托和厚望。

希望大家要牢记肩负着集团公司核电发展的重任，要自觉地把个人的理想和发展融入到集团公司的核电事业中，进一步增强责任感和使命感，在进军核电领域的实践中建功立业、实现人生价值。

同时，集团公司核电事业的发展也将会为大家提供更多的发展平台。

当前正处在变革的时代，新形势、新任务对管理者的素质和能力提出了新的要求，对领导干部的学习也提出了更高要求。

如果我们不抓紧认真学习，知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化，就不能迎接新的挑战。

而要有所作为，就要牢固树立终身学习的理念，善于重新学习，做学习型的管理者。

通过学习来增长知识、增加智慧、增强本领，这也是我们加快核电产业发展的内在要求和必经之路。

随着集团公司快速发展，我们有很多干部员工成功的实现了转型。

有的从火电岗位转到水电、风电和煤化工等岗位，现在需要我们适应核电的发展。

这个岗位的转变难度可能更大、更困难，这就要求我们要依照核电学习的规律和方法，更加努力学好核电业务知识和有关法规标准，不断完善知识结构，提升做好核电的能力和水平。

目前各企业发展和经营任务繁重，希望大家静下心来学习，正确处理好工作与学习的矛盾，克服畏难情绪，勤于思考，圆满完成学习任务。

学习的目的在于应用，只有把学习用于指导实践、知行合一，才能真正提高自己分析问题、解决问题的能力。

要把学习作为一种责任，把学到的理论知识切实落实到实际工作中。

无论从自身发展出发，还是从促进工作出发，学习中都要坚持理论与实际相结合，善于思考，带着问题进行交互式、研究式学习，做到融会贯通，努力把学到的知识转化为开展工作的智慧、促进发展的良策。

同志们，集团公司进军核电的号角已经吹响，而当务之急、首要的任务就是努力早日取得核电控股资质。

我们任重道远、使命光荣，需要付出不懈的努力。

希望大家以这次培训为契机，不断提升自身的素质和能力，努力为集团公司核电产业的发展做出新贡献。

谢谢大家！

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