注招标服务期限三年合同一年一签.docx

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注招标服务期限三年合同一年一签

注：

招标服务期限三年，合同一年一签

武侯区跳伞塔街道办事处辖区环卫作业

第一条总则

本招标文件提出的服务内容及要求，是根据项目业主单位武侯区跳伞塔辖区环卫作业实际需求编制的。

第二条项目情况

一、项目概况

本项目环卫作业标准按《成都市城市管理标准》、《武侯区城乡环境综合治理手册》标准和《武侯区跳伞塔辖区环卫作业标准》等相关标准实施。

1、项目名称：

成都市武侯区人民政府跳伞塔街道办事处环境卫生作业服务项目；

2、项目范围：

成都市武侯区人民政府跳伞塔街道办事处辖区。

二、环卫作业内容：

1、道路清扫保洁；

2、路沿石灰带冲洗降尘；

3、人行道方块砖的清洗；

4、绿化带保洁；

5、辖区垃圾桶装化及清运；

6、环卫设施（果屑箱、垃圾桶、垃圾池）管理维护；

7、道路冲洗；

8、牛皮癣清除；

9、河道漂浮物打捞；

10、公厕管理。

三、武侯区跳伞塔辖区环卫作业标准，严格按照《成都市中心城区环境卫生作业标准与质量标准》（试行）、《成都市中心城区环境卫生作业质量现场检查考核标准》、《武侯区城乡环境综合治理工作手册》（试行）要求执行。

四、武侯区跳伞塔辖区环境卫生管理考核组织及评分标准。

第三条武侯区跳伞塔辖区环卫作业标准和设备保障

一、清扫保洁

（一）作业方式

大中小街道：

普扫＋全天巡回保洁；

保洁工具：

大、小扫帚、密闭式撮箕、普通扫地车、多功能吸扫车。

（二）作业时间

1.普扫时间：

大中街道：

早5：

00－7：

00，全线普扫一次；每日早、中、晚集中清扫作业各一次。

2.保洁时间：

24小时全区域覆盖

（三）作业范围

负责辖区内街面：

505500㎡（含绿化）的清扫保洁、垃圾清运工作。

负责街面和街道立面及其它建筑物上的牛皮癣清理工作。

负责辖区内河道（火烧堰）及两岸的保洁、打漂、清淤工作。

负责辖区内街道自管三座公厕的保洁、日常维护工作。

（四）作业要求

1、严格落实《成都市中心城区环境卫生作业标准与质量标准》（试行）、《成都市中心城区环境卫生作业质量现场检查考核标准》、《武侯区城乡环境综合治理工作手册》（试行）。

2、严格按照“4311”环境卫生清扫保洁作业法，即每日机械清扫作业频次不得少于4次；每日早、中、晚集中清扫作业各一次，其他时段动态保洁；每日擦洗栏杆1次；每日夜间冲洗路面1次；每月对辖区所有道路人行道冲洗1次。

3、普扫时，用大扫帚对路面、人行道树圈周围进行全面清扫。

保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫帚、撮箕清理路面和绿化带内纸屑、塑料袋、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。

4、普扫垃圾应在早7：

00之前清理完毕。

保洁垃圾及时收集清运，严禁裸露或堆放在路面上。

垃圾清运车要做到干净、整洁，不跑、冒、滴、漏。

5、设置1个快速保洁班组，保洁人员不得少于9人，专职负责辖区内白色垃圾的快速处置；

6、清扫工具应存放在隐蔽位置，并摆放整齐，不得影响观瞻。

7、段面保洁人员不能少于该路段清扫人员的90%（除正常轮休人员外）。

8、清扫工人必须着统一工作服或安全背心（帽）上岗，不得坐岗、串岗和集体聊天，不得擅离作业岗位。

（五）设备要求

2台多功能吸扫车、1台10吨洒水车、1台5吨洒水车、4台3吨垃圾压缩车、20台电动三轮收集车、4台电动四轮收集车和5台电动果屑箱清洗车、9台快速保洁车，并配足相应人员。

