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第二点是党的中央执行委员会“有责任监督党报的原则立场。
党的精神主要指党代表大会通过的纲领章程决议。
马克思恩格斯认为党的领导机构和党报编辑部都会犯错误，因而都要遵循一个共同的东西，这个东西就是党的精神。
党报理论成为他们新闻思想的重要内容。
四、马克思主义新闻自由观
1，新闻自由是相对的、具体的，而不是绝对的，抽象的。
2，新闻自由时一定历史下的产物，并且随着历史的发展而变化，并不是亘古不变的。
3，新闻自由始终伴随着一定的义务和责任。
4，新闻自由既是手段，又是目的，归根结底是维护某种经济利益、政治利益的工具和手段。
5，在阶级社会中，只有统治阶级才能享有充分的新闻自由。
这些理论奠定了无产阶级新闻学的基础，构成了马克思主义新闻思想的主要内容。
马克思和恩格斯的新闻思想，作为一种科学的新闻理论成为世界无产阶级及其政党新闻事业的工作指南。
●
出版自由是资产阶级革命中的伟大口号，是促进近代社会发展的强大动力。
根据马克思、恩格斯、列宁的有关论述，在党内和公民群体内应实行普遍的新闻自由，应遵循下列原则：
1、工人阶级必须充分利用新闻自由等民主形式。
2、党内民主离不开党内新闻自由。
3、必须保障公民享有充分的新闻自由，即媒介的采访、报道和发布权利；
人民对国家大事的知晓权利；
媒介和人民群众监督和批评公仆的权利；
守法的、有公共道德的团体和公民在条件成熟时创办和经营媒介的权利。
第四章
马克思恩格斯的新闻论著与马克思主义新闻学的形成
随着世界观与报刊实践的深化，马恩思想经历由民主报刊思想（准备阶段）——工人报刊思想（《共产党宣言》出版以后工人报刊思想形成，标志马克思主义新闻学建立）——在无产阶级政党普遍建立和无产阶级报刊蓬勃发展的推动下，马克思和恩格斯形成了自己的党报思想，它标志着他们新闻思想的成熟，也标志着马克思主义新闻学的初步发展。
第一节
《莱茵报》时期新闻论著
《莱茵报》全称《莱茵政治、商业和工业日报》这一时期马克思和恩格斯的新闻思想是：
1、
总体上没有超出民主主义文化范畴。
2、
从政治说，他们还是革命民主主义战士；
3、
从报刊活动上说，他们从事的是民主报刊实质上仍属于民主报刊思想
这一时期他们是从自由报刊和人民报刊两个议题研究的。
在《莱茵报》期间，马克思开始从唯心主义转向唯物主义，从革命民主主义转向共产主义。
一、关于自由报刊的论述
自由报刊的命题，是马克思于1942年3月26日至4月26日撰写的《第六届莱茵省议会的辩论（第一篇论文）》中提出来的“他说自由报刊的本质是自由所具有的刚毅的、理性的、道德的本质。
马克思和恩格斯关于自由报刊的观点是在反对书报检查制度、争取出版自由的长期斗争中形成的。
1什么是自由？
a自由是全部精神存在的类的本质。
自由是普遍的，与每个人相关的，而与个人无关。
报刊是自由的表现形式，报刊自由是公民言论自由的一种表现形式，公民抽象的自由通过报刊自由体现。
《第六届莱茵省议会的辩论（第一篇论文）》
b公民自由？
自由主体是公民
c提出“自由”的前提：
人们具有理性，在理性思考人的现状，理性是自由的前提。
d具体做法：
反对自身的、自由的侵犯
e自由报刊也就是人民报刊。
2、1841普鲁士政府颁布新书报检查令，加大限制写作自由。
《评普鲁士最近的书报检查令》马克思用理性武器批判新法令的虚伪与反动。
A指出新法令用“严肃与谦逊”的笔调限制出版自由（笔调）
B追求倾向法律，取消公民在法律面前平等（倾向）
C剥夺报刊的批评监督权（功能）
