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第七,深化涉外经济体制改革。

第八,推进就业和分配体制改革,完善社会保障体系。

4、什么是经济开展方式?

怎样理解转变经济开展方式的紧迫性?

经济开展方式是实现经济开展的方法、手段和模式,其中不仅包含经济增长,而且包括构造〔经济构造、产业构造、城乡构造、地区构造〕优化、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。

转变经济开展方式的紧迫性:

〔一〕新开展阶段改善生存环境和加速建立的矛盾日益锋利。

〔二〕我国经济高速增长的资源环境代价过高,已难以为继。

〔三〕区域开展格局不合理,加大资源环境压力。

〔四〕劳动力、土地等要素本钱快速上升。

〔五〕人口老龄化超常加快。

〔六〕世界性产业转移带来新的机遇和挑战。

5、转变经济开展方式的原那么和对策是什么?

〔一〕转变经济开展方式的原那么:

以科学开展观统领经济开展方式转变的各项工作,把自主创新进而提高技术进步对经济增长的奉献率作为经济开展方式转变的核心内容,把经济构造尤其是产业构造的调整和升级作为经济开展方式转变的根本路径,把扩大内需作为转变经济开展方式的重要内容,把开展循环经济、构建节约型社会作为经济开展方式转变的重要举措,把完善社会主义市场经济体制作为经济开展方式转变的根本前提和制度保障。

〔二〕转变经济开展方式的对策

①推进资源和要素价格体系改革,健全资源和要素高效利用的鼓励机制。

②综合运用财税等经济手段,引导市场主体自觉转变开展方式。

③改良政府绩效考核体系,完善监视体系。

④大力开展教育和科学技术。

⑤大力推进节能减排和环境保护。

⑥深化收入分配制度改革,理顺收入分配关系,逐步缩小收入分配差距。

⑦倡导XX文明的消费方式。

第二专题市场体系与宏观调空

1、现代市场体系的构成和目标是怎样的?

①现代市场体系是由各种不同类型、不同功能的市场相互联结、相互制约而形成的有机整体。

组成市场体系的各类市场,根据不同的标准,可以有不同的构成。

从流通环节的角度看,有批发市场、零售市场;

一级市场、二级市场。

从流通时序的角度看,有现货市场、期货市场等。

从流通地域的角度看,有城市市场、农村市场;

国内市场,国际市场等。

从流通的角度看,有买方市场和卖方市场;

完全市场和不完全市场;

有组织的市场和无组织的市场。

②培育和开展现代市场体系的目标是:

实现商品和生产要素的流通由方案分配关系向市场交换关系的转变,形成统一、开放、竞争有序和完备、兴旺的全国统一市场,确保市场机制在资源配置中的根底性作用,从而建立起以时机均等、自主交易、公平竞争、等价交换为根底的新型市场交换关系。

2、为什么要特别注意开展要素市场?

①社会主义市场经济中,市场体系居于核心地位,它是市场经济发挥作用的根本载体,是企业活动的舞台,是政府实施宏观调空的媒介,是实现社会再生产的中心环节,发挥市场在社会主义国家宏观调空下对资源配置的根底性作用,必须建立和完善现代市场体系。

②市场体系必须是健全完备的。

在这样的市场体系中既要有消费品市场,又要有生产资料市场;

既要有商品市场,又要有生产资料市场;

既要有现货市场,也要有期货市场;

既要建立有形市场,也要建立无形市场。

③要素市场的内容包括:

金融市场,劳动力市场,房地产市场,技术市场,和信息市场。

要素市场对现代市场经济的开展具有重要的作用,因此要特别注意开展要素市场。

3、如何完善现代市场体系?

⑴深化流通体制改革,开展现代流通方式

①运用现代流通方式整和市场资源,提高商品市场的组织化程度。

②建立以市场为根底的要素价格形成机制,健全市场配置资源的传导机制和信号系统。

③打破行业垄断和地区封锁,促进全国统一市场的形成。

④创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。

⑵促进资本市场和其他要素市场的开展。

要大力开展资本和其他要素市场。

积极推进资本市场的改革开放和稳定开展,扩大直接融资。

建立多层次资本市场体系,完善资本市场构造,丰富资本市场产品。

⑶建立健全社会信用体系。

加快社会信用体系的建立,第一,要在全社会进展诚信教育,增强信用意识,形成现代市场经济所要求的社会信用道德和文化环境。

第二,建立健全现代产权制度,强化产权保护,形成良好的信用根底。

第三,健全和完善社会信用信息的透明度和开放制度。

第四,加强信用方面的立法和执法,健全信用惩罚机制。

第五,完善政府的信用监管体系和制度。

4、简述我国宏观调控体系的建立。

⑴改革开放以来我国宏观经济调控的实践。

我国宏观经济调控体系是在社会主义市场经济实践中不断形成和完善的。

党的十一届三中全会,在提出将党的工作重心转移到社会主义现代化建立上来的同时,对实践中越来越明显的经济过热现象,采取的主要措施有:

解放思想,搞好综合平衡;

注意正确处理积累与消费的比例关系,注意防止急噪冒进的趋向;

缩短根本建立战线,停建、缓建一批工程,严格控制新工程上马;

加强物价管理,坚决制止乱涨价;

扩大企业自主权,让企业办更多的事情。

,调控问题有所解决,但是并不彻底,这次宏观调控是改革开放以后进展经常的宏观调控工作的开场。

到20世纪80年代中期,随着农村改革的成功和改革向城市的推进,宏观经济出现了过热现象,1988-1989年,由于上一次经济过热治理不彻底的遗留影响以及宏观调控后出现的新问题,又出现了在投资猛增的同时,消费基金也增长过快等问题。

这次宏观调控较多的依赖行政手段,因而“一刀切〞的现象比拟普遍,造成1990年初开场出现了“硬着陆〞的迹象。

1993-1996年,随着经济增长加速,国民经济运行逐步超越了其潜在的增长能力,经济生活出现了“四热〞、“四高〞、“四紧〞和“一乱〞的问题,在总结前几次宏观调控的经历教训的根底上,我们坚决不移的推进以建立社会主义市场经济体制为目标的全面配套的经济体制改革,更加注重统一思想、深化改革,更多运用经济方法,调空立度上遵循“适度从紧〞的原那么,成功的实现了“软着陆〞,改革开放以来,屡次重大的宏观调空实践,为我们积累了珍贵的经历,也使我国的宏观调空体系逐步建立并走向成熟。

⑵初步建立了具有中国特色的宏观经济调空体系。

多年的宏观调空实践,积累了丰富的经历,初步形成了具有中国特色的宏观经济调空体系。

明确了宏观调空的目标,任务;

宏观调空手段逐步健全,宏观调空方式发生变化,功能日益突显。

5、宏观经济调控的目标和手段是什么?

⑴确定了宏观经济调控的根本目标。

经过长期探索,借鉴国际经历,党的十六大确定了我国宏观调控的主要目标是促进经济增长、增长就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

⑵宏观调控手段逐步健全。

宏观调控主要运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段。

经济手段中,财政政策包括运用预算、税收、债券、转移支付等手段。

6、如何认识我国当前的宏观调控?

⑴到目前为止,2003年以来的宏观调控取得了十清楚显的成效。

①农业根底地位进一步加强,粮食生产形势趋好。

夏粮丰收,扭转了连续4年下降的状况,全年粮食产量也有望扭转连年下降的局面。

②固定资产投资增势趋缓,局部过热行业增速放慢,投资增长在下半年可能继续回落。

③财政收入增长较快,外贸外资形势较好。

④货币信贷扩X得到初步控制,根底产品价格上涨势头得到控制。

⑵宏观调控中存在的问题:

第一,作为宏观控制两大支柱的财政政策和货币政策还缺乏深层次和高水平上的协调配合。

第二,我国的宏观调控在主观上有多重目标。

主观上的多重目标,在客观上造成了主要目标的模糊不清甚至目标之间的相互冲突,大大降低了政策的效果。

第三,宏观调控必须依靠市场化的间接政策手段,而尽力防止直接的行政手段。

7、如何加强和完善我国的宏观调控?

⑴坚持把遏制“两个防止〞作为当前宏观调控的首要任务。

从“防止经济增长由偏快过热〞的一个“防止〞到“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由构造性上涨演变为明显通货膨胀〞的两个防止。

⑵宏观调控的根本原那么:

第一,坚持稳中求近,促进经济平稳较快开展。

第二,坚持好字优先,加快转变经济开展方式。

第三,坚持改革开放,注重推进制度建立和创新。

第四,坚持以人为本,加快以改善民生为重点地社会建立。

⑶建立宏观经济调控的长效机制。

①要建立比拟完善的市场准入制度。

②加快生产要素市场化改革进程。

③深化改革并健全宏观调控体系。

⑷调整主要政策取向,正确把握调控力度。

①实行稳健的财政政策。

②实行从紧的货币政策。

③坚持扩大内需的消费政策。

④实行积极就业政策和完善社会保障体系。

⑸正确把握调控重点。

①采取及时有效措施,加大宏观调控力度,遏制经济增长由偏快转为过热,防止因经济过热引发生产资料价格上涨,进而演化为全面通货膨胀。

第二,要采取有力措施,抑制价格总体水平过快上涨,加强粮食、食用植物油、肉类等根本生活必需品和其他紧缺商品的生产,进一步增加各级财政对农业、养殖业的投入,及时完善和落实对农产品提供者和低收入困难群体的补贴政策。

第三,进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用,严格控制货币信贷总量和投放节奏,更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况,维护金融稳定和平安。

第四,坚决打击利益集团囤积商品、哄抬物价、扰乱市场秩序的不法行为。

第五,调整住房供给构造,加大经济适用房、廉租房等中低价位住房的供给。

第六,综合运用多种调控手段,并充分发挥地方政府在物价调控中的作用。

第三专题扩大就业与收入分配制度

1、简述我国劳动力供求状况及变动趋势。

在我国现阶段,劳动力的总供给与总需求的经常性矛盾,在总量上表现为劳动力的总供给超过总需求,在构造上表现为高质量的劳动力严重供不应求,低质量的劳动力供过于求。

趋势:

在相当长的时间风风,我国劳动力需求量小于供给量,我罚球劳动力供大于求的状况将持续相当长的时间。

需要到2030年以后才能有标本性的扭转。

2、如何对待就业与经济开展之间的关系?

答经济开展是促进就业的开展,但一定的经济开展不一定就带来相应的就业增长。

经济增长率和就业增长率的关系划分为四种类型:

一是高经济增长、就业时机扩大类型;

二是高经济增长、低就业或无就业类型;

三是经济增长率下降,就业时机下降类型;

四是经济增长率下降、就业时机有所扩大。

3、如何理解和处理公平与效率的关系?

效率的含义,效率即生产要素的投入与产出之间的比例关系。

公平是一个含有伦理意义的社会学X畴。

效率与公平的关系是效率优先,兼顾公平。

党的十六大报告指出“初次分配注重效率,发挥市场的作用,再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能〞。

党的十七大作出了新的阐述:

“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。

〞这是我国改革开放过程中探索取得的理论效果,为处理公平与效率的关系指明了方向。

4、社会主义市场经济条件下的按劳分配有什么新特点?

①按劳分配模式的变化。

现阶段的按劳分配只能是以劳动者消耗的并在市场上实现的劳动作为依据;

分配的对象是各项必要的社会扣除后可供分配的价值量;

分配的实现过程是劳动-收入-商品,把货币作为按劳分配的实现形式。

②按劳分配的实现形式受市场机制的制约。

③劳动力的供求状况影响着劳动者的工资水平。

④按劳分配具有不成熟性。

5、试述生产要素分配的实践意义。

①提出按生产要素分配,这本身就是对社会主义分配理论的一大创新。

按生产要素分配问题虽然是党的十五大报告中首次提出,但其实践意义却是伴随了改革的全过程。

党的十五大报告用“按生产要素〞代替了以前的“其他分配方式〞等术语。

这是一个渐进的创新过程。

②按生产要素分配的实质是同生产要素所有制相联系的一种分配方式,同时也是一种与市场经济相适应的分配方式。

我国开展社会主义市场经济,必然要明确按生产要素分配的原那么。

6、如何对待我国目前的个人收入差距过大的问题?

收入分配领域存在的问题:

⑴居民收入差距扩大:

第一,城乡居民收入差距呈现扩大趋势。

第二,区域之间居民收入差距不断扩大。

第三,行业收入差距扩大。

第四,不同要素所有者之间的收入差距也在扩大。

⑵收入分配秩序不规X:

第一,工资支付不规X,存在拖欠职工工资现象。

第二,收入构造不合理。

第三,权力因素仍在干预资源配制及市场分配。

第四,非法收入仍然存在。

⑶收入分配的宏观调空能力弱化:

第一,对居民收入的真实状况缺乏全面掌握,尚未形成对社会收入状况的根本监控体系和能力。

第二,税收手段对收入差距的调控存在制度缺陷。

第三,社会保障体系不健全,政府对对低收入者的转移支付不完善,对低收入群体倾斜不够。

7、谈谈解决收入分配差距过大与完善收入分配制度的思路。

①完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

②在效率与公平的关系上,更加注重社会公平。

③着力提上下收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重。

④整顿和规X分配秩序,加大收入分配的调节力度。

⑤改变相关宏观经济政策对收入分配的影响。

第四专题现代化战略与经济构造的战略性调整

1、我国实现现代化的战略是怎么确定的?

