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全年累计发出稽核现场检查事实确认书xx份,发现存在问题568条,现场纠改223条,限期整改345条,现场处罚xx人次,罚金38000元,发出整改通知书46份,通过后续稽核和各社回执的整改报告看,已基本整改到位。
做到扶正纠偏、规范管理、防范风险,并将序时稽核报告及时向联社领导送阅,使联社领导全面掌握各信用社制度执行和落实情况,准确做出管理决策,通过强有力监督检查,进一步促进了各项业务规范健康快速发展。
3、根据省联社的通知要求,组织实施了我县农村信用社XX—XX年新增贷款的专项稽核工作,进一步掌握了新增贷款质量,促进了信贷管理工作。
4、对联社财务会计部资金清算中心、信息管理部、业务部、风险管理部等部门执行政策、贷款管理、风险防范、规范流程操作等方面进行了稽核审计和审议评价,进一步规范了管理部门的管理及操作行为。
5、服务大局,服从上级主管部门的临时工作调配,积极配合参与各级组织的检查工作。
一是按照办事处年度决算真实性检查要求,我县抽调6人对xx联社年度决算真实性进行了为期8天的稽核检查;
二是抽调2人利用5天时间对xx联社原理事长任职期间的经济责任进行了审计;
三是抽调一人参加了省联社组织对xx联社为期一个月的年度真实性稽核检查;
四是参加了省联社组织的对xx办事处原主任的离任审计;
五是抽调4人,利用一周时间,参加了市办组织对xx联社的贷款五级分类及冒名贷款稽核检查;
六是参加了市办事处组织对xx联社的财务管理的稽核检查。
通过积极参与检查,进一步锻炼和提升了稽核人员的稽核检查水准,拓展了稽核人员的视野,同时,在稽核检查过程中也学习了兄弟联社先进的管理经验和做法。
(四)认真做好各项内部审计工作。
1、由于今年联社加大了岗位交流力度,一次提拔交流xx位社(部)主任、部门经理,因此,在联社领导的重视支持下,稽核审计部集中时间、精力利用一个月的时间,对社(部)主任、部门经理离任及经济责任进行了稽核审计,对任期内的政策制度执行和责任制履行进行全面稽核审计,给予客观公正的评价,全年共实施社(部)主任离任审计xx人次,开展职工离岗审计xx人次,作到了离岗必审计。
2、认真实施财务审计工作。
根据联社审计委员会安排,按季组织对全县信用社财务制度执行情况进行稽核审计,集中时间对各社XX年下半年,XX年一至三季度财务管理情况,费用列支的真实性和合规性进行了全面审计,进一步促进和规范了农村信用社财务管理行为。
3、按照联社安排,组织实施对联社后勤管理工作进行了审计,通过审计,暴露出了后勤管理中存在的薄弱环节,对进一步加强和规范后勤管理工作起到了积极的促进作用。
(五)及时准确报送“1104”工程报表,按月准确上报,按季做好监管核心指标分析和监管评级打分,准确预测经营风险。
为健全和完善农村信用社的风险监管体系,实现对农村信用社的持续、分类监管和风险预警。
一是加强与业务、风险、财务和信息等部门的沟通配合,报表人员加班加点、认真细致,从未出现数据差错,保证了报表的真实性、准确性和及时性,得到了安康银监局的好评。
二是按照全新的商业银行监管核心指标口径,按季对资本充足状况、资产质量状况、盈利状况和流动性状况等四个方面23个风险监测指标、70个辅助指标进行计算分析和预警,并计算出监管评级得分,为联社组建农村合作银行提供了详实的指标数据,为领导经营决策和风险管理提供了有效理论依据。
