新版标准化标准2整理Word下载.docx
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⒉梁家矿、北皂矿保持行业级及以上平安高效矿井水平。
⒊实现“三创〞活动年度规划目标：
年度内各矿精品工程到达40%；
明星区队到达20%；
样板采区力争到达1个。
外部开发矿井暂不考核，可参照执行。
三、考评范围
龙矿集团所属矿井单位。
四、考评方式
（一）采取专业日常动态检查和公司季度集中检查考评的方式。
实行专业动态检查与联合集中检查相结合、重点检查与全面验收相结合、资料检查与现场落实相结合，实行全动态、全方位、全覆盖考评，要求做到“六查〞：
查思想、查领导、查现场、查隐患、查管理、查制度。
（二）按照专业分工，依据?
龙矿集团矿井平安质量标准化根本要求和评分方法?
，组织对各矿井单位日常动态考评，季度末组织一次集中考评。
（三）各处室要加强对分管范围内的平安质量标准化管理动态考评工作。
日常考评由各处室根据考评方法和考评内容组织实施，按照百分制每月考评一次，并将考评结果报送标准化管理科汇总，作为季度末集中考评的依据。
（四）集团公司督察组对季度集中考评进行查后督查，重点对检查考评质量、真实性、准确性予以评价，对工作不认真、不公正、弄虚作假等现象，发现一起追究一起。
五、考评内容、标准和方法
1、参与考评的专业为：
通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、平安管理、职业卫生、应急救援、调度、信息、地面设施等12个专业。
2、考评标准：
?
龙矿集团矿井平安质量标准化考核评级方法（试行）?
和。
龙矿集团矿井平安质量标准化根本要求及评分方法（试行）?
。
3、各专业得分由日常考核得分、季度考评得分构成，以百分制按比例计算：
本部矿井日常占60%、季度占40%；
外部矿井日常占40%，季度考评占60%；
以此计算考核得分，排定名次。
各专业检查过程中要综合考虑现场现实条件和管理实际水平。
六、考评奖惩
资金来源：
按照上级有关规定提取、使用。
矿井平安质量标准化检查罚款纳入奖励基金，一并用于平安质量标准化工作奖励。
（一）季度奖惩
1、平安质量标准化方面：
⑴对于季度考评到达一级、二级标准的矿井，分别给予3万元、2万元的奖励；
对季度考评得分第一名、第二名、第三名的矿井，分别给予3万元、2万元、1万元的奖励；
达不到三级的，扣罚15万元。
对季度考评达不到一级、且排名最后一位的矿井，对主要矿领导扣罚季度风险抵押金的10%。
⑵对于季度考评得分第一名的专业，给予1万元的奖励；
达不到三级的，扣罚3万元。
对季度考评达不到一级、且排名最后一名的专业，扣罚分管领导季度风险抵押的10%。
2、“三创〞活动方面：
（1）实行动态管理，到达“精品工程〞（不含回采期、施工期3个月及以下的采、掘工作面）、“样板采区〞、“明星区队〞标准的单位，申请验收达标后，给予以下奖励：
①对“精品采煤工作面〞，奖励2万元；
②对“精品掘进工作面〞，奖励0.5万元；
③对“精品机房（峒室）〞，奖励0.3万元；
④对“样板采区〞，奖励3万元；
⑤对“明星区队〞，奖励2万元（一区一面的不重复奖励）。
（2）经动态检查确认，由于工作和主观原因造成不合格的单位，半年内不再验收同类“三创〞工程，同时取消矿井季度平安质量标准化奖励。
3、其他方面
公司每半年适时召开正、反两方面质量标准化现场会。
凡召开平安质量标准化现场推进会的，季度奖励10万元；
召开反面现场会的，季度扣罚10万元。
（二）年度奖惩
1、对矿井按照季度奖励平均值进行年度奖励，
2、对矿井各专业按照季度奖励平均值进行年度奖励。
3、年度平安质量标准化到达“国家级〞标准的矿井，申报并获得批准的，奖励10万元。
