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  项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。

  一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。

此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。

对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。

此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±

10%;

相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

  很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。

  以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

  随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。

  像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。

房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

  项目建议书的审批权限

  目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。

原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

  1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

  委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。

总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;

超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

  2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

  A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

  B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

  项目建议书撰写提纲

  第一章总论

  一、改造工程项目概况

  1、改造工程项目名称

  2、改造工程项目性质

  3、改造工程项目承办单位

  4、改造工程项目建设地点

  5、建设规模及内容

  二、改造工程项目总投资、资金筹措及效益情况

  1、改造工程项目投资及资金筹措

  2、改造工程项目经济效益

  三、改造工程项目优势条件

  1、资源优势

  2、产业基础

  第二章改造工程项目背景及建设必要性

  一、改造工程项目提出的背景

  二、投资的必要性

  三、项目建设的目的意义

  第二篇:

《市政改造工程项目部组建建议报告》

  关于对二标段市政改造工程项目部

  组建的一点建议

  一、首先是项目部内部组织及项目组织结构,一个项目的成败最关键的因素就是组织因素,这也是组织论的一个重要的结论。

组织结构的确立也就确定了各部门及各工作人员之间的组织关系,从而为工作指令自上而下的传达,及自下而上的反馈垫定了基础。

  二、制定项目部内部管理职能分工表,明确项目内部成员的职能分工情况,有利于在工程实际管理过程中便于抓住主要矛盾解决问题,从而提高工作效率。

  三、制定施工各个阶段的工作任务的分工,实际上也是对项目工作的具体细化,各阶段各种工作任务由哪些部门或人员为主,哪些部门或人员配合,哪些部门或人员协从。

根据工程的进展情况及时的调整工作任务分工。

  四、首先是对项目内部人员的要求,咱们做为施工单位来讲是可以说是最重要的中间一环,上面要对甲方负责,下面要管理控制好劳务,可以说一手托两家。

所以这就要求咱们项目内部人员在思想认识上必须拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使才行。

内部不能搞小集体,搞分裂,不能别人前面搭台,你后面拆台。

  日常积累的工作矛盾应在项目部内部会议上采取合理

  的渠道及方式去疏导,要让项目部达到“形不散,神亦不散”的状态。

主要就是一句话“统一思想,统一认识,统一行动听指挥”。

  对待甲方要有尊重的态度,工作上有理、有利、有节,涉及公司利益要拒理力争,不能胡搅蛮缠。

对待劳务要从合作的角度对待,不刁难,不跋扈。

只要涉及工程上的问题要充分的沟通和协调好,工作细致到位。

  材料方面要在劳务进驻后出具一份详细的材料计划单,入场时间及成本方面,还有就是材料质量方面是重中之重必须要有严格的控制,对于工程质量来说这也是重要的一环,有什么问题及时的和甲方代表沟通。

  五、项目部内部要有人性化的约束制度,没有规矩不成方圆,规矩就是制度。

不要人管人,要用制度管人,成熟可行的好制度会使全项目部上下形成一种良好的工作氛围。

  六、劳务公司这块也要形成一个统一的管理制度及奖惩制度,涉及进度、质量、安全、材料、拨款等方面。

如拨付款除项目经理外还必须各主要管理人员签字,如财务、质量、进度、安全、材料等,这样在实际的工作中能更好的控制质量、控制进度、控制安全、控制成本。

  2015年6月18日

  马天义

  第三篇:

《某大酒店改造工程项目建议书)》

  某大酒店改造工程项目建议书

  (写作格式)

  引言(简要介绍大酒店改造项目的由来、改造动机、项目背景等)一、

  总论

  

(一)项目名称×

×

大酒店改造工程

(二)项目建设单位概况

  1、名称×

有限公司2、注册地址×

3、法定代表人×

  二、

  项目概况

  

