乡镇党委工作报告Word格式.docx

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努力提高单位面积种植效益。

至2010年末，全乡因地制宜、突出特色的建设起三个种植基地，种植了鱼腥草、大棚西瓜、辣椒等特色品种。

二是大力改善农业生产条件。

实行水系、农田、村路综合治理，突出水利设施、农路等重点项目建设，增强农业发展后劲，实现农业全面丰收。

三是引导农民建立农村合作经济组织。

按照做出特色、打造品牌的要求，创新农村经济组织形成和经营方式，积极发展民营经济，壮大龙头企业，抓好特色村和专业村培植，帮助农民发展合作组织，成立新建乡养殖（肉牛）专业合作社1个，实现我乡肉牛产业健康发展，更好地减少农户的养殖风险，壮大养殖规模；

建立康龙蔬菜生态农业专业合作社，解决了一家一户办不好、办不了的问题，提高农业产业化水平。

四是加大农村土地流转。

我乡在黄金、岩门溪等村对山林进行合理有序流转，流转山林面积达到6000余亩；

在黑禾田流转土地100余亩种植大棚西瓜。

五是加大动物防疫力度。

我乡成立了重大动物疫病防疫指挥部，加大了动物疫病的监控，，无重大疫病发生，注射免疫密度均达到100%，全面完成了春秋两季动物防疫任务，做到无防疫死角。

六是把握发展契机，增强内在实力。

大力发展农村相关产业，加快转移农村劳动力，提高农产品的科技含量和农产品附加值，五年来，我们利用市里建设蔬菜基地的契机，进一步突出农业优势地位，实现农业向产业化和集约化生产发展。

