至 00923 行政法与行政诉讼法一 试题及答案Word格式文档下载.docx
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11.行政赔偿的主要方式是（A）
A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.赔礼道歉
12.行政机关单方面变更和解除合同的，受到损失的相对方（A）
A.应当得到补偿B.应当为公共利益忍受损失C.只能得到赔礼道歉D.不能得到法律救济
13.行政程序由方式和步骤构成，其中所谓方式，是活动过程（B）
A.时间的表现形式B.空间的表现形式C.时限的表现形式D.顺序的表现形式
14.下列何项属于行政裁决（C）
A.行政机关对行政纠纷的裁决B.人民法院对行政纠纷的裁决
C.行政机关对特定民事纠纷的裁决D.行政机关对行政区域边界纠纷的裁决
15.吊销许可证属于下列何种处罚（B）
A.科以义务B.剥夺行为权C.限制行为权D.影响声誉
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
多选、少选、错选均无分。
16.国家公务员任用的主要方式有（ABCD）
A.选任B.考任C.委任D.调任E.聘任
17.行政法制监督的对象是（ABC）
A.行政主体B.国家公务员C.行政机关D.行政相对人E.国家工作人员
18.下列何种行为属于具体行政行为（BCD）
A.交通局发布的《桥道收费管理办法》B.教育局向李某颁发《教师资格证书》C.农牧局与张某签订的《粮食收购合同》D.税务局向孙某送达的《个人所得税缴费通知》E.公安局与第三建筑公司签订的《住宅建筑协议书》
19.行政诉讼的履行判决主要适用于（ABCDE）
A.行政机关不履行法定程序B.行政机关拒绝履行保护人身权、财产权的法定职责或对相对人的相应申请不予答复C.行政机关拒绝颁发许可证、执照或对相对人的相应申请不予答复D.行政机关不依法发给相对人抚恤金
E.行政机关不履行法定义务
20.行政合同的缔结主要采取的方式有（ABCD）
A.邀请发价B.招标C.拍卖D.直接磋商E.发包
21.人民法院在审理行政案件的过程中，可以作为判决依据的是（ABC）
A.法律和行政法规B.本行政区域内的地方性法规
C.民族自治地方的自治条例D.合法有效的行政规章E.其他规范性文件
22.某甲因行政侵权死亡，有遗产被继承。
其亲属乙在甲死亡前，一直由甲赡养。
问谁有权请求赔偿（AE）
A.某甲的继承人B.某甲的父母C.某甲的兄弟姐妹D.某甲单位的领导E.某乙
23.行政法的调整对象是（AD）
A.行政关系B.行政法律关系C.行政管理法律关系D.监督行政关系E.监督行政法律关系
24.现行法律、法规授权行政机关裁决的有关争议案件主要涉及下述领域（ACDE）
A.权属争议B.家庭纠纷C.知识产权争议D.民事侵权赔偿争议E.环境污染争议
25.下列行为哪些属于行政给付（AB）
A.民政局发给烈士家属生活补助费B.街道办事处发给贫困户生活救济款C.财政局送给灾区一笔职工捐献的赈灾款D.军队发给退役军人安置费E.保险公司发给被保险人的理赔款
第二部分非选择题
三、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）
26.行政法规是国务院依宪法授权制定的规范性法律文件。
27.专门的行政监督机关主要是指行政监察机关和_国家审计机关____。
28.行政立法既具有立法的性质，是一种从属性立法行为，又具有__行政__的性质，是一种抽象行政行为。
29.行政行为以其启动是否需要行政相对人先行申请为标准分为__依职权的行政行为___和应请求的行政行为。
30.行政追偿是国家基于行政机关与工作人员之间__特别权力关系__而对公务员实施的制裁形式。
31.行政机关在决策体制上一般实行_首长负责制__。
32.普通法与特别法冲突，应当遵循__特别法优先__规则。
33.裁定是人民法院为解决行政诉讼_程序__问题而作出的法律行为。
34.行政诉讼期间__不停止__具体行政行为的执行。
35.行政征收的种类主要有__征收税款___、征集兵役、征用财产。
36.行政法的核心原则是_行政法治__原则。
37.具体行政行为一般要经过决定、__送达__和受领，才正式成立，对外产生法律效力。
