尾矿库污染防治方案Word文档下载推荐.docx

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1.1尾矿库基本情况

XXX有限责任公司于2005年9月8日出资600万元收购了原XXX铜矿厂。

接手后，即开始筹划恢复矿山生产的前期准备工作，同时追加资金200万元建设日处理铅锌原矿200吨选矿厂及交通、生活、办公、输电线路、尾矿库等设施的改善和建设。

2006年6月委托XXX环境科学研究院编制编制完成《XXX铅锌矿复产技改、XXX铅锌选厂环境影响报告表》，并得到了XXX行政许可。

因矿山的原矿资源及多方原因，XXX铅锌选厂建成后，共生产了45天左右就停止了生产。

XXX成立于2009年5月，于2009年7月从XXX有限责任公司整体接手了XXX铅锌矿和铅锌选。

接手后，XXX对选厂和尾矿库进行了局部改进及恢复，未作大的增加和变动。

于2009年9月开始恢复生产，由于矿山开采不足选厂生产处于间断性生产，直到2010年10月。

XXXXXX2010年10月以（隆环许准[2010]5号文）对XXX铅锌选厂试生产给予批准。

2010年12月委托XXX进行了现场监测并于2011年编写完成了《XXX铅锌矿山复产技改工程、XXX铅锌选厂工程项目竣工环境保护验收监测报告表》。

并得到了XXX行政许可。

XXX尾矿库于2011年10月取得XXX安监局发安全生产许可证，且于2011年12月取得尾矿库三级标准化证书。

为办理安全生产许可证延续，2015年3月，XXX委托XXX对XXX尾矿库进行第一次整改设计。

2017年7月，XXX委托XXX对XXX尾矿库进行第二次整改设计。

尾矿库总库容21.6万m³

，初期坝高度为17m，子坝外坡比均为1:

2，已堆放库容约5万m³

。

根据《尾矿库安全技术规程》和《选矿厂尾矿设施设计规》的规定，XXX尾矿库为五等库。

1.2方案编制过程

为认真执行关于打好污染防治攻坚战的决策部署，对照推动长江经济带发展领导小组办公室《关于印发<

关于加强长江经济带尾矿库污染防治的指导意见>

的通知》（第94号）、生态环境部《关于开展全国尾矿库基础信息排查摸底工作的通知》（环办固体函〔2019〕387号）及《省固体废物污染治理攻坚战实施方案》要求，落实尾矿库污染防治主体责任和部门监管责任，采取差异化的防治措施，“一库一策”解决尾矿库环境污染问题。

XXX应按照《企业尾矿库污染防治方案编制大纲》编制《XXX尾矿库尾矿库污染防治方案》。

根据公司现有资料及尾矿库现状，对尾矿库可能产生的污染及防治工程提出了相关要求，为了预防今后可能产生的污染，依据相关的法律、法规、部门规章及标准等，结合尾矿库的运行特点，最终编制完成了《XXX尾矿库污染防治方案》。

1.3编制目的及意义

尾矿库是集中存储选矿废渣的人工构筑物，尾矿砂颗粒细小，积存量大，尾矿处理不当会引起许多地质环境问题，如风吹会引起扬尘，污染大气和植被；

矿渣经雨水的淋滤作用若发生泄漏、溃坝等会对地下水及周边河流等环境造成污染。

这些问题如不提前预防，一旦发生危险，将对人民群众的生命财产安全造成威胁，后果不堪设想。

鉴于上述诸多因素，为摸清我省尾矿库底数，夯实尾矿库污染防治工作基础，提升尾矿库环境管理能力，加强尾矿库环境风险防控，根据推动长江经济带发展领导小组办公室《关于印发<

关于加强长江经济带尾矿库污染防治的指导意见>

的通知》（第94号）、生态环境部《关于开展全国尾矿库基础信息排查摸底工作的通知》（环办固体函〔2019〕387号）及《省固体废物污染治理攻坚战实施方案》，结合企业尾矿库实际，本着合理布局，统筹规划，科学管理，依法治理的原则，因害设防，因地制宜，通过采用工程措施、植被覆盖等技术手段，走可持续发展之路，实现社会效益，经济效益同步发展。

