XX民政局加强履职尽责自查自纠报告Word文件下载.docx
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做到了领导干部有压力、干部职工有动力。
各股室、局属各单位、各乡镇民政办之间分别结成竞赛对子,呈现出比服务、创业绩的良好局面。
3、抓自查自纠,广泛征求意见。
一是通过设立意见箱、举报电话、信函和网上问政等形式,主动收集民情民意。
自活动开展以来,我局共受理各类群众问题93例,其中信访问题15例,电话求助举报问题68例,网上问政10例。
二是发放社会问卷,广泛征求改进民政工作的意见和建议。
先后发放征求意见表500份,回收500份,回收率100%。
三是通过召开“两代表一委员”和民政服务对象座谈会、走访服务对象等形式认真开展自查自纠,积极查找民政工作中存在的突出问题。
局长、书记分别到县光荣院、县社会福利院同老革命功臣和收养对象座谈,听取他们的意见和建议。
邀请人大代表、政协委员、服务对象及企事业单位职工座谈。
共召开各种座谈会12场340人次。
四是局领导分别深入到各自联系的乡镇,结合城乡低保专项整治活动,扎实开展走进基层、走进群众、走进困难家庭,转变观念、转变作风、转变方法“三走三转”活动,认真落实民政干部联系点制度,引导党员干部多下基层、多办实事、长接地气,从办小事、化小怨、解小难做起,切实增进与百姓的感情、密切与群众的联系。
4、抓边查边改,着力为民排忧解难。
对自查和征求意见中发现的问题,我们都本着有则改之、无则加勉的原则,做到了有诉必查,有问必复,有偏必纠,有误必改。
对查找出来的突出问题实行“四定”,即:
定整改措施、定整改时限、定整改目标、定责任领导,以整改的实际效果取信于民,努力为民办好事办实事。
一是全面开展了农村低保按标施保和城乡低保专项整治行动。
严格按照“五准、十五不准”的标准,对现有低保对象进行一次全面的自查自纠和清理整改。
凡是不符合低保条件的,一律取消,实现“应退尽退”。
符合条件的对象按照个人申请、家庭经济状况调查、民主评议、公开公示、乡镇人民政府审核、县民政局审批的程序重新认定,实现“应保尽保”,保的更准。
坚决清理出“人情保”、“关系保”、“错保”、“群体保”等损害群众切身利益的违纪违规行为。
二是不断加大各项政策落实力度。
积极制定出台《竹山县城乡贫困群众医疗救助办法》和《竹山县城乡居民临时救助办法》,进一步完善了医疗、临时救助制度,不断加大救助力度。
按市政府要求,将城乡低保保障标准分别提高至400元/月和2280元/年,农村五保供养标准分别提高至集中供养对象4200元/年、分散供养对象3000元/年。
积极争取县政府将城乡义务兵家庭优待金标准分别提高至9447元/年、6900元/年,城镇“三无”人员集中供养标准提高到600元/月。
三是大力实施养老服务项目建设。
XX年,省、市下达我县6所农村福利院危房改造任务,目前,擂鼓、竹坪、得胜、大庙、文峰等5所已全部完工。
同时,今年我县选定的10个城乡社区养老服务中心建设项目,目前也已完成5所,另外5所正在积极筹建中。
四是积极开展农村散居五保危房改造试点。
除了通过福利院集中供养解决散居五保危房外,我县通过整合“农房危改、扶贫搬迁、新农村建设、因灾倒房恢复重建”等项目资金,在双台乡台子村建设集中安置点,解决10户五保危房;
在宝丰镇双河村、麻家渡镇黑虎村、双台乡罗家村新建集中安置点,可解决120户分散供养五保危房。
我局按照“自查自纠阶段的工作,必须做到真、准、深、实”的要求,紧密联系民政工作实际,认真查摆群众反映强烈、影响和制约民政工作科学发展的突出问题,特别是当前国际国内经济形势下群众生产、生活方面出现的新情况新问题,并透过现象看本质,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因。
(一)查找的主要问题
1、政策落实方面:
一是城乡低保管理混乱,人情保、关系保、群体保、错保问题较严重;
二是民生救助力度不够,标准偏低。
农村五保政策落实不及时,分散供养五保住、医、葬补助力度需加大。
临时救助力度不够,时效性有待提高。
精神病、残疾人等特殊对象救助力度需加强。
2、方便服务群众及转变作风方面:
一是民政政策法规宣传力度上不够,宣传面窄,特别是没有很好地宣传到村组、农户。
二是少数村村务公开不全面、不规范,政策落实不透明。
三是领导干部深入基层少,了解群众疾苦、为民办实事不够。
四是部分干部,特别是窗口单位工作人员为民服务意识不强,工作效率不高。
3、机关队伍建设方面:
一是民政力量薄弱,民政办人员严重不足,民政工作窗口经常找不到人。
二是基层民政工作人员素质不高,民政办公经费投入不够。
三是部分干部教育学习不够,思想消极、懈怠情绪严重
(二)存在问题的原因分析
1、客观原因:
民政工作具有很强的政策性、社会性和复杂性,民政各项业务工作之间不搭界、不融合,具有相对独立性。
随着改革开放的深入和经济社会发展,民政工作的业务逐渐扩展,为民服务的任务越来越重,在民政事业的发展中出现的一些新问题、新矛盾具有一定的客观性,其解决的难度较大。
主要表现在:
一是民政工作的任务越来越繁重。
各级民政部门承担着重要的社会管理与服务职能,业务横向分类5大块,纵向分科达28项,各科所含的子项目累计达140多项。
