工作高效率 服务高质量 努力打造劳动保障系统新形象Word文档格式.docx
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二是AB角接待制度。
对外办公的每个职位，都交叉设置A、B角两个责任人。
当A角因故不在岗时，其所担负的工作由B角负责接待。
B角接待时，能当场办理的要当场办理，不能当场办理的要说明原因，做好记录，并及时向A角沟通。
各工作职位均不得以组织学习、经办人员不在位等理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。
三是完善“窗口服务”制度。
各对外办公窗口都要对所负责的审批、审核、核准和备案事项进行公示。
包括政策依据、条件、数量、程序、期限、收费以及需提交的全部资料目录和申请书示范文本。
四是目标考核管理制度。
将便民措施的落实作为年度考核主要内容，与业务工作同部署、同检查、同考核，对服务措施不落实，造成不良影响的，一经查实要严肃追究有关领导和直接责任人的责任，并视情节轻重予以处理。
三、加大督导力度，确保服务措施落到实处。
一是开展专项督查活动。
为提高全市劳动保障系统整体服务质量和水平，我市采取处室分包县（市）区的做法，一竿子插到底，滤布对全市24个县（市）区及街道、社区进行了全面督导检查。
在督导检查过程中，我市自始至终坚持检查与整改并重，边检查边整改，发现问题及时解决。
对各县（市）区经验做法，利用内部信息刊物及时刊载，达到互相交流，互相借鉴，共同提高的目的。
二是积极开展“阳光投诉”和“阳光热线”直播活动。
今年以来，共在省文化广场举办“阳光投诉”4期98人次，解答群众提问和投诉760件；
在电台举办“阳光热线”5次，解答咨询32件；
与燕赵都市报举办媒体互动，解答问题230余条。
三是自觉接受群众监督。
通过新闻媒体向社会公布便民措施的内容和政策咨询、就业再就业监督举报、专业技能培训及就业前训练专用热线、养老保险监督举报、医疗保险监督举报、市医保语音查询等6部电话；
聘请人大代表、政协委员、职工代表等人员为监督员，定期听取意见和建议。
在办公场所实行工作制度、工作程序上墙，工作内容、工作标准公示；
在窗口单位，工作人员实行统一着装、挂牌服务，接受群众监督。
各县（市）、区也都把监督检查作为促进便民措施落实的重要手段，栾城县通过成立督查组、设立举报箱、聘请监督员、暗访拍录像等方式进行督查；
桥西区通过“十查十看”将为民服务引向深入。
免费公文网版权所有四、结合工作实际，创新服务方式，提供更加方便快捷的服务。
在工作实践中，我市本着高效、便民的原则，着重在强化服务手段上下功夫，在提高服务质量上做文章。
一是完善“一站式”窗口服务。
各级就业服务机构、社会保险经办机构普遍实行了劳动保障事务“一站式”服务，.freekan.并不断进行完善。
市劳动力市场适应形势，自我加压，放弃双休日，天天向用人单位和广大求职者开放；
市社会保险局针对退休手续审核、调整离退休待遇、社会化管理服务等不同业务特点，实行随时办理、集中办理、延时办理和上门服务；
医保中心专门请设计部门按照“三优文明窗口”的建设要求，规划设计了“柜台化、开放式”的办公场所。
劳动监察大队在市本级劳动保障年审中与有关处室、单位实行联合年审，既方便了企业，又提高了工作效率。
新华区高标准建设社会保险业务经办大厅，提高了工作效率；
桥西区友谊大街、桥东区胜北劳动保障事务所积极创造条件，实行了“一站式”窗口服务。
二是深入基层主动服务。
为切实提高工作效率，强化为民服务，局机关各处室改变工作作风，主动深入企业，深入基层，开展主动服务。
在指导国企改革工作中，由局领导带队，劳动工资处、养老保险处等工作人员多次深入到市物资系统、粮食系统，进行现场办公，及时审核职工安置方案。