为进一步加强XXX尾矿库安全生产和环境安全的管理，规XXX尾矿库安全生产和环境保护的行为，消除安全隐患，特制定本方案。

2总论

2.1尾矿库简介

2.1.1尾矿库基本信息

尾矿库名称：

XXX尾矿库。

所属企业：

XXX。

所在位置：

XXX（XXX东侧1.2km）。

经纬度坐标：

东经99°

12’46”，北纬25°

30’14”

尾矿属性：

第I类一般工业固废。

尾矿库概况：

XXX尾矿库总库容21.6万m³

，已堆放库容约5万m³

初期坝高度为17m，坝顶标高为1734.0m，初期坝坝轴线长度约60m，坝顶宽度与4m，外坡比均为1:

2。

子坝高1.5m，子坝外坡比均为1:

坝体采用大体积石料及砂砾石填充后碾压，形成2.5-3m的石块砂砾基土层，坝坡铺筑有土工布、碎石粘土层等构成的反滤层，初期坝北侧坝底设1000mm水泥管。

下游坝坡面设置有一条马道：

标高约1731m，长约65m，宽17-18m坡面坡比1:

初期坝坝外坡设置块石护，整个坝坡面长有杂草。

坡设置由土工布、碎石、粗砂等组成的反滤层，起护坡、导水的作用。

初期坝坝脚下游设置两道混凝土挡墙，对初期坝坝脚进行加固。

坝脚第一道混凝土挡墙：

挡墙顶标高约178m，顶宽1m，长约25m，高9m（含清基深），外坡面根据地形分层错位布置，错位平台宽0.3-0.5m，挡墙坡面坡比1:

0.33，挡墙与初期坝之间用土石碾压填平。

坝脚第二道混凝土挡墙：

挡墙顶标高约1712m，顶宽1m，高6m（含清基深），长约15m，外坡面根据地形分层错位布置，错位平台宽0.3-0.5m，挡墙坡面坡比1:

0.33。

启用时间：

2011年6月通过竣工环境保护验收后正式投入使用，根据《尾矿库安全技术规程》和《选矿厂尾矿设施设计规》的规定，该尾矿库为五等库。

现状状态：

已停用（因安全生产许可证过期，正在办理安全生产许可证的延续，尾矿库暂无尾矿排入），根据现场调查收资显示，现状已用库容为5万m³

，只有人员进行维护管理。

尾矿库正常运行情况下，能做到30年一遇暴雨强度下尾矿水不外排。

2.1.2周边环境概况

2.1.2.1自然环境概况

1、地理位置

XXX地处省西部，横断山南端，位于东经98°

43′～99°

26′、北纬24°

46′～25°

38′，处澜沧江、怒江之间。

南北最大纵距96km，东西最大横距78km，总面积5011km²

东邻永平县、昌宁县，南与施甸县、龙陵县毗邻，西接腾冲县，北与泸水县、云龙县交界。

XXX镇位于XXX东北部，距市区56公里。

面积305平方公里，地处、、怒江三州市结合部，东临澜沧江与永平县隔江相望，南与板桥镇接壤，西与瓦房乡及云龙县漕涧县毗邻，北至道人山与云龙县旧州镇相交。

XXX尾矿库位于XXX（中和村东侧1.2km），地理中心坐标东经99°

12′32″、北纬25°

30′15″，东侧为选矿厂，西侧（下游）为河谷，南侧紧邻XXX河，北侧紧邻乡村道路，交通便利。

地理位置图见附图1、周边环境敏感点分布见附图3。

2、地形地貌

XXX地处横断山脉南端，构造处在特特提斯～喜马拉雅山构造线，由东西向南北转折部位，又是欧亚大陆与岗瓦纳古陆所夹持的强烈活动地带。

褶皱、断裂较多，地质构造复杂，构造形迹分为“歹”字型构造、径向构造、环形构造等体系；

主要构造带有怒江南北构造带、～澜沧江构造带、高黎贡山～三台山弧形构造带，构成境横断山脉及怒江、澜沧江独特的岭谷相间地形。

地质上属于“滇西褶断带”的中西部，地层发育齐全，从上寒武系到白垩系均有分布，是一个古生代和少量中生代地层组成的“褶皱束”，境地形切割较深，山川并列，谷盆相间，地貌起伏的水平差异和垂直变异很大。