民政工作涉及法律法规多达70多项,热点多、难点多、业务量大。
二是民政部门的诸多业务项目均面临改革。
在经济转型、社会转轨过程中,许多民政业务,如社会救助、农村福利院管理,矛盾多,情况复杂。
三是基层民政基础薄弱。
基层民政部门机构不健全,编制不落实,人员少,待遇低,装备差,与承担繁重工作任务不相适应。
2、主观原因:
(1)政治理论学习方面。
一是对政治理论学习重要性认识不够,忽视了理论学习对工作实践的指导作用。
二是贯彻落实科学发展观办法不多,深入基层指导工作不够。
三是不能正确处理工学矛盾。
在工作中,重经验、轻理论,重业务、轻学习的现象时有存在。
四是自觉坚持学习不够,缺乏主动性、计划性,不能持之以恒地坚持自学。
(2)宗旨意识方面。
一是理想信念还需进一步强化,群众观念还需进一步增强。
二是践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念不够。
(3)改革创新理念方面。
一是习惯于传统民政工作思维方式,就工作论工作的情况较多,跳出民政看民政的情况较少。
二是在一些具体工作中解放思想的力度不够大,缺乏大胆探索的勇气和勇创一流的决心。
(4)工作作风方面。
一是深入实际调查研究、解决突出问题不够;
二是按经验办事多,缺乏开拓性;
三是习惯临时性、突击性、救急性工作,满足于一般做好事、办善事。
针对存在的突出问题,局领导班子将在广泛征求意见和充分讨论的基础上,结合民政工作实际,用“真心、真诚、真情”抓整改,切实加强履职尽责。
1、制订切实可行的整改方案,做到四个明确。
一是明确责任。
将整改内容分解到股室,局属单位,明确责任领导,责任人,形成主要领导亲自抓,负总责,分管领导和股室具体抓的机制。
二是明确措施。
对意见建议,局班子集体研究,拿出具体的整改措施,针对存在的问题,坚持调查研究,不断加强作风建设,增强为民服务的能力和水平,从服务民生入手,不断提高保障服务水平,扩大保障服务范围,使人民群众得实惠。
三是明确目标。
各股室、局属单位依据整改内容,明确具体时限,能解决的立即解决,因条件限制不能及时解决的制定中长期整改目标时限,同时及时上报整改动态和实际效果。
四是明确整改时限。
各责任单位要按照规定时限积极抓整改,对个案要与当事人见面,填写反馈意见卡,对能解决的及时解决,一时不能解决的要与当事人解释清楚,取得支持与理解。
2、建立整改领导责任制。
整改提高既是一个阶段的任务,也是一个长期的任务。
因此,整改提高既要立足当前,又要着眼长远。
为保证我局整改工作落到实处,要建立主要领导负总责下的分工负责制,常抓不懈。
属于全局性的问题,领导班子认真研究解决;
属于股室及二级单位的问题,局班子成员根据分工情况,对口负责,深入实际具体指导,按照整改方案督促,帮助解决、做到责任到人、各司其职,各负其责。
坚持具体问题具体分析,上下结合,综合治理,标本兼洁,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事的现象。
要把整改落实效果作为考核班子成员的一个重要依据。
同时,要进一步强化局履职尽责领导小组职能,对整改进展情况进行经常性的督导检查,加强具体领导,及时解决整改工作中的实际问题,保证工作顺利开展。
3、不断加大工作力度,强力推进民生工程。
一是全面巩固完善城乡低保制度。
进一步完善认定条件,规范审批程序,健全监管机制,完善举报核查制度,推进城乡低保规范化建设。
及时启动居民家庭经济状况核对,全面完成农村低保按标施保、城乡低保专项整治和低保提标工作。
二是进一步做好农村五保及福利院建设工作。
全面落实五保供养政策,实现应保尽保,做到按标施保。
全面完成农村福利院和农村分散五保危房改造任务。
全面开展农村福利院规范化管理活动,提高管理和服务水平,力争所有福利院达到省级模范福利院标准。
继续加大农村福利院监管力度,加强安全管理,确保全年无安全责任事故发生。
三是进一步加大医疗救助和临时救助力度。
不断规范医疗救助制度,不断提高救助比例及年度封顶线,进一步巩固提高“一站式”即时结算服务水平,确保城乡低保对象、五保对象生病后能得到及时医治。
进一步规范和完善临时救助范围、对象、标准和程序,提高救助时效性,充分发挥临时救助“救急难、兜底线”的作用。
四是扎实开展“夏季送清凉”专项救助行动,切实做好城市生活无着落的流浪、乞讨人员救助管理工作,维护社会稳定。
五是进一步加强汛期各项救灾应急准备工作。
严格执行24小时值班制度,做好随时应对突发性灾害的一切准备,确保灾害发生后民政部门及时查灾、准确报灾。
4、进一步加大宣传力度。
切实加强与新闻媒体的联系沟通,取得报刊、电视、广播等新闻媒体的支持,充分发挥新闻媒体的宣传效应。
争取有关媒体开辟专栏,专题宣传民政工作,扩大民政工作的影响。
创办民政部门自身宣传阵地,整合现有宣传资源,搭建统一的对外宣传窗口,确定专人负责,在人力、财力、物力上给予支持,配以必要的设备设施,增加写稿、投稿质量和数量,增强民政网络信息平台建设力度,建立起稳定长效的宣传手段和机制。
通过加强对外宣传,让社会了解、理解、关心、支持民政事业,向社会展示民政部门的形象和民政人的风采,提高民政工作的整体地位,进而为推进民政事业又好又快发展营造良好的社会氛围。