4、对到达特级平安高效矿井水平的，奖励矿井10万元。
未保持行业级平安高效矿井水平的，扣罚矿井10万元。
5、未到达“三创〞活动年度规划目标的，扣罚矿井20万元。
（三）其它规定
⑴集团公司平安质量标准化领导小组及参与此项工作的各专业人员，每半年根据工作成效进行奖惩兑现。
⑵以上平安质量标准化奖励，对于矿井单位不计入预算工资总额，且矿领导班子成员不参与奖励。
七、具体要求
1、各处室每月初排出本月对矿井所分管专业的检查重点和频率，力求做到全覆盖。
检查方案报标准化管理科备案。
2、对矿井日常动态考评，必须是处室组织的针对本专业特点的专项检查，并建立日常考评台帐。
在动态考评中，要突出本专业管理重点和薄弱环节，同时对公司要求的其他方面进行全面检查。
3、各处室工作人员在检查考评工作中，要提高责任心，坚持标准，严格考核，严禁避重就轻。
4、各级检查人员要严格“三违〞、隐患源、检查点数控检查，提高检查质量，保证检查效果，全覆盖、无盲区。
5、季度末，各处室把对矿井单位的日常考评得分和季度检查考核得分情况，经部门负责人审批签字后报考评办公室。
由考评办公室将日常考评结果和季度集中考评结果汇总并提出奖惩方案，报集团公司平安质量标准化管理检查考评领导小组审批同意后兑现。
本实施意见自2021年5月1日起执行。
原龙矿集团发[2021]32号文同时废止。
附件：
矿井平安质量标准化检查专业分工
附件矿井平安质量标准化检查专业分工
序号
专业名称
权重
责任部门
备注
⒈
通风
通防管理处
⒉
地测防治水
生产技术处
⒊
采煤
⒋
掘进
⒌
机电
机油电管理处
⒍
运输
⒎
平安管理
平安监察局
⒏
职业卫生
平安监察局（防疫站）
⒐
应急救援
平安监察局（救护大队）
⒑
信息
信息中心
11.
调度
经济运行处
12.
地面设施
生产技术处牵头汇总，各专业分工负责
七大项，详见如下附表
附表：
地面设施专业检查分工
七大项
内容
分数
一、根底管理（25分）
组织机构、制度建设
4
建设资料管理
工程管理处
供用电管理
5
设备管理
消防管理
7
二、办公场所（5分）
办公室
1
生产技术处、工会
会议室
2
办公环境
三、两堂一舍（25分）
职工食堂
8
生产技术处、防疫站
职工澡堂
职工宿舍及洗衣房
9
四、工业广场（10分）
工业广场
3
工程管理处、防疫站
工业道路
环境卫生
五、设备材料库（15分）
设备库房
物资管理
六、煤炭存储设施（16分）
煤仓及储煤场
存储要求
七、节能环保设施（4分）
节能环保设施
技术中心
龙矿集团发[2021]57号
龙口矿业集团矿井平安质量标准化考核评级方法（试行）?
、?
龙口矿业集团矿井平安质量标准化根本要求及评分方法（试行）?
龙口矿业集团“三创〞活动根本要求及评分方法?
根据国家煤矿平安监察局印发的?
煤矿平安质量标准化考核评级方法（试行）?
和?
煤矿平安质量标准化根本要求及评分方法（试行）?
（煤安监行管[2021]1号），结合龙矿集团有关规定和实际，制定了?
；
同时，公司决定继续推进作为平安质量标准化的提高和升华的“三创〞活动，制定了?
，现一并印发给你们，望认真贯彻执行。
龙口矿业集团矿井平安质量标准化考核评级方法（试行）
第一条为深入开展矿井平安质量标准化工作，认真贯彻执行“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，促进集团公司各生产矿井建立起自我约束、持续改良的平安生产长效机制，强化平安根底管理，提高矿井工程质量，改善现场劳动环境，保障从业人员平安健康，实现煤矿平安高效生产。
（煤安监行管[2021]1号），结合龙矿集团有关规定和实际，制定本考核评级方法。
第二条本方法适用于集团公司所属各生产矿井，基建、技改矿井参照执行。
第三条考核评级标准执行?
