义新乡党委工作报告1.docx

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义新乡党委工作报告1

义新乡党委工作报告

各位代表：

我代表……

这次大会的主题是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习科学发展观，继续解放思想，围绕特色农业兴乡的思路，不断加强基层党组织建设，促进社会和谐，为全面建设小康社会、实现义新经济社会发展的新跨越而努力奋斗。

过去五年的工作

这五年来，面对复杂的国际环境和“5.12”特大地震等自然灾害等因素的影响，乡党委在市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻执行市委的重大决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“五个好”的基本要求，充分发挥乡党委领导核心作用，带领全乡广大党员干部群众，顺利完成“十一五”期间各项工作任务，实现“三年重建任务两年基本完成”的目标，迈向了“十二五”发展的新征程。

五年来，全乡农业产业结构得到进一步优化，民生持续改善，呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

一、经济平稳发展，农民收入增加

五年来，通过全乡人民的努力奋斗，全乡中小企业工业产值实现5942万元，比2006年增长7.3%；固定资产投资实现5000万元；2010年招商引资到位资金1000万元，实现财税收入62万元，比去年增长55%。

财政总收入实现390万元比2006年增加近150万元，本届党委、政府克服重重困难，共化解历史债务320余万元。

全乡农村经济收入实现8565万元，比2006年增加2698万元，2006年农民人均纯收入3819元，截止2010年底，全乡农民人均纯收入6391元，现高于全市平均水平329元。

二、完善基础设施建设，特色农业初见成效

——基础设施建设全面提升。

五年来，乡党委坚持把基础设施建设作为做好农业、农村和农民工作的重点，在积极争取上级部门的大力支持下，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。

一是加强村级道路建设。

2007至2008年，完了大石村和保宁村等共计8公里的村道硬化修整；2007年多方筹资600万元修建的义贯路通车，缩短了义新到中坝6公里的距离；充分利用河南援建契机，争取投资1100万元，完成了义太路中新安至义新段7.2公里的硬化。

二是实施农村安全饮水工程建设。

改造集镇配套设施建设，争取国家资金180万元新建集中供水站，有效解决了义新场镇2300人的饮水难问题。

三是加强农田水利设施建设。

2007年乡党委组织广大村民投资投劳，共集资300万新修水利设施，极大的改善了农田水利设施条件。

五年时间，全乡通过争取项目资金和群众的自力更生，除险加固水库10座，整治塘埝600口，硬化沟渠60公里，兴建维修提灌站53座，硬化乡村道50余公里，实现了村村通水泥路的梦想。

全乡交通水利、基础等设施得到了全面提升，为特色农业产业发展奠定了坚实基础。

——农业产业结构进一步优化。

全乡紧紧围绕农民增收这一主题，进一步加大财政支农力度，加快农业产业结构调整，建设义新为江油的良种生产之乡、无公害渔业养殖之乡、优质蚕桑之乡。

（一）打造万亩良种繁育产业基地。

我乡于2007年成功申报了国家级水稻种子生产示范基地，通过对农户的集中培训，规模化、集约化经营，使我乡水稻制种产业克服了市场带来的不利因素，水稻制年面积逐年上升；2010年9月获得国家级优质水稻种子标准化生产示范区称号。

全乡水稻、蔬菜等良种繁育规模达到5000亩。

（二）发展万亩无公害水产品养殖基地。

2008年我乡获得省水产局无公害水产品生产基地认证，并成立了渔业协会，吸纳36户养鱼大户，建立了三处优良品种鱼苗基地；2010年6月初，成立了绿汇养鱼专业合作社；2010年全乡无公害水产品实现产销两旺，共销售成鱼1100吨，实现经济收入675万元，发展无公害水产品养殖基地8000亩。

（三）巩固优质蚕桑产业基地。

充分利用产业重建的有利契机，投入300余万元资金扩大桑园的面积、改善蚕桑生产条件。

全乡2010年新栽良桑600亩，形成3000亩的种植规模。

（四）壮大畜牧产业规模养殖基地。

乡党委重视“两新党组织”发展，指导2009年成立的牧和养猪专业合作社和2010年成立的绿汇养渔专业合作社，种养殖业大户达到78户。

2010年发展养殖大户28户。

全乡实现规模养殖3万头生猪，小家禽50万只，今年意向招商引资华西希望集团投资4000万元，在我乡建立年产4万头的规模化、标准化养殖基地；按照“平等、自愿、互利”的原则推进全乡的土地流转，土地流转达3000余亩，带动了全乡经济的发展。

