雨季施工安全措施计划文档格式.docx
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设计单位
国家粮食储备局郑州科学研究设计院
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监理公司
北京双诚建设监理公司
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施工范围
二标段：
1）生产设施项目：
烘干设施（热风炉房、烘干塔、干粮棚、卸粮坑、地磅房）土建、水暖、照明（不含设备）。
2）辅助生产设施项目：
车库、机修车间（不含设备）、消防泵房（含设备）、消防水池、变配电间（含设备）、锅炉房（不含锅炉），包括其中的土建、水暖、照明、电气设备。
3）办公生活设施项目：
综合办公楼、一站式服务中心（不含设备）、厕所，包括其中的土建、水暖、照明。
4）室外工程项目：
道路、硬化、煤渣堆场、湿粮堆场、绿化、土方、围墙；
库区排水沟、采暖管网、给排水外线及消防、电外线及照明。
5）独立工程项目：
场区表层耕植土挖除、现场区标高至59.00m回填土的碾压。
6）铁路罩棚（包括土建、消防、电气及照明）。
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合同工期
标段二：
2014年5月30日开工，2014年10月15日竣工。
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安全文明施工
符合合同约定
承诺工程工期
满足合同工期要求
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质量标准
国家、地方及行业标准
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质量等级
合格
第二节安全管理目标及体系
一、安全管理目标
1、安全目标：
杜绝重伤以上安全事故、重大设备事故、重大火灾事故和其他重大事故，减少轻伤。
2、加强文明施工管理，施工现场实行封闭管理，在施工现场，材料堆放、现场防火、治安综合治理方面按标准设置和管理，符合国家、地方、行业及业主要求。
3、按黑龙江省佳木斯市《施工现场安全文明施工标准化工地》中的要求，争创安全文明施工标准化工地。
二、建立项目部安全生产管理机构
安全生产管理组织机构及人员组织配置齐全后，逐级签订安全承包合同并明确各自的安全目标，制定好各项安全规则，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产人人有责”，并按“安全生产预防为主”的原则组织施工生产。
安全生产组织体系见如图：
第三节建立项目部各级人员安全生产责任制
一、项目经理安全生产责任制
1、项目经理是本项目安全生产第一责任人，负安全生产的直接责任。
2、认真贯彻执行安全生产的法规、法令、条例、规程、规定、标准及各项规章制度。
3、带头遵章守纪，不违章指挥。
4、组织制定和实施安全技术措施。
5、组织并做好对新工人的入场教育和经常性的安全教育，认真抓好安全技术交底工作。
6、组织施工项目每周或半月一次的安全文明检查，及时落实整改隐患。
7、认真实施：
“施工现场标准化管理规定”，做好争创标化文明改善工作。
8、积极改善劳动条件和生活条件，保证各项劳动保护安技措施项目的实施，不得使用伪劣防护用品。
9、组织拟定本项目安全奖罚办法、管理规定并认真实施。
10、检查、督促本项目各级人员安全责任制的落实。
11、发生事故要妥善处理，及时上报，认真分析原因，拟定并落实整改措施。
二、项目技术负责人安全生产责任制
1、对本项目安全生产的技术工作全面负责。
2、参与拟定施工安全技术措施并指导实施。
3、指导内业人员做好安全内业资料的整理、填报和归档工作。
4、参加项目组织的安全文明施工检查，协助、指导拟定隐患整改措施。
5、协助组织和指导脚手架、承重平台、爬架及各类机械设备的内部检查、验收，剔除整改意见。