第四条申报平安质量标准化矿井的根本条件：
1．证照齐全有效。
2．实现平安生产目标：
考核年度内到达平安生产目标要求。
3．隐患排查治理：
按照?
平安生产事故隐患排查治理暂行规定?
（国家平安监管总局令第16号）建立平安生产隐患排查治理体系。
4．采掘关系正常：
开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率到达要求。
5．按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。
第五条平安质量标准化矿井分为三个等级。
一级：
矿井平安质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故、无重大及以上非人身事故。
矿井通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分。
二级：
矿井平安质量标准化考核评分80分及以上，且年度内原煤生产死亡人数不超过1人，无重大及以上非人身事故。
矿井通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分。
三级：
矿井平安质量标准化考核评分70分及以上，且年度内原煤生产死亡人数不超过1人、重大及以上非人身事故不超过1起。
矿井通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分，其他专业均不低于60分。
第六条平安质量标准化矿井考核评级及评分方法
平安质量标准化矿井参加评级的专业为12个，即通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、平安管理、职业卫生、应急救援、调度、信息化、地面设施等，各专业计分以100分为总分值。
平安质量标准化矿井的评级计分以100分为总分值。
各专业的考核得分在计入矿井总分时，先乘以各自的权重系数后，再计入矿井总分。
计算公式如下：
n
M=∑（aiMi）
i=l
式中M——矿井平安质量标准化考核得分，
Mi——通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、平安管理、职业卫生、应急救援、调度、信息、地面设施等12个专业的平安质量标准化考核得分；
ai——通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、平安管理、职业卫生、应急救援、调度、信息、地面设施等12个专业的权重。
第七条平安质量标准化矿井检查考核方法
（一）平安质量标准化矿井及各专业的检查考核：
矿井执行旬检查、月验收制度，集团公司实行日常专业动态检查和季度集中验收制度。
（二）矿井平时工程质量检查验收结果作为本单位考核的依据，同时也作为集团公司季度达标验收和年终考核的参考依据，每次检查的记录存档。
（三）集团公司季度检查验收的综合评定得分分为两局部，一局部为季末检查验收得分，一局部为平时各专业动态检查验收得分。
（四）矿井自检与上级检查得分不一致时，按上级检查结果计算。
第八条考核检查过程中发现矿井有?
矿井平安质量标准化根本要求及评分方法（试行）?
总那么所列的重大平安生产隐患和行为时，立即责令其停产整改；
待隐患排除后，重新进行检查考核。
第九条鼓励矿井采用?
煤矿平安风险预控管理体系标准?
（AQ/T1093-2021）开展平安质量标准化创立工作，其指标与?
对标确认，但考核评级工作须按照本方法执行。
第十条矿井平安质量标准化等级按年度分级考核。
年度到达一级、二级、三级的平安质量标准化矿井，由各矿井单位以正式文件提出申请，经集团公司审核，报省煤炭工业局和煤炭工业协会审批命名。
第十一条矿井应加大平安质量标准化投入，制定平安质量标准化等级提升方案，重视动态达标，不断改善煤矿平安生产条件。
第十二条公司制订专门的检查考评实施意见，对平安质量标准化工作实行鼓励政策，对被评为一级、二级的平安质量标准化矿井给予奖励。
第十三条本方法自2021年5月1日起实施。
龙口矿业集团矿井平安质量标准化根本要求及评分方法（试行）
第1局部总那么
一、平安质量标准化矿井根本条件
1．依法开采，证照齐全有效。
2．矿井不应存在以下情况：
（1）生产矿井设有2个能行人的通达地面的平安出口，采煤工作面设有2个畅通的平安出口（一个通到回风巷道，另—个通到进风巷道）：
（2）超能力、超强度或者超定员组织生产：
（3）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；
（4）存在超层越界开采等现象：
（5）矿井井下平安避险“六大系统〞（监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统）未按规定建设，未到达“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效〞要求；
（6）开拓煤量、准备煤量、回采煤量未到达规定要求；
（7）存在危及平安生产的重大平安隐患。
二、平安质量标准化矿井根本要求
1．原那么
贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，运用先进的技术方法，完善标准化考核体系，推进平安质量标准化建设，强化平安根底管理，保障从业人员平安健康，实现煤矿平安高效生产。
2．建立和保持
通过科学管理、健全制度、标准行为、优化设计、控制质量、提高技术装备水平、加强培训与监督等方面的持续改良与完善，到达平安质量标准化的根本要求，建立平安生产长效机制。
3．目标与方案
制定平安质量标准化中长期规划和年度方案，分解到相关部门并严格执行和考核。
4．组织机构与职责
设立平安质量标准化管理机构，配备相应的管理人员；
主要负责人全面负责平安质量标准化工作，各级单位、部门和人员的平安质量标准化工作职责明确。
5．平安质量标准化投入
建立平安质量标准化投入保障制度，完善和改良平安生产条件。
6．法律法规执行及制度完善
及时识别和获取适用的法律法规、标准标准，并传达给相关部门和从业人员，结合法定要求及时修订和完善本单位的规章制度，定期进行执行情况检查，不断提高制度执行力。
健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新，作业规程、操作规程及平安技术措施符合要求；
各种规程审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全。
严格执行?
