上半年基层党建工作汇报材料文档格式.docx

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以巩固和创建“五好乡镇党委”、“五好村党支部”为重点，不断深化“三级联创”。

努力提高全乡基层组织建设工作整体水平，进一步推动全乡经济社会事业协调发展。

一、基本情况

全乡有基层党支部18个，其中农村支部10个，机关、事业单位党支部4个，企业单位党支部4个；

全乡共有党员688名，女党员258名，农民党员594名，占党员总数86%，（流动党员30名，占党员总数4%，）大专以上文化程度97人，占党员总数14%，中专及高中文化272人，占党员总数40%，初中以上187人，占党员总数27%；

60岁以上299人，占党员总数43%，35岁以下208人，占党员总数30%，女党员占党员总数的37.5%。

二、工作进展

（一）高度重视，全面落实基层党建工作任务

加强基层党的组织建设是促进经济建设的基础和关键。

全区组织工作会后。

结合工作实际，乡党委及时召开了党建专题工作会，对全乡党建工作进行安排和部署，制定下发了《什社乡2009年党建工作要点》等文件10余份。

乡党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理制定了党建工作目标任务，建立定性与定量结合的考核指标，考核制度，把“软任务”变成“硬指标”全面推行目标责任书管理。

做到以任务抠时间、以时间抠进度，逐项按时完成，推动全乡基层组织工作整体发展。

根据区委组织部对农村党建工作要求，制定下发考核细则，对各支部进行量化考核，并加大日常工作检查指导力度，确保工作任务的落实。

并全面落实党委书记“第一责任”，分管书记“具体责任”，党员领导干部“基层责任”，基层支部负责人“直接责任”职责。

成立了以党委书记任组长，副书记任副组长、党委秘书等4名同志为成员的党建工作领导小组，抽调一名本科学历的干部为党建专职干事，使工作从组织和人员上做到强有力的保证。

同时，乡党委在年初预算中安排党建专项经费10万元，为党建工作顺利开展奠定了基础。

按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，确定的全乡工作总体思路是：

以城乡统筹为方向，以特色经济为主导，以民生问题为重点，坚持“一个统揽”（科学发展观），推进“两化进程”（产业化、城镇化），主攻“三大目标”（经济增长、农民增收、社会和谐），突出“四项工作”（项目建设、基础设施建设、新农村建设、解决民生问题），加强“五大产业”（苹果、草畜、瓜菜、黄毛谷、劳务），努力实现全乡经济和社会各项事业又好又快发展。

（二）真抓实做，切实提高基层党建工作水平。

1、抓班子，强化党委自身建设。

乡党委是全乡基层组织建设的直接责任者、组织者、又是实践者，抓好自身建设尤为重要。

为了充分发挥班子合力，一是加强学习。

结合学习实践活动的开展，进一步强化中心组学习制度，每月党委班子成员进行集学习不少于一次，每次不少于90分钟。

通过学习提素质，强理论，提升班子成员政治，业务理论水平，做到在学中做、在做中找，以创新的理论谋求、破解发展中遇到的困难与矛盾。

二是严格按照党的组织原则。

按照“三会一课”制度要求，班子成员之间认真开展批评与自我批评，使成员“意见掏出心窝子，问题摆上桌面子，疑难破解和气之”。

真正把民主生活会变成交心会、理解会、团结会、鼓劲会。

进一步凝聚了班子合力，提振了信心。

三是坚持民主集中制。

定期召开党委扩大会，科级干部共同商讨重大事宜，为全乡经济发展谏言献策。

四是加强村级组织建设。

继续摸索乡干部下派的方法，全乡下派了2名乡干部任村党支部主要负责人，结合支农援村、进村进社工作，全乡10个班子配备了大学生助理8名，村党支部书记助理1名，为村级班子注入了活力。

五是对所有村班子进行了年度考核、考查，促进了村级班子健康发展。

2、抓队伍、提高党员干部素质。

一是抓学习，进行集中培训。

组织党员干部学习新党章，农业实用技术，各项农村政策法规，组织播放党员电教片，尤其是用我乡董保秀平凡的职业而不平凡的人生历程，教育全乡党员干部扎根基层，服务基层，创造不平凡的业绩，树立正确的人生观、价值观。

并组织村党支部书记参加了全区村干部培训班。

组织乡村干部赴宁县焦村乡任村进行土地流转考查学习，拓展干部的视野，更新观念，创新思维。

二是抓党员队伍管理。

对各村两委会进行严格考核分析排队，对后进村进行整顿，对工作实绩突出的村干部继续办理了养老保险，激发了他们的工作热情。

三是加强流动党员管理。

结合全乡实际，在各村建立了流动党员管理站12个，确定了专人定期联系，并定期回访流动党员家庭，建立了基础台帐，建立完善《流动党员活动证》、谈话等管理措施，确保外出流动党员离家不离党。