6、组织和指导对班组的安全技术交底，及时解决施工中的安全技术问题。
7、参加工伤事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和整改措施。
三、项目副经理安全生产责任制
1、在项目经理的领导下，对所分管的单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。
2、认真执行安全生产的各项规章制度，组织实施各项安技措施，并带头遵章守纪，不违章指挥。
3、认真对新进场的工人及变换工种工人的入场教育和经常的安全喊话；
4、组织班组学习安全操作规程，检查和指导班组开展安全活动及施工操作“落手清”活动。
5、经常检查安全生产情况和安全设施状况及时阻止违章违纪行为和消除事故隐患。
6、按要求进行书面的安全技术交底并检查落实情况。
7、参加对架设工程临边洞口安全防护、各类起重设备、临时用电线路的检查验收，坚持验收合格后方能使用。
8、参加项目每周或每月一次的检查及上级部门的安全检查，认真组织和落实。
9、发生工伤事故立即向项目经理报告并组织抢救伤员和保护好现场。
四、项目安全员安全生产责任制
1、负责本项目安全管理的具体工作。
2、经常学习和宣传各种安全标准、法规和制度，协助项目经理健全各项安全管理制度和各种标牌。
3、协助进行各种安全教育和安全技术交底，认真检查班组落实情况。
4、参与拟定并熟悉施工组织设计的安全技术措施，协助项目经理逐项落实。
5、协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收，认真做好记录。
6、经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况，及时纠正违章违纪行为和协助项目经理完善防护设施，消除安全隐患。
7、协助项目经理组织每周或半个月一次的安全检查，认真记录并督促、检查整改措施落实。
8、参加工伤事故的调查、分析，进行事故统计上报，及时督促、检查整改措施落实。
五、项目机械员安全生产责任制
1、负责本项目机械员设备安全管理的工作。
2、掌握机械人员情况，并登记造册连同操作证件复印件一同存入资料袋。
3、按要求设置好机械三牌（操作规程牌、岗位责任制牌及操作人员牌），经常机遇机械人员遵章守纪，安全作业。
4、参与机械设备安装、调试及检查验收工作并收集、整理调试及验收资料入档。
5、经常检查机械安全使用状况及人员遵章守纪情况，发现隐患及时协助解决，发现违章及时纠正。
6、负责安排机械设备的维修保养工作，督促机械操作人员做好“十字”作业。
7、参加上级部门组织的机械检查机安全检查，做好记录并督促、检查存在的问题的整改。
8、参与机械事故的调查、分析工作，吸取事故教育，拟定并实施防范措施。
六、项目内业人员安全生产责任制
1、在项目经理指导下拟定或协助拟定施工组织设计（或方案）中的安全技术措施和施工临时用电方案。
2、协助项目经理检查和指导安技措施及施工临时用电方案的实施情况。
3、协助项目经理或安全员做好安全技术交底工作。
4、做好各种安全内业资料的收集和整理工作，并分类成册，写出目录，做到规范化、标准化。
5、认真进行各种安全会议和安全检查记录并整理入册。
6、协助项目经理和工长做好安全教育并认真填写安全教育卡。
7、建立现场事故档案和违章违纪的记录。
8、协助项目经理完善现场各项规章制度和各处标牌。
七、项目材料人员安全生产责任制
1、认真执行材料管理制度和库房管理制度，确保库房防火及放盗安全。
2、严格按文明工地要求协助项目经理抓好现场及库房的材料管理，为创建标化工地做贡献。
3、经常检查现场材料堆放情况，发现安全隐患及时告诉现场负责人进行处理。
4、库房内材料堆放应符合防火安全要求，门前设防火标志并悬挂消防器材。
5、协助项目经理购买安全防护器材，严格入库验收手续，对不合格产品应及时退换。
6、经常检查安全防护器材的使用情况，及时编制补充计划并报项目经理给予解决。
八、项目班（组）长安全生产责任制
1、对本班组安全生产负全面责任。
