军人本色谱写计生新华章周主任改Word文档下载推荐.docx

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市委的决定就好像军令一样，是无法更改的，于是，从脱下军装到人口计生岗位仅10个小时时间，周学相就完成了人生的又一次大跳跃。

变的是角色，不变的是本色

翻开周学相的履历，上面清楚地写到：

周学相，焦作军分区原副政委，大校军衔，2010年7月转业到焦作市人口和计划生育委员会担任党组书记、主任。

这几行字虽然不多，但却很沉很沉。

透过这些普通的字里行间，可以感觉到一种责任、一种使命、一种信任、一种神圣。

人口计生，这四个字对周学相来说并不陌生。

因为他在部队军旅生涯中，长期从事政治工作。

但要自己亲自去做人口计生工作，去抓人口计生工作，去管人口计生工作，心里却没有底。

该如何寻找突破口去融入人口和计划生育工作，去抓好人口和计划生育工作呢？

具有军人刚毅果敢、傲岸不屈性格的周学相再一次失眠了。

他连续几个晚上辗转反侧，反复思考着这个问题。

“没有调查就没有发言权”，一天夜里，他在深沉思考人口计生工作时，这句话猛然闪现了出来。

对，就从深入基层调查研究开始，从熟悉掌握第一手资料开始。

次日，他就带上地图和一个笔记本，开始了新的征程。

焦作是一个农业人口较多的地区，偏远山区很多，人口比较分散，流动性大。

要想真正接触到基层群众，真正了解到基层群众和基层干部的真实想法非常不容易。

但周学相硬是凭着军人不怕吃苦、不怕疲劳的倔劲，到山村、走农户、访干部。

无论风吹日晒，还是起早贪黑，在焦作市许多偏远山区的小路上，在焦作市广袤田野的田埂间，到处都留下了他深深的足印。

就这样，他凭着这份地图，自己单独或带领相关科室人员，先后深入到焦作市的11个县市区，30多个乡镇办事处和42个行政村（居）、企业进行了调研，查看县站、乡所、村室的建设和作用发挥情况，在全面调研的基础上，提出了“认清新形势，巩固好基础，争创新优势，再上新台阶”的总体发展思路和10条具体的工作措施，并向市委、市政府领导作了汇报。

市委书记路国贤，市长孙立坤，市委副书记王明德，副市长乔学达分别在调研报告上作了重要批示。

同时，他还记录了满满两大本基层群众和基层干部对计划生育的真实想法以及落实计划生育政策等情况。

满载而归的喜悦洋溢在周学相的脸上，在基本掌握焦作市的人口和计划生育状况后，周学相决定打破陈规，革故鼎新，探索一套适合焦作市人口计生工作的发展思路，形成焦作市人口计生工作的特色亮点。

周主任的“三把火”

都说，新官上任三把火。

周学相上任伊始，也想点“三把火”，但是，他的点火方式却与众不同。

“我们周主任一上任，就自己悄悄下去调研，轻车简从，不摆架子，不给基层添麻烦，他这种工作作风本身就给我们作了个示范作用，他用自己的行动向我们证明，作为一名机关干部，必须转变作风，深入基层，深入群众，这本身就给我们烧了一把火！

”市人口计生委发展规划与信息科科长刘春玲感慨地说。

“周主任虽然是军人出身，其实他并不很严肃，见了我们说话总是很和蔼，办事干净利落。

特别是他上任后，为了工作人员强素质，树形象，抓规范管理，想了很多招，比如‘每月一课’、周一例会制度的改革、调研制度的改革等等。

要说新官上任‘三把火’，我们周主任的‘火’却烧的有些特别！

”信访科长赵金平如是说。

周学相身上最明显的一个特点就是工作不拖泥带水，他自己这样，要求下属也必须这样。

为此，针对多年来工作例会冗长、枯燥、按部就班的制度，他作出了改革，要求工作人员有事说事，没事就散会，决不拖拖沓沓。

科室负责人纷纷说，这种会议开得好，简洁明快，效果好。

在周学相心里，有一个想法，就是自己掌握了第一手资料，并不等于工作就能干得顺风顺水，只有全体人员拧成一股绳，才能共同推动人口计生工作的发展。

于是，他建立了每月一课制度。

“为了不给基层添麻烦，减少基层的接待，我要求每月抽出半天时间，由每个科室负责人轮流针对自己工作的职能、性质进行讲课，全体科室人员都参加，使每个科室人员都培养成一专多能的复合型人才，这样，只要一个科室工作人员下去调研，当群众提起问题来，都能回答。

