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还必须进一步减化生产关系,减少管理层次,变金字塔式的管理为扁平式管理。

实施工程项目管理有多方面的管理要素,不同的工程项目又有不同的管理重点,但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。

它的落实与否,决定着项目管理的效果与成败。

项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方,总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施。

企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。

有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制(进度、质量、安全、成本),四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理),保证工程项目三大目标实现的必要条件。

三、建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,在建设一流工程的同时,努力造就一支一流的施工队伍。

首先要建立竞争机制,广泛实行竞争上岗制度。

按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。

通过竞争机制,可以促进机关作风的转变,提高工作和办事效率,激发职工的学习热情,提高广大职工的劳动生产积极性。

第二要建立约束机制,没有强有力的约束机制,项目管理将会失去控制而难以为续。

在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,都需要制订各项规章制度,使各项管理工作有章可循、有法可依。

为了使各项规章制度切实发生效力,还应该建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。

第三要建立监督机制,围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心,切实建立有效的项目管理监督机制。

要建立全方位的质量监督与责任追溯系统,实行目标管理,责任到人。

加强对劳动和、物资材料及机电设备的干预,建立三大市场;

同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。

四、加强成本管理和质量管理

项目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的责任体系与运行机制,把公司作为项目成本管理的中心,负责合同成本目标的总控制。

通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡,确定内部核算单价,提出目标成本指导性计划,对作业层成本运行与管理进行指导和监督;

二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标,严格按照内部核算单价控制成本消耗,自负盈亏。

总工程师负责组织技术人员优化施工方案,改进技术措施,鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新,为有效实施成本控制提供技术支持。

总经济师以合同为依据,组织编制施工成本预算计划,确定项目目标成本,并负责层层分解和监督成本执行情况。

总会计师对项目成本运行及实际消耗状况,对项目施工进行成本核算与成本分析,计算和反映项目盈亏,检查成本控制目标是否实现,并总结成本控制的经验教训。

为确保工程施工质量,要对职工进行质量重要性教育,强化全员质量意识。

开展质量宣誓活动,切实做到警钟长鸣。

建立质量管理的重奖重罚制度,用铁的手腕,铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。

在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时,设立高额奖金,用以奖励l工质量好的单价和个人。

为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用,提高质检员的责任心和荣誉感,建立施工质量档案管理系统,落实质量终身负责制。

五、提高计算机应用水平

提高的管理水平,实现现代化管理,必须应用计算机,计算机是企业管理现代化的重要工具。

工程从中标到交工验收,除必须具备较高的施工技术水平外,还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平,这些管理手段则必须依靠计算机来完成。

实践证明,利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。

改革开放以来,我国建筑工业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法,如网络计划技术和计算机辅助管理的普遍推行,在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中,对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。

六、强化安全文明施工

近年来重大恶性事件发生频繁,引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。

落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。

建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。

施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针,树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想,全面开展“事故零目标”推进活动。

并且要对工程项目成本管理实行规范化管理

 

1进行施工成本预测

在工程项目开工以前,应该对工程成本进行估算。

估算的主要依据为近期己完工的施工项目或者将完工项目的单位成本,对于个别无可以参照对象的分部或者分项工程,可以依据预算定额并结合项目的实际情况进行估算。

2编制施工成本计划

成本计划是建立施工项目成本责任制、开展成本控制和指标核算的基础。

编制了成本计划,也就是设定了目标成本。

3进行施工成本控制

施工成本控制的目的是控制工程成本的发生不超过计划成本或者目标成本。

施工成本控制一般依据工程承包合同、施工成本计划、施工进度报告和工程变更来进行。

4进行施工成本核算

施工成本核算分为三种形式:

会计核算、业务核算和统计核算。

核算的过程是对相应的开支范围的施工费用进行统计,根据使用目的对统计结果要求的不同,计算出针对成本核算对象的成本发生额。

成本核算的目的是为成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核提供依据。

每种形式的核算都有专门的方法,都应有专门的管理部门完成此项工作,作为项目管理者应经常进行检查督促,保证成本核算的数字真实可靠。

成本核算周期一般根据成本分析的需要而制定。

5进行施工成本分析

成本分析工作要考虑到影响施工成本变动有两个方面:

一是外部的属于市场经济因素的,如材料价格的变动,合作单位的违约等;

二是内部的属于经营管理的因素。

在分析时,这两种因素一定要严格区分开来,否则,成本分析往往陷入死角,无法自解。

同时如果不严格的剔除外部因素对成本的影响,在进行下一步成本考核是就会显失公平,就会不得人心,从而失去成本考核的实质意义。

每月召开成本分析会是一个好的做法,但是成本分析一定要依据会计核算、业务核算和统计核算所提供的资料,真正分析施工成本的形成过程和影响成本升降的主要因素,找出针对这些因素的办法,扬长避短,使项目施工成本实现可控,实现项目成本目标。

6进行施工成本考核

施工成本考核是对以上五步施工成本管理工作的总结和盘点,更是对施工项目成本形成过程的各责任者进行考评,以此为依据给予相应的奖励和惩罚。

只有通过考核,做到奖优罚劣,赏罚分明,才能调动每一名职工在自身岗位上努力实现目标成本的积极性,为减低施工成本做出自己的贡献。

成本考核工作是成本管理工作中的关键工作,只有发挥了人的主观能动性,才能把成本管理工作做好,项目经理一定要引起高度重视,再好的制度也是需要人来遵守的。

二、工程项目进度管理的规范化

施工进度管理是项目管理中一个比较让人头疼的问题,它最直观,最敏感,也是最不容易实现管理目标。

施工企业在对待施工进度管理的问题上,往往都是前松后紧,到合同后期感觉不能按时交付,迫不得已采取“救火”战术,抽调总部和其他项目的精兵强将大增援,最后勉强保住了总工期。

造成这种现象一方面和业主制定的工期可能不合理有关,但是更多的是由于项目管理工作没有做到位,项目的进度管理缺乏科学性,管理过程不规范造成的。

诚然,在工程项目的实施过程中,由于外部环境和条件的变化,进度计划的编制者很难实现对项目实施过程中可能出现的问题做全面的估计。

气候的变化、意外事故,以及其他条件的变化都会对工程进度计划的实施产生影响,常常造成实际进度和计划进度产生偏差。

如果这种偏差得不到及时的纠正,势必会影响到进度总目标的实现。

为此,在工程项目进度计划的实施过程中,必须采取系统有效的进度控制措施,形成健全的进度报告采集制度并以此来收集数据,采取有效的监控手段来发现问题,并运用行之有效的进度调整方法来解决问题。

工程项目施工进度控制的主要内容有三点:

一是根据承包合同约定的工期编制施工进度计划(包括总进度计划和单位工程进度计划);

二是组织施工进度计划的实施;

三是施工进度计划实施中的检查与调整。

3、职业健康安全管理的规范化

我国在2001年发布了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》已经覆盖了国际标准OHSASl8001:

1999《职业健康安全管理体系规范》的所有技术内容,这样,工程项目的安全生产管理,也就是职业健康安全管理就有了国家标准可以遵守,这对于规范工程项目的管理,减少职业健康安全事故必将起到的积极的作用。

施工安全控制遵循的程序如图1所示:

4、合同管理的规范化

合同是施工项目众多管理工作的根本性依据,它的签订质量和内容条款往往决定项目管理工作的最终成效,执行一份各方面都对我方有利的合同(当然不能违背合同订立的公平性原则)和相反的情况对于执行人的感觉是不一样的,执行的效果当然也不一样的。

对于中小施工企业,在建设合同的谈判和签订阶段应注意以下几方面的问题:

第一,关于合同的“标的”——工程承包内容和范围一定进行严格的文字确认,切忌采用容易产生歧义的文字描述,对于承包合同,一定要使用工程量清单的约定模式,避免产生争议。

对于一些约定俗称的内容应视合同签订的具体情况尽量予以明确,如承包人的驻地建设,为监理工程师提供服务的标准等,在谈判阶段应该明确了解业主的要求标准,以便于为项目的成本预测提供参考.对于在谈判中合同双方确认的施工内容和范围方面的调整和修改,应及时以文字方式记录下来,并以合同补遗或者会议纪要的方式作为合同的附件并说明它构成合同部分。