出露地层为砂岩、页岩及灰岩互层；

片岩及花岗岩次之。

褶皱强烈，断裂较多，岩石破碎，灰岩区岩溶发育。

XXX整个地形自西向东南倾斜，多属盆地地貌。

境崇山峻岭、山脉连绵，深沟、河谷交错，地形起伏变化较大，平均海拔1600米左右，最高点为北部的道人山顶，海拔为3655.9m，最低点为西南部潞江坝的芒海，海拔高程仅为640m，相对高差为3015.9m，城区海拔1653.5m。

XXX镇共有耕地30383亩，森林覆盖率达52%，地势以山区、半山区、河谷地区分布。

XXX尾矿库区域地势为东高西低。

尾矿库位于横断山脉区域中东西走向的山地地带，海拔高度约1750m。

属XXX碳酸盐岩侵蚀岩中低山区，库区及其附近未发现有溶洞、土洞等不良地质现，山体坡度大多为20°

至45°

库区微地貌单元为中低山侵蚀剥蚀沟谷地貌，南部地段基岩出露，北部覆盖厚度不等的粘性土。

库区西高东低，南北部分分水岭最大标高2226m，冲沟口标高1700m，冲沟长7.5km，平均坡度0.200。

汇水面积13.2738km²

尾矿库可利用冲沟段径深400m。

沟宽90m，坡度0.110。

3、库区地质情况

（1）库区地质条件

1）区域地质

库区位于云贵高原西部，澜沧江断裂带的西部，距澜沧江11km。

区域地质构造主要受澜沧江断裂帯控制，区褶皱及断裂发育，有北西向构造带的凹鸟塘扭性断裂，近期有较强的活动性。

基岩为泥盆系地层，出露灰岩节理裂隙发育，岩质坚硬。

2）地层构成

尾矿库区主要地层为第四系全新统（Qh）、古生界泥盆系下统（D1），石灰岩、泥质条带灰岩、泥灰岩等地层：

①第四系全新统（Q4el+dl、Q4al+pl）：

主要分布于河流沟谷及山坡坡地之上的冲洪积、残坡积，为褐黄色、灰黄色碎石土、砾石土等。

②古生界泥盆系下统（D1）石灰岩、泥质条带灰岩、泥灰岩：

为灰色、深灰色石灰岩、泥质条带灰岩，风化深浅不一，岩体于接触带附近较为破碎，中部较为完整，主要分布于整个尾矿库库区。

3）工程地质

尾矿库坝址区处XXX河中游，选厂以西约300m处，XXX河右侧边坡较缓，自然坡度约25~40°

，上覆第四系全新统残坡积（Q4el+dl），冲洪积（Q4al+pl）松散岩组地层；

下伏基岩为古生界泥盆系下统（D1）石灰岩、泥质条带灰岩；

左侧边坡较陡，自然坡度约60~-80°

，坡面直接出露基岩为古生界泥盆系下统（D1）石灰岩，泥质条带灰岩。

尾矿库库区位于尾矿坝坝址以上约150m围，自然边坡左侧较缓右侧较陡。

地层上部为上覆第四系全新统残坡积（Q4el+dl），冲洪积（Q4al+pl）松散岩组地层，下伏岩层为（D1）石灰岩、泥质条带灰岩。

（2）库区水文地质

尾矿库区主要水系为XXX河，属澜沧江三级水系，XXX河为常流河，水流量为1579.68m³

/d。

河水自东向西汇入XXX河，再经XXX河流入澜沧江。

尾矿库区羽状水系发育。

地形较陡，坡度一般在20~40°

，局部大于45°

XXX侧杂木野草丛生，北坡为荒山，稀疏覆盖野草和少量灌木。

尾矿库区主要有两种类型的地下水，即孔隙水和基岩裂隙水。

1）孔隙水

主要赋存于河谷阶地及山间漕谷冲洪积、残坡积松散岩土类孔隙中。

土层结构为含砾石粉质粘土、碎土石、研土石、地下水类型以潜水为主，坡残积层为季节性上层滞水，富水性弱，补给来源为大气降水，向沟谷排泄，地下水位随季节变化而深度不一，但低凹地形处较浅。