D官方认可的人担任编辑，造成政府垄断（才能）
A
是马克思同书报检查制度的社会基础激烈冲突的产物。
B
体现出马克思强调出版自由在政治民主权利中的地位与作用。
C
没有新闻出版自由，一切自由都是泡影。
否定了出版自由，也就否定了自由。
D
书报检查制度是政府垄断的批评，是徒有法律形式的不合法的奴隶制度，是反对人类成熟的工具，是防备和压制自由的警察手段，是党派争夺私利的武器。
——如何实现新闻自由？
提出用新闻出版法来取代书报检查法
新闻出版法的特点和要求：
新闻出版法就是保障新闻出版自由，是对新闻出版自由法律的认可。
新闻出版法中自由是惩罚者，在书报检查法中自由时被惩罚者。
马克思第一次明确提出法律自由和人民自由的概念。
论证自由报刊的人民性：
（1）、自由报刊是人民精神的洞察一切的慧眼，是人民自我信任的体现，是把个人同国家和世界联结起来的有声纽带，是使物质斗争升华为精神斗争，并且把斗争的粗糙物质形式观念化的一种获得体现的文化。
（2）、自由报刊是人民在自几面前的毫无忌惮的忏悔。
（3）、自由报刊是人民用来观察自己的一面精神上的镜子，而自我审视是智慧的首要条件。
（4）、自由报刊是国家精神。
（5）、自由报刊是观念的世界，它不断地从现实世界中流出，又作为越来越丰富的精神唤起新的生机，流回现实世界。
马克思揭示出自由出版物的人民倾向性：
它表现人民的生活和斗争，展示人民的内心境界，人民借助它实现人民之间，民族之间的联系并进行自我教育与自我完善。
所以他认为：
真正的报刊既是自由的报刊，又是人民的报刊。
自由报刊思想概括：
自由报刊是人类精神自由表现的产物，是有原则地、大无畏地以自由的人们的语言来说话，把希望和忧患之中从生活那里倾听来的东西，公开地报道出来，并对这些东西作出自己的判决，让国王能够听到人民真正呼声的报刊。
自由报刊不仅有自由报道的权利，而且还承担着对社会事件发表意见的义务。
自由报刊是自由与独立的报刊，同任何形式的（物质和精神的）书报检查制度不相容。
4、
自由报刊具有舆论监督和社会批评的功能，包括对政府和官员的批评与监督。
5、
自由报刊不是挣钱的行业，作家不能为挣钱而写作，不能奉命说话语写作。
6、
自由报刊执行独立的办报方针，不受撰稿人干扰。
7、
自由报刊由于绝对自由的需要，不署名。
二、关于人民报刊的论述
人民报刊：
具有人民性的自由报刊，它们不围绕上流社会和个别人旋转，它们的对立面是反人民、反民族和反时代的非自由报刊。
《莱茵报》时期提出人民报刊思想基于这样几个方面的考虑：
最主要的动因，是德国封建专制政权实行思想禁锢，剥夺人民的言论出版自由。
提出人民报刊思想的直接动因，是《莱茵报》就《莱比锡总汇报》被查封事件同当局发生的冲突。
人民报刊思想的提出，是马克思恩格斯接受费尔巴哈人本主义哲学、接受它的类本质思想的结果。
人的权威和人的类本质观点，在人民报刊思想中占有重要位置，是这一报刊思想的灵魂和基础。
人民报刊思想主要体现在马克思撰写的《摩泽尔记者的辩护》和它围绕《莱比锡总汇报》被查禁所撰写的一系列批驳性文章中，以及恩格斯《普鲁士出版法批判》
人民报刊思想的主要内容：
就内容说，人民报刊应着重报道本国的事件，把人民目光从国外引向国内，集中反映人民的生活和斗争，成为人民思想和情感的表达者，把人民同国家和世界联系起来的纽带。
就性质说，人民报刊应当成为人民的喉舌，人民报刊具有人民性，这是人民报刊思想的灵魂。
就社会使命说，人民报刊一方面对统治者的所作所为和思想方法加以不偏不倚的评价和批评，使治人者和治于人者平等地批评对方的原则和要求。