38.行政行为合法要件包括行政主体合法、__行政内容合法___和行政程序合法。
39.国务院有权改变和撤销_地方人民政府__发布的不适当的规章。
40.行政司法的主体是__行政机关___。
四、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
41.行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、组织。
42.羁束性行政行为指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。
43.行政法是指规定国家行政主体的组织、职权和行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的法制监督，调整行政关系的法律规范总称。
44.变更判决是人民法院对于行政机关作出的显失公正的行政处罚决定，通过司法裁判直接予以改变的判决。
45.一事不再罚指行政主体对违法行为人的同一违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。
五、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）
46.行政公正原则的基本精神。
答：
行政公正原则是行政法的另一基本原则。
它的基本精神是要求行政主体及其工作人员办事公道，不徇私情，平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。
而实现这种要求的重要保障则是公正的行政程序。
47.行政立法系统。
包括国务院的立法（制定行政法规）；
国务院各部委的立法（制定规章）；
省、自治区、直辖市人民政府的立法（制定规章）；
省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区市的人民政府的立法（制定规章）四个层次。
48.行政赔偿诉讼的特点。
①从起诉条件看，在单纯提起赔偿诉讼时，要以行政赔偿义务机关先行处理为前提条件。
在一并提起赔偿请求时，通常以行政复议或行政诉讼确认行政行为违法为赔偿的先决条件。
②从诉讼当事人看，赔偿诉讼的行政机关为诉讼被告，实行“国家责任、机关赔偿”制度。
致害的公务员不是诉讼的被告。
③从审理形式看，赔偿诉讼不同于行政诉讼，赔偿可以适用调解。
④从证据规则看，赔偿诉讼不完全采取“被告负举证责任”的原则，它可参照民事诉讼原则，要求赔偿请求人对其诉讼请求及其他主张举证。
⑤行政赔偿诉讼原则上适用《行政诉讼法》规定的程序，行政诉讼法没有规定的，可以适用民事诉讼程序。
六、论述题（10分）
49.论行政复议的基本原则。
①保护行政相对人的合法权益，维护、监督行政主体依法行使职权；
在行政复议的整个过程中，行政复议机关都应把保护行政相对人的合法权益放在首位。
与此同时，实现对行政主体依法行使职权的监督，防止和纠正行政主体违法或不当的具体行政行为。
②依法复议，不受非法干预；
复议机关对被申请复议的具体行政行为的审查、裁决完全根据法律、法规进行，不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。
③对具体行政行为合法性和适当性进行审查；
在行政诉讼中，法院只对具体行政行为的合法性进行审查，而在行政复议中，复议机关既审查具体行政行为的合法性，又审查具体行政行为的适当性。
④合法、及时、公正、公开、便民；
⑤一级复议制；
行政复议实行一级复议制，即申请人申请复议后，对复议裁决不服，只能依法提起行政诉讼，不能向复议机关的上一级机关再申请复议。
⑥不适用调解；
复议机关审理复议案件，如同人民法院审理行政案件一样，一律不实行调解。
七、案例分析（10分）
50.某高校学生李某，在考试中严重违纪被发现，学校因此对他作出了开除学籍的处理决定。
但实际上李某一直没有离校，仍与其他同学一样在学校学习，学校也同样收取李某的学费及其他同学须交的费用，而且每年给李某注册。
但到毕业时，学校以李某已被学校开除为由，拒绝发给李某毕业证书及学士学位证书。
李某不服，向主管教育机关提起复议，主管教育机关审理后维持了学校的决定。
李某因此向人民法院提起行政诉讼。
问：
（1）李某提起行政诉讼，应以谁为被告?
为什么?