2、带头并教育本班组人员遵章守纪，发现有违章违纪现象应立即纠正，对违章指挥有权拒绝。
3、认真想班组成员宣贯安全技术交底内容，并严格按较低要求组织施工。
4、随时检查作业环境是否安全，防护设施是否完善，发现问题及时反映，争取尽快解决。
5、认真开展班组安全活动，组织学习有关操作规程、安全防护知识和各项规章制度及开展落手清活动等并认真做好记录。
6、发现工伤事故及时保护现场和报告现场负责人并协助事故调查。
7、严格按宿舍管理制度管理好本班组宿舍，保持室内外文明整洁，放置火灾及触电施工发生。
九、安全施工交接班责任制
按“谁施工、谁负责”的原则，为分清责任和方便事故原因分析，实行安全施工交接班制；
当班施工管理人员应会同班组安全员对施工班组进行安全生产教育和交底，保证安全生产。
十、安全培训教育制度
1、施工人员进入现场必须进行严格的安全教育，使其熟悉安全技术操作规程。
特殊工种作业人员经专业培训合格后，持证上岗。
2、施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，实行全封闭管理，设立门卫，严禁非施工人员进入现场。
凡进入施工现场人员必须代号安全帽，坚持使用安全三宝，禁止穿高跟鞋、拖鞋进入现场。
现场指挥、质量、安全等坚持人员须佩戴明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示灯。
现场设两名专职安全员。
配备专门的安全工人，以检查维护设施的使用，监督安全规章制度的执行。
3、检查低谷期召开安全会议，公司每月，项目每周进行一次制度性安全大检查，现场质安组每天跟班巡查，检查重点围绕高空作业、电气线路、机械动力等方面进行，防止发生高空坠落、触电、机械伤人等事故，检查中发现问题和隐患，必须立即整改，确保安全施工，并完善书面签字，在发现安全问题上做到“令行禁止”。
4、重大安全技术方案的制定，经公司批准后由公司质安部主持，项目部主管安全的负责人进行交底。
每一分部分项工程施工前由专业工长下达书面安全技术交底，班组履行手续后方能实施。
十一、安全检查制度
建立专门的安全检查机构，配备专职的安检人员，每日全场巡查，及时排查安全危险源发现和消除事故隐患；
安全组除日常的不定期检查外，每１５天对全工地的安全设施进行定期检查，并对安全设施提出改进、提高的建议和方案；
在阴雨潮湿天气，安全组要突击检查用电线路和电器设备的安全性能，对危险因素要及时排除；
在干燥天气，安全组要突击检查易燃物品和易燃建筑物（如工棚），确保消防设备和措施到位；
安全检查如发现安全隐患，应立即确定整改责任人，制定整改措施，限时整改完成，及时做好安全记录，并报公司备案。
第四节安全施工管理措施
一、安全施工管理
1、建立以项目部经理为首的安全生产管理小组，并设专职安全监护，对工地现场的各部位、各楼层的安全设施进行日常检查、整改。
2、在安全设施上重点加强对外墙、电梯井、楼梯、预留洞及临边的防护，如外墙和楼梯临边采用钢管作水平栏杆；
预留洞采用触胶合板覆盖并用彭州螺栓固定于楼面。
3、在施工过程中，加强安全知识学习，提高安全意识，明确施工人员安全职责，实行动态管理和上岗前的安全交底工作，使安全工作深入人心，落实到每个施工工序上。
4、电气、机械设备的施工生产必须按各自施工的规程进行，班组长必须负责带头实施，现场施工员、安全员负责监督，使工程走上安全生产操作规程轨道。
5、本工程的结构支模及防护均采用钢管脚手架，作业量大、技术要求高，负责搭设人员必须持证上岗，严格按照设计要求和脚手架的操作规程进行。
6、该工程层高较高，在装饰作业尤其是天棚吊顶及墙面装饰施工中，应搭设满堂里脚手架，并满铺架板，操作人员应栓好安全绳，并管理好施工机具、材料，防止坠落伤人。
加下应尽量少安排交叉作业。
所有施工人员应带好合格的安全帽。
7、对某些新工艺、新设备在安全上重点进行管理，对脚手架、吊装、外装饰等易出现事故的分部分项工程应会同有关部门共同制定详细的使用、操作规程，并对操作人员、作业人员、作业班组长专门进行培训，且在施工过程中进行实时监控，无论从硬件还是软件上都力争将事故的可能性降为零。
