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议会第二大党和主要反对党。
前身是1905年成立的“工人国际法国支部”，1920年发生分裂，多数派另组共产党，少数派则保留原名。
1969年改组成立社会党，1971年与“共和体制协议会”及其他左翼组织合并。
现有党员约13万人，多为公职人员和知识分子。
对内注意体现左翼政党色彩，主张维护劳工利益，同时采取务实的经济政策；
对外主张维护法国独立核力量，推动欧洲一体化建设，并加强南北对话。
2002年在总统和立法选举中接连败北后，党内派系斗争日趋激烈，实力受到较大削弱。
近年来，利用法国民众对中右翼政府推行改革的不满，在地方选举和欧洲议会选举中连续击败右翼，成功阻止《欧洲宪法条约》通过公投，并煽动社会风潮，政治影响力有所回升。
现任第一书记弗朗索瓦·
奥朗德（Franç
oisHOLLANDE）。
（3）法兰西民主联盟（UnionpourlaDé
mocratieFranç
ais，简称UDF）:
议会第三大党。
前身系由共和党、民主力量、争取法兰西民主人民党、激进党等右翼温和派和中间力量于1978年结成的多党联盟。
1998年合并成立统一政党。
1993年、1995年和2002年三度和保卫共和联盟组成右翼联合政府。
2001年，以副主席杜斯特－布拉齐为首的部分党员加入总统多数派联盟，即后来的人民运动联盟。
现有党员约4万人。
对内主张进行一定程度的社会改革，提倡在社会、经济、文化等领域实行自由化政策，对外积极主张加强欧盟建设。
现任主席弗朗索瓦·
贝鲁（Franç
oisBAYROU）。
（4）法国共产党（PartiCommunisteFranç
ais）：
1920年12月成立。
现有党员13.4万，多为工人、雇员、教员、手工业者等。
2000年三十大上提出在“新共产主义”理论、建设“新型共产党”、“左翼进步力量联盟”等方面实行“共产主义的变革”，力求探索一条符合法国国情的发展道路。
2002年立法选举中惨败，玛丽－乔治·
比费（Marie-GeorgeBUFFET，女）出任全国书记。
国民议会共有577个议席，任期5年，采用两轮多数直接投票制、由选民直接选举产生。
参议院共321席，参议员任期9年，每3年改选1/3，以省为单位，由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生
分析人士认为，上台六周的新总统萨尔科奇率领的人民运动联盟及其盟友如愿获得国民议会绝对多数席位，说明法国民众对新政府给予了很大希望，对萨尔科奇竞选中许诺的各项改革措施充满了期待。
这一结果将使萨尔科奇和新总理菲永的“右右联合”政府珠联璧合，从内政到外交全面推进新的改革措施。
人民运动联盟
人民运动联盟（法语：
UnionpourunMouvementPopulaire）简称UM
P，是法国主要右翼政党。
2002年由雅克·
希拉克所领导的保卫共和联盟（Rassemblementpourlarepublique）即戴高乐党、法国自由民主党（Dé
mocratieLibé
rale）和法兰西民主联盟（UnionpourlaDé
mocratieFran&
ccedil;
aise）的大部分合并而成，最早成为总统多数派联盟（Unionpourlamajorité
pré
sidentielle）。
UMP是国际民主联盟的成员。
人民运动联盟是目前法国主要执政党和议会第一大党，现任主席尼古拉·
萨科奇，他于２００４年１１月２８日以８５％的绝对多数票当选。
民调评比人民运动联盟总统候选人萨科齐落后菲永于贝
文章来源：
