文明施工手册Word文档格式.docx
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（4）竣工工程按部颁规定编制，各种资料完
整，齐全。
3、主要创优措施:
（1）层层宣传教育，强化创优意识。
大力宣传优质、快速建成苏州北环快速路对苏州市经济发展、人民生活以及集团公司生存发展的重要意义，提高参建职工的质量责任感，使命感。
增强参建工程公司项目部管理人员，特别是项目经理的质量观念。
要求做到起步标准高，管理严，作风好。
在深入发动群众，层层搞好质量教育的基础上，宣传北环快速路隧道工程的质量总目标，总指标，并分解落实到施工的每个工点。
（2）加强领导，成立创优领导机构。
集团公司项目经理部成立创优质工程领导小组
组长：
谢金康贾贯乾
副组长：
杨永富张铁军
组员：
何成超李晓悦万卫峰李璞
尤玉库胡跃锋郑涛唐兴用许涤非
办公室主任：
杨永富（兼）
（3）健全质量保证体系，推行全面质量管理。
要以贯彻ISO9000标准为龙头，认真落实集团公司质量管理方针，严格按照管理程序，从全面提高工作质量入手，促进和保证全面提高工程质量。
（4）科技带动质量。
本工程科技含量高，分部分项工程施工技术设计处于国内领先水平，要充分发挥科技进步优势，开展QC质量攻关活动，坚持科技就是生产力的观点，积极应用先进科技手段，认真解决以下课题：
①隧道不渗水、不漏水；
②管线保护方案;
③深基坑垂直开挖防止沉降施工技术。
（5）抓点带面，样板引路
①要在全工地推行首次、首件、首项工程创优活动。
各施工队首次施工的分部分项工程都必须建成优质工程，否则不允许继续施工。
②推行项目经理创优质样板工程挂牌制，搞好典型示范，加以推广。
（6）搞好标准化管理，向管理要质量
标准化管理是现代管理的重要内容，是提高工程质量的重要手段，要结合质量贯标和本工程特点，认真编写各项施工作业、工艺操作、物资设备的采购和检验、管理等多方面的标准，制定出一套符合甚至高于现行规范和规定的项目施工技术标准，最后实现管理的系统化、规范化。
（7）奖优罚劣，实行优质优价
为充分调动各施工队创优质工程活动的积极性、主动性，鼓励在创优质工程活动中做出成绩的单位和个人，集团公司项目部决定对首项样板工程创建单位给予通报表彰和一次性物质奖励。
每个月组织一次综合评比，对评出的第一、二名给予表彰奖励。
工程竣工后，全段实现创优质工程目标，最后进行一次总评，并对“活动”先进单位和个人给予表彰奖励。
（8）开展QC小组活动，通过双循环，使工程质量再上一个台阶。
4、工程质量标准：
为了确保苏州北环快速路隧道工程创省部级优质工程，分项工程必须符合交通部颁发的《公路工程质量检验评定标准》和建设部颁发的《市政工程设计技术管理标准》及江苏省和苏州市有关政策法规和招标文件要求。
具体是：
（1）原材料合格证和试验检测资料合格；
（2）物资设备招标采购，严格进行检验、试验，产品合格证、检验证保修单齐全；
（3）隧道及砼结构尺寸准确，棱角分明，内实外美，颜色均匀一致，线条流畅整齐美观，消除施工错台、蜂窝、麻面、露筋、渗漏水等质量通病，砼试件合格率达100%。
二、城市施工要求
基本要求
1、施工单位首先会同建设、设计、监理和其他有关部门对工程施工中可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下管道损坏或堵塞的施工现场进行检查，并制定相应的技术防范措施，纳入施工组织设计，保证施工顺利进行。
2、建筑工地周围必须设置必要的遮挡围墙。
3、建筑工地出入口处设置醒目的工程施工标示牌，表明工程名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及工程项目负责人、技术主管、安全负责人姓名、开竣工日期、监督电话等。
4、要尽可能地妥善处理、解决施工中出现的各类干扰和矛盾。
5、维护城市形象，保护市民合法权益。
6、降低施工过程中产生的噪声，控制夜间作业时间，确需夜间作业的，必须向环保部门申办“夜间作业许可证”。
现场管理要求
1、现场布局科学合理，“四通一平”满足要求，充分利用自然条件，既有利于施工作业，又能保证施工安全。
2、按规定要求设置施工标示牌、安全警示牌、宣传标语牌和总平面图。
3、施工范围内的沟井、坎坑及孔洞等，必须有安全保护措施和警示标语或提示。
4、现场工作人员，施工人员必须佩戴工作证（牌），夜间在不中断交通的路面进行施工时，作业人员应穿反光背心。
5、及时清运渣土，同时采取密封、篷遮等降尘措施，防止尘土飞扬，保持现场整洁。
6、机械设备、车辆停放管理规范，各种制度健全。
所有机械车辆操作人员必须持证上岗，定人使用，定期保养，停放整齐、位置合理、状况良好，满足施工需要。
7、机械库（棚）上不漏水、下不积水，通风良好。
防火设施、避雷装置齐全。
8、物资材料管理符合要求，现场材料、料库位置合理，方便使用。
材料堆放整齐、标示清晰，易燃易爆危险品要远离居民区和员工宿舍，24小时有专人看管。
9、采用先进、适宜的施工方法，对工程项目编制实施性施工组织设计，工班坚持自检、互检、交接检“三检”制度和工前交底、工中检查、工后小结的“三工”制度。
工序转换按照规定进行，对隐蔽工程没有监理签认不得转序。
10、工程完工后，做到工完料净场地清。
环境保护要求
1、应熟悉ISO/14001国际环保标准的主要内容、范围、引用标准、定义和环境管理体系。
2、集团公司管理方针：
诚心服务、精心施工、遵章守法、为顾客提供满意服务；
确保安全、重视环保、持续改进，为社会创造优良环境。
3、集团公司环境管理目标：
合理规划，节约土地，降低能耗，固体废弃物分类堆放，及时处理；
有毒有害气体排放、污水排放、粉尘、噪声等指标达到规范标准。
4、集团公司年度环境管理目标：
（1）根据国家有关噪声的法律、法规的规定及施工工地所在地区政府部门要求，制定并执行施工现场噪声控制指标。
（2）节水节电指标：
在预算定额计划能耗的基础上降低1%。
（3）扬尘指标：
施工现场物资材料100%入库保存。
运输车辆覆盖率100%。
施工现场道路路面硬化。
施工现场扬尘高度值控制在1.2米以下。
