萧山铁路货场整合及专用线随迁白鹿塘项目成本控制研究Word格式文档下载.docx

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1.1.1研究背景

进入21世纪以来，我国经济社会不断发展，企业间竞争也日趋激烈，利润空间也被不断挤压，以成本控制来提升企业利润成为各行各业管理的重点和难点。

近年来，经济下行压力不断加大，适应经济新常态成为必然，在此背景下科学合理的成本控制既适应现代化成本管理管理的要求，又是企业增加盈利水平的重要途径。

从细化来看，企业的经营行为可以分割成项目，而且把重要的经营活动当作项目加以运营管理也是现代化管理的重要趋势之一，这有助于更好地把控好项目，完成好项目。

近几年高铁建设不断加速，高铁沿线的配套设施建设也在进一步跟进，在此背景下，本文将重点结合萧山铁路货场整合及专用线随迁白鹿塘项目，展开项目成本控制研究。

1.1.2研究意义

当前我国经济正处于增长速度的换档期、结构调整的阵痛期及前期消费政策的消化期的三期叠加期中，经济下行压力较大，对于各经济体而言，增加盈利变得越来越难，而利润增长却是确保经济组织存在的前提，及追求的重要目标之一。

要想确保一定的利润，在越来越难的从增加盈利方面攫取时，成本控制成为了另一重要的利润增长点，本文对成本控制的研究提供了较好地理论意义。

同时，本文的研究着重点是某一专门项目，即萧山铁路货场整合及专用线随迁白鹿塘项目，而且该项目处在当下高铁建设快速发展的背景下，针对这一专门项目的成本控制展开研究，可以为更多相关的项目成本管理提供更加具体的实践意义。

因此，本文研究在理论与实践两方面都具有较好的借鉴意义。

1.2课题研究内容与创新之处

1.2.1课题研究内容

本文将基于当前经济发展环境，展开对项目成本控制的研究，重点包括三部分内容，即一是根据相关研究内容展开理论综述，主要围绕成本控制理论展开；

二是着重分析当前项目成本控制的现状，指出成本控制存在的问题；

三是分析萧山铁路货场整合及专用线随迁白鹿塘项目概述，再结合前述问题分析，提出有针对性的成本控制对策。

1.2.2创新之处

本研究立足于理论与实证的结合，以萧山铁路货场整合及专用线随迁白鹿塘项目为切入点，使剖析更具针对性，避免空洞论述，同时对专门项目展开的针对性分析使得成本控制对策更符合实际，这就是本文的创新之处。

第二章理论综述

2.1相关概念阐释

2.1.1成本

关于成本的概念，不同的学者和不同学科都有一些不同的看法，这里将阐述几种比较典型的成本概念，以便对成本概念有个较好地理解。

马克思主义政治经济学中指出W=c+v+m，其中c为物化劳动，即实实在在损耗的物质，如生产资料等，v为活动劳，即在实施某项任务过程中，劳动者创造的价值，其中c+v为产品成本。

美国会计学会与标准委员会认为成本是在实现某项具体事情或任务过程中发生或应发生的过程费用；

CCA中国成本协会发布的CCA2101中指出成为是为过程增值和结果有效已付出或应付出的资源代价。

2.1.2成本控制

控制一词是指运用科学的方法，对某项正要进行或者正在进行的事情或任务施加影响，使其朝着预定目标发展，并通过这种影响去促成目标达成的一种有组织的行动。

因而，成本控制是指企业对经营过程中所需成本的一个预计，并在此基础上根据预计成本目标，采取一些科学的成本管理方法对企业生产经营活动中的产生的一切费用消耗进行指导、限制和监督，以便及时发现成本管理方面出现的问题，及时改进，减少成本，达到预期控制成本的目标实现。