另一方面，人民报刊又是人民用来观察自己的一面精神上的镜子，是人民在自己面前公开忏悔。
（简言之，对当局者来说，人民报刊是孜孜不倦的揭露者；
对人民来说，它又是人民自己的教科书。
教育人民，打击敌人，是报刊的使命。
）
就报刊存在和发展的动力说，人民报刊通过对事实的真实报道得到人民的信任和支持，而正是人民的依赖，人民报刊才得以存在和发展。
从发行看，人民报刊以方便群众为宗旨。
从历史看，人民报刊具有自己产生和发展的独立个性即历史个性。
马克思提出了人民报刊自由发展的两个条件：
外部即客观条件：
毫不阻碍，独立自主；
内部即主观条件：
各向一面，各成一行。
人民报刊为了按历史个性所决定的独立方针办报，一要以人民的意愿而不是官僚的前提为出发点，二要摆脱私人利益以及有关私人利益需求的纠缠。
三、《莱茵报》时期新闻思想评价
主要是：
自由报刊和人民报刊两种观点组成了思想主体。
这种思想具有承上启下，开拓前进的特点。
1、《莱茵报》时期的新闻思想顺应德国资产阶级民主革命的进步潮流，吸收黑格尔哲学、费尔巴哈哲学以及其他思想家的思想成果，体现了人民群众政治解放和要求言论出版自由的愿望，总结了《莱茵报》等民主报刊和国外资产阶级报刊的经验，正确地规定了人民报刊和自由办刊的使命、作用和特点。
2、《莱茵报》时期的新闻思想第一次提出了自由报刊的人民性，清算了黑格尔轻视和蔑视人民群众的贱民思想。
3、《莱茵报》时期的新闻思想是马克思主义新闻思想的准备阶段，他粗线条地勾勒了马克思恩格斯新闻思想的基本范畴，预示了他的发展方向，是我们探求马克思主义新闻学理论宝库的一个入口
4、（不足）还存在唯心主义色彩、在某些方面缺乏科学性、无法通过经济学的深刻剖析来阐述问题的实质。
第二节
《新莱茵报》时期的新闻论著
《新莱茵报》——革命无产阶级的最好机关报正是在反对资本主义剥削和压迫的血与火的斗争中，诞生了第一批作为真正的无产阶级的喉舌、旗帜、武器和阵地的工人报刊。
一《德法年鉴》的办报方针
《德法年鉴》德国第一个社会主义刊物，采取独立方针的杂志，马克思已完成由唯心到唯物，由革命民主主义到共产主义。
三大工人起义——无产阶级工人报刊，马克思工人报刊思想是从总结各国工人报刊的经验，指导工人报刊的实践中形成的。
恩格斯同赫斯等人筹备出版《社会明镜》。
它们合拟的创刊词——致读者和撰稿人的信，体现了恩格斯当时的办报思想。
1845年4月，恩格斯也搬到了布鲁塞尔和马克思并肩作战共同组织共产主义通讯委员会（无产阶级第一个通讯社）写了报刊活动中的第一个反对机会主义派别的文件《反克利盖的通告》
1、马克思摒弃从理论回到理论的路径，找到世界本身的原理，为世界阐发新原理。
认识世界的基础：
为世界阐发新原理
落脚点：
现实斗争
给它一个真正都真的口号。
认识世界的目的：
行动与斗争
杂志的目的（方针）：
对当代斗争和愿望做出当代的自我阐明。
在自我阐明中说明世界的物质性，斗争与行动的原因，认识世界的方式、目的。
杂志是帮工人阶级认识世界的手段。
最早表达对党的报刊性质、任务的认识：
《共产主义者和卡尔·
海因岑》组织讨论、论证、阐发和捍卫党的要求，批判敌对势力，探讨实现民主制的可能性
二、《新莱茵报》的灵魂
《新莱茵报》的政治纲领有两个要点：
建立统一的、不可分割的、民主的德意志共和国和对俄国进行一场包括恢复波兰的战争。
《英国工人阶级现状》亲身调查的第一手材料
提出无产阶级新闻记者：
实地调查法、书面资料详尽、重社会科学研究，并不追求抽象认知为最高目的，抽象认知是帮助更好的梳理日常生活的武器。
《新莱茵报》实现了《德法年鉴》的办报方针。