李某起诉应以某高校为被告，诉其拒发证书的具体行政行为。
因为高校是我国法律、法规授权颁发学位证书的特定行政主体，依法享有行政主体的权利和义务，是行政诉讼适格被告。
本案虽经教育主管机关复议，但复议并未改变学校的决定，因此，依据行政诉讼法的有关规定，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的机关是被告。
（2）人民法院能否受理李某的行政诉讼请求?
能受理。
依据我国行政诉讼法第11条的规定，行政管理相对人认为行政主体颁发证照的具体行政行为侵犯其合法权益的可以依法提起诉讼。
高校是我国法律、法规授权实施高等学历教育并代表国家颁发毕业证书和学位证书（学历资格证明）的行政主体，其行为性质是具体行政行为。
管理相对人对此种行为不服，可以提起行政诉讼，人民法院依法应予受理。
全国2003年4月高等教育自学考试
行政法与行政诉讼法
（一）试题课程代码：
00923
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.在行政关系的四种类型中，最基本的行政关系是（）
A.行政管理关系B.内部行政关系C.行政救济关系D.行政法制监督关系
2.对不适当的部委规章有权予以改变或撤销的国家机关是（）
A.全国人大常委会B.国务院C.最高人民法院D.最高人民检察院
3.行政诉讼所要解决的纠纷一般发生在（）
A.行政机关与行政机关之间B.行政机关与行政机关工作人员之间
C.行政机关与公民、法人或者其他组织之间D.国有企业、事业单位与职工之间
4.受理行政复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出决定的是（）
A.最初作出具体行政行为的行政机关B.行政复议机关C.行政复议机构D.人民法院
5.对行政机关委托的组织所作的具体行政行为不服提起诉讼，被告是（）
A.该组织B.委托的行政机关C.委托的行政机关的上一级机关D.委托的行政机关和该组织
6.吊销许可证是一种（）
A.义务罚B.声誉罚C.行为罚D.人身罚
7.在我国，行政诉讼原则上只审查具体行政行为的（）
A.合法性B.合理性C.法律依据D.事实证据
8.当事人提起行政复议申请，可以一并纳入复议申请审查范围的是（）
A.部委规章B.省政府规章C.省政府所在地的市政府规章D.县级以上地方各级政府及其工作部门的规定
9.“国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”这是我国国家公务员的（）A.执行职务权B.职位保障权C.申诉控告权D.工资福利权
10.行政诉讼中适用于特殊地域管辖的案件是（）
A.强制拘留B.确认发明专利权C.海关处理案件D.责令停产停业
11.《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织对复议决定不服的，向人民法院起诉的时效是收到复议决定书之日起（）A.15日内B.30日内C.60日内D.90日内
12.赔偿请求人请求行政赔偿时效的计算，从行政侵权行为（）
A.实施之日起B.被知道之日起C.被依法确认之日起D.被起诉之日起
13.行政诉讼中变更判决适用于（）
A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.行政处罚显失公正
14.在行政诉讼中，人民法院的裁定主要用于解决（）
A.实体问题B.程序问题C.管辖问题D.特殊事项问题
15.根据《行政诉讼法》的规定，被告举证责任的内容是（）
A.作出的具体行政行为B.作出的具体行政行为的合法性C.原告的违法行为D.原告合法权益受到侵害的事实
16.根据《行政诉讼法》的规定，人民法院作出一审判决的时限是自立案之日起（）
A.2个月内B.3个月内C.6个月内D.1年内
17.行政法的调整对象是（）
A.行政关系B.外部行政关系C.行政法律关系D.行政管理法律关系
18.受害公民死亡，有权要求赔偿的是（）
A.其近亲属B.其继承人或其他有抚养关系的亲属C.其债权人D.其所在单位
19.某县工商局和技术监督局联合作出行政处罚决定，对该县百货公司罚款2万元。
如果百货公司提到行政诉讼，这里行政诉讼的被告是（）A.工商局B.技术监督局C.工商局和技术监督局D.县人民政府
