我国钢铁行业环境会计信息披露.docx

我国钢铁行业环境会计信息披露.docx

《我国钢铁行业环境会计信息披露.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国钢铁行业环境会计信息披露.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

我国钢铁行业环境会计信息披露

我国钢铁行业环境会计信息披露

钢铁与经济的发展以及几乎一切国家基本建设，都有着密切关系。

它既是基础产业，也是支柱产业，和石油、粮食、化工品等都属于大宗商品，需求量大消耗量大。

不管市场如何，它必须要不断发展。

钢铁行业涉及范围很广，可以分成钢铁生产、钢铁加工、钢铁贸易、钢铁物流、钢铁互联网电商等。

钢铁行业是周期性行业，行业自身的起起伏伏非常多。

所以行业内的变动会影响整个社会的稳定性因素，包括就业率、人口福利等。

本文首先分析了钢铁行业的现状，钢铁行业和我国经济的关系和钢铁行业作为冶炼业的一部分对环境的影响。

然后，分析我国企业社会责任感报告的发展和环境会计的发展。

接着，分析世界上发达国家的环境会计发展历程和现状，总结经验和教训，力求对我国钢铁类企业环境会计信息的披露提出有益的意见和建议。

1导论

1.1研究目的和意义

从我国近代化历史来看，中国的钢铁产量与GDP值的发展趋势紧密相连，可以说钢铁行业是我国经济发展极为重要的因素之一，影响着国家的稳定和繁荣。

但是当下这个基础产业可谓是千疮百孔，每一个环节都出现了问题。

数据来源于国际钢铁协会和中国国家统计局，红色代表中国GDP（亿元），绿色代表中国钢铁产量（千吨）

图1：

中国钢铁产量与中国GDP

与此同时，我国也面临着由钢铁行业和国民经济发展所带来的严重环境恶化等问题，对此，我国提出了可持续发展战略，党的十六大发布了《国务院关于加强环境保护的决定》，党的十八大报告也明确指出：

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念；促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

而我国的相关领域，比如会计方面的专家和学者们都积极响应了这一号召，通过学习国外的经验教训，结合国内发展现状，试图完善我国的环境会计理论体系，加强企业的社会责任感，开拓其实践意义。

现阶段的一个基本共识是造成现在环境问题的主要责任人是企业，企业在自身发展的同时，必然要将环境问题逐步纳入会计核算体系中来，进行会计确认，计量，并单独披露相关信息。

但是我国由于经济起步晚，总体体量大，体制尚不健全，尤其是在环境问题和企业社会责任感方面，落后于大多发达国家。

所以，环境会计和企业社会责任感的理论研究和实践探索显得更为重要，这不仅是我国国民经济和社会发展的宏观需求，也是企业内部控制的重要要素，还对社会的环境发展有着极其重要的现实意义。

本文基于以上需求，对我国企业社会责任感和环境会计的当前情况，国外先进经验和未来理论实践发展的意见和建议进行概述。

并以钢铁行业这一高风险，重污染，对国民经济发展影响很大的行业为代表，来详细说明我国重污染企业在企业社会责任感和环境会计披露方面的情况，并力求为我国相关制度提出切实有效的意见和建议。

1.2研究思路和主要内容

本文首先分析了钢铁行业的现状，钢铁行业和我国经济的关系和钢铁行业作为冶炼业的一部分对环境的影响。

然后，分析我国企业社会责任感报告的发展和环境会计的现状。

接着，分析世界上发达国家的环境会计发展和制度，总结经验和教训，力求对我国钢铁类企业社会责任感和环境会计信息的披露提出有益的意见和建议。

本文共分为五个部分：

第一部分，总体阐述钢铁行业和我国经济的关系和钢铁行业对环境的影响，提出本文的研究思路，确定研究方法和主要内容。

第二部分，对相关研究文献进行总体论述。

第三部分，对我国企业社会责任感报告和环境会计现状进行阐述，表明环境会计信息的披露对推动社会可持续发展的重要性。

第四部分，介绍世界上发达国家的环境会计发展和现状，详细介绍了美国，欧盟，日本等对我国有借鉴性意义的国家在环境会计上的发展和经验，试图寻找和总结对我国有用的启示。

第五部分，结合我国现有的实际情况，对我国钢铁企业的环境会计信息披露提出建议，包括通过立法加强环境审计的制度建设和扩大监管范围，设立专门的研究基金和引入环境会计信息披露的奖惩机制等等。