欧洲时报 作者：
发布日期：
2011-03-21
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【欧洲时报网】据BVA最新的一项民意调查显示，明显多数的法国人较喜欢2012年由菲永或于贝担任人民运动联盟（UMP）的总统候选人，甚于萨科齐。
据法新社报道，“在以下两位人士中，您最喜欢谁成为2012年人民运动联盟总统候选人？
”50%的受询者选择菲永，22%选择萨科齐，前者的得分是后者的两倍多。
28%不表态。
BVA2010年9月做的前次类似民意调查，也显示有50%的受询者比较喜欢菲永，只有18%支持萨科齐。
在于贝和萨科齐竞争的情况下，于贝获得48%的支持，萨科齐获得25%。
27%不表态。
BVA民调所指出，在右派选民中，现在大多数人（53%）较喜欢菲永代表右派出马竞选总统，甚于萨科齐（47%）。
但在于贝和萨科齐竞争的情况下，萨科齐仍可获得52%的支持率，胜过于贝（48%）。
BVA民调所称：
“这个民调明确显示：
法国人现在支持其他人士2012年代表右派竞选总统，而不要萨科齐。
”
BVA指出，在人民运动联盟的选民中，现在有55%的人较希望菲永2012年代表UMP出马竞选总统，甚于萨科齐（45%），也有57%宁愿于贝担任总统候选人，甚于萨科齐（43%）。
BVA指出：
“这个结果显示支持萨科齐的选民基础（右派选民和上了年纪的人）缩小，虽然至今为止，萨科齐在其儿子让·
萨科齐企图出任拉德芳斯（LADEFENSE）商业区公共管理机构（EPAD）主席一事上、韦尔特案、以及在有关他喜欢炫耀的非议中都挺过来了。
BVA民调所最后指出，距总统大选还有14个月，形势并未到绝望的地步，但对萨科齐来说，这种形势仍极令人担忧，他迫切地需要争回其选民基础（右派选民和退休者），与玛琳娜·
勒庞分清界线。
从参议院看法国
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从参议院看法国
----参观法国参议院有感
法国国会由两部分组成：
下院国民议会、上院参议院。
和国民议会不同，参议院是间接选举产生：
由约15万名地方代表和地方政治家间接选举的。
一个地区的地方代表人数与该地区的人口数量有关，但不完全成正比。
选举时各个省份的选举团召开选举会议。
选举团中约5%的人是各级议员，其中包括众议院议员、大区议院议员和省委员会议员。
大多数选民（约95%）是由县镇议会任命的。
每个县镇的选民数目由其居民数目决定，但是不与居民数目成正比。
（中国人大代表也是间接选举）。
对于许多两院制的国家，上院是一个阀门，防止极端的政策出台。
所以选举方式上也不能由百姓直接选举产生。
美国的参议院过去也是间接选举，后来才改为百姓直选。
不过需要指出的是，参议院没有任期限制，可以终身连任。
所以现在最老的参议员已经八十七岁了。
法国另一个没有连任限制的是市长，所以经常有人数十年任市长的情况发生，甚至八十多岁了，还要继续选下去。
这种制度安排使得参议院更新较慢，政治潮流的变化在参议院里很慢才体现得出来。
2008年中法因为西藏三一四事件和火炬传递交恶，我记得法国著名媒体人郑若麟先生在电视上为中国辩论，直斥法国才不是民主国家：
市长、议员终身制，中国都是只能任两届。
这可能和法国的某些政治传统有关。
就是总统，也是2007年才修宪，有了任期的规定。
此前，从宪法上也是可以做终身总统的。
委内瑞拉总统查韦斯为了有一部法国这样的宪法，竟然搞了多次全民公投才达到目的。
俄罗斯的普京不想改成法国的宪法，干脆曲线选择做了总理。
就是这样还是在西方引发相当的非议。