经济增长速度不断加快，经济效益明显提高。

（二）项目为重，财政收入稳步增长

1、招商引资工作有很大进步。

我乡成立了专门的招商引资领导班子，建立了招商引资奖励激机制，已顺利引进黄金生态养鸡场，投资规模达50余万元；

泰昌木业公司，投资规模达100万元；

乡政府办公大楼成功招商，实现经济投资120万元；

引进规模生猪养殖场—恒建牧业，投资达成300万元，累计引资570余万元。

2、提高现有产业经济运行质量。

一是狠抓了大项目建设与规模企业培植。

围绕蔬菜、林业等优势产业，拉长产业链条，千方百计做大做强现有强势产业。

二是加强企业管理，在安全生产的前提下，确保建成的大项目满负荷运转，产生最大效益，实现了产量效益稳步增长，经济运行质量明显提高。

三是把现有合作经营放在突出位置来抓。

围绕质量创新、管理创新、技术创新，抓好组织管理，提高核心竞争力。

到2010年末，全乡实现企业总产值3840万元，比2005年末增长%；

可实现销售收入1940万元，利税140万元，利润540万元；

规模以上企业可实现产值2680万元，销售收入1380万元，利税100万元，利润430万元。

3、全力扩大现有投资规模。

一是抓招商引资，促民营经济发展。

通过加大招商引资力度，拓宽招商引资路子，突出企业招商引资主体地位，实行以商引商。

二是抓企业管理，促民营经济发展。

实施“培强、扶弱、递进”工程，深入各企业，帮着企业找原因、求对策，帮扶企业快速发展。

三是抓项目服务，促民营经济发展。

进一步强化服务意识，全力靠上，帮着企业解决在建设和发展中遇到的各种困难和问题。

四是抓民营企业家队伍建设，促进民营经济发展。

乡里积极引导个体私营大户走出去，开阔眼界，提高他们的发展欲望，打破“守旧”的思想，增强企业发展后劲，促进企业规模的快速膨胀。

到2010年末，全乡企业达到12家，个体工商户可达到户，比2005年末增长%。

（三）建设为基，各项条件不断改善

五年来，我们共争取项目资金1000多万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

1、交通建设实现跨跃式发展。

随着新建——小岩的公路水泥硬化完成，标志着全乡12村级公路改造全面完成，实现了村村通水泥公路，四通八达乡域公路网络已经形成。

2、加快小城镇建设，乡政府新办公大楼顺利投入使用，极大改善办公环境；

进一步加大了小城镇美化亮化方面力度；

在集镇管理方面，创新集镇管理模式，组建了集镇自治管理委员会；

安装街道护栏及设置警示牌，拆除了乱搭乱建摊点及违章建筑，硬化街道，统一规划；

聘请专人员对集镇进行管理，并新建垃圾池、垃圾填埋场，购置了垃圾清运车等，改变机关、集镇的脏、乱、差现象，集镇面貌焕然一新。

3、加大新能源推广力度。

我乡把沼气建设作为新能源推广的主要措施，成立了沼气建设领导小组，制定了工作实施方案，加强了沼气后续跟踪管理服务工作，让广大群众方便的用上了便宜而又环保的新能源。

（四）统筹为要，社会事业协调发展

按照全面建设社会主义小康社会的要求，几年来，乡党委、政府以文明法治、稳定和谐、谅解宽容为主题，着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

1、落实计划生育奖扶政策，理顺社会扶养费征收秩序。

五年以来，我乡狠抓了计划生育工作。

严格落实人口目标责任制，抓好晚婚晚育、流动人口、优生优育三大工作重点，树立优生优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”，切实加强基层基础工作，做好外出流动人口管理工作，搞好育龄妇女生殖保健服务，符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。

基层计划生育协会作用得到充分发挥，计生信息系统建设进一步完善，计划生育行政执法工作扎实开展，彻底理顺了社会扶养费征收秩序，农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放，为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了扎实的工作基础，在全县和全市计划生育考核当中，每年都是先进单位。

2、民主政治建设水平提高，做好扶贫救济工作。

在基层民主政治建设上，以加强人大职能的发挥为基础，利用代表视察、代表评议和民主测评、群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门充分履职，加强党务公开、政务公开、村务公开、公开工作，运用“一事一议”、“一述双评”的办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。

在扶贫救济工作上，以民政部门为主，搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题。

在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金·

·

万元的同时，整合运用社会扶贫、计生帮扶和党内“三结对”帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物，开展了广泛的支持和扶助活动，让各类灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

全面推行新型农村合作医疗制度，我乡2010年度新型农村合作医疗参合率达到86%。

3、加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定。

五年以来，通过“五五”普法工作的继续实施，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实现，国土和村乡建设管理顺利交接过渡，村乡设施进一步完善，环境保护工作卓有成效；

通过《信访条例》的贯彻执行，我乡严格按照信访工作程序和要求，做好群众的来访，坚持首问责任制、党政领导包案落实制等，做到事事有回音，件件有答复。

力求矛盾纠纷不出村组，严控上访和恶性事件的发生，已成功处置数起较大信访案件，妥善化解群体性上访隐患；

通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制；

通过司法行政调解组织的认真工作，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决；

通过安全生产监管责任的全面落实，各种安全隐患得以及时消除，期间没有重、特大安全事故发生。

社会政治局面的进一步稳定，为我乡在“十一五”期间实现新一轮发展提供了强大助力。

4、加大农民素质培训力度，认真抓好返乡民工的就业安置。

我乡已举办农民素质培训班4期，参训人员达600余人，主要是向群众传授推广礼品西瓜、鱼腥草种植技术、肉牛养殖技术和农机推广应用。

同时，我乡开展了返乡民工的摸底登记，建立了返乡民工信息档案，举办了2期返乡民工的技能培训。

通过和怀化市工业园、县生态工业园衔接，推荐返乡农民工216人实现再就业；

通过用好用活各项优惠政策，鼓励11名返乡农民工进行自主创业，并建立返乡民工创业示范基地1个。

5、认真搞好防汛搞旱工作，保证群众生产、生活正常进行。

我乡多方筹集资金用于水利建设，重点对主干渠道进行维修，确保农业春耕生产不受影响；

对境内山塘进行了隐患排查，并采取了有效的除险加固措施，制定了防汛预案，提早做好防汛各项准备，同时，加大了对山洪地质灾害点的预防，制定了地质灾害防治预案和群众转移路线图，设置了灾害预警方式，开展了地质灾害点的灾民重建等工作。

