《国际人才蓝皮书中国国际移民报告》.docx

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《国际人才蓝皮书中国国际移民报告》

《国际人才蓝皮书：

中国国际移民报告（2014）》

《国际人才蓝皮书：

中国国际移民报告（2014）》

日前由中国与全球化智库（CCG）及社会科学文献出版社共同举办的《国际人才蓝皮书：

中国国际移民报告（2014）》发布会暨中国国际移民研讨会在北京国际饭店会议中心举行。

该领域知名专家学者、行业协会专家、业界人士及各界精英齐聚一堂，共同探讨移民发展新动态、新问题和新方向、新趋势。

    2013年，世界移民数量已达到2.32亿，在过去的几年中，以每年2%的速度增长。

随着中国经济实力的跃升，中国对外国人才的吸引力越来越大。

美国曾经依靠“美国梦”成为全球人才“磁铁”，在世界格局逐渐变化的今天，“中国梦”正悄然成为世界人才新的奋斗目标，中国正逐渐成为新的“逐梦之地”。

    本报告研究了中国海外国际移民的概况，总结了中国海外移民的新特点和新趋势。

本报告由总报告、专题篇、区域篇、中介篇和附录五部分组成。

    总报告分析了中国海外国际移民新变化与大趋势，结合全球化背景，总体概括了2012~2013年中国移民的发展现状，包括移民规模、分布。

在数据基础上，分析总结了2012~2013年移民的八大特点和六大趋势，并针对中国国际移民发展中出现的问题提出政策建议。

    专题篇对近年出现的移民热点问题做了深入研究，包括五个主题：

国际人才在中国流动的壁垒与突破，华人出入境政策的背景、现状、不足和完善，来华外籍人口的发展现状，东南亚华商的经济实力与发展现状，以及香港定居的路径:

迁移模式及移民政策分析。

    区域篇详细介绍了2012~2013年中国向不同国家和地区移民的情况。

这些国家和地区包括了主要的移民国家——美国、加拿大和澳大利亚，也首次研究了中国移民至日本、欧洲和非洲的情况。

研究内容既包含中国海外移民的历史，也包含新时期海外华商、劳务输出人员等移民群体的发展特征与问题。

    中介篇综合研究了我国移民中介机构的发展现状，对移民潮下随之而来的移民风险、黑中介、监管缺失、未来发展方向等问题做了全面分析，还特别对我国789家因私出入境中介机构进行了评估和排名，并选出了2012~2013年度中国因私出入境中介机构30强。

    作为中国首个移民蓝皮书系列的研究，中国与全球化智库通过对海内外中国国际移民状况的分析与研究，目前中国国际移民现状呈现出“18大热点”问题。

包括“世界国际移民人口超过2.32亿移民不再是零和博弈”、“中国在海外“新移民”阶层出现，移民赤字”现象比较明显”新一轮海外移民将迎来“欧洲时代”、国际人才在中国“流入”“流出”失衡，人才壁垒有待突破，“教育移民”成为中国移民的新群体等。

    中国与全球化智库已经在2012年至2013年连续两年成功编写发布了《中国留学发展报告》、《中国海归发展报告》和《中国国际移民报告》系列国际人才蓝皮书系列。

本系列蓝皮书主编、中国与全球化智库主任王辉耀博士，主持了本次《中国国际移民报告（2014）》国际人才蓝皮书发布会暨中国国际移民研讨会。

    本次社蓝皮书发布会重点讨论了中国国际移民发展的现状、特点和规律，总结分析中国国际移民的趋势和方向，提出符合移民趋势的建议。

研讨会旨在搭建一个高端对话平台，为相关部门、出国移民机构、移民研究学者、出国移民人员服务，促进政府及相关部门、移民机构、移民学者之间的合作与交流。

    中国国际移民报告2014-总报告：

    1.《中国国际移民报告（2014）》指出——

    2013年世界移民人数达2.32亿，移民不再是零和博弈

    据中国与全球化智库和社会科学文献出版社《中国国际移民报告（2014）》蓝皮书显示：

2013年世界移民人口数量达到2.32亿，占世界人口总数的4.2%，比2010年的2.14亿增加了0.18亿，比2005年的1.95亿增加0.37亿。

2000-2013年间，移民人口数量年平均增长率2.2%。

    美国是拥有移民人数最多的国家，大约每5个移民就有一个在美国。

截至2012年，美国拥有的移民总数达到4578.5万人。

向发达地区流动一直是国际移民的大趋势。

1990年至2013年，北美地区的移民输入最为明显，所拥有的移民比例从18%提高到23%；中东-北非拥有的移民占比从10%提高到14%；亚太地区、撒哈拉以南的非洲、拉丁美洲-地中海地区，比例均有所下降。