从理论上讲，参议院最重要的任务在于立法和监督政府（其最主要的方式是讨论政府工作报告）。
但是在大多数情况下它主要起一个顾问作用。
因为参议院的力量到底有多大往往也由其它政治机构中哪个党派占多数决定。
假如众议院中的多数党派与执政党不同的时候它往往可以支持政府或者支持众议院，由此达到一个比较大的作用。
假如政府执政党也是众议院中的多数党派，而且执政党与参议院多数党派不同的话它往往只能起一个批评和拖延的作用。
假如两院的多数党派也是执政党的话它一般起一个顾问和缓和的作用。
所以除非出现“左右共治”，它的作用几乎是顾问性质。
它的立法作用，从一个数字可见端倪：
从1959年至1995年法国制定的3522个法律中只有112个是由参议院提交的。
参议院其它的功能有：
可以组织调查委员会，这样的委员会拥有广泛的收集证据和公开审问的权力。
但是它只能调查已经被司法机构调查过的事件，此外它的工作时间不能超过六个月。
参议院可以对总理进行信任投票，但是其结果对总理没有任何必然效应。
另外总统能够解散众议院，但是不能解散参议院。
还有一点值的一提的是：
当法国总统因重病、辞职或者死亡无法继续任职的话参议院议长在新总统当选前代任总统。
至今为止这个情况发生过两次：
1969年夏尔·
戴高乐辞职后阿兰·
波厄代任，1974年乔治·
让·
雷蒙·
蓬皮杜逝世后阿兰·
波厄再次代任。
在参议院有关人员的陪同下，参观活动持续了一个半小时。
最突出的感觉有二：
一是豪华，甚至堪称奢华（见图片。
过去国内有一种说法，国外最好的建筑是学校，至少从法国来说，最好的建筑往往是市政府或议会大厦。
加拿大我去了四个城市，也是这种感觉）。
二是随处展示法国历史上的强大和荣耀（见图片）。
物别是路易十四、拿破仑的印记无所不在。
有路易十四的油画、拿破仑称帝后的宝座（就在豪华的议会会议厅中央位置），甚至都刻有拿破仑夭折的儿子的画像。
参观时我就想：
人民大会堂可否出现康熙、朱元璋、秦始皇、汉武帝的画像或者他们的御座？
假设出现的话，会不会举国大哗，认为是搞封建？
看来文化不同，还真的不好照搬。
我2009年去加拿大时，就看到一条路被命名为“国王路”，估计也不好模仿。
在参议院门口留影时注意到门楣上的三个词：
自由、平等、博爱。
不由一笑。
在法国生活十年，早就知道这要么是理想，要么是宣传。
就在现刻，法国以治安为由驱逐大量的罗姆人，引发联合国和欧盟的指责。
法国总统萨科奇更出惊人出轨之语：
移民犯罪会被取消国籍，甚至生于法国而自动取得国籍的移民二代，若出现累犯情况，也会被取消国籍。
但是法国宪法第一条就明确表示，公民不论出身、人种或宗教，在法律面前平等。
这种违宪的言论就这样光天化日之下出自一位民主国家的总统之口。
而立法机构九月份也将审议相关法案！
本来取得法籍，就享有和全体法国人一样的国民待遇，而且这些人都有投票权，是选民。
这等于说由于某种原因，这位民选总统竟然可以取消选民的国籍，也即取消了他们的选举资格！
这算什么民主？
这个世界有民选总统取消选民的国籍和剥夺选民的投票权吗？
然而，萨科奇总统之所以敢冒天下之大不韪，是由于70%的法国人支持！
这就是一个信奉“自由、平等、博爱”国家的真实写照。
最后谈一下（各级）议员们享受的特权和各自表现：
法国众议院577名议员，参议院343名议员，每人每月都有6000欧元职务开销费，用于支付办公处租金、著装和普通交通之用，另加火车和飞机免费。
由于无须明确款子用途，实际上提供了一个软性收入好机会。
鲁瓦尔-舍尔省参议院议员兼拉舍什-圣维克多市市长雅克丽娜·
古罗尔特就是这样在巴黎买下了一个单间公寓和一辆轿车，她声辩道：
“这比我住旅馆后向参议院报销费用要省多了。