三是按照安康银监分局要求,准确、及时、真实报送《日常监管事项报告》,双周五定期报送,从未间断和出现任何披露。
(六)认真落实督办各级检查的整改工作。
今年以来,各级各部门都加大了管理力度,因此,组织的检查比较频繁。
据不完全统计,银监、人民银行及行业主管部门共检查10余次,审计、公安、税务等其他部门共检查也近10次。
一是积极配合,认真做好接待工作;
二是认真组织落实整改工作,按照各检查组检查提出存在的问题及要求积极监督落实好整改。
二、稽核审计工作特点
(一)领导重视。
联社理事会、联社领导高度重视支持本单位的稽核审计工作,一是加强领导,协调、指导稽核审计工作,联社班子在分工时,确定由年富力强、有多年稽核工作经验的副主任分管稽核审计工作;
二是在我县信用社人员非常紧缺的情况下,抽调政治可靠、业务素质强的骨干力量充实稽核审计队伍;
三是联社理事长、主任、监事长、分管领导亲自安排、过问、督办稽核审计工作,从稽核审计工作安排意见、稽核审计项目、稽核审计报告等都要挤出时间审阅和批示,确保了稽核审计工作质量。
(二)责任明确。
随着岗位的交流调整,人员的充实,针对人员编制及时制订《稽核审计部工作职责》、《稽核审计部工作制度》、《稽核审计部》等,详细制订了每个岗位每个人的岗位责任制,明确各岗位的分工和责任,确保了即分工负责又团结协作的稽核审计工作新格局。
(三)考核到位。
建立健全各种考核机制,制订《稽核审计考核办法》,实行按月、按年对信用社的经营真实性、内控制度执行、合规守法经营、规范操作等方面进行考核。
同时,制订《稽核审计部岗位考核办法》,实施按月对稽核人员岗位职责履行情况的严格考核机制,宏扬了正气,教育鞭策了后进。
(四)工作有序。
由于领导重视,稽核审计工作超前运作,安排得当,年初有安排,季度有分段实施部署,月度有评比考核,使稽核审计工作的开展忙而不乱,有条不紊、规范有序进行。
(五)常抓不懈。
内部稽核审计工作是为领导提供正确决策和业务经营保驾护航的清道工,不能有丝毫的松懈和马虎,因此,稽核审计工作自觉作到常抓不懈,坚持常年作好常规序时稽核不断当,确保序时稽核时间的延续性;
结合年度工作整体安排抓好各类专项稽核审计工作不放松,确保单项重点工作安排到哪,稽核审计工作同步到位。
(六)初显成效。
由于领导重视抓部门,部门重视抓落实、抓稽核检查,信用社的内部管理工作有了明显转变,正在逐步走向科学化、制度化、规范化。
三、存在不足及XX年稽核审计工作设想
一年来,稽核审计工作在上级主管部门的正确领导下,在联社理事会、联社领导的重视支持下,分管领导的亲自指挥督战,工作稳步有序推进,部门全体员工克服种种困难,放弃节假日的休息时间,加班加点工作在一线,实现了既定的目标任务。
但工作还存在有不足之处:
一是由于部门人员大多数时间都在各信用社稽核检查,回到单位的时间也不统一,所以组织学习的时间相对较少;
二是由于人员少,稽核检查只能单兵作战,时间要求又较紧,加之检查的内容全面,难免有顾此失彼现象;
三是一人稽核审计不符合有关规定,容易出现差错等。
XX年工作设想。
积极探索以风险为导向的内部控制稽核审计方法,推动内部稽核审计由合规性稽核审计向风险管理稽核审计转变,进一步促进我县农村信用社依法合规经营,稳健发展。
一是积极围绕农村合作银行的组建工作,认真做好业务经营真实性以及各类风险控制环节的稽核审计;
二是在加大内部稽核审计的同时注重加强各类风险管理的外部稽核审计,如:
定期实施对存贷款客户的核对、走访、调查、了解工作。