8、高空作业衣着要更灵便，禁止传营地和带钉易滑的鞋，工具应放在工具袋内，传递物品禁止抛投。
9、装饰活动爬梯不得缺档，不得垫高使用。
梯子横档间距以300为宜。
10、现场塔机应按照《起重机械安全操作规程》进行，精心操作、专人负责、正确指挥、捆绑牢固（严禁兜吊），装载合理，随时检查，严禁带病运行，修理前应断电，并派人监督。
11、现场用电必须按《施工现场临时用电规范》实行三相五线制系统配置和布线。
实行两级保护，配电房应昼夜值班。
各种开关箱都应有防雨、防潮、防尘等措施。
楼梯间和行灯照明，应设安全电压，现场水泵，搅拌机械、木工房、钢筋房、电气焊、宿舍等都应设置漏电保护装置。
二、主要作业工序安全施工措施
1、脚手架
1）安装较重的杆部件或作业条件较差时，应避免单人单独操作；
剪刀撑、连墙件及其它整体性拉结杆应随架子高度的上升及时装设；
以确保整架稳定。
搭设途中，架子不得集中（超载）堆置杆件材料；
搭设中应统一指挥、协调作业。
2）脚手架的拆除按与搭设相反的程序进行拆除作业；
每层连墙件的拆除，必须在其上全部可拆杆件拆除以后进行，严禁先松开连墙件。
凡已松开连接的杆件必须及时取出、放下，以免误扶、无靠，引起危险；
拆下的杆件和脚手架架板应及时吊运至地面，禁止自上向下抛投。
2、支拆模板
1）严格按支模工序进行，立模未连接固定前，应设临时支撑以防模板倾到。
2）禁止站在主模上操作或在梁上行走。
3）模板必须架设稳固，连接可靠。
4）拆除模板的时间应经事故技术人员同意，拆模应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉到。
5）拆下的模板应及时运出集中堆放，防止钉子扎脚；
拆除梁、板模板时，应按规定加设顶撑。
3、钢筋工程
1）弯曲钢筋要一头卡牢，防止回弹。
2）拉直除锈钢筋时，出筋沿线的2m宽区域禁止人员通过。
3）高大钢筋骨架应设临时支撑固定，以防倾到，绑扎墙、柱、钢筋时应搭设合适的作业架子，不得站在钢筋骨架上或攀钢筋骨架上下。
4、混凝土工程
1）混凝土输送泵的管道应连接和支撑牢固，试送合格后才能正式输送，检修时必须御压。
2）浇筑梁、柱混凝土时应设操作台，不得站在模板或支撑上操作。
3）使用混凝土振动器时应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得破皮漏电。
4）振动中发现模板膨胀、变形时应立即停止作业并进行处理。
5）车泵架设的位置场地应符合规范要求的承载力。
操作人员的前、后视线应清楚、可见。
三、消防措施
施工中导致起火因素多，火灾危险性大，所以组织施工时，必须认真落实各项消防措施。
1、施工现场必须严格执行《中华人民共和国下发条例》关于建筑工地防火的基本措施。
加强消防工作的领导，建立义务消防组织，现场设消防值班人员，对进场工作人员进行消防知识教育，监理安全用火制度。
2、现场内各类建筑设施、材料的防火安全间距满足有关规定要求。
3、现场内设车辆循环通道，道路宽度不小于5～7m，严禁占用场内通道堆放材料。
4、现场临时设施、仓库、易燃料场和使用明火处要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要有专人管理并定期检查。
5、现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准开具动火证，任何人不准擅自动用明火。
使用明火时，要远离易燃物，并准备消防器材。
6、现场内从事电焊、气焊工作的人员均应接受消防知识教育，持有操作合格证。
在作业前要办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身携带灭火器具，在焊接过程中不准擅自离开岗位。
7、基础、主体结构、装饰施工防火要点
1）焊接作业时，尽量清理易燃物。
电焊火花落点要及时清理，消灭火种；
点焊线接头要卡实，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物钢筋接触时要采取保护，防止漏电打火。