另外按照法律规定，国民议会议员的月津贴费不得超过9640欧元，地方一级议员的上限是8230欧元。
若有超出，则应在本单位同僚中自由选择一位受益者，将超出部分“转让”。
结果现任总统的好友，勒伐鲁瓦-贝莱市市长巴尔加尼便属此例。
他将自己作为国民议会议员每月超出的数额2000欧元拿出转让，选择的受益者是本市一位副市长，但这位幸运的受益人副市长恰恰是其妻伊莎贝尔·
巴尔加尼。
政府部长兼职情况在法国相当普遍。
经济部长克丽丝蒂娜·
拉贾德同时兼任巴黎第十二区议会议员，因而也是巴黎市市议员，除部长工资14100欧元，额外还领取市议员津贴4100欧元。
然而，她自当选日起，从未参加过一次巴黎第十二区的会议，实际上每月在领干薪。
正当这位部长高唱“紧缩财政开支”时，巴黎市议员左派党成员阿莱克西·
戈尔比耶打趣道：
“那还不容易，干脆辞去十二区议员职务，因为她从来不来开会。
”这一合理建议立即遭到财政部发言人严辞拒绝，称其“太不严肃！
部长自2008年9月至今危机缠身，在全球出差，哪有空去十二区开会？
巴黎居民选她，议员任期要到2014年，这是民主！
”这之后，拉贾德部长依旧穿梭于国际峰会间，无暇顾及巴黎事务。
除了各种直接的津贴、工资之外，议员还有权为任何一项工作、聘用任何人。
事实上，很多议员便堂而皇之地雇佣自己的亲戚、如妻子或子女担任自己的秘书。
绝对是合法的。
除此以外，议员还每年能报销夫妇两人的从自己选区到巴黎的头等舱往返50次的费用、免费乘坐所有火车的头等车、免费乘坐出租车。
尽管如此，议员们为“考虑、处理国事”的支出仍然过于巨大，不得不“兼职”再拿一笔薪水。
法国目前国民议会577名议员中，竟有439名有各种兼职。
甚至还有80人有两份兼职，真是“日理万机、鞠躬尽瘁”。
其实，如果这些议员在享受如此多的特权的时候，仍然能够关注于国事，倒也算是花得其所。
事实上却又并非如此。
今年4月9日在议会立法禁止互联网非法下载法案讨论时，反对的少数派社会党议员竟然成功反对，原因如下：
当时在议会讨论时有16位右翼议员、8位左翼议员。
不料就在宣布开始投票的一瞬间，13名故意躲在议会大厅楼梯后面的社会党议员突然冲出来投票。
投票形势立即逆转。
结果该议案以15对21票未获通过。
当时即闹出一场议会丑闻！
右翼选民极为不满：
五百多名议员竟只有36人参加投票，议案还未被通过！
2009年我去台湾观选，在台中市恰逢胡志强市长携全部高官接受议员咨询，结果全部四十多位议员，出席者不到三分之一！
胡市长和政府各官亲临尚且如此，更何况平时？
最后和人民大会堂不同，每年仅有几个开放日，百姓才能进来参观。
左右共治
左右共治是法国政坛的一种特殊现象，在第五共和国历史上出现过3次。
在1997年的法国议会选举中，左翼政党击败了传统右翼政党，因此希拉克被迫与左翼总理若斯潘共同治理国家，时间长达5年。
5年里在一些国际峰会上，经常可以看见法国总统和总理成双成对地出现，两人分享一个名额。
我们把这种现象称之为：
“左右共治”。
左右共治的必要条件--行政双头制
总统和总理分享行政权力是左右共治的必要条件。
在行政双头制的前提下，如果总统和总理出自不同的政党联盟，而总统对选民负责，总理对议会负责，就会造成总统和总理的分歧矛盾冲突激化，难以调解，即左右共治，就是行政双头制的特殊情况。
可以说，左右共治是行政双头制的充分条件。
法国政局难现左右共治
2007年6月10日萨科齐领导的人民运动联盟在议会选举首轮告捷表明，左翼所期待的“左右共治”局面不大可能出现。
2007年6月11日，法国《费加罗报》头版以《萨科齐动力》的醒目标题宣告，在10日法国举行的国民议会选举中，现任总统萨科齐领导的人民运动联盟获得了“第五共和国以来前所未有的成功”。