1987年4月同志在会见西班牙客人时,第一次把“小康〞和他的“三步走〞战略联系起来,对建立小康社会问题作出了全面的阐述和设想,“三步走〞战略就此成型。

随后党的十三大充分肯定并概括了同志的这一战略设想,并通过党的文件正式确定下来,即第一步从1981年到1990年国民生产总值翻一番,实现温饱;

第二步从1991年到20世纪末再翻一番,到达小康;

第三步到21世纪中叶再翻两番,到达中等兴旺国家水平。

2、全面建立小康社会战略的根本内容是什么?

一是在经济建立和人民生活改善方面:

1〕强调了国家经济总量的提高,提出“国内生产总值到2020年比2000年翻两番〞;

2〕强调了完成工业化的任务,提出“根本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系〞;

3〕强调了城市化水平的提高,提出“城镇人口的比重较大幅度提高,工农差异、城乡差异和地区差异扩大的趋势逐步扭转〞;

4〕强调与人民生活质量有关的收入、就业和社会保障体系,提出“社会保障体系比拟健全,社会就业比拟充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活〞。

二是在政治文明建立方面:

提出“社会主义XX更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国根本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。

基层XX更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业〞。

三是在精神文明建立和科教文化开展方面:

提出“全民族的思想道德素质、科学文化素质和XX素质明显提高,形成比拟完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。

人民享有承受良好教育的时机,根本普及高中阶段教育,消除文盲。

形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面开展。

四是在生态环境建立和可持续开展方面:

提出“可持续开展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路〞。

3、我国经济构造战略性调整的内涵和必要性是什么?

我国经济构造战略调整的内涵是:

我们所讲的调整,从需求面看,不是压缩总需求,而是要在扩大总需求中进展构造调整;

从供给面看,不是像过去那样简单地从量上压缩长线部门供给、扩大短线即“瓶颈〞部门的供给,而是要在量上压缩过剩供给的同时,更加注重从质上提高供给。

只有搞好经济构造的战略性调整,才能从根本上保证我国经济持续、快速、XX开展。

调整的必要性如下:

①经济构造调整是提高企业国际竞争力的必然要求。

②经济构造调整有助于促进经济增长方式的转变。

③经济构造调整是保持宏观经济稳定和提高国民经济整体素质的重要根底。

④经济构造调整是解决国有企业困难的重要途径。

4、论述我国经济构造战略性调整的主要任务。

经济构造战略性调整的主要任务是:

优化产业构造,全面提高农业、工业、效劳业的水平和效益;

合理调整生产力布局,促进地区经济协调开展;

逐步推进城镇化,努力实现城乡经济良性互动;

着力改善根底设施和生态环境,实现可持续开展。

在继续完成工业化的过程中,大力推进国民经济和社会信息化,以信息化带开工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式开展。

5、如何培育我国经济构造调整的主体?

优化产业构造,全面提高我国农业、工业、效劳业的水平和效益;

具体讲,重点有以下七个方面:

(1)继续调节第一、二、三产业的构造关系

(2)提升农业和农村经济构造,提高农业现代化水平

(3)用高新技术和先进适用技术改造和优化工业构造

〔4〕加快国民经济信息化,把构造调整与信息化结台起来

〔5〕提高城镇化水平,优化城乡经济构造

〔6)实施新的地区战略,促进地区协调开展

(7)继续调整和完善所有制构造,进一步解放和开展社会生产力

6、产业政策在经济构造调整中的意义如何?

产业政策是指一国政府为了促进本国的经济开展,根据产业开展规律的客观要求,综合运用经济手段、法律手段以及必要的行政手段,调整产业关系,维护产业运行,促进产业开展,到达对社会资源的最优配置,调整产业经济活动的一种政策导向。

产业政策的功能和作用,集中表达在以下几个方面:

①弥补市场缺陷,有效配置资源。

②实现产业超常规开展,缩短赶超时间。

③促进产业构造合理化与高度化。

④增强本国产业的国际竞争力。

⑤在经济全球化过程中趋利避害,保障国家的经济平安。

第五专题拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平

1、什么是经济全球化?