混凝土拌和站进行封闭作业，并对拌和混凝土造成的粉尘进行喷淋降尘。
5、废弃物处理和污水排放符合当地政府环保规定。
文明工地管理标准
1、施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧采用密目式安全网。
2、建筑工地安全生产制度健全，无导致伤残的安全责任事故。
3、各施工队必须配备必要的劳动保护用品和安全设备。
现场工程师发现不符合劳动安全及保护的现象出现，有权责令该队进行整改。
视情节严重程度予以批评教育或停工整改。
4、施工现场工人必须衣着整齐，行为举止文明，不准穿拖鞋进入施工现场，现场工程师有权对不文明施工行为给予制止。
5、施工现场必须在相应位置设立安全警示标志，现场工程师有权责令增加、整改。
6、施工现场各施工队驻地必须建公共厕所，严禁随地大小便。
7、生活垃圾视现场情况加以处理。
严禁随地乱扔。
8、机械、材料、设备等必须停放有序，出入运输工具干净。
9、举止文明。
严禁与当地老百姓发生口角甚至打架斗殴，一旦发生，视情节给予处理。
10、现场施工人员一律佩戴安全帽、胸卡。
11、安全员、质量监督员应佩戴红色袖标。
12、工地整洁，一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏、“八化”。
其基本标准具体要求是：
一通：
道路畅通。
二无：
无头（无木材头、无钢筋头、无焊接头、无电线电缆头、无管子头、无钢板头）；
无底（无沙石底、无混凝土底、无垃圾废土底）。
三整齐：
构件堆放整齐，材料、模板、木料、脚手架堆放整齐，设备机具放置整齐；
五不漏：
不漏油、不漏水、不漏风、不漏气、不漏电。
“八化”：
即：
职工宿舍旅馆化，院容院貌优美化，职工食堂餐馆化，文体活动多样化，仓库建设标准化，民工管理正规化，作风纪律军事化，日常生活制度化。
危险爆炸物品的管理和使用要求
1、建立爆破物品仓库（储存室），由专人负责保管。
库房内存储的爆破物品数量不得超过设计容量。
性质相抵触的爆破物品必须分库储存。
库房内严禁存放其他物品。
2、严禁无关人员进入库区，严禁在库区吸烟和用火。
严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库。
严禁在房内住宿和进行其他活动。
3、发现爆破物品丢失、被盗，必须及时报告所在地公安机关。
4、严格爆破物品出入库手续。
严格遵守登记、记帐、检查制度，做到每天结帐一次，检查一次，账目清楚，帐物相符。
出入库手续中所有登记、签名、盖章不准涂改、不准缺漏。
5、发放爆破物品，严格执行专一领导批条，专人领取，否则保管员一律拒发。
领取数量不得超过当班使用量，剩余的要当天退回。
严禁各施工队和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借。
严禁使用爆破物品炸鱼、炸兽。
6、爆破作业必须由经过考核合格的爆破员担任。
爆破员因工变动，不再从事爆破作业时，应将《爆破作业证》交回原发证单位。
严禁非爆破人员进行爆破作业。
7、爆破作业必须遵守爆破安全操作规程，由专人负责指挥。
在危险区的边界，设置警戒岗哨和标志，并疏散人员到安全区。
在爆破前须发出信号，确认人员全部撤离至安全区。
爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。
严禁酒后接触和使用爆破物品。
8、爆破作业后，要对每次、每炮装药量、起爆数量、瞎炮数量进行现场记录，登记造册，载入爆破档案。
三、参建人员应熟悉和掌握的法律法规
1、《中华人民共和国安全生产法》
第二十条：
生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
第二十一条：
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第二十三条：
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
第三十三条：
生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
２、《中华人民共和国环境保护法》
第六条：
一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
第七条：
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本辖区的环境保护工作实施统一监督和管理。
第十四条：
县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内排污单位进行现场检查。
第三十条：
禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备。
３、《中华人民共和国合同法》
第五十二条：
有下列情形之一的，合同无效：
（一）以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集团或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百七十二条：
发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。
发包人不得将应由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。
第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。
承包人不得将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
禁止分包单位将其承包的工程再分包。
建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
第二百七十八条：
隐蔽工程隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。