成本控制贯穿生与经营过程的全过程，包括事前、事中、事后控制。

2.2典型成本控制方法

2.2.1预算控制法

预算控制是指在一定业务量下按标准成本计算的各项成本开支额，如管理费用、原料费用等，对这些标准成本构成内容进行具体的开支成本进行预算管理。

要保证预算控制方法的科学性和合理性，一是要与现行的会计核算制度相衔接，确保预算指标的统一；

二是按不同的经营项目进行细分，做到成本控制目标的细化，从而让控制更加具体可行；

三是将预算时期进行更细的划分。

要做好预算控制，可以按分部门、分内容、分时期来做好预算与控制规划，确保控制的可行性和可操作性。

2.2.2标准成本控制法

标准成本是指对某项具体的成本内容进行定额，以明确其在经营管理过程中控制的具体目标值。

它的用处在于便于企业编制预算、用于控制日常发生的经济业务、作为评价与考核工作质量和效果的重要依据、可为正确进行经营决策提供有用的数据、促进和简化成本的计算。

标准成本控制法是采取科学的方法，经过行业调查、比较分析和具体测算而制定的一种目标成本。

2.2.3定额控制法

定额控制法是指对企业生产和经营过程中所需用到的材料、人工费用以及管理费用等进行定额制定，严格控制到具体的成本项目幵支，如按某项具体材料的使用数量编制定额控制消耗和支出表。

该方法有效性的前提是定额的制定应该合理准确，要科学地参考一些行业数据，并进行充分的比较制定出来。

2.2.4指标控制法

指标控制法就是借助企业经营过程中形成的一些标准化指标来衡量成本控制效果，检查成本支出与企业营业收入目标达成的情况，从而判断一定规模的成本支出对营业收入的影响，并以此达到成本控制下的利润最大化目的。

指标控制法可细分为三种方法，即费用率控制法、毛利率控制法、收入利润率控制法。

第三章成本控制现状分析

3.1研究项目简介

萧山铁路货场整合及专用线随迁白鹿塘项目（以下简称货场项目）总投资22亿元，总用地约1696亩，坐落于萧山区所前镇及蜀山街道境内，项目范围东至塘湄线，南到黄家河，西临03省道和铁路浙赣线，北止于杭州绕城高速南线。

项目建设内容主要为将原杭州南（原萧山站）、萧山西、临浦站铁路货场整合搬迁至白鹿塘站，同时将中石化萧山油库、铁路东方公司等专用线企业业搬迁至新建铁路白鹿塘货场附近，并建设农副产品、润滑油及化工等专用线。

新货场按年运量800万吨设计、建设，并预留发展到年运量1000万吨的条件，专用线建成后总规模为年运量184万吨，并预留发展到年运量216万吨的条件，该项目已于2012年底开工，其中铁路白鹿塘新货场预计至2015年底前基本建成，园区配套道路已于2014年底基本完工。

整个项目得到了省发改委、省建设厅、省国土厅等政府部门的支持，项目正逐步有序展开。

3.2成本控制现状

3.2.1项目组织管理统筹性不足

项目不同利益方侧重点有所不同，放工企业更多地是完成指令性任务，很少考虑和核算项目投资的节超问题，对工程项目的成本意识不强，所以在完成工程项目时，只管干，不管算，铁路项目比较明显，尤其是以前的铁路建设项目，平时花钱不计较合理性，项目峻工后再调整概算，成本控制实效性较差。

该货场项目从2008年获省发改委立项批复后，一步步推进中也出现了不少问题，尤其是根据实效性会出现赶工现象，在赶工期时更是忽视成本控制问题，一味得注重规则工期内按时完成。

从这方面来看，整个项目的组织管理欠缺全面统筹。

3.2.2施工方案经济合理性欠缺

该货场项目分若干子项目，并进行分阶段、分子项目等招投标，一般施工单位中标后，必须结合施工现场的实际情况，制定技术上先进可行的和经济合理的施工方案，如考虑项目参加人员的素质、数量，机械设备的技术状况和特点，自然地理条件，项目的设计要求和结构征等，并拟定几种施方法和施工工序，以进行技术经济比较，最后确定最适宜的施工方案。