(一)改造项目建设地点×

(二)建设内容

  1、一楼大堂装修

  包括墙体、地板装修、电梯、灯饰、迎宾设施、接待设施及广告标示等。

2、二楼至三楼(养生会所)装修装修改造工程包括

(1)二楼养生会所改造

  

(2)三楼茶室改造为旅客休闲中心

  (3)三楼改造现有餐饮部豪华小宴会厅2个(容纳20人)、豪华中型宴会厅1个(容纳40人)、豪华大型宴会厅1个(容纳300人)。

  (4)KTV厅室改造包括隔音墙体、设备购置、其他更新零星开支。

3、四楼至十八楼(普通客房、豪华单间、豪华套房装修

  装修改造工程包括客房共×

间其中,标准间×

间、总统套房×

、含豪华单间×

间,豪华套房×

间。

  4、在六楼设立多功能会议厅、小型会议室装修改造设备设施添置与更新。

(三)投资估算

(1)投资估算依据A、本项目总体规划方案。

B、本项目各工程预决算书。

(2)建设投资估算

  经测算,本项目建设投资为5200万元,本次需投入×

万元,其中建设投资静态部份5200万元,建设投资动态部份200万元,具体构成详见附表1。

  本项目改造工程项目总投资为1760万元(不含酒店经营承包费)。

具体投资组成见表1。

  (3)流动资金估算

  根据本项目具体特点,流动资金按建设投资的2%确定,取整为200万元。

  (4)资金使用计划

  本项目计划工期为六个月,即×

年1月至×

年6月,资金使用计划为(四)资金来源

  本项目总投资为×

万元,具体来源如下1、自筹资金×

万元,占项目总投资的×

%;

  2、申请银行贷款×

万元,占总投资的×

%,银行贷款利率×

%,贷款期限2年。

(五)财务评价

  1、财务评价基础数据与参数选取

  

(1)计算期

  本项目计算期定为11年,其中建设期按1年测算,营运期10年,主要根据设施和设备的使用寿命期限确定。

  

(2)财务基准收益率(Ic)

  基准收益率参照银行贷款利息94%,加风险收益率确定,本项目确定为8%。

(3)平均房价

  根据目前实际开房房间数和房间价格取得。

(4)税费率

  本项目各种税费率如下

  2、营业收入和营业税金及附加测算

  ①营业收入测算(详见附表3)

  本项目是根据市场分析和死海目前经营情况进行分析的,营业收入包括盐疗酒店客房收入和盐疗服务收入,暂未考虑其他收入及对死海门票其他收益的影响,具体测算详见附表3。

在运营期年均收入为21992万元。

收入具体测算如表2

  客房收入例如运营期客房收入按150间测算,平均入住率确定为80%,平均房价按198元计算。

  客房收入=150间×

80%×

360天×

198元=8,553,600元第一年暂不考虑周末及黄金周房价调高因素;

也未考虑到团队及协议单位的折扣价及豪华套房的收费,以平均价计算。

  注测算时我们采用静态法保守估算,客房平均入住率第二年开始提至80%,以后年度均保持这一水平,房价平均保持在198元内。

  酒店经营第一年:

  营业收入合计1,500,000元+7,484,400元=8,984,400(元)