发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。
第二百八十一条：
因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。
经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
第二百八十三条：
发包人未按照签约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。
４、《中华人民共和国职业病防治法》
第五条：
用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。
第十二条：
任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告。
第十九条：
用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：
（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；
（二）制定职业病防治计划和实施方案；
（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规
程；
（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；
（五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；
（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。
用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；
不符合要求的，不得使用。
第二十四条：
用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。
用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果，职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。
用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。
职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。
劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。
第六十三条：
违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；
逾期不改正的，处2万元以下的罚款。
（二）未采取本法第十九条规定的职业病防治管理措施的；
（三）未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的；
（四）未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训，或者未对劳动者个人职业病防治采取指导、监督措施的；
第六十四条：
用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以处以2万元以上5万元以下的罚款：
（二）未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，或者监测系统不能正常监测的；
（三）订立或者变更劳动合同时，未告知劳动者职业病危害真实情况的；
（四）未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的。
第六十五条：
用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；
情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（一）工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的；
（二）未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的；
（五）工作场所职业病危害因素经整治仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时，未停止存在职业病危害因素的作业的；
（六）未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的；
（八）未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标示和中文警示说明的；
（九）拒绝卫生行政部门监督检查的。
第六十八条：
违反本法规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令限期治理，并处5万元以上30万元以下的罚款；
（二）隐瞒本单位职业卫生真实情况的；
（八）违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。
５、国务院《建设工程质量管理条例》
第二十六条：
施工单位对建设工程的施工质量负责。
施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。
第二十八条：
施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。
第三十二条：
施工单位对施工中出现的质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。
施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；