法国内政部在投票结束１２小时后公布的选举结果显示，人民运动联盟和其主要竞争对手社会党拉开了不小的差距。
在法国本土５７７个选区中，人民运动联盟获得了39.4%的支持率，至少有５３名出自萨科齐阵营的候选人在第一轮选举中以绝对多数获胜。
社会党人的支持率仅为24.7%。
根据法国三家选举机构的估测，人民运动联盟同其政党联盟将在６月１７日举行的第二轮国民议会选举中获得５７７个国会议席中的３８３个议席，从而占据多数席位。
法国相关法律规定，每个选区由选民直接选出１名国民议会议员，任期５年。
候选人在第一轮选举中获得半数以上选票即可当选，否则，进入第二轮投票。
如果其阵营能如愿获得议会的多数席位，萨科奇可顺利地推进其改变法国高失业率、经济增长迟缓现状的改革大计。
社会党人上月遭遇连续三届铩羽总统选举之后，把挽回政局失分的希望放在此次国民议会选举上。
然而，等待社会党的极可能又是一次失败，而这次失败不仅在于社会党人难以得到议会多数，连“保平”的机会都十分渺茫。
在2002届议会中，社会党还差强人意地拥有149个席位，第一轮选举结果公布后，在大势已去的情况下，社会党不得不调低了此前的预期，只希望获得28%的投票率，即使加上中左联盟党和共产党的议席，左派获得的议席，据估测也只能在120席至160席之间徘徊。
其实，社会党的落败、人民运动联盟的胜利，都在人们的预料之中。
此轮议会选举的投票率创下法国40年来最低，仅为62%。
据分析，这和连续数月的总统选举导致的“选举疲劳”有关，而更深刻的原因则是大多数法国人民心里早已认定萨科奇领导的中右人民运动联盟注定会赢得议会选举。
在多数法国人民看来，既然在总统选举中，把掌舵法国经济和改革宏图的权力赋予了萨科齐，那就不应该在国民议会选举中再给他设置障碍。
因此，在此轮议会选举中，法国人民关注的焦点已不是萨科齐主导的人民运动联盟能否获胜，而是社会党人如何才不至于输得太惨。
尽管社会党在此轮议会选举后公开宣称，法国社会“正被压倒性的多数所镇压、被有统治权的政党所统治、被绝对的权力绝对地支配”，而罗亚尔也喊出了“民主需要你们”的口号来警告法国如若失去制衡将会酿成危机，但是，社会党人的呼声显得孱弱无力。
刚被萨科齐任命为环境部长的阿兰·
朱佩淡定地回应了社会党人的抨击，“即使选出的是一个人民运动联盟占多数席位的议会，也不妨碍我们倾听来自各方的声音。
”
由人民运动联盟执政的上届政府广为法国人民诟病，但作为该党领袖的萨科齐竞选却凭借获胜后的不错表现摆脱了上届政府留下的阴影。
首先，萨科齐出乎意料地超越党派和性别的界限，他任命的新内阁赢得了超过半数的法国民众的拥戴，萨科齐在法国人民头脑中“固执”、“意识形态化”的负面印象得到了相当大的扭转，使法国人民相信，萨科齐会如其承诺的那样，把主要精力放在大刀阔斧的改革上。
而萨科齐上台后异常繁忙的日程也营造了精力充沛、干劲十足的个人形象。
在正式就任总统当天，萨科齐便火速访问德国，为深陷困局的欧盟宪法寻找出路。
在德国小镇海利根达姆出席八国集团峰会之时，萨科齐又与英国首相布莱尔就制定新版欧盟宪法的框架问题达成一致。
因此，可以说，人民运动联盟暂时在议会选举中“轻松”获胜，得益于萨科齐竞选胜利后在外交领域的一些加分之举。
在内政方面，萨科齐的内阁班子的一系列改革计划也在紧锣密鼓地推进。
新就任总理的菲永在第一轮议会选举当日随即公布了其针对夏秋季的改革日程，包括：
大学改革、减少交通部门的罢工、采取新的打击犯罪的措施、推行劳动力市场自由化的进程以及削减庞大的国家债务。
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