医疗保险处针对灵活就业人员参加医疗保险政策性强、情况复杂、管理难度大的特点，深入档案寄存机构，讲解政策，认真细致审核档案，受到普遍好评。
就业处多次深入企业、社区和下岗失业人员听取意见和建议，与有关部门反复协调，对再就业工作中存在的具体问题及时研究解决。
在建立企业离休干部保障机制工作中，有关处室和单位协调联动，走下去，请上来，深入细致地摸底测算，多层次征求意见，加班加点起草方案，为这项工作的启动实施做出积极贡献，离休干部先后三次送来表扬信。
劳动保障监察机构在依法查处某建筑公司拖欠农民工工资行为过程中，经过大量调查取证和艰苦细致的工作，做到了适用法律正确，程序合法，确保了在这起全省首例劳动保障部门为农民工维权行政诉讼案中嬴得胜诉。
劳动争议仲裁处积极开展劳动仲裁庭现场开庭观摩和案卷抽查评估活动，提高了办案质量和水平。
长安区通过“创建星级社区”活动，提高社区服务质量；
裕华区积极兴办“再就业一条街”，促进了下岗人员再就业；
正定县创新宣传方式，精心制作了社会保险政策电视专题片，收到良好宣传效果；
赵县建立劳务输出基地，促进了农村劳动力转移；
辛集市制定了《实施劳动保障监督卡》，本文来自.gongwen123.使执法依据更准确、执法行为更规范、执法效能更快捷。
三是创造条件高效服务。
为给广大职工群众提供更加快捷的服务，我市十分注重自身基础设施建设。
局机关各处室更换配备了1-2台较高配置的微机。
就业服务窗口，设置了刷卡机，比大屏幕显示更详细，更周全，增大了信息容量，方便了求职者。
各社会保险经办窗口，均增添了触摸屏，职工要了解自己缴费情况，只需触摸屏幕即可。
进一步更新完善了劳动保障门户网站，劳动保障网上综合服务更加全面快捷。
充实了医疗保险语音查询内容，为广大参保职工提供24小时电话咨询服务。
四是关心体贴便民服务。
为强化为民服务，我市注重从细微之处做起，提供便民服务。
在办公场所放置了休息座椅、饮水机、便民台等，为老年人配备了老花镜，在细微之处充分体现劳动保障部门便民利民的服务理念。
10月20日，《石家庄日报》整版刊载“26条打造全新政府形象”，对我市劳动保障系统提高工作效率，强化为民服务的情况进行了广泛深入的宣传报道，产生了积极的社会影响。
免费公文网版权所有虽然我市在提高工作效率、强化为民服务方面做了一些工作，但还需要不断提高和完善。
我们一定虚心学习兄弟城市的先进经验，贯彻好这次会议的精神，继续努力，把各项工作做深做实做好。
石家庄市劳动和社会保障局《工作高效率服务高质量努力打造劳动保障系统新形象》
附送：
工信委主攻工业决战园区工作汇报
为根本改变在全市综合排名靠后的不利地位，新一届党政班子审时度势，把加快工业发展作为头等大事，采取扎实措施，展开系列部署，工业发展势头良好，干部群众信心十足，尤其是全市主攻工业、决战园区会议结束后，我县认真分析，及时部署当前各项工作，全县上下形成了“思工业、谋工业、干工业”的良好氛围和强大合力，掀起了“主攻工业、决战园区”的又一轮高潮。
现将有关情况汇报如下：
一、明确目标定位总体发展目标：
到201X年，全县规模以上工业增加值46亿元，主营业务收入200亿元，利税总额18亿元。
园区发展目标：
到201X年，工业园区主营业务收入200亿元以上，力争投资总额5000万元以上项目达54个，其中亿元以上项目达25个。
产业发展目标：
到201X年，有色金属和新型建材两大主导产业主营业务收入突破120亿元，占全县规模以上工业的比重力争达到60%。
企业发展目标：
到201X年，主营业务收入过亿元企业力争达到40家，其中过10亿的达到5户。
二、强化工作措施
1、夯实基础，着力强化各项保障。
一是加强组织领导。
主要领导经常调度工业发展情况，及时解决存在的突出问题。