2）装饰施工中，易燃材料较多，对所用电器具及电线要加强放火管理。
3）严格管理，预防短火。
在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上之前完成焊接作业，禁止在棚内焊割作业。
在使用易燃油漆时，要注意通风，严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。
四、安全保卫措施
1、工地设门卫值班室，由4人昼夜轮流值班，每天对外来人员和进出车辆及所有物质进行登记，夜间值班巡逻护场。
2、每月对工作人员进行一次治安教育，每季召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议教育整改记录存入内业资料以备查。
3、对易燃、易爆、有毒物品设专库专管，非经单位工程负责人批准，任何人都不得动用。
4、加强与业主保卫处配合，对外用工进出场的管理采用以业主明确的方式进行，在业主的管理下，实行验牌进出场。
五、、安全防护措施
1、基坑要制定出有效的支护方案，做好临边防护，土方开挖时做好上下人员的安全通道、排水措施及操作人员的作业环境，基坑内作业人员有安全立足点，上下垂直作业要有隔离防护，并保证足够的照明光线。
2、上部主体结构进行外脚手架密目网封闭施工，全部采用落地式外脚手架。
3、搭设工作人员上下安全通道，进口采用全封闭起来的通道口，并设立醒目的标志及提示用语，楼道边采用半封闭式防护，设立醒目的层数，有效的照明，保持通道清洁。
4、随层高做好施工中的防护，楼梯口、管道井、通道口、阳台沿边四口的防护全部采用1.2～1.5m高强度硬质防护栏。
5、施工现场临时用电安全措施
1）现场临时施工用电线路铺设必须符合要求，线路截面满足计算的要求，同时应满足机械强度的要求。
2）供电线路、用电设备，派专人检查维修和保养。
3）各种用电设备和电动手持工具要按规定安装漏电保护装置，做到一机一闸，做好用电设备的接地、接零。
4）电缆的敷设架空线路挡距＜20m，线距＜0.2m，距地＞2.5m，电缆的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应防水、防碰撞，电缆严禁地面明设，严禁在脚手架上敷设电缆。
5）配电箱、开关箱周围要有足够的空间满足两人同时工作，避开高温、振动和易受撞击的位置，配电箱内的开关电线必须连接牢固，无外露带电部分，配电箱设锁且由专人保管。
6）要定期检查漏电保护装置，以防失灵。
7）工地配备专职电工，非机电人员严禁开动、维修机电设备，特殊工种须持证上岗。
8）各种配电设备不准“带病”运转，各种线路按规范进行架设，用电设备做好接地、接零及避雷工作。
9）各种配电箱放置应避开高温，临时用电线路按规范保持适当距离，不得碰撞，以免造成短路。
10）电焊机的位置，避开易燃、易爆物品，四周不得放过多的物品，电焊机的二次线采用钢芯护套多股电缆，长度＞30m。
11）用电设备的电缆截面，根据功率大小进行选择，严禁小截面而使用大设备。
12）做好用电设备的避雷接地工作。
13）现场的重要位置，设置足够的砂箱、干粉灭火器。
14）对现场操作人员进行安全用电教育和用电常识教育。
6、防火安全措施
1）开工前必须落实防火措施，对施工人员每半月进行一次防火教育，不断增强防火意识。
2）现场易燃物品必须集中堆放，油类、油漆类等要有专人负责，采取严格的领发制度。
3）严格动火制度，电焊机、对焊机在动火前必须报告现场。
4）操作人员应向安全员说明动火地点和环境，证实周围无易燃物和任何火灾隐患后，经安全员批准方可动火。
5）施工现场木工棚、仓库、易燃物品堆放区严禁烟火，违者批评教育罚款五十元以上，造成事故者依法追究法律责任。
6）消防器材不得随意搬动和损坏，定期进行消防器材的检验，保证有效可靠，并设立专职安全消防员，确保施工现场防火安全。
7、机械设备安全管理措施
1）成立机械设备安全管理小组，建立以机械工长为主每日开工前、停工后的日巡查制度，做好设备的运转安全日记。