（六）果屑箱管护

严格果屑箱维护保洁标准。

果屑箱无破损，无油漆脱落，外观整洁。

周围地面无抛撒存留垃圾，箱内垃圾及时清除，无满溢和散落。

每天清洗箱体两次，上午、下午各1次，24小时不间断对果屑箱进行清掏，确保不出现爆桶现象，并根据实际情况增加清洗和清掏的次数。

（七）垃圾桶管护

负责垃圾桶的日常维修，对损坏的负责及时维修更换。

（八）质量标准

道路清扫合格率达100%，保洁合格率达95%，清扫保洁质量应达到“七无、七净”标准。

七无：

路面无堆积物和砖瓦土石、无果皮纸屑、无塑料袋、无烟头、无积水、无痰迹、无积泥积灰。

七净：

下水蓖净、树池净、绿带及周边净、路沿石净、人行道净、车行道净、边沟净。

辖区内的主要街道立面电线杆、树木及其它建筑物设施上无乱写乱画或乱张贴的牛皮癣。

辖区内河道（火烧堰）内淤泥厚度不得超过五公分，水面漂浮物不得堵塞、堆积，河道两岸绿化带整洁卫生，无杂物、无白色垃圾。

辖区内街道自管公厕按城区公厕管理规定，每日两次清洗，全天侯保洁，做到公厕内无烟头、无纸屑、无堵塞、无尿垢、无积尘、无积水、无臭味。

二、垃圾收运

1.袋装化区域内垃圾收集车（含三轮车）按照定人、定时、定街道、定路线、定院落的要求完成收集工作。

2.收集人员按规定统一着环卫工作服、安全背心（帽），，收集时做到文明操作，严禁散装垃圾和垃圾袋落地收集装车，收集点周围应整洁、无散落、积存垃圾和污水。

对社区院落、单位宿舍、物管小区等居民生活产出垃圾定时段集中收运，确保生活垃圾的日产日清。

对临街商家店铺垃圾采用定时定点收运和预约上门收运相结合的方式，实行循环收运，做到垃圾不落地，确保不造成地面二次污染。

3.垃圾收集车应无破损、锈迹、整洁干净完好；在装运过程中不得超载、不洒漏。

积存垃圾应日产日清、无积压。

4.垃圾车收集时，应符合作业要求，不得乱倒、乱抛垃圾。

在离居民住宅很近的地方装运垃圾时，应尽量避开早晨、中午和上下班高峰期，减少噪音。

三、环卫作业人员配置标准

根据市、区城管局相关规定，特级道路每2000㎡配一名保洁人员，一级道路每2800㎡配一名保洁人员，二级道路每3000㎡配一名保洁人员，三级道路每3500㎡配一名保洁人员，快速保洁人员9名，牛皮癣清除人员4名，果屑箱清洗人员5名，绿化带清扫3名，夜间清扫保洁、垃圾收运人员57名，每3吨垃圾配一名垃圾清洁人员，并按15%轮休。

辖区内河道（火烧堰）总长960米，日常河道内及两岸的保洁、打漂、清淤，配两名保洁人员（男性）。

辖区内街道自管公厕三座，每座配一名保洁人员。

以上人员的配备必须按照要求予以配足，详见《武侯区跳伞塔辖区环卫作业人员配备情况表》。

（详见下表）

武侯区跳伞塔辖区环卫作业人员配备情况表

作业项目

面积

标准

人员配备（名）

特级道路

40574.4㎡

按照武侯区环卫人员配置标准2000㎡/1人.日

20

一级道路

236968㎡

按照武侯区环卫人员配置标准2800㎡/1人.日

85

二级道路

157285.18㎡

按照武侯区环卫人员配置标准3000㎡/1人.日

53

三级道路

28308.5㎡

按照武侯区环卫人员配置标准3500㎡/1人.日

8

绿化带

42401㎡

3

垃圾收运配员数

18760吨/年

按照武侯区环卫人员配置标准3吨/1人.日

17

果屑箱清洗配员数

按照武侯区环卫人员配置标准特级道路60个/人，其余120个/人

5

辖区河道、公厕维护人员数

辖区3座自管公厕配3人，河道960米配2人

5

夜间清扫保洁、垃圾收运人员

57

牛皮癣清除人员数

4

快速保洁人员

9

合计

266

第四条跳伞塔街道办事处2013年度环境卫生管理考核组织及评分标准

跳伞塔街道办事处（以下简称甲方）按《跳伞塔辖区环卫作业检查评分标准》（以下简称标准），对环卫作业公司（以下简称乙方）进行考评。

一、跳伞塔辖区环卫作业实行风险金和质量保证金制度。

甲乙双方签定合同时，乙方向甲方交纳75万元作为风险金，双方终止合同关系时甲方一次性退还乙方。

甲方给乙方拨付经费分基本作业经费和质量保证金。

质量保证金分两类：

一类按照合同总价的10%作为年度质量保证金，年底根据市、区、街道考核情况进行一次性拨付；二类按照合同总价的10%平均到每月作为当月质量保证金，根据考核情况除去扣减部分后与基本作业经费一起按月支付。