但是，多数施工企业中标后很少如此系统地推进施工，制订科学合理的施工方案。

3.2.3“质量成本”管控意识不强

质量成本是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。

保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来，一般企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量有了较大提高，但成本也大幅增长，使项目的经济效益不理想。

反过来，如果过分注重成本节省，忽视工程质量，导致安全事故等，则损失更得不偿失，这方面必须引起高度重视。

3.2.4材料节省及设备管理意识淡薄

货场项目管理者有时候为了赶工期，而只管进度、质量和安全，对材料、机械设备管理意识普遍淡薄，有时甚至材料消耗和机械设备使用费高达工程成本的70%左右，项目经理仍不加以控制，任由材料机械管理部人员采购和管理。

此外，项目管理决策前不进行市场调查分析，采购材料和机械设备时任由供应商报价，靠拍脑袋决策现象普遍，而且机械物资管理人员均不是专业管理人员，很多操作工人连最基本的材料物资管理程序都不清楚，无形中造成成本的大幅度增加。

第四章项目成本管理对策思考

4.1优化施工管理模式

铁路基建市面向国内外，作为劳动密集型行业，业内竞争激烈，尤其是铁路放工单位的相互竞争。

铁路建设呈现标段划大、单价走低、技术升级、安全和质量及环保要求高、工期紧迫、施工环境恶劣等新形势，这给施工企业带来空前的成本压力。

众多施工企业管理者最为关心的即是施工成本问题。

但是目前还是存在着组织管理统筹性不足、施工方案经济合理性欠缺、质量成本管控意识不强、材料节省及设备管理意识淡薄等管理控制问题，优化施工管理模式成为当务之急。

一般而言，一旦工程中标施工企业应立即组织管理人员、专业技术人员进入现场，进一步调查市场行情、材料价格、设备租赁价格及相关现场条件等，明确项目部责任成本的计算与控制标准，以及局指挥部成本计算与控制标准等。

4.2完善成本管理体系

施工总成本进行编制与分解后，必须有一套完整的机构和一整套完整的、系统的运行机制来付诸于实践才行，否则成本管理成了纸上谈兵。

从这方面考虑，应该着重注重以下几个方面，即：

一是树立新现代成本控制观念，建立成本责任制的规章制度；

二是建立项目成本控制的决策体系、管理体系、执行体系三层组织保障体系；

三是确定各级机构间的成本控制管理关系，以及成本责任承包体系、评价和分析体系等。

4.3提升项目技术管理水平

技术管理是一项基础管理工作，提高技术管理水平，能有效降低工程质量成本和返工损失，提高经营管理成果和成本控制效率，从而提高经济效益。

要重点抓住几个对经济效益影响很大的方面，从技术管理角度做好项目经营管理，有效降低成本。

一是要做好施工组织设计的编制，即从源头上进行统筹控制，确保成本管控到位；

二是重视对施工设计图的技术分析，避免因设计图纸缺陷和错误而造成返工；

三是关注试验、测量对经济效益的影响；

四是做好项目施工现场的技术组织工作，并做好相应在的项目经济评价。

4.4处理好各对矛盾体关系

在项目成本控制过程中，不免会出现多种矛盾体，如何处理好各对矛盾体，对于成本控制的效果具有重大的影响。

一是要处理好质量与成本的关系，从质量成本管理上要效益。

一般产品质量并非越高越好，超过合理水平时，即属于质量过剩，质量成本管理的目标是使质量成本的综合达到最低值，质量成本包括质量预防费用、质量检验费用等。

二是处理好安全投入与经济效益的关系，从安全控制上要效益。

三是处理好工期与成本的关系，从工期成本控制上要效益。

结束语

随着经济社会的发展，铁路建设项目越来越多，经济下行压力下，企业增加盈利的能力开始弱化，如何确保利润使得更多的企业开始转向成本控制。

本文基于肃山铁路货场整合及专用线随迁白鹿塘项目，展开成本控制研究，基于成本控制现状提出相应的成本管理对策思考，在理论与实践方面提供了一些借鉴意义。

但是由于本人学识浅薄，本研究难免存在一些问题，望批评指正。

致谢

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