《德法年鉴》理论上准备，科学的唯物论证中，加上当时工人运动的催动，《新莱茵报》时期工人报刊思想形成。
《新莱茵报》表现出刊物的性质，服务于现实的工人革命，报刊与革命斗争密不可分，首要任务是破坏现存政治制度的一切基础。
《新莱茵报》副标题：
民主派机关报（策略上考虑）
策略：
扩大报刊发挥作用的环境，使各种斗争因素都聚集于无产阶级，把报刊领导权置于无产阶级手中，把无产阶级工人运动通过报刊普及。
红线：
无产阶级革命立场，《新莱茵报》的立场就是无产阶级的立场。
立场决定对反动派毫不妥协，以破坏现存政治制度的一切基础为首要任务。
报纸能干预运动，能成为运动的喉舌，能反映当前整个局势，使人民和人民报刊联系。
“战法”风格：
嘲笑、讽刺
三、马克思工人报刊思想：
A工人报刊的性质任务:
工人报刊是工人运动的中心，它是无产阶级改造旧世界的思想武器。
a工人运动中心。
办报是革命的一部分，报刊活动与工人运动密不可分,报刊赋有启蒙工人觉悟，领导工人运动。
介绍当前形势，研究变革的条件，讨论有效的方法，给工人阶级指出正确的斗争方向。
全面报到局势中，要指出内部缺点，落实全面、客观、真实、公正的报道。
报刊本身可成为革命的领导机关，办报人可为领导者。
工人报刊作为新型的上层建筑，它最重要的使命，就是团结和教育工人群众，孜孜不倦的揭露反动当局，破坏现存政治制度的一切基础。
工人报刊要启蒙工人的觉悟，向工人再现工人当牛做马的艰苦情景，控诉资产阶级对工人的重重盘剥，启发和唤醒工人阶级起来斗争，推翻这个吃人的罪恶制度。
为了广泛联合工人群众，必须经常而深刻地影响舆论，这就是：
报刊要向工人介绍当前的形势，研究变革的条件，讨论有效的方法，给工人指出正确的斗争方向。
工人报刊还应向读者提供活生生的、真实的、全面的生活图景，使工人了解整个局势，把握事件的全过程。
马克思在《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》一文中，提出了报刊在流通中的社会价值问题。
他说“当报刊匿名发表文章的时候，他是广泛的无名的社会舆论工具；
它是国家的第三种权力。
每篇文章都署名，就是报纸仅仅成了或多或少知名人士的作品集。
每一篇文章都降到了报纸广告的水平。
在撰稿人自由报道和自由发表意见的条件下，报刊是舆论的真诚表达与交流，是可以依赖的社会舆论工具，是一种普遍的、隐蔽的和强制的力量，是不同于政府也不同于公民的第三种权力，这是马克思根据历史唯物主义对报刊社会价值的正确解释。
b改造旧世界的武器，报刊揭露抨击反动派，针砭时政，干预运动。
工人报刊要无情地揭露和抨击无产阶级的敌人。
为此，他们要求工人报刊干预运动，针砭时政，鲜明地表明对事变的态度。
工人报刊的喉舌作用表现在：
当革命不断掀起高潮，夺取敌人一个又一个堡垒的时候，工人报刊是冲锋陷阵的号角，而当革命被反革命镇压，工人报刊暂时仍占据着岗位的时候，工人报刊依然不能退缩，应该勇敢地为被压迫者辩护，为英雄们戴上桂冠（这是工人报刊的权利，是工人报刊执行自己使命的一种特权）。
B工人报刊编辑方针：
编辑方针是报纸必备的，办报必须贯彻。
a要坚持无产阶级立场，立场不是抽象的存在，而表现在具体的采访报道编辑中。
党报是党组织的一部分，立场是党的第一生命。
b立足事实报道事实，既要有明确的性质，又要用事实进行宣传。
c采取灵活的策略。
d组织工人共同办报，动员和组织各方面的革命力量办报，通讯员网、撰稿人网。
C加强工人报刊工作者队伍建设，提高素质修养,注意文风，编辑部制度。
他们特别注意在工人报刊工作者中倡导嘲笑和讽刺的手法。