  ②、营业税金及附加

  本项目应缴纳营业税,税率为5%,城市维护建设税、教育费附加分别为7%、3%,具体测算详见附表3。

B、

  成本费用估算

  成本费用估算详见附表4、附表3-1、附表3-2,具体估算为

  ①营业成本估算

  营业期第一年客房营业成本按房费收入的6%测算,随管理规范及管理水平的提高,逐渐降至5%。

  营业期内盐疗服务成本按盐疗收入的2%测算。

  ②人员工资及水电费

  人员工资及水电费按营业收入的5%测算。

  ③广告及业务推广

  广告及业务推广按营业收入的2%测算。

  ④维修费

  维修费按折旧费的15%测算。

  ⑤管理费用

  营业期各年管理费用按营业收入的1%测算。

  ⑥折旧及摊销估算

  本项目分类折旧及摊销,按直线法计算折旧和摊销,具体折旧及摊销年限详见附表4-1。

根据附表4-1的测算结果,前五年的折旧及摊销费年均为5269万元,第六年至第十年5069万元。

  ⑦财务费用

  本项目财务费用为银行贷款在经营期所发生的利息费用以及相应的手续费。

三、

  财务指标分析

  ①利润测算

  经测算,本项目经营期内累计实现利润总额为110604万元,年均实现利润总额为1108万元,年均投资利税率为20.47%。

所得税率按15%测算,年均上缴所得税1602万元。

在整个经营期内累计实现净利润94083万元,年均实现净利润940.78万元,年均税后投资利润率14%。

  利润测算详见附表5

  ②财务盈利能力分析

  经测算,本项目计算期内税后财务内部收益率为236%,净财务现值(Ic=8%)为44435万元,动态税后投资回收期为38年(不含建设期);

税前财务内部收益率为282%,税前财务净现值为54614万元,税前投资回收期为9年(不含建设期)。

  本项目税前、税后财务内部收益率均大于确定的基准收益率8%,税前、税后财务净现值均大于零,投资回收期较短,这说明本项目在财务上是可行的。

③、偿债能力分析

  本项目银行借款总额为3600万元,期限3年,年利率94%。

按最大还款能力(净利润的90%、折旧和摊销的100%)测算借款偿还期为81年,完全能满足贷款要求。

按借款要求测算借款偿还期3年,满足借款要求。

  还款期平均利息备付率=税息前利润/当期应利息费=11,大于2。

还款期偿债备率=可用于还本付息资金/当期应还本付息金额=06,大于1。

借款偿还详见附表7。

四、

  不确定性分析

  ①敏感性分析

  本项目选取价格、建设投资、经营成本三个因素进行敏感性分析,分析其变化对所得税前财务内部收益率,投资回收期和年均实现利润总额的影响。

  当价格降低10%时,税后财务内部收益率为20.57%,投资回收期为27年,财务净现值为31291万元;

当经营成本增加10%时,税后财务内部收益率为26%,投资回收期为51年,财务净现值为42349万元;

当建设投资增加10%时,税后财务内部收益率为23%,投资回收期为91年,财务净现值为39597万元。

测算结果表明本项目的抗风险能力较强,具体测算详见附表8。

  ②盈亏平均分析

  以营业收入表示的盈亏平衡点(BEP),其计算公式为

  BEP=年均固定总成本/(年均销售收入-年均可变成本-年均销售税金及附加)×

100%计算结果表明,该项目只要预测营业收入的402%时,也就是年均营业收入达到890.79万元时,项目即可保本。

  五、财务评价结论

  该项目在整个经营期内年均实现营业收入21192万元,年均实现净利润940.78万元,税后财务内部收益率为236%,财务净现值(Ic=8%)为44435万元,税后投资回收期为38年(不含建设期)。

贷款偿还期在3年内,如按最大还款能力测算,借款偿还期为81年(从借款年开始计算),利息备付率11,大于2,偿债备付率06,大于1,完全能满贷款要求。

作为旅游项目,其投资回收期较短,财务效益较好,不确定性和敏感性分析结果表明,项目

  第四篇:

《围墙改造工程项目建议书》

  围墙改造工程项目建议书

  第一章总论

  1项目概况

  1、项目名称围墙改造工程

  2、项目建设单位

  3、建设性质改造

  4、建设地址

  5、项目总投资xxxx万元

  6、资金来源xxxx

  2编制依据

  1、xxxxxx项目编制委托书

  2、《管理规定》

  3、《公园设计规范》(建设部CJJ48-92)

  4、《城市绿地分类标准》(建设部CJJT85-2002)

  5、《城市道路绿化规划与设计规范》(建设部CJJT75-97)

  6、《城市绿地管理办法》(建设部2002-112号)

  

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