6、进一步推广与应用新技术与新品种，发展新型特色产业。

我乡大力实施“科技兴乡”战略，积极推广新技术、新品种，开展实用技术知识培训。

今年我乡举办种植、养殖科技培训班4期，培训农民600余人。

同时，大力发展大棚西瓜、优质杨梅、冬枣、大棚蔬菜等果蔬农产品。

建立优质肉牛、乌骨鸡等养殖基地，以基地带动畜牧业健康发展。

7、大力发展农村文化、教育事业，促进精神文明建设走上新台阶。

我乡正在加快乡文化活动中心建设，积极培育农民业余文化组织，先后有8个村成立了农民乐队、腰鼓队、管弦队。

特别是新建管弦乐队更是组织规范，设备齐全，还多次到受到上级的赞同，以此，不断丰富群众的文化生活。

我乡在黑禾田、黄金等村建立农家书屋2个。

我乡认真做好了控辍保学工作力度，成立了专门的机构。

今年，我乡小学在校学生的辍学率为零，中学在校学生辍学率控制在了2%以内，较好地完成了年初制定的目标任务。

多次被评为“尊师重教先进单位”。

8、加强检查力度，确保食品药品安全。

结合我乡实际，制定了食品药品应急预案，成立了专门的食品安全和农村药品“两网”建设办公室，专门负责食品药品安全工作，完善了食品药品监控网络体系，采取定期检查制度，协助做好食品药品的检查工作，我乡没有发生一起食品药品安全事故。

9、强化我乡生态、产业基础，认真抓好林业工作。

一是积极参与“三边”绿化活动，大力开展植树造林。

推进工业原料林建设，超额完成县委、政府下达给我乡的营造任务。

二是认真做好森林防火工作。

我乡的森林防火工作也抓得紧，抓得实，组建了13支森林防火应急分队和1支森林防火执法巡逻队，制定了详细可行的森林防火预案，与各村签订了森林防火责任状，加大防火宣传、加强防火巡查、添置扑火工具和扑火服装，实行严格野外用火审批制度和处罚制度，对未经审批的野外用火人员进行了经济处罚和教育，严控森林火灾源头。

（五）党建为本，执政能力明显提高

五年来年乡党委以加强和提升执政能力为重点，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和深入学习实践科学发展观放在工作的首位。

始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。

进一步健全和完善集中学习制度、领导干部在职自学制度和理论学习考核制度。

深入开展民主集中制教育，严格执行《新建乡领导班子民主议事决策实施办法》，建立民主科学的决策机制，树立起团结务实、廉洁高效的政府新形象。

深入开展党性党纪党风教育和警示教育，落实党员廉政建设责任制，教育、督促政府班子成员廉洁自律。

积极推行政务公开及其延伸工作，强化民主监督。

1、狠抓了党委自身建设。

坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高；

认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事；

建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。

扎实开展了保持共产党员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

2、加强了基层组织建设。

以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子；

以创 

“五好”基层党组织为核心，狠抓了乡村两级党组织规范化建设；

狠抓了党组织的发展，五年来共新发展党员·

名。

3、加强了党风廉政建设。

落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉；

狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；

畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民主评议活动，做到从源头预防。

各位代表、同志们，经过过去5年的建设和发展，我们所取得的成绩来之不易，这凝结着全乡广大党员干部和人民群众的心血和汗水，充分体现了全乡上下众志成城，团结拼搏的良好精神风貌。

在此，我谨代表中共新建第三届委员会，向各位代表并通过你们向广大党员干部群众、向关心支持新建各项事业发展的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

与时代发展要求和人民群众期望相比，我们的工作仍有一定的差距，主要表现在：

经济社会发展规划的层次不够高，城乡建设明显滞后;

个别村级组织凝聚力、战斗力不强;

党员干部的思想观念、工作作风、知识水平还需进一步改进和提高，干部队伍的活力还需要进一步激发;

人口与计划生育形势仍然严峻，等等。

所有这些，都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。

二、面临的形势和奋斗目标

今后5年，是我县全面实施“一年一大步、三年一大变”。

这将为我乡加快发展提供难得的契机，尤其是我乡紧邻城区的区位优势，稳定和谐的社会环境，敢为天下先的创业优势，将为我们破解发展阻力，激活发展潜力，增强区域竞争力提供强大支撑。