进一步了解被稽核审计对象对各类风险控制环节的管理状况;
三是注重常规序时稽核和各种专项稽核审计并重的原则,将序时稽核分解为各类专项稽核,便于集中精力全面彻底的对被稽核审计事项进行稽核审计。
农村信用社稽核监察信用社稽核工作总结
(2)|是农村信用社改革与发展的关键一年。
在过去的一年,联社稽核监察科在市、区联社领导的关心、支持下,认真贯彻执行国家农村金融方针政策,恪守“规范经营、促进发展”的工作宗旨,以“风险管理”为重点,“审慎经营”为目标,坚持“定制、定职、创新、问责”和服务与指导相协调,管理与监督相统一,惩治与教育相结合的原则,扎实开展辖区农村信用社的清理整顿工作,文秘部落业务经营常规性、专项性稽核,党风廉政建设等各项工作。
一年来,通过联社稽核监察科的严格监督管理,实现了辖区农村信用社全年无重大违法、违规、违制行为,无案件、事故的工作目标,有力地促进了农村信用社的健康、持续、稳定发展,为实现农村信用社年度全面完成各项指标作出了积极的贡献。
现将一年来的工作作如下总结:
一、牢守“履职”中心,狠抓稽核队伍建设
(一)整合稽核队伍,进一步加强队伍建设
结合市联社对稽核员的要求,区联社选派基层信用社业务骨干5人参加了市联社举办的稽核员上岗考试,取得了较好的成绩。
今年5月,区联社进行了第二轮竞聘上岗,为加强稽核队伍建设,联社对稽核科人员进行了调整和补充。
先后聘用片区稽核员一名,借调稽核员一名,充实了稽核队伍的力量。
(二)强素质、抓培训,全力打造复合性稽核人才
为切实加强稽核员的素质建设,培养稽核员的综合素质,区联社稽核科把提高稽核员的综合素质作为首要工作目标,采取多样化的培训方式,全力打造复合性稽核人才。
一是定期举行稽核学习例会,制定并实施了每周的。
二是积极选派稽核员参加市联社举办的各类培训。
今年6月、8月中旬,组织全辖稽核员系统的学习了网络知识,并参加了市联社举办的稽核员培训。
三是加大稽核工作的经验交流。
充分利用跨辖稽核以及与友邻联社稽核经验交流,取长补短,不断更新知识层面,充实知识内容,填补知识空白。
(三)重“履职”,化“风险”,严格稽核员的履职监督、考核
为防范稽核员工作“不履职”的行为,联社稽核科于今年2月制定并组织实施了稽核员工作目标、任务考核办法,加大了对不履职行为的惩处。
采取工效挂钩的方式,每月扣保证金200元,按季考核,年末兑现,实现了对稽核员履职的有效监督。
同时为进一步落实履职责任,积极推行了稽核员“人盯社”的A、B角管理模式,做到了任务明确,措施到位、责任清楚。
二、树立“规范”思维,扎实开展整社工作
为规范信用社业务经营,促进信用社健康发展,根据市联社稽核工作意见及区联社稽核工作安排,在联社稽核科的组织下,今年1月至5月,整社工作组完成对北外农村信用社的清理整顿工作。
在整社工作中,本着“规范经营、防范风险、促进发展”的整社工作宗旨,稽核员坚持了实事求是、客观公证的评价原则,违章必查、违规必处的查处原则,惩教结合、打防并举的整改原则,采取内外结合、全面与重点结合、检查与举报结合、帐务检查与实地调查结合等方式,通过拟定方案、收集资料、确定重点、职工动员、问卷调查、账务稽核、内外核对、交换意见、审计确认、问题公示等步骤,对农村信用社1997年1月至12月的业务经营及社务管理情况进行了认真、细致的清理整顿。
先后查处基本制度执行不严格、往来资金管理失误、财务费用开支不严密、利息核算不准确、信贷管理偏松等五个方面违规违制行为16件,纠正、整改16件,提出处理意见5个,整改规范意见7条。