2）基岩裂隙水

泥盆系下统（D1）含水层：

由于扭动构造的破坏，岩溶剪切裂隙发育，面岩溶裂隙率18%左右，断裂交汇部位高达27%，地下水以岩溶裂隙泉的形式排泄，泉水多沿断裂交会部位出露。

2）尾矿澄清水

尾矿澄清水的阴离子含量为186.3mg/L，其中Cl-为21.3mg/L；

SO4-为6.4mg/L；

HCO3-为158.6mg/L；

CO3-为0.0mg/L；

PH值为7.86。

矿区后沟中的地表水的阴离子含量为134.5mg/L：

Cl-为35.5mg/L；

SO4-为1.4mg/L；

PH值为8.20。

而XXX河中的水阴离子含量为139.9mg/L：

其中Cl-为24.8mg/L；

SO4-为11.3mg/L；

HCO3-为103.7mg/L；

PH值为8.10。

从以上有关化验数据不难看出，除HCO3-比当地地表水稍高外，其余指标都较当地地表水有所改善。

因此尾矿库澄清水的排放对当地环境及农作物不会产生恶劣的污染。

综上所述，尾矿坝坝址区水文地质条件一般，尾矿库库区水文地质较好。

（3）不良工程地质问题

库区及其附近未发现有滑坡、崩塌等不良地质灾害。

4、气候特征

XXX气候属西南季风区亚热带高原气候类型，加之低纬度高海拔和海拔高程差异较大的复杂地形，使XXX形成“一山分四季，十里不同天”的立体气候，热、温、寒三种气候类型俱全。

XXX大部分地区冬无严寒，夏无酷热，四季如春，终年常绿，最冷1月平均气温8.5℃，最热月7月平均气温20.7℃，年平均气温15.5℃，年极端最高气温32.4℃，年极端最低气温-3.8℃。