2）大型设备每旬进行一次检查，中型设备五天一次检查，小型设备日查，坚决杜绝带病运转，存在不符合安全规定的一律不准使用，并用醒目的检查牌来确定设备的完好程度。
3）高大设备做好避雷接地装置，用醒目的颜色做标志，其它设备必须做重复接地，不做接地的一律不准使用，施工值班电工有权断电。
4）所有现场加工设备都必须搭设安全防护棚，按加工区域分为模板、木材加工区、钢筋加工区、半成品暂存区。
5）停工后现场所有设备一律断电，设立1名值班电工做好最后配电检查，拉下闸刀锁好配电箱门，最后切断总配电箱电源，如需用电必须告知值班人员，如擅自用电，发现后加倍处罚。
6）保证施工现场全部机械设备完好率，利用率达到要求，确保工程进度顺利完成。
第五节施工现场安全、文明施工费用计划
一、编制说明
1、为加强工程项目施工现场安全防护、文明施工管理，保障施工现场施工人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，根据有关法规规章和《建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》文件的要求，结合我公司的有关管理制度、本工程施工的现场具体情况，制定本计划。
2、本计划所包含的安全防护、文明施工措施费用，是指在施工现场按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，用于购置和更新施工现场安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所必须的费用。
3、对危险性较大的分项工程或对安全防护和文明施工有特殊要求的工序（或过程），未列入本计划的，可结合工程施工中的实际情况，按照专项施工措施方案另行立项，一并计入安全防护、文明施工措施费用。
4、由项目经理对施工现场安全防护、文明施工措施费用（经费）的使用负责。
项目经理应当按照本计划向各施工机台（班组）、分项部位支付安全防护、文明施工措施费用。
若因安全防护、文明施工措施费用不到位导致发生事故的，由项目经理负主要责任。
5、项目部对已经落实的安全防护、文明施工措施，应当接受监理单位的现场监督。
建设行政主管部门对施工现场情况检查时，应当按规定要求做好安全防护、文明施工措施落实。
对未落实到位的，项目部应当立即进行整改，直到有关单位满意。
6、对公司或建设单位要求创建文明工地的，应在原计划费用的基础上适当提高，由项目部向公司提出增加费用的计划，或与建设（总包）单位进行磋商（约定）。
7、财务管理部门在核算工程项目施工成本时，应当列支“安全防护、文明施工措施”费用（经费）的子项。
由项目经理及财务负责人合理地控制措施费用（经费）的使用，并制定相应的节约方案。
8、在项目施工现场安全防护、文明施工措施落实到位并做到安全生产、文明施工符合要求的情况下，项目经理应当对保证安全生产、文明施工的有关人员进行适当的奖励；
项目经理对施工现场安全生产不到位、文明施工不符合要求的有关责任人进行处罚。
公司对项目经理按“项目安全生产、文明施工目标责任书”进行考核。
9、公司对施工现场安全防护、文明施工措施费用（经费）进行宏观控制（调控），确保公司安全生产、文明施工目标的实现。
在突发事件发生时，公司能及时按“安全生产、文明施工应急预案”的程序和方案进行紧急救援。
二、现场控制与管理
1、项目经理负责安全防护、文明施工措施费用的组织实施，在施工组织设计及安全专项方案编制、交底、检查、验收等各个管理环节落实相应措施。
2、在施工现场，主管生产的项目副经理直接负责落实安全防护、文明施工措施，安全防护措施的落实由现场专职安全员直接负责，文明施工措施由现场综合管理员直接责。
3、现场专职安全员、综合管理员在编制专项安全、文明施工措施方案时要根据工程项目的施工特点及施工过程、周边环境情况，分析“重大/一般危险源”及“重大/一般环境因素”，制定控制管理方案，落实相关责任部门或责任人。
4、根据工程施
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