安全生产管理制度Word格式.docx

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二十六、安全值日员制度45

二十七、施工现场动火作业审批制度45

二十八、变电房防火安全责任制45

二十九、个人安全防护用品使用制度46

三十、工地义务消防队管理制度50

三十一、现场急救措施51

三十二、安全防护设施使用规定54

三十三、成品保护管理制度56

一、安全生产管理制度

总则

（一）为认真贯彻“安全第一、预防为主”安全方针，明确各级管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中安全和健康，根据中华人民共和国《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和省、市安全法规、法章的有关规定，制定本制度。

（二）安全生产是其企业的头等大事，必须坚持“安全第一、预防为主”的思想，坚持“管生产必须管安全”的原则。

（三）尊重科学技术，严格安全管理，以人为本，努力改善劳动条件，防止工伤事故、职业病，实施安全技术措施，确保安全生产。

（四）公司各级领导、工程技术人员、专业管理人员和施工人员，必须认真贯彻执行和遵守本制度，并教育所属人员遵守本制度规定。

安全机构及人员配备

公司在安全生产实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由总公司、分公司、项目部安全管理部门组成。

公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示与要求，指导、协调总公司安全生产工作。

总公司设专门安全管理部门（安全处），履行安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。

分公司也设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安全管理工作。

并设专门安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的安全管理与监督检查。

项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。

项目安全生产领导小组

组长：

于军

副组长：

高斌

组员：

李家宝、李仕进、张义民、马书林

各部门责任人主要工作内容：

项目经理：

作为我单位在项目的执行代表，对工程进度、质量、安全、文明施工向业主全面负责；

代表我单位总部履行对业主的合约，并在施工合同框架内行使对项目所有分包商的管理权。

项目执行经理：

根据项目安全管理策划书要求组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施并学习、培训、交底。

负责安全管理的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作。

项目部生产经理：

主管工程部、计划部；

对工程总体施工进度、质量、安全、文明施工全面负责；

负责总体协调各专业、业主指定分包及独立分包之间的施工进度安排和负责施工现场总平面管理。

项目商务经理：

主管商务部；

负责本项目的全部商务工作；

就本项目成本管理、合约管理、物资采购等向项目经理负责，做到公开、公平、公正、廉政。

项目工程师：

主管技术部；

领导技术部全面落实设计意图，对项目的总体施工策划、技术管理负责。

项目安全总监：

主管安全部,对项目的安全生产负监督管理责任，组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动。

项目部质量总监：

主管质量部；

对项目的施工生产过程质量负监督管理责任，组织开展工程过程质量创优工作。

项目物资经理：

负责项目物资材料的采购和供应工作；

负责物资采购计划和统计工作，配合财务编制资金计划；

负责项目物资采购招标文件的编制工作和供应商的选择工作；

负责提供呈报业主和监理工程师审批的各类材料样品；

负责编制项目物资领用管理制度和日常管理工作；

负责物资进出库管理和仓储管理，负责对材料的标识；

检查所有进场物资的质量，做好质量保证资料的收集整理工作。

项目工程部经理：

负责项目主体结构工程的生产组织、进度计划落实、施工方案的实施、工序协调、质量控制等工作；

负责具体组织和完成项目开工前期现场准备工作，包括各类临设。

负责总包方自身承包范围内装修工程施工的生产组织、进度计划落实、施工方案的实施、工序协调、质量控制等工作；

负责与土建、机电等其它专业的协调配合；

负责与业主指定室内精装修工程分包的协调配合与管理。

项目部技术部经理：

负责项目施工技术方案编制审核、图纸会审和技术核定、办理设计变更和技术核定、工程测量、检验试验等技术管理工作，参与相关分包商和供应商的选择；

参与编制项目质量计划、项目职业健康安全管理计划、环境管理计划；

负责技术资料及声像资料的收集整理工作；

参与项目阶段交验和竣工交验，共同负责工程创优活动。

负责与设计方沟通与协调、专业深化设计的总体协调；

向业主、监理和设计提出就设计方面的任何可能的合理化建议；

负责项目内部设计交底工作

项目办公室主任：

按照项目安全策划书要求负责工人生活、食堂卫生、劳保用品的发放及综治工作。

项目安全部经理：

负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作；

负责编制项目安全防护、消防方案和安全施工专项方案，并组织实施；

研究项目施工潜伏性危险及预防方法，预计所需安全措施费用；

负责编制项目职业健康安全管理计划、环境管理计划并监督实施；

负责安全生产和文明施工的日常检查、监督、消除隐患等管理工作；

负责监督大型施工机械的维修保养，确保施工机械使用正常；

负责组织实施员工安全培训、安全教育工作，负责安全技术审核把关和安全交底；

负责每周的安全生产例会，定期主持召开安全工作会议；

负责安全目标的分解落实和考核评比，开展安全生产竞赛和宣传活动；

制定安全消防应急计划，负责项目安全消防救援工作，在危急情况下有权发出停工令，直至危险状况得到改善为止；

负责施工电梯、塔吊的日常维护、协调管理；

负责安全生产日志和文明施工资料的收集整理工作；

配合综合办公室共同负责协调周边关系，处理施工民扰和扰民问题及特殊交通运输问题等，做好项目对外宣传工作。

项目质检部：

贯彻国家及地方有关工程施工规范、工艺标准、质量标准；

实施过程中工程质量的质检工作，并与政府质量监督对口工作；

负责组织编制项目质量计划及质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责监督实施、过程控制和日常管理；

负责项目全员质量保证体系和质量方针的培训教育工作；

负责分部分项工程工序质量检查和质量评定工作；

参与相关分包商和供应商的选择和日常管理工作；

负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作；