配备了三名副县级领导齐抓共管工业。
实行了36名县级领导挂钩服务54家重点企业和潜力项目，开展了“企业大走访”活动，协调、帮助企业解决问题和矛盾。
二是加大资金支持。
通过财政出资、银行融资、企业垫资、项目争资等渠道破解资金难题。
今年在县财政相对紧张的情况下，安排了工业发展专项资金3000万元，用于工业园区基础设施建设、突出贡献奖励、兑现优惠政策等；
在上年融资8000万元的基础上，又与信托公司对接，融资5000万元，目前已通过初审，预计6月份可完成。
以南岩工业园区列入省级生态工业园为契机，一方面由相关部门积极争取项目资金，另一方面由企业先行垫资，加快园区建设步伐。
三是注重人才支持。
在企业人才方面，积极为人才搭建平台，优化环境，使之在有发展、留得住。
我县原国有企业较多，破产改制后，我县以诚挽留，使多数人才留了下来。
在干部人才方面，将能做事、肯吃苦的干部放在经济工作的主战场。
选出了5名年轻干部作为项目经理，对项目从洽谈引进到开工建设进行全程跟踪服务；
派出了2名副科级干部赴义乌、慈溪开展驻点招商。
同时，加大在工业经济中选拔干部的力度，使干部能沉得下心，看得到希望。
前不久，将2名在工业部门工作多年的优秀干部提拔到了主要领导岗位上。
2、抓住重点，着力加强平台建设。
一是主抓新园区。
明确目标定位。
201X年1月，我县启动实施了工业园调区工程，新园区远景规划面积12平方公里，其中一期建设2平方公里。
下一步，我县将继续按照“低碳、生态、绿色、科技”的要求，策应“一城三区、滤布三区联动”的发展战略，努力将其打造成为城市新区及全省一流生态工业园区。
加快建设步伐。
一改挖山填湖推平园区的做法，注重保留原有的山形地貌。
目前，工业园南岩小区已完成投资2.5亿元，2743.5亩一期征地全面完成，5.8公里的主、次干道建设及自然渗水系统建设全面完成，110千伏杨桥输变电站投入使用，水、电、路、绿化、亮化和通讯管网等全部到位。
今年，将继续完善园区基础设施，加快安置小区建设，做好土地和房屋征收工作；
推进绿屋顶、绿建筑建设；
完成日处理3000吨污水处理厂及管网等配套设施建设。
同时，积极争取用地指标，扩大用地总量，加大园区容量，今年，将新增园区面积1000亩。
严把项目入园。
坚持高标准建设，出台了《关于加强县工业园区入园项目管理若干意见》，在投资强度、产出率等方面作出了严格规定。
严格环保准入和土地集约利用，对意向落户企业进行招商选资。
目前，第一批已签约落户的4个入园项目的验资注册、土地平整等已基本到位，近期将举行集中开工仪式。
下一步，将再精选一批上规模、上档次的项目落户园区。
二是盘活老园区。
在连胜工业园，积极主动和上级部门沟通，整合资源，使破产改制的老国有企业物尽其用，实现就地转移，变包袱为财富。
通过政策引导，使一批企业能人在该园区创办了连胜实验装备、飞鱼科技等优质企业，使连胜重新焕发了生机。
在志敏园区，按照“一城三区，三区联动”的发展战略，对志敏园区企业实行腾笼换鸟，目前，已与企业进行了沟通，对资产进行了摸底，同时，积极做好规划论证，发展定位，力争201X年前实现搬迁。
在道口园区，促使企业加大投入，加快发展，提高土地利用率，避免晒地现象，对三中实业、华尔圣实业、振华电子、宜庆建材等建厂不生产、投入不达标的企业促其转让或按照合同依法收回。
3、增强后劲，着力加快项目推进。
一是扶持现有项目。
加大对海螺水泥、天施康药业、巍华化学等现有龙头企业扶持力度，在用地计划、信用担保等多方面给予政策性支持。
今年，重点是抓好天施康药业年产2亿粒“牛黄上清胶囊”项目和年产9亿片“肠炎宁”项目；
新上年产达8万吨的巍华化学新型制冷剂项目；
推进海螺水泥
三、四线前期工作。