20.行政主体向相对方收取排污费的行为在性质上属于（）
A.行政征收B.行政处罚C.行政征调D.行政征用
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均无分。
21.行政法的基本原则是（）
A.行政法治原则B.行政合理原则C.行政公开原则D.行政公正原则E.行政效率原则
22.《行政处罚法》规定，作出处罚决定前可以举行听证的处罚种类有（）
A.吊销营业执照B.没收违法所得C.责令停产停业D.行政拘留E.处以较大数额罚款
23.由中级人民法院管辖的一审行政案件有（）
A.涉外行政案件B.海关处理的案件C.确认发明专利权案件D.不服限制人身自由的案件
E.对国务院各部门或省、自治区、直辖市政府具体行政行为不服的案件
24.行政处罚法定原则要求（）
A.处罚设定权法定B.处罚主体及其职权法定C.被处罚行为法定D.被处罚者法定E.处罚的种类、内容和程序法定
25.有权制定行政规章的行政机关是（）
A.国务院各部委及直属机构B.省、自治区、直辖市人民政府C.省、自治区、直辖市人民政府各部门
D.省、自治区人民政府所在地的市人民政府E.国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市人民政府
26.属于行政处罚的有（）
A.公安机关对违反治安管理者的拘留
B.公安机关对拒不缴纳违反治安管理罚款处罚者的拘留C.公安机关对犯罪嫌疑人的拘留D.国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪的人的拘留E.国家安全机关对危害国家安全的犯罪嫌疑人的拘留
27.行政合理原则具体表现为（）
A.依法行政原则B.比例原则C.信赖保护原则D.不单方接触原则E.平等对待原则
28.我国行政法的渊源有（）
A.宪法B.国务院制定的行政法规C.中共中央发布的政策性文件
D.最高人民法院对行政法规范的具体运用所做的解释E.法学家对行政法规范的具体运用所做的解释
29.地方政府的派出机关有（）
A.市卫生防疫站B.地区行署C.区公所D.乡人民政府E.街道办事处
30.具体行政行为包括（）
A.行政奖励B.授权立法C.行政听证D.审理行政诉讼案件E.工商登记
三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
31.行政事实行为
32.行政监察
33.理政处行
34.行政确认
35.行政补偿
四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）
36.简述行政行为的特征。
37.简述执行罚的特点。
38.简述行政赔偿责任的构成。
五、论述题（10分）
39.论行政行为的合法要件。
六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
40.2002年4月30日，A市B区工商局根据群众举报线索认定个体户孙×
出售劣质糖，涉嫌违法经营，遂对孙×
作出2000元罚款并没收其劣质糖的处理决定。
孙×
不服，拒付罚款。
2002年5月20日，B区工商局扣押了孙×
门市部里存放的7袋冰糖，并责令其停业，听候处理。
由于孙×
置之不理、继续营业，B区工商局又于5月22日查封了孙×
经营的门市部。
其后，孙×
以B区工商局为被告，于7月23日向B区人民法院提起行政诉讼，请求撤销被告作出的违法的行政处罚决定和行政强制措施，同时要求被告赔偿其经济损失，即：
返还7袋冰糖，赔偿因查封而损坏的2100公斤各类糖果，赔偿2个月的门市部租赁费3000元和停业2个月的经营损失费6300元。
（1）此案在庭审过程中当事人应如何举证?
（2）假设被告应承担行政赔偿责任，被告应就原告的哪些损失予以赔偿?
41.1998年10月7日，杨某因购物与个体经营者李×
发生激烈争执并进而相互殴打。
当地派出所民警刘×
接到报案后，在没有充分了解情况、听取当事人申辩并告知处罚理由和依据的情况下，即对李×
作出罚款200元的行政处罚决定，并欲当场收缴罚款。
李×
不服并申辩，民警刘×
对李×
的申辩十分不满，在相互推搡中，刘×
把李×
打伤。
（1）本案中，民警刘×
的处罚行为是否合法，并说明理由。
（2）李×
是否可以要求国家赔偿?