负责组织工程阶段和竣工验收工作，并进行交验技术资料和质量记录的整理、分装。

安全管理组织机构

安全管理部门及专兼职人员

岗位

数量（单位：

名）

姓名

安全总监

1

张义民

专职安全员

杨恩太

机管员

杨俭

项目各职能部门的安全生产责任制度

安全生产责任制度

在安全保证体系运行过程中，明确每一位成员的职责，进行分工负责，发挥各自在安全生产管理过程中的作用，使安全保证体系有效运行，安全生产得到保证，其主要人员职责如下：

1、项目经理安全生产岗位责任制

项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，担任项目安全生产领导小组组长，对工程项目的安全生产工作负全面责任。

（1）严格贯彻执行国家安全生产法规和企业安全生产规章制度。

（2）建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。

（3）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，将安全防护设备、设施，安全技术措施费用等纳入计划。

（4）负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。

（5）组织并参加对项目管理和作业工人进行安全思想、安全知识和安全技术教育。

（6）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。

（7）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的检查验收。

（8）定期组织召开安全生产例会，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。

（9）组织编制项目应急预案，并进交底和演练。

（10）及时报告项目发生的生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。

2、项目执行经理安全生产岗位责任制

（1）认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织落实项目的各项安全生产规章制度。

（2）根据项目工程的实际情况，负责建立安保体系，组织编制相应的安保计划、施工组织设计，并负责贯彻落实。

（3）组织制订项目工程的安全管理目标，严格执行上级公司、项目的安全生产奖惩条例。

（4）督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。

（5）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。

在指导施工生产过程中，当进度、质量、安全三者发生矛盾时，必须把安全放在首位。

（6）监督材料部门采购安全物资的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。

（7）对项目各部门提出的有关安全生产的建议和意见要及时研究解决，并及时答复。

（8）负责本工程重点危险部位施工管理。

（9）组织有关人员进行每周一次以上的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。

（10）正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。

（11）发生工伤事故，按应急预案组织抢救，参加事故调查处理。

3、项目生产经理安全生产岗位责任制

项目生产经理组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对项目安全生产负重要领导责任。

其主要职责是：

（1）协助项目经理贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准，并组织落实。

（2）协助项目经理组织制定企业安全生产规章制度和操作规程，并监督检查项目各级安全生产责任制贯彻落实情况。

（3）协助项目经理督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（4）确定年度安全生产工作目标，组织落实安全生产责任制。

（5）组织制定企业安全生产投入使用计划，组织安全生产资金的有效实施。

（6）领导组织项目安全生产检查工作，及时解决生产过程中的安全问题，落实重大事故隐患的整改。

（7）组织实施本企业的生产安全事故应急救援预案。

（8）组织生产安全事故的内部调查处理工作，对有关责任者提出处理意见和改进措施。

4、项目商务经理安全生产岗位责任制

（1）负责工程合同中安全生产措施费的确定，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。

（2）在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。

（3）保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金，协助开展各项安全生产活动。

（4）审核项目安全生产措施费清单，对项目安全生产措施费统筹、统计工作负责。

5、项目总工程师安全生产岗位责任制

（1）协助项目经理，对项目安全生产负技术领导责任。

（2）认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范，根据实际情况配备有关安全技术标准、规范。

（3）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。

（4）组织安全技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。

（5）参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。

（6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。

（7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提取整改技术措施。

（8）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定防范技术措施。

6、项目安全总监安全生产岗位责任制

（1）在项目经理领导下具体承担项目安全生产工作，对项目的安全生产负监督管理责任。

（2）认真贯彻上级安全生产的指示和规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。

（3）组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。

（4）组织对施工生产过程危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施，督促项目安全生产保证体系有效运行。