进一步促进新型建材和有色金属两大优势产业强势聚集，做大优势，制定合理的产业发展规划，引导产业做大做强，形成“大、特、精”的产业格局。
201X年，力争我县规模以上工业实现增加值22.2亿元，同比增长22.5%,两大优势产业实现销售收入68亿元，增长15.1%。
同时，对已签约落户的，积极做好各项前期服务工作，重点是做好一凯实业、淘气宝贝婴童用品、梵特西服饰等项目的用地、办证工作，使这些企业能够早投产、早见效。
二是强化项目争引。
坚持高位推动，县委、县政府主要领导亲自出动，以诚招商。
县委书记带队先后前往等地，洽谈了铜材加工、新型建材、医药化工等项目；
县长带队先后前往等地洽谈了医药化工、洗选煤等项目。
在此带动下，乡镇招商引资热情高涨，17个乡镇（场、街道）主要领导和4个招商小分队外出招商或在本县洽谈项目达100多个。
重点招大引强。
围绕优势产业和矿石资源，重点跟进了701厂整体产权转让、瓷石矿综合开发加工利用、海螺水泥三四线、500吨低热值煤洗选加工储备基地及煤矸石发电、化学年产8万吨制冷剂和2万吨乙烷、工业滤布年出栏200万头商品猪和201X头种猪、12万吨电解铜等9个项目。
目前，种猪项目已签约，选加工储备基地及煤矸石发电、新型制冷剂项目已明确投资意向。
努力引资嫁接。
利用701厂、赣东北轴瓦厂、蛇纹石矿等原国有企业的资源及人才等优势，对其精心包装，大力推介，积极引进大集团、大企业进行嫁接改造，努力盘活资产，实现再次“腾飞”。
目前，已有多家上市公司来我县洽谈701厂整体转让项目，并有大集团有意向整体收购蛇纹石矿。
同时，对伟克铜材、紫文米粉等原民营企业通过引资嫁接，靠大联强，促其实现转型升级，技术提升，做大做强。
4、完善机制，着力造浓发展氛围。
一是强化激励机制。
在企业方面，制定了《201X年重点工业（物流、农业）企业考核奖励办法》、《投资创业优惠办法》等文件；
强化舆论导向，对重点企业加大宣传报道力度。
在自身方面，制定了新的招商财税分配机制，所有的新增财税归乡镇，有效激发了基层招商引资的主动性、服务企业的积极性。
二是强化责任机制。
出台了《201X年度乡镇（场、街道）工业发展考核奖励办法》，完善了财税工作考核激励机制，出台了《县主攻工业、决战园区实施意见》，明确了目标，细化了责任。
将成绩列为年度考核和干部任用的重要内容。
对年度考评不合格且排名靠后的主要领导，进行诫勉谈话，甚至追究相应责任。
5、优化环境，着力提升工业质量。
一是推行节能减排。
严把环评、安评关，禁止新上不符合国家产业政策和安全环保要求的项目。
严格按照国家产业政策规定，按期逐步淘汰落后产能。
推行园区废水统一处理、循环利用、达标排放，引导鼓励企业加大节能降耗技改投入。
力争在201X年之前全面实现对工业污水、废物、废料的防污治污处理。
二是狠抓环境建设。
今年，我县大力开展“企业生态环境建设年”活动，严厉打击破坏发展环境的人和事，坚决加大企业周边环境的整治力度，千方百计优化服务环境。
同时，全面推行一对一帮扶、一站式办结、一单清收费、一条龙服务的“四个一”的服务机制，实行跟踪督查制、限时办结制等制度，为企业办实事、解难题，努力为企业营造良好的发展环境。
换届以来，我县工业发展取得了明显的成效，但我们也清楚地看到，横向比较，我们还存在不少问题和不足，如：
经济总量偏小、工业基础薄弱、工业用地趋紧、中小企业融资难等。
下一步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，继续以“主攻工业、决战园区”、“一城三区、三区联动”为主战略，以“企业生态环境建设年”为主抓手，团结拼搏，迎难而上，实现工业经济新跨越，为全市经济社会发展作出应有的贡献。
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