在指出编辑部工作制度时，恩格斯强调指出总编辑负责制的重要性。
在编辑业务上，主张先做好组织工作，动员各方面力量为报纸供稿，其次才着手进行具体的编辑业务。
主要包括：
1、根据质量而不是根据作者的头衔选稿件
2、指出稿件不足之处让作者自行修改
3、确保稿件的时效性
4、文字上要就修饰，赋予优美的形式和适当的格式。
D新闻出版自由
作为政治口号提出，是近代科学推动社会发展的结果，新闻出版自由是由资产阶级提出，为资产阶级经济政治利益服务，并对整个人类精神发展起着杠杆作用的伟大口号。
资产阶级新闻出版自由对人类有推动作用，但虚伪性明显。
无产阶级应为争取新闻出版自由斗争。
强力和自由是同一的——马克思和恩格斯在新闻出版自由问题上的至理名言。
自由：
a19世纪70
自由博爱平等（人类理性的体现、唯心）
b《共产宣言》问世后，科学的世界观，自由是历史范畴、阶级范畴。
新闻出版自由，标志着马克斯新闻学的确立。
民主报刊时报刊属于第三因素，纯理性的仲裁人，用批判精神来阐明国家大事和国家机构人的活动。
工人报刊时是无产阶级斗争武器，具有阶级性倾向、党派倾向。
报刊任务给人们必须的支柱的新原则，破坏现存制度。
6、评价《新莱茵报》时期新闻思想：
工人报刊思想
1是《莱茵报》民主报刊思想发展的结果，《新莱茵报》以马克思主义指导的自由观，以无产阶级为主体的人民观。
它奠定了马恩新闻思想的基础，但在许多方面不够成熟全面。
2标志着马克思主义新闻学的确立还成为它初期的主体；
质变：
共产主义代替革命民主主义，唯物代替唯心，民主运动到工人运动、社会主义运动，马克思主义初步克服其他派别走上独立自主的阶级。
在民主报刊思想阶段，马克思对报刊的社会属性有一个典型的概括——第三个因素。
他们把报刊当作在治人者与治于人者之间进行评判的纯理性的仲裁人。
3马克思主义新闻学初期的基础，深化发展。
《共产党宣言》发表以后，各国无产阶级政党先后成立，无产阶级政治机关报纷纷创办，作为对这种新的报刊实践经验总结的党报思想也随即问世。
党报思想是报刊思想的新的发展，也是马克思主义新闻学走向成熟的标志。
第三节
《社会民主党人报》时期的新闻论著
第一国际于1864年成立之后，以德国《社会民主党人报》（德国社会民主党机关报）为代表的各国工人党报，为他们党报思想的形成和初步发展，提供了丰富的思想资料和实践经验。
一、马恩党报思想的提出
1、机关报《共产主义杂志》试刊号提出的口号“全世界无产者，联合起来！
”宗旨为无产阶级的解放而斗争，促使无产阶级解放尽快实现，鼓舞一切被压迫者联合起来。
随着工人运动的发展，《新莱茵报》思想得到发扬光大，为马克思党报思想打基础。
《社》是对《新莱茵报》继承发展，明确提出报刊是党活动中心，传达着党的立场，指导工人运动。
德国社会民主党——第一个民族国家建立的马克思主义政党
1847正义者同盟——没专门的机关报，一个政党是难以存在的
《共产主义杂志》全世界无产者，联合起来
19世纪70
把党报看做政党存在的标志，看做联系工人的组织中心、思想中心
1871法国工人起义→巴黎公社→马克思唯一一次无产阶级专政实践.提出对人民实行普遍的自由，对敌对势力实行封闭。
党报思想开始为大多数工人运动活动家接受并用以指导党报实践，主要有：
每个社会主义的报刊都是第一国际的中心，是党的中心。
工人阶级有觉悟的组织迅速发展的最好证明就是它的定期报刊数量不断增加。
每一张党的报刊的出版，总是意味着党大大地向前迈进了一步
这些观点的提出，标志着马克思恩格斯的党报思想已经形成。
党报思想的形成，既是他们对一系列党报工作经验进行理论总结的成果，又是反对形形色色的机会主义办报方针的结晶。