今后5年，是我乡经济社会发展的关键5年，也是我乡面临更大压力的5年。

必须抢抓机遇，发挥优势，乘势而上。

我乡在发展经济、服务大众、促进繁荣等方面做了大量的工作，也取得一定成绩，但还存在着不少问题和困难。

主要有：

一是创业先天条件不足。

省级康龙自然保护区和国家某部队均座落在我乡，经济大开发大建设受到了制约；

有83%的土地为林地，且多为生态公益林，发展载体极度匮乏。

二是工业发展步伐缓慢。

我乡现有的几家工业企业规模偏小，配套设施不完善，规模档次低，带动作用不明显，工业发展载体建设远跟不上大工业发展步伐。

另外，山区群众的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。

三是农业产业结构调整力度不大，农民增收缓慢，群众科技意识不是很强，“小农”意识根深蒂固，种养业品种还比较单一。

今后5年发展的指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧抓住“突破睢宁冲刺百强县”开发建设机遇，深入实施科教兴乡、农业稳乡、工业立乡的发展目标，大力推进“三个文明”建设，全面加强党的建设，实现经济和社会全面进步。

今后5年发展的主要目标是：

综合实力再上一个新台阶，政治、经济、文化建设和党的建设全面加强，2015年全乡社会总收入达到·

元（其中工业总产值·

元）;

农民人均收入年均增长·

%，达到·

元;

城乡化水平进一步提高，社会主义新农村建设达到一个新的水平。

为实现上述目标，我们必须把率先发展、科学发展、和谐发展和法治建设作为根本的战略思想，始终坚持以经济建设为中心，把富民作为工作的第一方向，大力支持创业，健全社会保障，让全乡人民享受改革发展的成果。

三、努力加快实现富裕、宜居、魅力和谐新建建设进程

（一）加快发展速度，构建更富区域竞争力的富裕新建

不断巩固农业基础地位，寻找产业突破口，努力实现国民经济全面协调可持续发展，建设富裕新建。

围绕产业结构调整出新策，突出谋划特色农业。

农业是我乡的基础产业、富民产业和稳农安农产业。

我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，以社会主义新农村建设为抓手，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以倾斜，努力发展壮大蔬菜、养殖等支柱产业，确保我乡农村经济快速发展。

我们将继续以统一农业园为平台和龙头，通过北河和余庄日光能温室大棚基地的辐射和联动，带动全乡无公害蔬菜种植和发展；

对于养殖专业合作社给予资金和技术支持，以此来带动全乡养殖业的发展。

我们将按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，推进优质草莓种植向专业化、规模化方向发展，打造新建优质草莓品牌。

我们要注重抓好“三动”：

首先是典型户带动。

要着力发展一批特色农业大户，使其在种植规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色草莓发展步伐；

其次是专业组织联动。

建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产；

再次是服务驱动。

着力搞好农业技术服务，农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，打造品牌草莓，驱动特色农业发展。

（二）优化城乡布局，构建更宜创业和人居的宜居新建

十二五期间，我们将城乡建设为重点，进一步改善和美化新建的生活和居住环境，并由此来带动新建经济社会的发展。

积极推进城乡布局的科学化演变和城乡功能的战略性调整，实现城乡资源的优势整合，形成布局合理、功能完善、生态良好、环境优美的城乡发展新体系。

1、致力城乡一体化，推进城乡现代化。

坚持规划先行，努力完善城乡规划体系，进一步完善城乡功能布局，完善公共基础设施配套建设，加快路网、水网、电网等基础设施建设，建设好“山、城”融为一体的生态园林集镇新模式。

2、加快建设新农村，积极建设生态家园。

按照中央提出的“二十字”总要求，坚持因村制宜、分类指导、循序渐进，努力走出一条政府引导、政策激励、群众参与、市场运作的新农村建设路子。

创新投资机制，多渠道筹集建设资金，依托旧村改造、村企共建等多种形式，扎实推进农村新型社区建设，以点带面，整体推进全乡新农村建设。

以美化“乡容乡貌”为抓手，加大集乡管理力度，加强中心集镇基础设施和环境建设，把生态乡建设纳入城乡规划体系。

大力开展植树造林，积极推进城乡造景添绿工程和绿色村庄建设。

大力开展节能活动，建设资源节约型、环境友好型新建。

（三）提高公民素质，构建更具特色和吸引力的魅力新建

要紧紧围绕促进社会全面进步和人的全面发展开展文化建设，充分发挥先进文化在建设魅力新建进程中的基础性、先导性作用。

1、宏扬时代精神，树立良好社会风尚。

要注重从现代化建设的实践中提升“新建精神”，大力营造励志奋进、积极健康的文化氛围，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，凝聚起建设魅力新建的强大精神力量。

