安全监理交底Word文档下载推荐.docx

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1.6安全监理手段11

1.7安全事故及处理11

1.8安全资料的整理11

一、安全监理

1.1安全控制目标

防止一般安全事故的发生，杜绝较大、重大安全事故的发生。

避免发生基坑坍塌事故及基坑施工造成附近建筑物发生不均匀沉降；

避免发生路面坍塌事故；

避免发生重大交通事故；

避免发生重大火灾事故；

避免发生地表沉陷引起交通中断、通讯中断、漏气、漏水等施工责任事故。

1.2安全控制原则

1.2.1坚持“安全第一、预防为主”的方针。

1.2.2贯穿施工过程的全过程和全方位。

1.2.3全员监理，人人有责。

1.2.4实行规范化、标准化和科学化监控

1.3安全监理依据

包括但不限于以下各项：

1.3.1《中华人民共和国建筑法》

1.3.2《建设工程质量管理条例》国务院令第279号

1.3.3《建设工程施工安全管理条例》

1.3.4《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－91

1.3.5《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33－2001

1.3.6《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001

1.3.7《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005

1.3.8《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194－93

1.3.9《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99

1.3.10《建筑安装工程安全技术规程》国务院1956/05/25颁布

1.3.11《建筑塔式起重机安全规程》GB5144-94

1.3.12《建筑卷扬机安全规程》GB13329-91

1.3.13《高处作业分级》GB/T3608－93

1.3.14《建筑安装工人安全技术操作规程》1980年5月20日 

国家建筑工程总局（80）建工劳字第24号文颁发

1.3.15《施工升降机安全规则》GB10055-88

1.3.16《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第373号

1.3.17《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306—85

1.3.18《建设工程项目管理规范》GB／T50326－2001；

1.3.19《建设工程安全监理规程》DB11/382-2006

1.3.20《建设工程施工现场管理规定》（1991年12月5日建设部第15号令）

1.3.21建质[2003]82号关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知

1.3.22建质[2004]213号关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》

1.3.23建办[2005]89号建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定

1.3.24《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部第166号令

1.4安全监理内容

（1）承包单位要建立建全安全管理体系和安全保证体系，制定安全生产管理制度（安全生产责任制，安全教育，安全施工检查，事故调查处理，劳动保护等各项管理制度），层层落实，责任到人。

（2）承包单位、分包单位要提供安全生产许可资质，项目经理、安全主管要有安全考核合格证，资质复印件要加盖合同单位公章。

（3）凡进场作业的电工、焊工、架子工、起重指挥、起重司机等特殊工种除进行一般的安全教育外，还必须持证上岗，个人资质复印件要加益单位公章。

（4）凡进场作业人员要进行安全教育和岗位安全培训，新工人进场要进行三级教育，三级教育的内容包括安全法规、安全管理制度、安全技术知识教育、现场施工各阶段安全预知、安全技术操作规程等内容；

转岗换岗和离岗后重新上岗人员，必须重新经过安全教育才允许上岗工作。

（5）项目部、分包队伍（单位）要设立专职安全员，人员配置数量和内容按建设部建质【2004】213号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》执行。

（6）编制单独的安全施工组织设计，要有切实可行的安全技术措施；

临时用电设备总容量在50KW以上的，要编制临时用电施工组织设计，并制定安全用电措施和电气防火措施。

（7）施工方案中要有安全施工内容，对危险性较大工程的安全专项施工方案按建设部建质【2004】213号《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》内容执行。

（8）各分部分项工程施工前必须要进行安全交底，交底要有纪录。

严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规程》、《施工现场临时用电安全技术规程》、《建筑工程施工现场供用电安全规范》等规范、规程、技术要求的规定执行。

（9）坚持“三不施工”的原则，即无安全措施不施工，无安全技术交底不施工，险情未排除不施工的原则。

（10）凡进场作业的各种施工设备和机械，承包单位要自检合格后报验。

对小型机具安装完成后，要有项目安全或设备部门的验收合格手续。

施工用及生活用各类特种设备：

起重机械、压力容器等，要经特种设备检测机构检测合格，承包单位要提供安全合格证明文件。

易燃易爆危险品的存放要符合要求。

各类机械和设备报验手续要完善，附件要齐全有效。

严格按建设部第166号令《建筑起重机械安全监督管理规定》和武市政安字〖2006〗16号文执行

（11）管理人员及作业人员必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规程、规章、规定，不得违章指挥和违章作业。

对违反安全规范及安全操作规程的个人或班组，坚决给予撤换，屡教不改者要清退出场。

杜绝施工过程中的“三违”现象：

违章指挥、违章作业，违反劳动纪律。

（12）现场要设置适当数量的安全标志牌，应绘制有针对性的安全标志、标牌总平面布置图，并在现场实施。

承包单位要定期对现场安全进行检查，并按照JGJ59--99《建筑施工安全检查标准》进行自评，做好各项检查记录，监理单位对检查记录及评分表进行抽查；

要消除一切不安全因素，防患于未然。

需要说明的是：

本标准为强制性行业标准，是施工企业及其主管部门对建筑施工安全工作的检查和评价，但是监理单位要求承包单位按该标准对符合本工程的检查评分表和内容的项目定期进行自查，并把安全作为开工条件的评审之一，在递交开工报告的同时，把“建筑施工安全检查表”中与本项目有关的表格内容自检合格后报监理。