全国2004年4月高等教育自学考试
1．居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的治安管理处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关应是（ D ）
A．A区公安分局B．B区公安分局C．B区人民政府D．该市的市公安局
2．下列各选项中属于行为罚的处罚类型是（ C ）
A．行政拘留B．劳动教养C．吊销许可证、执照D．没收非法财物
3．行政案件经过行政复议，复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告应是（ B ）
A．作出原具体行政行为的机关B．复议机关C．复议机关的上一级机关D.作出原具体行政行为的机关和复议机关
4．就行政法的法源来说，《治安管理处罚条例》属于（ A ）
A．法律B．行政法规C．地方性法规D．规章
5．行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（ D ）
A．法律B．行政法规C．地方性法规D．规章
6．在我国，行政法规的制定主体是（ B ）
A．全国人大常委会B．国务院C．省级人大常委会D．省级人民政府
7．某甲是不能辩认自己行为的精神病人，在一次城管执法中，他被执法人员殴打致伤，本案赔偿请求权人是（ A ）A．甲本人B．甲的配偶C．甲的父母D．甲的兄弟姐妹
8．在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是（ B ）
A．原告B．被告C．谁主张谁举证D．人民法院
9．下列各选项中属于可诉行政行为的是（ D ）
A．外交行为B．国防行为C．调解行为D．摊派行为
10．行政行为以受法律规范拘束程度为标准，分为羁束行政行为和（ C ）
A．要式行政行为B．抽象行政行为C．自由裁量行政行为D．依职权行政行为
11．下列各选项中可导致公务员法律关系消灭的是（ A ）
A．辞退B．考任C．选任D．调任
12．在行政诉讼中，人民法院主要审查的是（ C ）
A．行政主体B．行政相对人C．行政行为的合法性D．行政行为的合理性
13．根据《国家赔偿法》的规定，下列各选项中可能导致国家赔偿的事项是（ D ）
A．李某在看守所内自杀B．李某在看守所内生病
C．李某在看守所内与他人互殴致伤D．李某在看守所内被某管教员殴打致伤
14．行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请之日起（ B ）
A．15日内B．20日内C．30日内D．60日内
15．下列各选项中属于行政给付的是（ A ）
A．李某因公伤所得到的抚恤金B．刘某交纳的个人所得税
C．史某从保险公司领取的理赔款D．张某因重大科技发明而从国家获得的奖金
16．行政程序由方式、步骤、时限和顺序构成，其中所谓的方式是行为过程的（ B ）
A．顺序表现形式B．空间表现形式C．时限表现形式D．时间表现形式
17．刘某诉工商局违法扣押其货物，在诉讼期间，工商局的具体行政行为可以不停止执行，除非（ C ）
A．刘某申请停止执行B．工商局将扣押改为查封C．工商局认为需要停止执行D．人民法院依职权裁定停止执行
18．法定管辖分为级别管辖和（ A ）
A．地域管辖B．裁定管辖C．指定管辖D．专属管辖
19．行政复议最主要的审理方式是（ B ）
A．开庭审理B．书面审理C．两审终审D．听证
20．我国国家赔偿法确认的国家赔偿归责原则是（ C ）
A．过错原则B．不当原则C．违法原则D．过错加违法原则
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
21．根据《行政许可法》的规定，下列各选项中可以不设行政许可的有（ ABCD ）
A．公民、法人或者其他组织能够自主决定的B．市场竞争机制能够有效调节的
C．行业组织或者中介机构能够自律管理的D．行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的
E．提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格的审定事项
22．在行政诉讼中，法庭可以直接认证的事实有（ ABCDE ）
A．众所周知的事实B．自然规律及定理C．按照法律规定推定的事实
D．已经依法证明的事实E．根据日常生活经验法则推定的事实
23．行政诉讼中的起诉条件包括（
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