全年无霜期290天以上，冬春两季雨量较少，夏秋两季雨量较多，年平均降雨量966.5毫米。

全年主导风向为西南风，平均风速1.5m/s，且风向较为稳定。

5、河流水系

XXX河流分属于澜沧江、怒江两大流域，澜沧江位于境东部，怒江位于境西部，两江相距40～60km。

澜沧江从东北部XXX油榨房入境，境流程64.3km，集水面积695km²

，年径流量313.3亿m³

怒江从泸水的栗柴坝渡口入境，境流程118km，集水面积4190.2km²

，年径流量530.98亿m²

XXX境水系发育，河流众多，纵横交错，主要河流：

怒江水系的东河（勐波罗河上段）、水长河、烂枣河、XXX河、里扎河（犁澡河）、冲江河（足河）；

澜沧江水系的XXX河、干沟河、渭西河、金长河。

XXX尾矿库最近的地表水体为南侧紧邻的XXX河及西侧约1.3km处的XXX河。

XXX河发源于横断山脉南段的漕涧分水岭，流经河段称为XXX河，流进XXX的XXX镇后进入澜沧江，在段河流称为XXX河。

其现状功能主要为工、农业用水。

河流水系分布见附图3。

6、周边村民饮用水情况

该项目所影响的局部水文地质单元无集中及分散居民饮用水源，也不属于周边饮用水源径流补给区。

7、植被

XXX植被属滇西南高原河谷季风常绿阔叶林和滇西横断山半湿润常绿阔叶林，森林资源丰富，全区森林覆盖率55%。

生物资源有植物、动物1500多种。

绿肥作物11种，蔬菜作物177种，经济作物32种，果树和经济林木70种，用材林52万亩14种，环境绿化及美化植物150种，药用植物310种，共908种。

根据现场实地调查，项目周围人类活动频繁，项目区无国家级和省级规定保护的野生动植物和古树名木。

8、土壤

XXX自然土壤由于不同岩性，成土母质在复杂多变的地形和气候等成土因素的共同作用下，形成不同的土壤类型，根据省第二次土壤普查资料显示，全区境分布有高山草甸土、棕壤、黄棕壤、黄壤、红壤、紫色土、石灰岩土、燥红土、水稻土等九个土类，十七个亚类、二十七个土属、四十四个土种。

旱地有二十五个土种，水稻土有十九个土种。

其中以红壤分布最广，其面积占总土地面积的69.2%；

其次是黄壤，占总面积的7.4%；

水稻土占总面积5.6%。

土壤具有垂直和相性分布特点，耕地土以水稻土和旱地土壤为主，海拔高程700～2000m之间的平坝区一般为水稻土；

海拔高程1400～2400m之间的山区、半山区一般为红壤、黄壤、赤红壤和燥红壤；

海拔高程2200～3700m的高山区为亚高山草甸土、暗棕壤、棕壤和黄壤。

9、地震

根据《建筑抗震设计规》（GB50011-2001），综合判定场地地基土为中硬场地土，建筑场地类别为Ⅱ类；

依据《中国地震烈度区划图》判定，场地抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值0.20g，第二组。

10、风景名胜区、自然保护区、历史文化遗产

项目区围无风景名胜、自然保护区、历史文化遗产。

2.1.2.2环境质量状况

1、空气环境质量状况

根据《2018年XXX环境状况公报》：

2018年XXX全年环境空气优良天数达361天，优良率为98.9%，其中空气质量优215天，良146天，轻度污染4天。

结果如下：

表2-1XXX日平均浓度监测结果

监测项目

评价指标

年日均浓度

第95百分位数24h平均浓度

第90百分位数8h平均浓度

SO2

NO2

PM10

Pm²

.5

CO

O3（8h）

监测值（ug/m³

）

7

12

40

21

600

91

标准限值（ug/m³

150

80

75

4000

160

达标情况

达标

从上表可以看出，XXX区SO2、NO2、PM10、Pm²

.5年平均浓度、CO第95百分位数24h平均浓度、O3第90百分位数8h平均浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单中二级标准要求。

尾矿库位于XXX，属农村地区，周边环境空气质量能达到二级标准要求。

2、水环境质量状况

根据《XXX地表水环境功能区划（2010~2020年）》，无XXX河的地表水功能区划，XXX河为XXX河支流，XXX河为澜沧江干流下游左岸一级支流，XXX河水环境功能为工、农业用水，属Ⅳ类水体。

引用《2018年XXX环境状况公报》中对于XXX河的监测结果：

XXX河口断面，水质类别为Ⅱ类，水功能区划为Ⅳ类，达到水功能要求。

XXX河为XXX河支流，XXX河沿线附近无大型排污企业，主要接纳沿线汇集的雨水及少量的生活污水，XXX河水质可达到水功能要求。

3、声环境质量现状

XXX尾矿库位于XXX，为农村地区，执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）中执行2类区噪声标准。