2.文献综述

在我国，环境会计的理论研究开始得很晚，且至今也没有完整统一的理论系统，至于实务操作更是极不规范。

根据目前所掌握的资料来看，我国最早的环境会计研究始于1992年，即葛家澍教授发表的《九十年代会计理论的一个新思潮》。

后来学者纷纷响应，开始探索环境会计的理论和实务。

但目前在我国环境会计常常被归在更笼统的概念中：

企业社会责任感报告，统一披露。

2.1企业社会责任

国内关于企业社会责任感报告由两部分组成，包括政府报告和企业报告。

政府报告比较权威的是由中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心每年发布的《企业社会责任蓝皮书》（下称《蓝皮书》），该中心成立于2008年2月。

2009年10月发布第一本《蓝皮书》， 2011年12月发布第一本《中国企业社会责任报告白皮书》，此后每年发布一次。

企业报告是由企业自行公布，目前国内较为权威的指导包括《中国企业社会责任报告编写指南》和由国内领先的企业社会责任咨询公司商道纵横联合《南方周末》发布的《企业社会责任报告关键定量指标指引》。

国家也逐渐强调企业社会责任的重要性，国资委于2008年发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，其中要求所有央企在10年之内，必须做到定期发布企业社会责任报告。

在上市公司层面，上交所面向上市公司推出了《公司履行社会责任的报告编制指引》、深交所发布有《上市公司社会责任指引》、香港联交所发布有《环境、社会及管治报告指引》。

2.2环境会计

李建发肖华（2002）通过对我国企业环境报告进行问卷调查和实证分析，结果表明我国企业缺乏可持续发展和科学环境管理的相关认识，同时环境信息披露严重不足且缺乏可比性和可靠性，所以存在规范环境信息管理的需求。

除此之外，文章还提出了两种环境报告模式，包括补充报告模式和独立报告模式。

储姣郭金花刘伏强（2003）针对前人提出的独立环境报告模式又进行详细的研究补充，包括环境资产负债表，会计利润表等表的具体操作方式和原则。

刘长翠耿建新尚会君（2007）方丽娟耿闪清杨文林（2007）和王建明印丹榕陈红喜（2007）综合分析联合国环境信息披露制度和西方发达国家的政策，包括美国，加拿大，英国等国家，试图总结出适用于中国的环境会计体系。

另外，陈燕李学斌（2007）详细分析了美国环境会计信息披露给我国的启示，杨友孝徐欣（2007）通过对欧盟国家企业环境信息披露实例进行研究来分析其经验教训和建议启示。

甄国红（2006）和王浪庆（2007）分析了日本企业环境信息的披露制度和发展现状。

李晴阳（2010）更新了现阶段我国环境会计的现状和问题，并联系实际针对钢铁类上市公司环境会计信息披露提出解决对策和建议。

3我国企业社会责任感和环境会计发展现状

为了监督控制当前钢铁企业对环境的污染和加快我国钢铁行业积极转型，除了传统会计信息的内容之外，需要引入新的指标来确认和计量企业环境方面的信息。

学术界对于环境会计信息的披露主要分为两种观点，一是非独立环境会计报告，即在现有会计报告上进行环境信息补充和附注来进行披露，二是独立环境会计报告，单独设立环境会计披露报表。

但是由于我国的环境会计还处于尚未建成且开发探索阶段，没有完整和稳定的体系和结构，大多学者建议采用循序渐进的方法，先在传统的会计报告中加入环境因素，比如资产负债表中加入环境资产，环境负债（应付环保费）和环境权益（环保基金）等科目。

而对于某些环境污染强，生态影响大的企业，重新设计资产负债表以反映环境问题。

根据2003年6月16日国家环境保护总局发布的《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》，重污染行业暂定为：

冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。

钢铁行业无疑是其中之一。

但是目前在我国这些都还在理论化阶段，由于我国经济发展起步晚，整体水平不高，早期并没有重视环境生态的问题。

而我国企业对于环境影响信息的不完全计量和披露是归于一个更大的范围内——企业社会责任感CSR（CorporateSocialResponsibility）,，并通过企业社会责任感报告来汇总。

这其中涵盖的范围比较广，还包括员工健康安全、薪资福利、工会或员工代表制度的建立和执行、环保节能减排等等。

目前，国内关于企业社会责任感报告由两部分组成，包括政府报告和企业报告。

政府报告比较权威的还是上文提到的由中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心每年发布的《蓝皮书》，该中心成立于2008年2月，2009年10月发布第一本《蓝皮书》， 2011年12月发布第一本《中国企业社会责任报告白皮书》，此后每年发布一次。

课题组分别调研了中国境内的国企、民企、外企的百强企业，从产品安全环保合格率、是否存在商业贿赂、节能减排流程、社保健康培训等方面进行综合评估。

涉及了中国企业300强、国有企业100强、民营企业100强、外资企业100强及重点行业。

通过对四年来企业社会责任报告研究显示，无论是国有企业、民营企业还是外资企业，社会责任执行的情况得分都很低，满分为100分，2011年平均得分仅为19.7分，后几年分数有所上升，但依旧不高。

总体来说，我国企业社会责任管理和信息披露水平呈现出“起步低、发展快、水平仍较低”的阶段性特点，与发达国家的许多上市公司采用独立环境报告相比，差距较大。

具体来说分为以下几点：

多数公司倾向于发布公众容易获得的环境信息，对公司可能有负面影响的具体信息披露很少；披露的环境会计方面的信息缺乏实质性，没有相应的具体数据信息；环境信息形式不固定，缺乏统一的标准和模板；没有独立第三方的审计和核实，缺乏公允性和可靠性。

而企业报告是由企业自行公布，目前国内较为权威的指导包括《中国企业社会责任报告编写指南》和《企业社会责任报告关键定量指标指引》。

前者是在2009年出版发行的指导性读物，在国内属于从无到有的里程碑式意义。

后者是根据行业细分企业社会责任标准，在2014年7月25日，由国内领先的企业社会责任咨询公司商道纵横联合《南方周末》发布的《企业社会责任报告关键定量指标指引》。

其中根据行业类别分为八个部分，钢铁行业作为冶炼行业的一部分，被要求企业每年披露经济、环境、社会、劳工、产品五个方面的企业信息，如下表所示

表2：

冶炼行业（ME）企业社会责任报告关键定量指标

类别

方面

指标内容

经济

经济绩效

机构产生和分配的直接经济价值

经济

社会责任投入

推动和履行社会责任上的经济投入

环境

原材料

所用物料的重量或体积

环境

能源

能源消耗量及节能量

环境

能源

能源强度（单位产值耗能）

环境

用水

总耗水量及节水量

环境

用水

循环及再利用水的总量及百分比

环境

废水

废水排放量及减排量

环境

温室气体

温室气体排放量及减排量

环境

废气

废气排放量及减排量

环境

废弃物

危险废弃物排放量及减排量

环境

合规

违反环境法规的次数及被处重大罚款的金额

社会

供应商

供应商社会责任评估及调查的频率

社会

合规

违反法规次数及被处重大罚款的金额

劳工

员工健康与安全

工伤、职业病等发生率及因公死亡人数

劳工

员工健康与安全

安全教育与培训频次及参加培训的人数/次

劳工

职业培训与教育

员工每年接受职业的人数/次及时间

劳工

合规

社会保险覆盖率

劳工

合规

重大安全事故数

产品

研发

研发投入

虽然近年来，政府和钢铁企业都开始意识到企业社会责任感的重要性，但是钢铁企业对于社会责任感的信息披露认识仍不够深入和广泛，具体表现在钢铁行业仅有少量的企业每年披露企业社会责任，披露的信息标准不统一，披露的内容范围不够准确广泛，尤其是在环境影响方面的信息。

但是我们也可以看到中国政府的推动和企业自身意识的进步