其中给予经济处罚2人次,罚款300元,清退各类违规计发的资金93,000元。
通过对北外信用社的清理整顿,进一步规范了该社的经营活动,促进了信用社的健康发展。
三、严格“风险”管理,加大重点项目稽核
发展与风险并存。
为切实规范信用社的发展,最大限度降低信用社经营风险,联社稽核科以严格“风险”管理为龙头,积极采取“点面结合,强调重点”的监管方式,结合当前农村信用社在经营管理中存在的内控管理偏松,制度执行不力,财务核算不准确,信贷管理薄弱等热点和难点问题,加强了对信用社经营薄弱环节的专项稽核。
今年,联社稽核科先后组织专项稽核达11次,检查信用社144社次,检查面达100%。
其中:
内控制度专项稽核3次,决算稽核1次,非信贷资产专项稽核2次,往来资金专项稽核1次,重空凭证专项稽核1次,信贷专项稽核1次,财务费用专项稽核1次,原自办公司清理1次。
先后查处违规违制行为13社次,处理40余人次,其中罚款6,600元,行政警告处分2人次,检讨4人次,通报1人次。
在专项稽核中,纠正不合规账务处理26件,提出整改意见56条。
通过对信用社的严格的专项稽核,积极查处了违规违制行为,消除了案件苗头和隐患,进一步规范了业务经营,确保了全辖信用社“案件、事故为零”的工作目标的顺利实现。
四、强化“审慎”经营,规范日常业务操作
今年农村信用社处于改革的关键时刻,完善内控制度建设,实现合法、合规经营,确保平稳过渡是农村信用社在改革时期的主要工作。
今年,区联社稽核科实现了稽核工作重心由“规范经营”向“审慎经营”转移,在规范经营行为的基础上,强调“稳步经营”、风险控制、持续发展”,进一步深化业务操作风险控制,合理规避道德风险。
为实现这一工作目标,稽核科积极组织稽核员加大了对辖区信用社的序时稽核。
据统计,,联社稽核科共组织稽核员780余人次,开展序时稽核39社次,完成了对辖区11个信用社、1个营业部1月至11月经营情况的序时稽核,稽核面达100%。
在序时稽核中,纠正违规行为20余件,发出稽核警告36人次,整改通知38份,查处违规经营行为6件,处理6人次,其中罚款1,350元,通报批评1人次。
五、突出“问责”主题,强化法人履职监督
按照市联社“管法人、管风险”的精神,区联社稽核科以“问责”为主题,严格实施了对信用社法人代表的履职审计。
今年5月,为积极配合联社的“双改”工作,联社稽核科组织稽核员对上届10个信用社法人履职情况进行了认真的审计,综合、客观地对上届法人的履职情况进行了公正的评价,对存在的问题及时落实了责任,化解了风险,对履职中存在的不足及时与他们交换了意见,取得了较好的效果。
据统计,今年,稽核科先后对法人履职审计11人次,离职审计1人次。
六、恪守“廉洁”操守,抓好纪检监察工作
村信用联社监察工作本着“依法治社,严格管理”的工作原则,坚持“反腐倡廉、防范风险、严格管理、稳步发展”的工作方针,以抓职工思想教育为龙头,认真开展廉政建设,严肃职业纪律,纠正不正之风,惩治违规行为等各方面工作,取得了一定的成绩。
(一)抓教育,促思想,纯洁队伍思想,提高队伍素质。
“三个代表”,“十六大精神”是近年来党在新时期的重要思想。
为努力实践“三个代表”,认真贯彻“十六大精神”,今年,区联社结合辖区农村信用社的实际情况,提出了“先树思想后树人”的指导思想。
今年3月、8月,联社先后多次组织干部职工系统学习了“党风廉政建设”,“内控制度”等重要内容,鼓励、倡导广大干部职工就党在新时期的重要思想和农村信用社内控制度建设及经营发展等方面进行了积极广泛的讨论。