——社会主义新农村建设稳步推进。

一是争取国家补助资金250万元，对场镇1000米的街道进行硬化改造，实现了现有街道的延伸，扩大了集镇商业区0.3平方公里；投资100余万元新建义新农贸市场；新建公厕2座，修建垃圾处理池，沿街配置垃圾桶，实现垃圾归点堆放，科学处理场镇垃圾；2010年实施集镇美化、亮化工程，投资10万元在场镇新建小花台48个，投资16万元安装了场镇路灯；建设义新乡文化广场，为群众搭建健身娱乐活动平台，形成三条新街，全乡的场镇规模扩大近一倍。

二是大力整治城乡环境面貌。

自2009年开展城乡环境综合治理工作以来，全乡民众积极参与，三年来全乡召开宣传动员会57场（次），书写标语400余条，发放宣传资料2万余份，通过整治卫生、市场、交通、建筑、治安五大秩序，街道下水道、卫生死角的垃圾得到处理，场镇和农村的“脏、乱、差”现象得以改变，人居环境得到优化和改善；投资150余万元修建了场镇污水净化处理系统，提高排污标准，处理生产、生活污水；新建的农村客运站，使车辆停放有序，方便百姓出行。

三是2010年争取资金200余万元，对集镇和两个村进行电网改造。

——招商引资成效明显。

我乡立足实际，加大招商引资广度和深度，落实市委、市政府关于招商引资“三个集中”的政策。

五年来，乡党委、政府多方努力，2008年投资700万元，引进豪业建材砖厂，大部分解决了2738户农房重建、1604户维修加固户的用砖问题；招商投资500余万元，发展各项农业产业化项目；2010年创新招商引资3000余万元的腾龙商务酒店，向社会提供了150个就业岗位。

三、“三年重建任务，两年基本完成”的目标顺利实现

——抗震救灾取得伟大胜利。

经历了2008年的“5.12”汶川特大地震，全乡人民在党的领导和社会各界的关怀下，在对口省市的无私援建下，众志成城，顽强拼搏，取得了抗震救灾的伟大胜利。

一是坚持政府引导、农民主体，按照“宜聚则聚，宜散则散”的原则，规划居民点76处586户，采取结对帮扶、集体协调宅基地、建材等方式帮助受灾群众及早建好永久性住房。

二是认真做好救灾物资发放。

自地震后发放粮食600余吨、帐篷2500余顶、积极调运筹集发放救灾物质价值近1000万元。

救灾物质和临时救助资金都及时有序发放到灾民手中，群众满意度高，无一群访现象发生。

三是做好卫生防疫工作。

四是及时排查水库、塘堰、山体滑坡及其它险情，确保民众的公共安全。

五是调查、核实灾情，及时上报，为灾后重建奠定了坚实基础。

——灾后重建项目顺利完成。

全乡灾后重建政府为业主的项目共18个，河南援建项目8个，国家资金项目10个，项目资金共4000余万元。

其中河南援建项目资金1600万元，争取省上资金300万元，动员受益群众自力更生集资近100万元，实施了提灌站重建、义新小学综合楼重建、卫生院加固、义新场镇居民点基础设施建设、14公里的村道建设、2.5公里的义太路和场镇基础设施建设，争取了投资1200余万元的新太路7.2公里交钥匙工程，这些项目均全部完并通过审计后投入使用。