在实际操作时,还要注意谈判完成后的阶段性签字一定要及时进行,避免由于人为的因素出现偏差,使辛辛苦苦得来的谈判成果付之东流。

第二,对于一般的单价合同,在谈判时应要求与发包人共同签订一个“增减策”幅度,当超过该幅度时,承包人有权要求对单价进行调整。

第三,确定合理的计价方式。

第四,关于合同价格调整条款要约定明确,尽量不要签署所谓的“总价包死”的合同。

因为一般建设工程工期都比较长,而且随着社会主义市场经济的不断发展,影响现场施工和合同执行的因素也越来越多,很容易出现不可预见的因素。

约定价格调整条款可以比较公正的解决非承包人可控制的风险损失。

第五,关于合同款支付的条款,根据不同的项目规模和业主的管理模式不同,在谈判时应重点解决预付款的支付进度,投标担保返还时间等问题,尽量缓解项目的资金压力。

第六,关于工期和保修期的问题。

承包人应尽量通过谈判使发包人接受并在合同文本中明确承包人保留由于工程变更、恶劣气候以及“作为一个有经验的承包人也无法预料的条件变化”对工期产生影响而延长工期的权利。

第七,完善合同条件的问题。

视具体情况尽量多提要求。

5、组织协调的规范化

施工项目在运行中会涉及与很多方面的关系,为了处理好这些关系。

就需要协调。

施工项目的协调管理范围根据系统学说分为系统内部的协调和对系统外部的协调,对外部的协调又分为近外层和远外层协调。

组织协调是管理的重要职能,施工项目实施周期长,只有处理好项目内外的大量的复杂关系,才能保证项目管理目标的实现。

对于项目内部,协调人际关系主要靠开展民主集中制,做好思想政治工作,充分调动每个人的积极性。

这一项工作不可忽视,项目内部人际关系的协调是能够开展其它方面协调的基础和保证,只有项目部全体群策群力,团结一心,才能对内便于组织关系和内部需求关系的协调,对外展现良好的企业形象,对顺利开展对外协调大有裨益。

对于与近外层关系的协调,应在平等的基础上进行协商,一般以合同为解决争议的依据。

虽然没有上下级的关系,但是作为承包商还是要做到尊重近外层的工作,站在积极主动的角度去协商解决问题,尤其是针对设计单位,更要通过密切接触,赢得相互信任,相互尊重。

对于与远外层的关系,处理起来比较困难,一般按有关法规、经济联系规定和公共关系准则进行处理,但是重要的是经常联系,加强沟通,不要“用起来天天跑,不用了放一边”。

再次我在装饰企业管理做出一下几点阐述:

在建筑装饰施工项目管理的全过程中,为了保证各阶段目标和最终目标的实现,各项活动必须置于严格的项目管理工作之下。

其中项目技术组织措施是项目管理工作的一项重要内容。

装饰工程项目技术组织措施主要有:

一是保证质量措施;

二是保证安全措施;

三是成品保护措施;

四是保证进度措施;

五是消防保卫措施;

六是环保措施;

七是冬、雨季施工措施。

  以下是我在大型商场装饰工程中对项目组织措施的一些探索:

一、保证质量措施 

  装饰工程保证质量措施必须以国家现有的施工及验收规范,针对工程特点来编制,在审查工程图纸和编制施工方案时就应考虑保证工程质量的方法。

一般来说,保证质量措施内容主要包括:

1.确保放线、定位正确无误的措施,一般都要求对业主或甲方移交的轴线、标高控制线进行复核。

2.确保关键部位施工质量的技术措施,如选择与装饰等级相匹配的施工队伍及项目班子;

做好深化设计,合理安排工序搭接;

新材料、新工艺、新技术应先行试验,明确质量标准后再大面积施工等。

  3.保证质量的组织措施,如建立健全质保体系、明确责任分工、人员培训、样板引路、编制操作工艺及实行有效的"

三检制"