煤矿平安规程?
、作业规程和操作规程；
加强各生产环节的过程控制，生产布局合理，接续正常；
定期开展平安质量标准化达标自检工作，并记录齐全；
对于高危作业实施作业许可、监护管理，并安排专人进行现场监督管理。
建立健全设备设施综合管理制度，运用信息化手段，加强设备设施管理；
平安生产设施与建设工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
各项工程应制定质量标准和要求，按照设计、施工组织设计、作业规程及平安技术措施进行施工，有相应的质量保证措施，定期进行工程质量检查验收。
作业场所空气质量、温度、噪声、辐射及照明等符合相关规定；
物料分类摆放整齐，环境整洁；
各类图牌板齐全，安设合理；
管线吊挂整齐；
按照GB2894—2021及企业规定设置标志。
12．隐患排查和风险预控
建立隐患排查制度，制定隐患治理方案，开展风险预控工作，采取信息化手段对隐患分级、分类建立档案，限期整改，闭环管理。
针对矿井生产过程中出现的变化，建立预防机制及应急反响机制。
通过预防机制尽量减少突发性的变化；
通过应急反响机制，按预案对突发性的变化采取相应的措施。
建立完善全员培训制度，明确教育培训机构，制定培训方案，保证资金投入，对培训效果进行评估；
从业人员按要求进行教育培训后持证上岗。
三、矿井平安质量标准化体系
矿井平安质量标准化体系包括以下12个局部：
（l）通风。
考核内容执行本方法第2局部“通风〞的规定。
（2）地测防治水。
考核内容执行本方法第3局部“地测防治水〞的规定。
（3）采煤。
考核内容执行本方法第4局部“采煤〞的规定。
（4）掘进。
考核内容执行本方法第5局部“掘进〞的规定。
（5）机电。
考核内容执行本方法第6局部“机电〞的规定。
（6）运输。
考核内容执行本方法第7局部“运输〞的规定。
（7）平安管理。
考核内容执行本方法第8局部“平安管理〞的规定。
（8）职业卫生。
考核内容执行本方法第9局部“职业卫生〞的规定。
（9）应急救援。
考核内容执行本方法第10局部“应急救援〞的规定。
（10）调度。
考核内容执行本方法第11局部“调度〞的规定。
（11）信息化。
考核内容执行本方法第12局部“信息化〞的规定。
（12）地面设施。
考核内容执行本方法第13局部“地面设施〞的规定。
第2局部通风
一、根本条件
矿井不应存在以下情况：
（1）瓦斯超限作业；
（2）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称“突出〞）矿井，未依照规定实施防治突出措施；
（3）矿井未建立平安监控系统，或者平安监控系统不能正常运行；
（4）未按规定建立瓦斯抽采系统，或瓦斯抽采不达标；
（5）通风系统不独立，不完善、不可靠；
（6）自然发火严重，未采取有效措施。
二、根本要求
1、通风系统
通风系统应符合以下要求：
（1）采用机械通风，安装2套同等能力的主要通风机装置，实现双回路供电；
（2）按规定进行通风能力核定；
（3）矿井内各地点风速符合?