全面提高了信合干部职工的思想素质,纯洁了员工队伍。
(二)抓廉政,促反腐,优化行业风气,营造健康环境。
农村信用社是一个管钱、用钱的经营货币的特殊企业,“防腐拒变”是农村信用社监察工作的重点。
今年以来,区农村信用联社为抓廉政,促反腐,优化行业风气,营造健康环境采取了积极的措施。
一是严格党风廉政建设“一把手”工程建设。
联社党组成员在工作中率先垂犯、身先士卒、严于律己,严格执行廉政准则的若干规定,认真填写廉情日记,扎实开展述廉活动,在员工队伍中起到了很好的模范带头作用。
二是严格廉洁自律责任管理。
把廉洁自律责任层层分解落实,督促执行严格的监督考核。
三是积极开展廉政教育。
为及时掌握员工队伍思想,提高反腐抗变的防范能力,联社在11月中旬组织辖区农村信用社重要岗位人员就当前农村信用社反腐工作所面临的新形势、新问题进行了专题研究、讨论,并积极采纳了部分有利于农村信用社发展的好的建议,促进了全区农村信用社反腐工作的全面发展与加强。
(三)抓民主,促监督,倡导民主管理,严格信访制度。
民主管理是农村信用社在新时期优化管理必经之路。
为加强区农村信用社民主管理,倡导“爱社如爱家”,“以社为家”的管理风气,联社支部积极组织召开党员干部民主生活会,领导班子民主生活会,理监事会,社员代表大会,以及述廉评议活动,把农村信用社发展的大政方针交由集体研究决定,避免了“家长制”作风的发生。
信访制度是民主管理的重要内容,在区联社党组的领导下,联社监察干部很好地坚持了信访必查制度,本着“客观公正、实事求是”的原则,对本部门的信访事件及上级部门转发的信访事件进行了积极、严肃的查处。
据统计,今年区联社监察部门信访事件收件数为3件,处理3件。
为惩治违规经营行为,防范案件、事故发生,今年,联社监察干部积极协助、监督稽核、人事部门对辖区农村信用社违规经营行为进行了积极查处,有效的遏制了重、大要案的发生。
区农村信用联社稽核监察工作虽然取得了以上的成绩,但仍然存在一些不足。
主要表现在部分干部职工对稽核的认识不够,理解不够,对稽核工作存在抵触情绪,稽核监管环境还有待于进一步改善;
稽核工作的深度,稽核员的履职行为及能力还有待于提高;
业务发展的审慎性、合法性、规范性不够。
工作安排:
一、稽核工作安排:
(一)组织整社专项工作组计划完成对农村信用社、农村信用社的清理、整顿工作,规范信用社的各项经营活动。
2月至8月,对农村信用社进行清理整顿;
9月至11月,对农村信用社进行清理整顿;
(二)针对农村信用社经营中存在的问题,有计划地开展5-6项专项稽核,规范农村信用社经营管理,查堵经营漏洞。
进一步完善对大额贷款,大额财务费用的监管,特别是在大额财务费用的监督上,要求各科、室、部、信用社必须建立完善大额费用开支台帐。
(三)严格实施“人盯社”的稽核模式,试行按月覆盖的序时稽核管理,同时加强对片区稽核员稽核工作的再稽核,督促稽核员认真履职,加大对稽核员的考核力度。
(四)加强稽核员的素质培训与队伍建设,倡导稽核行业经验交流,鼓励开展稽核理论研讨。
(五)完成领导交办的其他任务。
二、监察工作
(一)认真开展党风廉政建设,继续推行纠正行业不正之风的活动。
(二)加强对党员干部,特别是党员领导干部的思想教育工作,严格对重要岗位人员思想、行为状态的监测和监督,防范内部案件的发生。
(三)加大信访事件的督办和查处工作,协调、督促有关部门严格对违法、违规、违制行为的查处,确保处理的公正性。
(四)完成领导交办的其他任务。