二、《社会民主党人报》和马恩的新闻论著
《社会民主党人报》是德国社会民主党的中央机关报，是《反社会党人非常法》生效时期在德国境外出版的周报。
这份党报是马恩党报思想的实践者和传播者。
由于马恩毫不妥协的批评与斗争，这份报最后终于拟定并坚持了正确的办报纲领和方针。
恩格斯后来欣慰的称其为“无疑是党曾经有过的最好的报纸”“是德国党的旗帜”。
在他的历史上，经过长期的斗争，党的领导机构和党报确立了这样的关系原则：
党的领导机构在道义上拥有领导党的机关报的权力，但必须建立在党的道德和党的纲领的基础之上；
党报也拥有监督和批评党的领导机构的权力，但同样必须建立在党的道德和党的纲领的基础之上。
《苏黎世三人团的宣言》中马克思痛斥了机会主义者。
马克思恩格斯明确指出，企图让工人阶级把自己的解放寄托于资产者的领导，这不仅是荒谬的，而且是十足的背叛。
这些资产阶级代表人物，在白色恐怖面前，不是采取坚决反对的立场，而是要求全面地和解；
不是对政府和资产阶级作斗争，而是企图争取他们，说服他们；
不是反抗从上面来的迫害，而是想逆来顺受。
这是把阶级斗争一笔勾销的机会主义纲领。
无产阶级公开宣布：
他们的目的只有用暴力推翻全部现存的社会制度才能达到。
无产阶级的革命性要求批判社会民主党内的机会主义派别和改良主义。
《给奥·
倍倍尔、威·
李卜克内西、威·
白拉克等人的通告信》就报纸的性质与地位、资金来源，编辑人选进行论述。
马恩指出，党的新机关报必须是政治性的机关报，因而它要明确地，鲜明地打着党的旗帜前进，严格地执行党的纲领。
为此，必须为党的机关报拟定正确的、革命的纲领与方针。
马恩指出，党的新机关报应有经过考验的真正的社会民主党人担任编辑，而不能让那些资产阶级和极左分子把持党的舆论机关。
马恩对新机关报的财政基础即资金来源提出了自己的看法。
他们认为，有谁掌握钱袋，归根结底是由谁指导报纸方针具有原则意义的问题。
三、马克思党报思想的提出：
党报思想的形成标志着马克思主义新闻学已经发展到一个新的层次主要包括以下内容：
1、党报的性质：
工人政党力量的象征与标志，用党的武器和党的阵地来概括党报的性质，是马恩的一贯思想，是他们表述党报性质经常使用的词语。
同时，他们还常常用“政治中心”、“组织中心”来表述党报的性质。
2、党报的使命：
（1）阐述党的政治纲领
马恩认为，党的报刊作为党的武器和阵地，其首要使命是阐述党的政治纲领，高举党的旗帜前进。
党的政治纲领是党的旗帜，也是党报的灵魂。
党组织加强对党报的领导，党报自觉接受党组织的领导，目的都是一个：
更好地阐述和贯彻党的政治纲领。
党报要忠实地履行阐述党的政治纲领的重大使命，不仅政治上要坚定，要自觉地接受党的领导，而且要有正确的策略，要讲究战术。
（2）监督党的领导
马恩指出，监督党的领导，批评他们的缺点错误，是党的报刊又一个使命。
在党报思想阶段，他们在继续要求党报开展对反动当局的揭露的同时，强调指出要把监督党的领导人，批评他们的缺点错误，看作党报的一种神圣职责，并且认为这种公开的批评是工人运动的要素，是党巩固壮大，具有战斗力的前提。
马恩主张利用党的报刊对党的领导人进行公开监督和公开批评基于三点考虑：
当时党已经有力量经受公开批评的打击，已经坚强到足以用自己的力量通过批评纠正自己的错误；
群众有能力开展批评并使这种批评受到良好的效果；
对党的领导机关和领袖人物进行民主监督，是包括党报工作者在内的每个党员的民主权利。
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