的规定。
2、局部通风
局部通风应符合以下要求：
（1）局部通风机的安装、使用符合?
的规定；
（2）使用抗静电、抗阻燃标准风筒，风筒吊挂平、直、稳，风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定。
3、通风设施
通风设施应符合以下要求：
（1）风门、密闭、风桥等通风设施位置合理；
（2）帮、顶、底掏槽深度符合要求，墙面平整；
（3）通风设施前后5米范围内支护完好，无杂物、积水和淤泥等。
4、瓦斯防治
瓦斯防治应符合以下要求：
（1）设立防治瓦斯领导机构，配备满足工作需要的瓦斯防治专业队伍；
（2）按规定进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作；
（3）采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合?
（4）按规定测定煤层的瓦斯赋存参数，并绘制瓦斯地质图；
（5）瓦斯检查工持证上岗，井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查工交接班等符合相关规定。
5、突出防治
突出防治应符合以下要求：
（1）进行突出危险性鉴定，有标准的专项设计；
（2）突出矿井应按照?
防治煤与瓦斯突出规定?
设立防突工作领导小组，配备满足防突工作需要的专业防突队伍和装备；
（3）区域预测结果、区域防突措施应经企业技术负责人审批并严格执行，预抽煤层瓦斯区域防突措施效果检验结果经矿技术负责人和主要负责人审批；
（4）采掘工作面落实区域及局部综合防突措施；
（5）防突装备、仪器、仪表的管理、检定符合相关要求。
6、瓦斯抽采
瓦斯抽采应符合以下要求：
（1）按规定建立地面永久瓦斯抽采系统、井下临时抽采系统；
（2）抽采瓦斯平安设施、参数监测符合相关规定；
（3）瓦斯抽采矿井建立专门的瓦斯抽采队伍；
（4）瓦斯抽采工作符合?
煤矿瓦斯抽采达标暂行规定?
的相关要求。
7、平安监控
平安监控应符合以下要求：
（1）建立平安监控管理机构，配足各类专业人员；
（2）平安监控系统应满足?
煤矿平安监控系统通用技术要求?
煤矿平安监控系统及检测仪器使用标准?
等的要求；
（3）各类平安监控设备、仪器仪表应按规定进行调校、检定或试验。
8、防灭火
防灭火应符合以下要求：
（1）建立防灭火管理机构，配备专业人员，建立管理制度；
（2）按规定建立防灭火系统，设置井上、下消防材料库；
（3）按规定建立监测系统，开展火灾的预测预报工作，制定防治自然发火的专门措施。
9、防治粉尘
防治粉尘应符合以下要求：
（1）建立综合防尘管理制度，配足防尘专业技术人员；
（2）按规定制定综合防尘措施，建立防尘供水系统，完善综合防尘设施；
（3）按?
煤矿井下粉尘综合防治技术标准?
的规定测定粉尘浓度、游离二氧化硅含量及分散度等；
（4）测尘仪器、仪表齐全，并定期进行校正、检定。
10、井下爆破
井下爆破应符合以下要求：
（1）爆炸材料的贮存、运输和爆炸材料库应符合?
的规定
（2）建立和执行电雷管编号制度、爆炸材料防止丧失及销毁制度、爆炸材料领退制度、“一炮三检〞和“三人连锁〞爆破等制度；
（3）矿井配有足够的爆破专业人员，且持证上岗；
（4）按规定编制爆破说明书，并按其进行爆破作业；
（5）特殊情况下的爆破作业执行相关规定。
11、管理制度
管理制度应符合以下要求：
（1）按规定建立通风管理机构，配足专职人员，建立相应的工作责任制；
（2）每月至少组织一次通风隐患排查、至少召开1次通风工作例会；
（3）各类人员按规定参加培训、持证上岗；
（4）通风措施按相关要求进行审批，并严格落实。
三、评分方法
按表2-1评分，通风11个大项每大项标准分为100分，各小项分数扣完为止。
以11项的最低分作为通风定级
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