（13）立体交叉作业：

各工种上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作；

当因工期或工序要求，确需立体交叉作业时，必须按有关规定，设立切实可行的安全措施及安全防护。

（14）按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》的规定，现场施工用电需采用TN-S（三相五线制）系统，接地与接零双重保护。

配电箱要采用“三级配电二级保护”，实行“一机、一闸、一漏、一箱”，末端开关箱要设置漏电保护器，配电箱放置位置要合理，电箱及箱内设施完好。

室内线路及灯具安装高度低于2.4米及潮湿作业环境要使用安全电压。

结合武汉地铁集团“关于施工现场用电管理的通知”规定执行

（15）防止恶劣天气高温、暴风、雷电、雨雪天气对施工安全的影响，雨季施工注意生活及生产用电安全，冬季做好防冻防滑的各项安全工作。

（16）严禁机械设备带病及超负荷运行；

即要保证人身安全，机械设备的使用安全，也要保障建筑物的结构安全。

对各种用电设施按GB50194--93《建筑工程施工现场供用电安全规范》要求定期进行检查维护。

本规范为国家强制性标准。

（17）建立消防领导小组，制定消防措施和防火制度，定期对施工现场进行检查，。

施工现场、生活区、办公区要配备充足的灭火器材。

对危险场所和重点防火部位，配备相对应的防火器材，数量符合要求，设置位置合理醒目、取用方便。

（18）在动火危险区动火时，应向主管单位申请并批准。

在施工现场动火时，由施工现场负责人批准。

动火时要有动火监护。

（19）对施工现场及施工作业环境的危险源进行识别，对重大危险源要编制安全生产事故应急救援预案。

（20）采用新工艺、新技术、新材料、新设备，经申报同意使用后，承包单位在施工前采取有效的安全防护措施，由有关技术部门制定规程，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

1.5安全监理方法

1.5.1日常巡视

监理人员每日对施工现场进行巡视，检查安全防护情况，针对发现的安全问题，按其严重程度将及时向承包单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。

1.5.2安全检查

安全监理人员按安全监理实施细则定期进行安全检查，检查结果和要求将在监理例会上进行通报；

监理部在每次例会前一天组织对施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、消防设施等进行全面的安全检查，承包单位主管安全的负责人和安全部门的负责人要参加；

项目监理部每月不少于1次组织相关单位进行施工现场的全面检查或不定期的有针对性的进行安全专项检查，按《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99内容检查打分评定。

对发现的安全事故隐患，项目监理部会及时发出《监理通知》，承包单位要尽快组织落实并及时回复。

1.5.3监理例会

在定期召开的监理例会上，将检查上次例会提出的安全生产问题的落实情况，对未落实事项分析未落实的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出整改意见。

1.5.4安全专题会议

必要时监理部召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，承包单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；

1.5.5监理指令

在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。

监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。

1.5.5.1口头指令

监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向承包单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。

1.5.5.2工作联系单

如口头指令发出后承包单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》，要求承包单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。

1.5.5.3．监理通知

当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员将及时签发有关安全的《监理通知》，要求承包单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。

《监理通知》应抄报建设单位。

1.5.5.4．工程暂停令

当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师将及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；

经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。

1.6安全监理手段

1.6.1施工技术方案中必须有安全施工的内容，缺少此项，该方案不认可，不允许施工。

1.6.2监理人员在现场发现安全隐患己制止，承包单位拒不执行的，不支付当月工程进度款，并报当地安全监督管理部门。

1.6.3安全管理不到位、安全设施不到位，不签署开工令，不进行分部分项工程及检验批的验收

1.6.4总包单位要做好进场工人的安全教育和安全培训工作。

发现操作人员第一次违章的扣当月工资的50%，发现同一个人第二次违章的坚决清退出场；

项目管理人员违章二次的，坚决要调离。

1.7安全事故及处理

项目监理部发现存在安全事故隐患，书面通知承包单位，并督促其立即整改；

情况严重的，项目监理部可下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，并报告建设单位。

承包单位拒不整改或不停工整改的，项目监理部应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

任何单位和个人均不得隐瞒安全事故，在事故发生后按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》执行，及时并逐级上报。

1.8安全资料的整理

承包单位对安全资料负有搜集整理的义务，安全资料包括但不限于以下内容：

工程项目安全生产监督备案登记文件

总承包单位、分包单位的安全生产许可证

总、分包单位的安全生产协议

安全施工组织设计、专项安全施工方案、冬雨季施工方案

分部分项工程及高危作业的安全技术交底及汇总表

承包单位的安全管理体系、安全生产管理制度

项目经理、安全主管的安全考核合格证、特种作业人员的上岗证及登记表

作业人员安全教育记录及登记表

专职安全员每日填写的施工安全日志

施工机械设备的安装验收记录、运行过程中的检查维修保养记录

施工机械设备的安全操作规程、

临时用电设施的安装验收记录、接地电阻的测试记录、运行过程中的电工维修记录

基坑支护、脚手架搭设、支架搭设、高处作业、临边防护等安全设施的安装验收记录、施工过程中的安全检查记录

安全设施的生产许可证、出厂合格证、质量证明文件

特种设备的安全合格证

安全防护、文明施工措施费用支付统计

项目重大危险源识别及控制措施、应急预案