用好人好事，善言善行来感动和带动群众，形成扶正祛邪、扬善惩恶、守法守信、向善向上的良好社会风气。

鼓励群众广泛参与各类社会公益活动和志愿者行动，进一步构建团结互助、融洽和谐的人际关系。

全面推进未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长。

2、提升公民素质，创建学习型城乡。

倡导全民学习、终身学习的新理念，广泛开展学习型家庭、学习型单位的创建活动。

实施“科教兴乡”战略，高度重视教育对提高人的素质的基础性作用，坚持教育优先发展，全面推进素质教育，不断提升公民科学文化素质。

大力开展科普活动，普及科学知识，树立科学观念，提倡科学方法，努力在全社会形成学科学、用科学的良好氛围，争创科普教育示范乡。

（四）坚持以人为本，构建更加和谐与充满活力的和谐新建

牢固确立以人为本的理念，更加注重经济社会的协调发展，努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的新局面。

1、建设充满活力、富裕幸福的社会。

积极发展文化、体育、卫生、人口计生等各项社会事业，加大投入，加快文化和卫生等公共服务硬件设施建设。

高度重视人口老龄化的问题，进一步加快老龄事业发展。

切实关心困难群众和弱势群体的生活，积极发展社会救助、社会福利、社会慈善等事业。

2、建设民主法治、安定有序的社会。

扩大基层民主，切实保障人民群众参与基层政治和经济、文化、社会事务民主管理、民主监督的权利。

充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用，发挥好老干部、老同志的作用。

全面开展“法治新建”建设，实施“六五”普法教育，提高全民法律素质，建设法治政府，深化机关效能建设，转变机关干部工作作风。

加大“平安新建”建设，营造安定、安全、安宁的社会环境。

全面落实社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击严重影响公众安全感的严重暴力犯罪，努力创建“无毒社区”。

完善社会矛盾纠纷排查调处体系，预防和减少集访等群体性事件。

健全安全生产监管体制，强化对食品、餐饮、药品、卫生、防疫等的监管，保障人民群众健康安全。

四、全面加强党的自身建设

顺利完成今后5年的目标任务，关键在党。

要以加强党的执政能力和党的先进性建设为重点，以改革创新的精神，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为率先基本实现现代化提供坚强有力的保证。

1、加强党的思想政治建设。

思想政治建设是党的建设的灵魂，是党保持先进性的根本保证。

要深入学习科学发展观，十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深刻领会其中的新观点、新论断、新精神，把学习的收获转化为推动全乡工作的动力和良策。

全乡党员干部要善于把握时代发展的脉搏，更加自觉地走在时代前列，更加全面地把握时代主题，始终保持艰苦创业的志气、开拓创新的勇气、争先创优的锐气。

2、加强党的基层组织和党员队伍建设。

要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大党建工作覆盖面，切实增强村、企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

大力实施“强基工程”，结合社会主义新农村建设，重点加强以村党支部书记为班长的村级班子建设，拓宽选拔途径，大胆选用一批有能力、素质好的同志担任村干部;

进一步加强党员教育管理工作，认真总结创先争优活动成功经验，积极探索建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，使广大党员在日常工作和生活中充分发挥先锋模范作用。

切实做好党员发展工作，进一步加强入党积极分子的教育培养，重视支持工、青、妇等群团组织的推优意见。

加强流动党员、离退休党员的管理，关心困难党员的生产生活，加大对建国前入党农村老党员的关怀力度。

3、加强党风廉政建设。

要坚定不移地贯彻执行党中央关于反腐倡廉的方针政策和各项工作部署，坚持标本兼治、综合治理，注重思想道德教育，加强廉政文化建设，积极推进反腐倡廉制度创新，不断提高广大党员和干部的拒腐防变能力。

要进一步增