”周学相信心坚定地说。

每月一课如今已经形成了惯例，当我们在一些科室走访时，无论问起什么问题，尽管与自己科室不相干的事，也能对答如流。

周学相说，在机关工作，最容易形成一种懒散、按部就班、得过且过的现象，如果不革新，就会成为一潭死水。

对此，周学相在总结其他局委经验的基础上，针对焦作人口计生工作的特点，还制定了“三个做到”，即要求基层计生干部做到的，市人口计生委机关干部首先做到；

要求市人口计生委机关干部做到的，班子成员首先做到；

要求班子成员做到的，“班长”首先做到。

在此基础上，周学相还亲自参与修改完善了《焦作市人口计生委机关质量管理》，对人口计生工作的各个环节、各个流程进行了系统的规范。

同时，还研究制定了《焦作市人口计生干部队伍“十二五”发展规划》和2012年教育培训计划，全面开展轮训、集中办班、外出考察、业务交流、学历教育、专业知识培训等多层次、多元化、普遍受教育的培训活动。

或许是在部队长期工作的缘故，周学相还养成了一种非常节俭的风格。

他通过调研，感到机关普遍存在着铺张浪费的现象，如果能从节约一张纸、一度电、少开一次会议做起，就会节约许多经费。

说到做到。

周学相在一次例会上专门就改革会风、节约节俭问题提出了要求。

根据他的提议，计生委实行了无纸化办公，能发电子邮件的决不发纸质文件，能发明传电报的不发红头文件，同时，充分利用局域网平台，实行信息上报、内网传输，不仅节约了大量时间和物资，而且提高了工作效率。

据了解，周学相来到市人口计生委上任不到两年时间，会议就减少了60%以上，车辆费用、会议经费等公务经费减少了80%。

以至于焦作市会议中心的工作人员深有感触地说，市人口计生委过去开会记录就有厚厚一大本，现在每年只有几页，这个新主任真是太抠门了。

全市人口计生干部素质的增强，工作水平的提高，深深凝聚了周学相的大量心血汗水，多少个不眠夜，多少个节假日，多少次挑灯夜战、多少回思考斟酌，周学相全盘谋划，大胆决策，用自己披肝沥胆、雷厉风行的工作作风，推动焦作市计生工作步入了新的发展轨道。

“周主任是我的好朋友”

按说，周学相是一位领导，但为什么却成了“一位好朋友”呢？

这事还得从今年5月18日说起。

这天上午，焦作市解放区一位叫王福香的40多岁的妇女急匆匆地来到市人口计生委反映问题。

由于她反映的问题是几年以前的老问题，一直没有解决，因此，经常上访告状，一些部门领导也很头疼。

当周学相接待王福香后，热情地请她坐下，给她倒了一杯茶水，和蔼地请她慢慢说。

当听完王福香的诉说后，周学相详细给她讲解了国家的有关计生政策，又当即找来计生委信访科科长赵金平，要求及时帮助王福香妥善解决好。

赵金平立即联合科里有关人员，根据政策规定，忙前忙后、加班加点工作了两天，终于圆满解决了王福香反映的问题。

接着，王福香又给周学相打了个电话，专门表示感谢。

随后，王福香逢人便说：

“市人口计生委的周主任我认识，他是我的好朋友，我任何时候给他打电话他都接，待人可好了！

”

周学相深知，焦作市农业人口多，文化素质参差不齐，要搞好计划生育工作，必须用真情、真诚、真心为计生户搞好服务，用热情感染他们，用温情感动他们。

在焦作市人口计生委办公区域的走廊上，悬挂着一块块镶嵌着名言警句的牌匾。

“开拓创新提高发展力，集思广益提高决策力，转变职能提高服务力，真抓实干提高执行力”、“和为贵、谐为美，亲善产生幸福，文明带来和谐”……其中，“亲情关爱，感动服务，让每个计生家庭都幸福”已经成为了焦作市全体人口计生干部的服务宗旨。

2011年，周学相在全市人口计生系统倡导开展了“进百乡、访千村、问万民”活动，要求各级计生干部走出办公室、走出机关，深入基层、深入群众，走进乡村，听取群众和育龄妇女的意见建议，进一步转变干部工作作风，化解事关群众利益、影响和谐稳定的矛盾和问题。