    中国与全球化智库认为：

移民不再是零和博弈，可以为移民输出国和出入国都受益。

2０１２年，国际移民汇款回国超过４０００亿美元，而当年的官方发展援助仅为１２６０亿美元。

2013年10月，联合国“国际移民和发展”高级别对话在纽约联合国总部举行。

报告引用联大主席阿什的话，过去７年证实，移民问题管理得当会减少贫困、改善人力资本、为全球发展作出贡献。

    （参见《国际人才蓝皮书：

中国国际移民报告（2014）》p4,p7，社会科学文献出版社2014年1月）

    2.世界移民形成“南北格局”，移民回流现象增多

    全球移民流向以“南北”和“南南”为主，目前移民流向不仅是从“发展中国家”到“发达国家”，还呈现出从“发达国家”向“发展中国家”移民的新趋势。

截止2010年底，发展中国家到发达国家的移民人数最多，约7429.7万人。

从发展中国家流向发展中国家的移民大约有7315.8万移民。

此外，发达国家之间的移民数量为5346.4万人，约占总移民人数的四分之一；还有少量发达国家至发展中国家的移民。

南-北移民占移民总量的35%，南-南、北-北、北-南移民数量分别占总量的33%、22%和5%，值得注意的是，北-南移民数量有逐年递增的趋势。

    中国与全球化智库研究表明，受金融危机的影响，移民回流现象开始增多，“北南”移民数量有逐年递增的趋势。

墨西哥到美国长久以来是世界上最大的移民走廊。

如今，由于美国就业机会减少、边境管理严格、墨西哥国内人口增长率下降等原因，墨西哥到美国的移民数量逐年下降，2005到2010年，墨西哥到美国的净移民流量几乎为零。

以留学生为主要群体的移民回流现象在中国、印度、日本等留学生输出国也较为明显。

并且，越来越多的发达国家人民向发展中国家寻找商业、教育机会。

据统计，韩国向菲律宾的移民在十年间增长了430%，从2000年的175000人增加到2011年的925000人.

    （参见《国际人才蓝皮书：

中国国际移民报告（2014）》p6p7，社会科学文献出版社2014年1月）

    3.国际移民呈现“全球化增速”与“地区化扩张”两大趋势

    ——引发诱因来自：

全球范围日益面临劳动力短缺、发达国家用工难问题严重

    据中国与全球化智库和社会科学文献出版社发布的《中国国际移民报告（2014）》国际人才蓝皮书显示：

“为了将本国社会经济增长持续到2030年，美国将需要2500万工人，欧洲将需要4500万，相当于雇佣菲律宾或者越南全部的劳动力”；据调查，在全球经济缓慢复苏的背景下，大约有三分之一（34%）的雇主仍将雇不到合适的人才。

2012年，发达国家普遍面临用工难问题，日本、澳大利亚、美国、新西兰各有81%、50%、49%和48%的雇主表示存在用工难的状况，均强于全球平均值34%，也强于中国23%的水平，由于人口老龄化和劳动力萎缩，美国和欧洲仍需要继续全球招工。

过去十年，新的移民占欧洲劳动力增长的70%。

    中国与全球化智库主任王辉耀博士认为：

在目前世界范围的经济全球化与人口环流移动的背景下，全球范围内日益面临劳动力短缺的问题，发达国家的用工难问题，将进一步激发发达国家吸引发展中国家劳动力的动力，全球范围内的劳动力流动趋势依然十分明显。