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信用社稽核工作总结信用社稽核工作总结(3)|⑴、综合业务网络系统专项检查方面
为了进一步加强我市农村信用社在新系统下的业务经营活动的监督和检查,稽核监察部对全辖所有信用社传票、帐务、报表进行了全面、细致的稽核检查,仍然发现部分信用社存在不少问题,如:
柜员业务操作权限过大,错帐冲正无会计主管签,主管柜员没有起到事中、事后监督的作用;
存在记帐串户或在新系统中无摘要栏等现象大额结算业务无主管柜员签;
计算机报表装订不规范;
部分信用社由于上线时
核对工作不扎实和发放贷款柜员责任心不强、收息时存在少收、多收利息现象,对此,联社稽核监察部及时下发《关于认真核对贷款合同利率与微机输入利率的通知》文件,责成各社对上述情况进行自查、上报。
⑵、卫生及规范化服务专项检查方面
为了加强我市农村信用社规范化服务,增强员工品牌意识,打造精品网点,提高服务质量,我社从基本的环境卫生入手,对全辖*个营业网点进行卫生专项稽核,共发出最清结*份、清洁*份、不清洁x份;
对城区信用社规范化服务进行突击检查,共检查*个营业网点,稽核面达*%,共处罚违规人员*人,经济罚款计*x元。
⑶、协同相关部门进行冒名贷款专项检查
经过认真部署、合理安排,我社及时组织人员对全辖信用社冒名贷款进行了一次详细专项检查,通过认真核对、汇总和统计,发现我市*个信用社存在冒名贷款,共计*x户,*x笔,金额***x元。
四、工作中存在的问题和障碍
由于农村信用社机构分散,人员较多,经营管理者和从业人员文化水平和业务素质参差不齐,、职业道德、法律意识等方面观念淡薄,对内控制度的认识特别是在防范和化解风险上的认识不到位,粗放型经营,有章不循,违规操作,屡查屡犯,屡纠不改,内控制度形同虚设,只图眼前的经营利益,而忽视了长远意义上的社会效益,从而导致内控方面执行不力的现象。
带来便捷的结算渠道的同时,也给新系统下稽核检查工作带来了新的问题和要求。
如:
没有行之有效的与综合业务网络系统相匹配的稽核检查、风险预警系统,使得在所有业务数据集中处理下,稽核人员无法直接从系统得到相应的稽核项目,从而使存在风险不能在第一时间得到发现和解决,管理部门不能应用发达的计算机网络进行监控。
没有很好的将非现场稽核与现场稽核有机结合,来构成农村信用社稽核监督管理工作的完整体系。
其主要原因,一是由于综合业务网络系统对稽核、监督、检查等方面存在真空状态,新系统下对稽核信息的采集、整理、分析、利用不充分,导致非现场稽核无法进行的现象存在。
二是非现场稽核的技术支持不够,全省农村信用社综合业务网络系统仍未建立功能齐全、实用性较强的非现场稽核监控系统。
而手工和半手工操作,不能对浩繁复杂的数据进行快捷处理,形成时效性强的监督管理信息。
由于联社对各部室的分工不同,稽核与其他职能部门缺乏协作,造成抓经营和抓管理两张皮现象,使得在内部控制上各个防范主体不能有效联动。
总之,一年来,我市联社稽核工作在联社领导的正确领导下,依照上级主管部门的安排及部署,做了大量的工作,较为圆满地完成了各项工作任务,充分的发挥了稽核的再监督作用,但与上级要求尚有差距。
今后,我们必须加强学习,不断提高政策领悟水平和综合业务能力,加大稽核、监察执法力度,切实维护各项规章制度的执行和落实,为我市信用社业务经营稳步健康推进保驾护航。
以上报告妥否,请指正。
农村信用社稽核审计工作总结及工作设想信用社稽核