总投资2500余万元的国家投资项目，包括义新卫生院医技楼和敬老院，以义新乡为业主单位的10座水库除险加固，全部完工投入使用。

我乡积极向上级部门争取蚕桑基地、良种繁育基地、农田恢复、乡村公路等项目建设资金达1000万，为全乡特色农业发展打下了坚实基础。

全乡2738户农房重建和1604户维修加固全面完成，灾后重建救灾物资和资金发放严格按照政策落实，无一群访事件发生。

四、改善民生，促进社会事业协调发展

（一）社会保障体系全覆盖。

乡党委以民生为先，落实惠民工作，积极为困难群众排忧解难，按照政策及时足额发放各项优抚款项。

全力推动新农保工作，2010年全乡60岁以上2315人，已享受55元/月养老金；新农合参合率达98%，及时按政策审批低保户，向254户低保户发放低保金，优抚优待各类人员168人，三项工作均走在全市前列。

加大劳务开发输出力度。

五年来全乡累计培训农民工12917人次，为外出务工人员提供政策等咨询近1000余人次，转移和输出农村剩余劳动力5726人，劳务开发收入3000余万元。

（二）人口和计划生育工作进一步加强。

五年来，全乡坚持以人为本，稳定低生育水平，加强对农村奖扶、农村特扶、农村独生子女等“三金”的工作力度，严格控制政策外生育，开展宣传活动，农村人口素质得到较快提高。

经过第六次人口普查，全乡总人口为14272人，出生人口408人，出生率为7.30‰，完成了1481人的独子奖励核对审核，发放独生子女父母奖励金44余万元。

（三）加强精神文明建设、推进文化建设工作。

五年来坚持一手抓“爱民、为民、惠民”行动，一手抓群众的思想引导，广泛开展“精神文明村”、“精神文明单位”的评选活动、公民道德宣传活动，努力构建家庭和谐、村社和谐。

全乡不断完善农村文化服务网络，各村的农家书屋逐步完善已面向群众开放，引导群众阅读新风尚。

（四）加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定。

五年以来，通过普法工作的继续实施，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实现。

加大了安全生产监管力度，通过广泛宣传、落实责任、定期与不定期的检查等形式，有效遏止了重大安全生产事故的发生，五年来没有发生一起安全事故。

稳定工作压倒一切，采取一引导、二排查、三化解三种工作方式做好了稳定工作。

加强社会治安综合治理，搞好防邪工作，严厉打击各类治安和刑事犯罪分子。

开展领导接访和下访活动，完善信访渠道，解决群众诉求，把矛盾化解于基层，化解于萌芽状态。

形成了小事不出村，大事不出乡的良好局面。

五、加强党的基层组织建设

五年来，乡党委始终把充分调动和发挥党员干部主观能动性作为推动全乡工作开展的原动力，把自身建设作为提高执政能力的重要措施来抓，将理论学习贯穿于思想政治建设的全过程，推动了全乡经济社会的发展，在“服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐”中取得了显著成效。

（一）抓好党委班子建设。

履行党建工作职责，充分发挥党委班子的带头作用，坚持民主集中责任制，实现了团结、和谐、高效，充分调动班子成员的主动性和积极性。

乡党委中心组学习采取“走出去、开眼界，引进来、学消化”的方式，提高基层党组织的执政水平和拒腐防变能力。

（二）加强机关和村级效能建设。

五年来，我乡开展加强机关效能建设活动，在活动开展中重点抓了对首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度的落实，推行政务、村务、财务公开。

2008年政府成立了会计核算中心，招聘了3名专职会计，负责全乡13个村的会计核算工作，出台了《义新乡农村财务管理办法》，取得了良好效果；2009年，开展了“勤廉双优争创”活动，以建一支勤政、廉洁、高效的党员干部队伍为目标，加强对党员干部的廉政、勤政考核。

2010年继续推行“421”工作法，做到有法可依，按章办事，还干部一个清白，百姓一个明白。

（三）按照市委的统一部署，乡党委精心组织和筹备，在2007年村“两委”换届中，乡党委下决心调查8名年龄大的书记和3名群众不认可的村主任，为抗震救灾和灾后重建取得全面胜利提供了有力的组织保障；2010年圆满完成合村并组暨村“两委”换届工作，合村并组后全乡原有的13个行政村，1个社区，行政村合并为9个，党支部由原来的18个，调整为14个，95个村民小组合并为65个，村社合并率达到30%；全面推行公推直选，各村一次性成功，现在村支部书记平均年龄43岁，主任40岁，高中以上文化占90%，选入三名女干部，村干部“双带”能力显著提