尾矿库所在区域主要噪声污染源为东侧选厂设备噪声，其余周边无大型噪声污染源，项目区域声环境质量良好。

4、生态环境现状

尾矿库所在区域为乡村地区，生态环境更多受人为控制，自身调控能力较差，项目区未涉及国家保护的珍贵野生动、植物。

经现场踏勘，评价区域有大量山地，主要种植作物为玉米、核桃、花生等农作物，生态环境更多受人为控制，自身调控能力较差，区域生态环境质量一般。

2.2编制依据

2.2.1法律法规

（1）《中华人民国环境保护法（修订）》（2015年1月1日）；

（2）《中华人民国环境影响评价法（修订）》（2016年9月1日）；

（3）《中华人民国大气污染防治法（修订）》（2016年1月1日）；

（4）《中华人民国水污染防治法（修订）》（2018年1月1日）；

（5）《中华人民国环境噪声污染防治法（修订）》（2018年12月29日）；

（6）《中华人民国固体废弃物污染环境防治法（修订）》（2016年11月7日）；

（7）《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月1日施行）；

（8）《中华人民国清洁生产促进法（修订）》（2012年7月1日）；

（9）《中华人民国循环经济促进法（修订）》（2018年10月26日）；

（10）《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）；

（11）《省建设项目环境保护管理规定》（2002年1月1日）；

（12）《XXX地表水水环境功能区划（2010~2020）》。

2.2.2政策文件

（1）《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号）；

（2）《关于印发<

关于加强长江经济带尾矿库污染防治的指导意见>

的通知》（第94号）；

（3）生态环境部《关于开展全国尾矿库基础信息排查摸底工作的通知》（环办固体函〔2019〕387号）；

（4）《打赢保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22号）；

（5）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发〔2015〕17号；

（6）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发〔2016〕31号；

（7）《省固体废物污染治理攻坚战实施方案》；

（8）《关于防尾矿库垮塌引发突发环境事件的通知》（环发〔2006〕132号）；

（10）《防治尾矿污染环境管理规定》（1999年7月12日经国家环境保护总局令第6号修订）；

（11）《尾矿库安全监督管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第38号，2011年7月1日实施）；

（12）《关于印发＜尾矿库环境应急管理工作指南（试行）＞的通知》（环办〔2010〕138号）；

（13）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（国家环保总局，环发〔2001〕19号）；

（14）《国家安全监督总局等七部门关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知》（安监总管〔2013〕58号）；

（15）《关于印发省深入开展尾矿库综合治理行动实施方案的通知》（云安监管〔2013〕137号）。

2.2.3环境标准及技术规

（1）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001），2013年修订；

（2）《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）；

（3）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；

（4）《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；

（5）《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）；

（6）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；

（7）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）；

（9）《矿山生态环境保护与恢复治理技术规（试行）》（HJ651-2013）；

（10）《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》（HJ740-2015）；

（11）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；

（12）《环境保护部办公厅关于印发<

尾矿库环境应急预案编制指南>

的通知》（环办〔2005〕48号）；

（13）《选矿厂尾矿设施设计规》（ZBJ1-90）；

（14）《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）。

2.2.4相关基础资料

（1）《XXX铅锌矿山复产技改工程、XXX铅锌矿选厂工程项目环境影响报告表》（2006年6月）；

（2）《XXXXXX关于对XXX铅锌矿山复产技改工程、XXX铅锌矿选厂工程项目环境影响报告表的准予行政许可决定书》（降环许准〔2006〕1号）；

（3）《XXX铅锌矿山复产技改工程、XXX铅锌矿选厂建设项目竣工环境保护验收监测报告》（）；

（4）《XXXXXX关于对XXX铅锌矿山复产技改工程、XXX铅锌矿选厂建设项目竣工环境保护验收监测报告的准予行政许可决定书》（降环许准〔20011〕5号）；

（5）《XXX骡马厂铜多金属矿尾矿库整改设计》（2015年3月）；

（5）《XXX尾矿库整改设计》（2017年7月）；

（6）《XXX选厂及尾矿库生产安全事故应急预案》（2018年4月）；

（7）《XXX尾矿库突发环境事件应急预案》（2020年5月）。

2.3防治工程主要建设容

2.3.1防治目标及围

通过治理避免重大环境污染事故发生，增强库区周边雨水截排及回水能力，做到正常情况及30年一遇暴雨情况下尾矿废水零排放，进一步降低尾矿库粉尘排放，完善尾矿库污染防治措施及监控措施，配备完善的应急物资。

本次尾矿库污染防治方案的防治围为XXX尾矿库、尾矿输送管道及周边围区域。

2.3.2防治工程主要建设容

本次防治工程主要建设容为：

（1）尾矿库三级回水