未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。
第四十三条：
………，县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区内的建设工程实施监督管理。
………
第五十三条：
任何单位和个人对建设工程的质量事故、质量缺陷都有权检举、控告、投诉。
６、应学习和了解的法律法规条目及行政主管部门相关文件
国家法律
1、中华人民共和国建筑法
2、中华人民共和国安全生产法
3、中华人民共和国劳动法
4、中华人民共和国环境保护法
5、中华人民共和国标准化法
6、中华人民共和国合同法
7、中华人民共和国促进科技成果转化法
8、中华人民共和国文物保护法
9、中华人民共和国土地管理法
10、中华人民共和国职业病防治法
管理法规及行政主管部门相关文件
1、中华人民共和国标准化法实施条例
2、国家优质工程评审管理办法
3、国家重点建设项目管理办法
4、中华人民共和国土地管理法实施条例
5、国务院《建设项目环境保护管理条例》
6、中华人民共和国档案法实施办法
7、国务院《国家科学技术奖励条例》
8、国务院《建设工程质量管理条例》
9、建设工程质量管理办法
10、建设部对工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定
11、建设部《工程项目施工质量管理责任制》
12、建设部、监察部联合发布工程建设若干违法违纪行为处罚办法
13、建设部《建设工程施工许可管理办法》
14、建设部《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》
15、建设部《建筑工地附着升降脚手架管理暂行规定》
16、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程施工验收暂行规定》
17、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案暂行办法》
18、国家计委《关于重大建设项目违规问题举报办法（试行）》
19、监察部、国土资源部《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》
20、中国质量协会《全国质量管理奖评审管理办法》
21、铁道部工程建设协会《铁路施工企业优秀项目经理评选办法》
22、中国施工企协《全国建筑施工企业优秀项目经理评选办法》
23、对外承包工程商会《关于对外劳务合作协会暂行办法》
24、中国施工企业管理协会《“全国用户满意施工企业”、“全国用户满意工程”管理办法》
25、对外承包工程商会《中国对外承包工程和劳务合作行业规范》
26、《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》
27、《苏州市建筑施工安全监督管理办法》
28、苏州市《建筑施工企业管理人员安全学习材料》
29、苏州市《关于进一步加强深基坑施工安全管理若干意见》
四、全面落实集团公司的质量方针
1、质量方针的概念
追求行业一流，满足业主期望，建造优质工程，提供满意服务。
2、质量方针的意义
（1）工程质量是建筑企业的生命
只有坚持“追求行业一流，满足业主期望，建造优质工程，提供满意服务”的方针，才能在全社会、全行业树立起良好的信誉，企业才有生命力。
只有保证工程质量，企业才有信誉。
质量是企业信誉的核心。
质量与信誉密不可分。
我们交付的每一项工程，都是一面广告牌。
如果质量低劣，企业就没有信誉可言。
市场经济的实践表明，企业可以在市场中崛起，也可能被市场淘汰，其中关键就看这个企业产品的质量。
产品质量是企业宝贵的无形资产，有了好的质量，才有生命力。
只有保证工程质量，企业才有市场。
我们作为社会主义国家建筑企业，所从事的建筑商品生产，既要满足人民不断增长的物资文化生活的需要，也要追求企业的最佳经济效益，实现这一目标取决于三方面的因素：
加快施工进度，增加建筑产品数量；
保证工程质量；
降低成本。
其中保证工程质量是最重要的。
只有合乎质量要求的工程才能交付正常使用，在使用中才能发挥出投资效益。
只有保证工程质量，才能站稳市场。
（2）坚持质量方针是企业的宗旨
我们的质量方针，是国有企业实践“三个代表”的根本要求，是我们企业实践企业宗旨的集中体现。
“追求行业一流，建造优质工程”，不是在常规施工技术要求条件下能办到的，它是先进科学技术的产物，是企业员工智慧的结晶。
只有代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，才能建造一流的优质工程。
只有把广大人民群众的利益放在首位，把自己所干的每一项工作、每一道工序、每一项工程当作代表广大人民群众根本利益的具体实践，才能创出名牌，创出精品。
我们修建的铁路、公路、电力、水利、市政、环保以及其他各类工程，是直接为国家经济建设和人民生活服务的，这些项目一般投资额大，规模大，作用大。
如果我们不注重质量，不信守合同，交付质量低劣的工程，必然给国家利益和人民生命财产造成损失，这就背离了“三个代表”的要求，也背离了建筑行业“为人民服务，对社会负责”的职业宗旨。
我们必须抱着对国家和人民负责的态度，以主人翁的精神干好本职工作，让自己辛勤劳动的结晶成为一座无字丰碑。
（3）坚持质量方针是提高企业竞争力的必然要求
当前建筑企业的竞争中，最重要的是工程质量的竞争。
在规范的市场竞争中，业主最注重各竞争者的产品质量。
因此，工程质量是竞争取胜的先决条件。
只有坚持“追求行业一流，满足业主期望，建造优质工程，提供满意服务”的质量方针，把承揽到手的每一项工程都建成合乎业主质量要求的精品，满足业主的期望，我们才能在竞争中稳操胜券。
这些年来，特别是“九五”以来，我们把工程质量放在企业各项工作的首要位置，以“今天的质量就是明天的市场，今天的信誉就是明天的效益，今天的质量就是明天的竞争力”为信条，始终牢记“百年大计、质量第一”，把建造合乎质量要求的工程转化为职工
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