（5）参与编制项目安全设施和消防设施实施方案，合理布置现场安全警示标志。

（6）参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。

（7）协助项目经理组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，正确分析、判断和处理各种事故隐患，督促隐患整改。

对施工现场存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。

（8）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。

（9）组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。

（10）发生事故应立即报告，并迅速组织抢救。

7、项目安全管理人员安全生产岗位责任制

（1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。

（2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。

（3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。

对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。

（4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。

（5）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。

（6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。

（7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。

（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。

（9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。

8、技术员安全生产岗位责任制

（1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。

（2）新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。

（3）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。

（4）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。

（5）参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

（6）做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。

（7）在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。

贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。

9、施工员安全生产岗位责任制

（1）遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。

（2）按照安全生产保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。

（3）严格监督实施本工种的安全操作技术规范。

（4）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。

（5）认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。

（6）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。

（7）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。

（8）控制施工过程中的危险部位（如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等）。

按规定程序向主管人员申报。

10、质量员安全生产岗位责任制

（2）认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。

（3）参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。

（4）认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。

（5）严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。

（6）参加安全会议，积极提出安全合理化建议。

参加各项安全生产检查。

11、造价员安全生产岗位责任制

（1）按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。

（2）对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。

（3）对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。

（4）合理控制和使用安全生产保障金经费。

（5）努力做到按国家规定要求，从技改费中提取10％—20％作为安全技术措施费用。

（6）经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。

12、材料员安全生产岗位责任制

（1）按照项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作。

（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供应商相关信息。

（3）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。

（4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。

（5）对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。

（6）易燃易爆物品进行重点保管。

（7）对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。

（8）经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。

13、机管员安全生产岗位责任制

（1）负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。

（2）负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。

（3）负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。

（4）负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。

（5）负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。

（6）负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。

14、资料员安全生产岗位责任制

（1）负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。

（2）安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。

（3）对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。

（4）未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。

（5）未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。

15、办公室人员安全生产岗位责任制

（1）认真贯彻执行国家安全生产政策、法律政令和企业的安全生产制度。

（2）根据领导要求和项目安全管理目标、现状及存在问题协调有关部门制定和完善安全管理制度。

（3）组织施工人员进行考核发证工作。

统筹好进场工人登记、胸卡办理、职工宿舍安排。

配合安全部做好项目部的培训教育工作。

（4）对施工过程中劳务人员的进场进行记录，做好动态管理。

（5）负责对员工开展多样化的安全宣传，定期出黑板报、张贴安全标识，做好防火安全、宿舍管理级文明施工等宣传工作。

（6）负责对分包单位后勤的具体工作，对施工人员进场安全规章、文明施工制度和法制教育工作。

（7）对生活区域内防台、防汛、防盗、消防以及用电安全进行管理。

（8）参与安全部组织对生活区的安全检查，做好相应的检查记录。

（9）定期组织员工进行体检，对工伤职工负责送医院抢救治疗、慰问及善后处理。

（10）发生安全事故时，按应急预案做好相应的联系及车辆调度工作。

16、劳务队伍负责人安全生产职责

（1）认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。

（2）按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。

（3）严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。

（4）保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前安全教育。

（5）做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况。

（6）定期和不定期的组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决。

（7）做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。

17、班组长安全生产职责

（1）认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。

（2）坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。

（3）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。

（4）做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。

（5）认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗前教育工作。

（6）发生因工伤亡或重大未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。

目标分解

项目经理——施工现场安全第一责任人。

全面掌握施工现场安全生产的活动动向。

项目副经理——负责施工现场的日常工作，检查、检验及时处理事故隐患。

项目工程师——负责编制安保体系文件审核及专项的施工组织方案。

制定其相应的纠正与预防措施。

项目施工员——负责落实钢脚手架、基坑支护、模板体系等施工专项技术方案的实施及安全技术交底。

（2）发生死亡一人事故扣100分，重伤一次扣30分，如发生重伤瞒报按死亡事故扣分100分；

（3）发生职业中毒、食物中毒事故一人次扣10分；

（4）市通报批评或整改单位一次扣20分，同时发生二次扣100分，区级通报批评扣10分，区级安监站，整改单扣5分，公司安全科整改单扣3分；

（5）凡发生物损一万元以上的事故以单位200人以上扣10分，100人以上扣15分，100以下扣15分。

二、安全生产教育与培训制度

为了实现安全生产,提高全员安全素质,控制伤亡事故的发生,提高企业的经济效益和社会效益,公司根据有关法律、法规条文规定，部颁标准及上级机关安全生产文件精神，制定本制度。

安全生产教育的目的是通过安全教育，提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任