所谓经济全球化,就其实质来说是由于生产力的迅猛开展,使国际分工到达前所未有的新阶段,人类经济活动开场大规模地突破国家、民族界限,各国经济逐渐融为一体的历史过程。

2、经济全球化的内容和产生的动因是什么?

⑴内容:

①经济全球化表现为高度的流动性和高度的开放性。

②经济全球化表现为高度的渗透性和高度的互补性。

③经济全球化表现为高度的集约性和高度的垄断性。

④经济全球化表现为高度的依赖性和高度的异步性。

⑵动因是:

①世界各国经济体制的趋同为经济全球化开展扫清了体制上的障碍。

②科学技术的进步,尤其是信息技术的进步为经济全球化的开展创作了物质根底。

③微观经济主体的趋利动机,是推动经济全球化开展的根本动因。

④世界X围内商法体系的趋同为经济全球化的开展提供了相对统一的法律制度环境。

3、为什么说对外开放是我国的一项根本国策?

〔1〕当今的世界是开放的世界。

20世纪中叶以来,由于科学技术革命的突飞猛进,带动了整个世界和各国产业构造的巨大变动,极大地改变了世界面貌和人类生活状况,现代生产力的社会化、国际化程度更加提高,世界经济一体化的趋势更加明显,各个国家和地区之间的联系更加密切,世界各国之间的互相开放、互相依存程度更加增强。

据此,在1984年就指出:

"

现在的世界是开放的世界。

互相开放,不仅是开展中国家的需要,也是世界开展的大趋势。

从当代生产力开展水平来看,生产的社会化和国际化程度在近几十年中空前提高,国际分工有了长足开展,许多产品都是国际分工合作的产物;

从科学技术的研究、运用和开展来看,国际合作成果与互惠步伐加快,动用世界X围的人力、财力和物力,通力合作,共同攻关,日益明显;

从市场经济开展方向来看,开放化与一体化已经成为世界潮流,统一的国内市场已经开展成为世界市场;

在当代,任何一个国家要开展,都必须扩大对外开放,加强国际交往。

中国的对外开放政策,就是对当代世界经济、科技开展和国际形势开展科学观察和概括的结果。

〔2〕中国的开展离不开世界。

早在1984年10月,明确地指出:

关起门来搞建立是不能成功的,中国的开展离不开世界。

他强调指出:

对内经济搞活,对外经济开放,不是短期的政策,而是长期的政策,即使是变,也只能变得更加开放。

对外开放,是实现我国社会主义现代化的一项长期的根本国策,是和中国人民建立有中国特色社会主义的历史性选择。

第一,实行对外开放政策,是科学总结我国历史经历教训的必然结果。

我国历史上经济社会长期停滞落后,一个重要的原因就是闭关自守。

历史经历教训说明,不开放不行。

第二,实行对外开放政策,是追随世界经济开展趋势的客观选择。

在当代,世界最新通讯技术的运用和现代交通工具的变革,使各种交往手段越来越现代化,国际经济生活的时空大大缩短,使国际交往互惠更加便利;

资源、劳力、技术、资金、信息等生产要素普遍纳入经济生活国际化的洪流之中,生产、流通和消费领域的社会化、国际化、一体化普遍要求各国翻开国门,采取更加开放的政策。

世界市场的扩大,要求各国实行开放政策,既开展自己,也推动全世界的开展。

第三,实行对外开放政策,是加速我国社会主义现代化建立的迫切需要。

处于社会主义初级阶段的中国,在推进传统产业革命,赶上世界新技术革命,实现社会主义现代化的过程中,面临着诸如资金短缺、技术落后、管理经历缺乏、生产效益不佳等困难。

这些困难如果得不到克制,已经确定的经济社会开展战略目标就有流产的危险。

而要尽快妥善地解决现代化建立中面临的困难和矛盾,一个不可缺少的条件就是实行对外开放,参与国际分工与合作,开展对外贸易和经济技术交流。

实行对外开放,是保证中国经济持续、快速、XX开展的一个极其重要的条件。

4、我国对外开放过程中还存在哪些问题?

①在出口中,一些企业应变能力、自主创新能力、自主品牌和营销体系缺乏,对外恶性竞争、经营秩序混乱的问题比拟突出,特别是出口低价竟销容易引起贸易摩擦,我国企业在国际交换中获取比拟利益的能力不强。

②在吸收外商直接投资方面,少数地方企业拼优惠政策,相互攀比,实际上是给外商以超国民待遇,加剧了内外

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