、"

材料和工程报验制"

等。

  4.保证质量的经济措施,如建立奖罚制度等。

  另外,还应根据工程情况,确定和选择质量控制标准。

如满足以下两个条件(同时具备):

具有三星级(含三星级)以上的宾馆、饭店或相当于三星级以上的宾馆装饰水平的综合楼、写字楼、影剧院、商场、文化设施、在中型公共建筑及其它建筑部分的厅、堂、场、馆及高级住宅工程等;

单方造价(不含设备)在一定价格以上(上海市目前暂定为2000元/m2),应按高级建筑装饰工程要求施工。

二、保证安全措施 

  建筑装饰工程施工安全控制的重点是防火、安全用电及装饰机械、机具的安全使用。

在编制安全措施时应做到具有及时性、工程施工前要编制安全技术措施,如有特殊情况来不及编制完整的,亦必须编制单项的安全施工要求;

同时,编制的内容应具有针对性,要针对不同的装饰施工现场和不同的施工办法,从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施;

最后是所编制的安全的措施应具体化、能指导施工。

  装饰工程安全措施的主要内容有:

  1.脚手架、吊篮、桥架的强度设计及上下道路的防护安全技术措施。

  2.安全网的架设要求。

  3."

四口"

五临边"

的防护和立体交叉施工作业场的隔离防护措施。

  4.易燃、易爆、有毒作业及场所采取的防火、防爆、防毒措施。

  5.安全用电、安装使用电器设备及装饰机具、机械使用安全措施及防火要求。

  6.施工部位与周围通行道路、房间隔离、防护措施。

  7.施工人员在施工过程中个人的安全防护措施。

  另外,属甲方或总承包单位提供的外用电梯、井架、门式架等垂直运输设备,其拉结及防护措施也应符合安全要求,在此不再赘述。

三、成品保护措施 

  装饰工程所用材料比较贵重,成品保护工作十分重要,在编制技术组织措施时应考虑如何对成品进行保护。

建筑装饰工程对成品保护一般采取"

防护"

包裹"

覆盖"

封闭"

等保护措施,以及采取合理安排施工顺序等来达到保护成品的目的。

  1.防护:

就是针对被保护对象的特点,采取各种防护措施。

如:

我们在正大商业广场工程中就对已做好装饰的楼梯踏步在未交付使用前采取钉木板保护棱角;

对进出口台阶搭设脚手板供人通行来保护;

对木门口等易碰部位钉上防护板或槽形板保护等。

  2.包裹:

就是将被保护物包裹起来以防损伤或污染。

例如,我们在正大商业广场工程中就对大理石墙面及柱使用多层木胶合板包裹捆扎保护;

铝板包墙及铝板包柱等金属饰面在未交付使用前其外侧防护薄膜不许撕开,并使用多层木胶合板包裹捆扎防碰撞防护措施;

铁合金门窗使用塑料布包扎保护等。

  3.覆盖:

就是用表面覆盖的办法防止堵塞或损伤。

例如,卫生间卫生表面洁具安放后再贴瓷砖时,其浴缸上应用木板、胶纸等覆盖;

地漏、落水口、排水管等安装后应加以覆盖,防止异物落入而被堵塞;

石材地面达到强度后需进行其它施工时,其上部可用锯末、苫布等覆盖以防止污染。

  4.封闭:

就是采取局部封闭的办法进行保护。

例如,房间的石材地面或地砖地面完成后,将该房间临时封闭,防止众人随意进入而损坏地面;

卫生间洁具、五金安装完毕应加锁封闭,防止人们随意进入。

合理安排工序:

主要是通过合理安排不同工作间的施工顺序先后,以防止后道工序损坏或污染前道工序。

四、保证进度措施 

  保护进度措施主要有以下几个方面:

  1.组织措施:

在项目班子中设置施工进度控制专门人员,具体调度、控制安排施工;

施工前,进行分析并进行项目分解,如按项目进展阶段分,按使用结构分,并建立编码体系;

确定进度协调工作制度;

对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析并加以排除。

  2.技术措施:

利用现代施工手段、工艺、技术加快施工进度。

如我们在正大商业广场装饰工程中因装饰和机电安装同时施工,我们就彩逆作法超常规施工,先做地面施工,再施工吊顶。

并且在地面装饰过程中,一次性将造型装配上去,节约了时间,缩短了工期。

  3.合同措施:

需外分包的项目提前分段发包、提前施工,并使各合同的合同期与进度计划协调。

  4.经济措施:

对参加施工的各协作单位及人员提出进度要求,制定奖罚措施并及时兑现。

五、消防措施 

  1.施工现场的消防安全,施工单位负责。

施工现场实行逐级防火责任制,施工单位应明确一名施工现场负责人为防火负责人,全面负责施工现场的消防安全管理工作,具应根据工程规模配备一定数量的消防干部和义务消防员。

  2.实行施工总承包的装饰工程,总承包单位与分包单位签订分包合同时应规定分包单位的消防安全责任,由总承包单位监督检查。

分包单位同样应按规定实行逐级防火责任制,接受总承包单位和业主方监督检查。

  3.临建应符合防火要求,不得使用易燃材料。

  4.施工作业用火必须经保卫部门审查批准,领取用火证。

用火请专人在指定地点和限定时间内有效,用火时(如电焊、气割、使用齿锯等)必须有专人看火。

  5.施工材料的存放、保管应符合防火安全要求。

油漆、稀料等易燃品必须专库储存,尽可能采取随用随进,专人保管、发放、回收。

  6.施工现场要配备足够的消防器材,并做到布局合理,经常检查、维护、保养、确保消防器材灵敏有效。

  7.施工现场严禁吸烟。

  8.种类电气设备、线路不准超负荷运行,线路接头要结实、接牢、防止设备线路过热或打火短路。

  9.现场材料堆放中,木料堆放不宜过多,垛之间保持一定防火间距。

木材加工场的废料应及时清理,防止自燃。

  10.防水涂料及油漆施工时须注意通风,严禁明火。

六、保卫措施 

  1.实行总承包单位负责的保卫工作责任制,各分包单位应接受总承包单位的统一领导和监督检查。

  2.施工现场应建立门卫和巡逻制度,护场员要佩戴执勤标识、重点工程、重要工程要实行凭证出入制度。

  3.作好分区隔离,明确人员标识,防止无关人员进入。

  4.作好成品保护工作,严防被盗、破坏及治安灾害事故发生。

七、环保措施 

  1.清理施工垃圾,必须设置封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运(如彩纺织袋等),严禁随意淩空抛撒。

施工垃圾应集中堆放,及时清运。

  2.旧装饰物拆除时,应随意洒水,减少扬尘污染。

  3.凡进行现场搅拌作业的,搅拌机前台应设置沉淀池,以防污水遍地。

  4.施工现场应遵照《中华人民共和国建筑工场界噪声限值》(GB12523)制不定期降噪制度和措施。

八、冬雨季施工措施 

  1.冬、雨季施工部署,要根据冬、雨季施工任务的特点,在保证竣工投产的前提下,考虑均衡施工。

  2.对一般不列入冬施项目的工程,力争在冬施前完成,或到达一定部位后暂停施工,对已完项目加以妥善保护。

  3.在进入冬施前,应做好门窗的封闭工作。

  4.南方多雨季节施工,应合理安安排施工项目,睛天做外檐装饰,雨天做内部装饰,要防止室外潮湿空气流入,保持室内干燥环境。

  5.内墙、涂刷等装饰项目的,必须在墙面抹灰层干燥到一定程度(含水量<

8%)才能施工,要留有必要的技术间歇时间。

  6.作好冬雨季施工期间材料、工具的储备。

施工单位的技术部门应根据技术措施要求,编制冬、雨季施工材料、工具计划,由供应部门分期分批进场。

  7.冬、雨季施工检查。

对各项准备工作计划进行一次全面检查。

  8.做好冬雨季施工资料的积累。

冬雨季施工期间采用的新技术、新材料、新工艺措施要注意积累资料,认真做好经验总结。

随着改革的开放,中国加入世贸组织,中国的经济增长非

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