    与此同时，美国历史最悠久和最权威的民意调查机构盖洛普公司2012年4月公布了一组调查数据显示，全球有逾6.4亿人有意向移民，大约占到世界各国成年人的13%。

在这些人中，约有1.5亿人表示想要移民美国。

有研究预测，到2018年，到美国的技术移民将变为原来的3倍，达到50万人，其中35%-41%以技能为基础。

如果不更好的重视本土人才，将会有许多国家为美国培训人才。

在这样的背景下，中国劳动力向发达国家的流动依然不会放缓。

    中国与全球化智库和社科文献出版社《中国国际移民报告（2014）》蓝皮书研究成果表明：

从2014年起，全世界范围内国际移民将呈现“全球化增速”与“地区化扩张”两大趋势。

目前，在所谓“发达国家”与“发展中国家”的经济地位稳固与国家实力消弱的历史进程中，反映在“国际移民问题”层面上的最大趋势性变化就在于此。

    （参见《国际人才蓝皮书：

中国国际移民报告（2014）》p31p32，社会科学文献出版社2014年1月）

    4.《中国国际移民报告（2014）》指出——

    中国成为世界第四大移民来源国，对外国人才吸引力同时增大

    中国与全球化智库（CCG）及社会科学文献出版社发布的《国际人才蓝皮书：

中国国际移民报告（2014）》显示，截止2013年，中国海外移民存量已达到934.3万人，23年增长了128.6%；进入21世纪后，移民数量增长了。

中国从1990年的第七大移民输出国，上升为第四大移民输出国。

移民更倾向流向发达国家和地区。

    美国、加拿大、澳大利亚和新西兰是传统的移民国家，是中国新移民的主要目的地国。

2012年，在上述四个国家获得永久居留权的中国人分别为81,784人、33,018人、29,547人、7,723人，总数为14.8万人。

    蓝皮书主编、中国与全球化智库主任王辉耀在发布会上提到，当前中国成为世界第四大移民来源国，同时也迎来了越来越多的人才回国。

中国人海外移民不完全是坏事，需要辩证的去看：

一方面，它反映了我国居民收入的提高，中国改革开放的成果在个人身上开始显现；另一方面，它使人们逐步关注中国与其他发达国家间的差距，成为了中国反思和自省的动力；一方面，移民带走了资金和技术，另一方面，越来越多的海外同胞分布世界各地，成为了中华民族的海外人才库，将可能为祖国带来更大的效用。

    中国与全球化智库研究显示，近年来中国海归人才大量回流，成为世界移民“北南”流动的重要组成部分。

随着中国经济实力的跃升，中国不仅对海外留学生人才，对世界他国人才的吸引力越来越大。

根据英国汇丰银行对全球近100个国家的7000名移居者的调查研究，2013年，中国凭借较高的“经济收入”和“生活体验”排名第一，成为全球最受欢迎的移居地。

虽然此项调查结果存在争议，但至少说明有大量的外国人才存在来华工作和生活的需求。

美国曾经依靠“美国梦”成为全球人才“磁铁”，在世界格局逐渐变化的今天，“中国梦”正悄然成为世界人才新的奋斗目标，中国正逐渐成为新的“逐梦之地”。

    （参见《国际人才蓝皮书：

中国国际移民报告（2014）》p18,p47，社会科学文献出版社2014年1月）

    5.《中国国际移民报告（2014）》指出——

    中国是美国第二大移民来源国，美国是中国海外移民的第一目的国，具有鲜明的人才移民特征

    2014年1月22日，由中国与全球化智库（CCG）及社会科学文献出版社共同举办的《国际人才蓝皮书：

中国国际移民报告（2014）》发布会暨中国国际移民研讨会将在北京国际饭店会议中心举行。

该领域知名专家学者、行业协会专家、业界人士及各界精英齐聚一堂，共同探讨移民发展新动态、新问题和新方向、新趋势。

    中国与全球化智库指出，据2010年美国人口普查资料，美国共有华裔居民430万人，其中约一半出生于中国大陆及港澳台地区。

另据美国人口普查局统计，2011年居住在美国的外国出生移民总数为4037.8万人，其中出生在中国大陆及港澳台地区的中国移民为223.1万人，占全部移民总数的5.5%，是美国最大的亚裔群体。

中国成为仅次于墨西哥的美国第二大海外移民来源国。

    美国也是中国海外移民首选的目的国。

2012年，中国获得美国永久居留签证的人数