二、检查

甲方对乙方作业检查实行100分制，检查由路段检查、委托综合执法大队、社区、社会志愿者检查和综合检查三部分组成。

1、路段检查50分。

由街道城管科环卫干事进行检查、督促，每日不少于3次，节假日、周末、夜间和重点时段每日检查不少于4次，若发现问题于当天将有关问题填写《跳伞塔辖区环卫作业日常检查登记表》，并对当日环卫作业情况进行评分。

每日各次检查的平均分为当日路段检查得分，每月日检查的平均分为当月的路段检查得分。

2、委托综合执法大队、社区、社会监督员等检查20分。

综合执法大队队员按照网格化分别对各自负责的区域进行检查，每天不少于1次，并做好检查记录。

执法大队队员、社区、社会志愿者每次检查的平均分为当月的检查得分。

3、综合检查30分。

由街道分管领导、城管科长和城管科环卫干事一同进行检查，每月不少于4次，各次检查的平均分为当月综合检查得分。

三、考核

甲方根据平时考核、月度考核、年度考核、媒体曝光、通报批评和领导检查情况对乙方进行考核。

1、月度考核。

乙方每月的得分为当月路段检查得分、综合检查得分和社区、综合执法大队检查得分三项得分之和，由甲方填写《跳伞塔辖区环境卫生月度考核表》并书面通知乙方。

2、年度考核。

乙方年度得分为月度考核的平均得分数，由甲方填写《跳伞塔辖区环境卫生年度考核表》并书面通知乙方。

四、奖惩

（一）平时奖惩

1、每月考核奖惩

甲方根据月度、年度、媒体曝光、通报批评和领导检查情况等对乙方进行考核，并根据考核结果进行奖惩。

甲方按月收集考核情况，每月最后一周内计算出当月实际得分，按照每扣0.5分扣600元进行扣除，若乙方得分低于90分则全额扣除当月质量保证金。

2、迎检排名奖惩

（1）、甲方若在全市半年一次的满意度测评中排名同类街道第一、二名，按半年一类质量保证金的5%给予乙方一次性奖励。

（2）、甲方若在全市半年一次的满意度测评中排名同类街道倒数第一、二名，按半年一类质量保证金的20%给予乙方一次性扣除。

（3）、甲方若在全市月检中环卫作业排名同类街道第一、二名，按当月质量保证金的5%给予乙方一次性奖励。

（4）、甲方若在全市月检中环卫作业排名同类街道倒数第一、二名，按当月质量保证金的10%给予乙方一次性扣除。

（5）、甲方若在全区月检中环卫作业排名同类街道第一、二名，按当月质量保证金的3%给予乙方一次性奖励。

（6）、甲方若在全区月检中环卫作业排名同类街道第三名不奖不惩；排名同类街道第四名按当月质量保证金的2%给予乙方一次性扣除；排名同类街道第五名按当月质量保证金的5%给予乙方一次性扣除；排名同类街道最后一名按当月质量保证金的50%给予乙方一次性扣除。

若全年累计三次排名同类街道最后两名甲方有权提前终止合同。

3、媒体曝光及通报批评处罚

（1）、甲方若因环卫作业被市级媒体曝光，第一次按一类质量保证金的5%给予乙方一次性扣除；同一问题被曝光两次按一类质量保证金的20%给予乙方一次性扣除；若同一问题被曝光三次以上（含三次）则全额扣除一类保证金，同时甲方有权立即终止合同。

（2）、甲方若因环卫作业被区级媒体曝光，一次按一类质量保证金的1%给予乙方一次性扣除；同一问题被曝光两次按一类质量保证金的5%给予乙方一次性扣除；同一问题被曝光三次按一类质量保证金的50%给予乙方一次性扣除；若同一问题被曝光四次以上（含四次），则全额扣除一类质量保证金，同时甲方有权立即终止合同。

同时，若遇市、区领导点名批评环卫作业质量问题，一次性从当月质量保证金中扣除人民币一万元；街道主要领导点名批评环卫作业质量问题，一次性从当月质量保证金中扣除人民币五千元；当月不够扣的延续到下月扣除，以此类推。

（二）年度奖惩

1、甲方年度环卫作业排名区内同类街道前二名，年终减去年中扣除部分后全额退还乙方当年一类质量保证金，并按该质量保证金的5%给予乙方一次性奖励。

2、甲方年度环卫作业排名