这又是一轮新的征程，为了确保“进百乡、访千村、问万民”活动取得实效，周学相首先给自己的爱人“约法三章”：

家里没有特殊的事不准打电话，不准因家务事干涉到工作，身体如有不适不准给孩子打电话。

爱人为此还发了很长时间的怨气，但为了配合丈夫的工作，她也默默承担了全部的家务。

在信息闭塞、交通不便的偏远乡村，在大山深处的计生农户家中，周学相一个家庭一个家庭走访看望，一个村干部一个村干部进行交谈，他的身影几乎遍布了焦作市的角角落落。

在他的感染带动下，委机关各科室、各县市区人口计生委紧紧联系工作实际，走基层、访农户，听民声、察民情、知民意，解民忧活动蔚然成风。

周学相心系困难计生户，情牵困难群众深深打动了许多群众，与群众结下了深厚的情谊。

一次，当他得知解放区七百间办事处太行路社区计生户樊金凤家十分困难时，及时向市委进行了汇报。

次日，他陪同市委书记路国贤就来到了樊金凤家中看望。

路书记与樊金凤亲切座谈，促膝谈心，嘘寒问暖，感动了樊金凤一家人。

最后，还给樊金凤送去了1万元救助金。

为切实关爱计生家庭，周学相先后以“生殖健康进家庭”优质服务活动为载体，组织开展了以“关爱已婚育龄妇女、关爱更年期妇女、关爱青少年、关爱女孩、关爱新生儿、关爱外地来焦流动人口，维护育龄群众合法权益”为内容的“六关爱一维权”活动，每年为群众免费提供各类服务近10万人次；

在整合各项利益导向政策的基础上，全面推行了世代幸福、教育成才、关爱女孩、健康关怀、救助帮扶、奖励保障等六大计生民生工程。

市人口计生委坚持每年拿出40万元救助慰问计生困难家庭，亲自赴国家人口计生委申请率先在全市全面推开了国家免费孕前优生健康检查项目，使群众享受的免费优生健康检查项目比过去增加了86%。

“周主任经常教导我们，任何时候都要诚信为民，当群众来办事时，一定要做到一杯热茶解渴，一把凳子让座，一张笑脸相迎。

”市人口计生委监察室主任张淑萍的一番话代表了委机关各科室主任的心声。

点滴凝聚真情，真情感动万民。

如今，在焦作市，只要一提起人口计生委主任周学相，许多群众都会竖起大拇指，没人不夸赞的。

敢唱黑脸的“包公”

在一些人和个别党员干部眼里，偷生一个孩子如果保护措施做的滴水不漏，外人一般是不会发现的。

因此，这些人包括一些党员干部抱着侥幸心理，置党纪国法于不顾，采取一切手段进行偷生。

具有军人刚毅性格的周学相每每对此都感到十分气愤，他经常对全体人口计生干部说，对这样的人特别是党员干部决不能姑息迁就，必须顶住说情风，敢于动真碰硬，严格按照国家政策法律依法办事，该惩罚的一定要惩罚，要严格落实“一票否决”制。

近几年来，随着经济社会发展步伐的加快，焦作市流动人口也逐渐多了起来，一些外来流动人口打着做生意、走亲戚、看朋友的幌子，借机偷偷生育。

对此，周学相每季度都要组织人员进行暗访普查，发现一起惩治一起。

在焦作市人口计生委，我们看到这样一些材料：

仅去年以来，就有4名拟被提拔县级干部的人被“一票否决”。

另外，还有一些省级文明单位经向当地党委、政府建议，也被“一票否决”。

这些“一票否决”制的严格实行，在焦作市引起了极大的震动，对每一名党员干部起到了警醒的作用。

无论在焦作军分区，还是在焦作市人口计生委，人们都说周学相是一个爱思考的人。

的确，面对计生工作的新形势、新问题，他专门组织人员研究制定了“考核评估严奖惩，拒吃拒请拒说情”的规定，要求每一名计生干部必须做到。

同时，还对计划生育优质服务乡镇办事处实行了动态管理，谁出现违反规定的事情，就严格处理谁，决不姑息迁就。

市人口计生委的干部职工也这样评价过周学相，说他既有军人刚毅严肃的一面，也有待人温情的一面；

既有办事雷厉风行的一面，也有待人热情温馨的一面。

也正是基于此，在周学相的带领下，焦作市的人口和计划生育工作近年来获得了许多殊荣：

焦作市被中宣部等13个部委确定为全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市；

代表河南省接受了国家“十一五”人口发展规划终期评估并受到充分肯定；

连年被省委、省政府表彰为“全省人口和计划生育工作优秀单位”；

10个县市区中有6个“国优”，4个“省优”。

2010年度全市人口计生系统80个站所符合省定创建标准，有4个站所受到省级表彰，6个计生服务中心受到市级表彰；

2011年，有8个计生站所顺利通过省政府群众满意基层站所检查验收。

全市人口计生系统行风评议在全省排第二名，市人口计生委被市委、市政府评为人民满意公务员集体，获得市政府目标管理一等奖，获得各级各部门表彰几十项。

面对成绩和荣誉，周学相却非常淡定。

他说，事业无止境。

今后的路还很长，需要付出更大努力，去开辟广阔的发展前景。

尤其作为一名老军转干部，任何时候都不能忘记本色，只有把军人本色融入到对人口计生事业的坚守和追求中，事业才能取得更大的成就。