目前，为30名流动党员发放30个活动证，确保他们在当地参加正常的组织生活。

四是认真做好党员纳新工作。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，针对全乡党员年龄老化，文化结构偏低，妇女党员比例偏少的情况，要求各支部做好党员“入口关，争取把懂政策、善经营、素质好、文化高、带富强的青年吸纳到党员干部队伍中来。

今年培养入党积极分子45名，其中女17名，男28名，平均年龄36.2岁，文化均达到初中以上。

3、抓制度、健全各项工作机制

在学习实践活动中征求到的意见建议的基础上，进一步完善和健全各项规章制度，工作机制。

一是建立健全党建工作责任制。

坚持一手抓发展，一手抓党建，落实乡党委书记为第一责任人的责任，做到亲自主持制定党建各项工作任务，决策重大问题，着重抓党建活动的谋划、部署和检查。

二是制定了“123”工作机制。

即：

“一定”，乡党委、政府与机关各站所、各村签订目标管理责任书，明确责任、明确奖罚，调动乡村干部的工作积极性。

“二建”，建立完善各项制度，建立乡村干部考核细则，定期考评制度，民主理财制度，民主管理制度，三务公开制度，做到有章可循。

“三树”，树好样子，通过“双培双带”，“三帮三联三增”及基层党建示范创建，统一党员思想，树立典型，突出示范引导。

三是我们进一步健全完善了“三位一体”考核机制，制定完善了《什社乡干部管理办法实施细则》、《什社乡干部考核细则》、《什社乡计划生育工作考核办法》，实行目标管理、干部捆绑式考核，以目标管理考核评价工作，以工作实绩和群众公论评价班子、使用干部，坚决落实末位否决及相应的奖罚惩戒，真正做到责、权、利高度统一。

进一步落实工作“四包一定”责任制（即包时间、包进度、包任务、包责任、定奖罚）和科级干部“三联一帮”责任制（即联村、联项目、联产业基地，帮扶一户贫困户）。

四是加强村务、财务管理、维护农村稳定。

针对村级民主管理工作不到位，造成“隔心墙”现状。

乡党委进一步健全了民主管理制度。

在永丰、塔头、任岭村全面推进，做到村上重大事情，通过群众会，代表会让让群众事前知情、让群众事中参与、事后监督，做到全程民主，村级重大事情由群众说了算。

各村通过不同的形式向群众通报村上各类情况20多起，使群众真正成为村级重大事情知情者，决策者，化解了群众的怨气，达到干部清白，群众明白，上级放心的目的。

4、抓阵地，增强党组织凝聚力。

乡党委结合学习实践科学发展观活动试点工作。

制做了大型国策门一处，国策壁12处，在西合公路沿线制做到9面高规格的党建宣传牌，建成了党建工作宣传文化长廊，制做了室内制度牌3面，在乡机关及街区制做了22面永久性语。

设立了科级干部、村干部监督台，对外公布了办公电话，设立了举报电话2部。

建立了综合性的党建办公室，做到制度上墙，资料完善，人员到位，营造了浓厚的党建宣传氛围。

并充分发挥村级党建活动室在党员学习、教育、思想交流方面的阵地作用，要求每个支部每年安排2000元的活动经费，保证党员组织生活的正常开展。

同时，结合市级新农村建设，加强基层组织基础建设，建成塔头村办公楼一幢、并完成配套设施建设，完善了各类制度。

认真制定了村级资产管理制度，对各村的村级固定资产进行登记造册，尢其对近年来区、乡配发的远程教育设备落实了严格责任人，确保了村级资产不流失。

5、抓发展，进一步发挥载体效应。

进一步深化“三级联创”、“双培双带”、“三联一帮”活动。

一是结合新农村建设一帮一，10个村与区直10各单位进行衔接，制订了帮扶计划，敲定了帮扶项目，完善了帮扶机制。

充分利用帮扶单位信息、资金优势。

目前共落实资金3万多元，任岭村利用果业局帮扶的优势、进行果园管理培训3场次，争取补栽果树苗4000多株，武川、新庄争取到设施钢架大棚400多座。

二是建立“三结合”致富链，把各村党员，致富带头人，配成帮扶对子，以实际行动让结对对象共同富裕。

全乡通过帮扶，组成结对帮扶对子120多对，建立科级干部联系点10处，联系项目32个，联系贫困户15户。

四是创新载体，通过土地流转方式，建起了庆阳市津林果蔬苗木繁育带富基地和庆阳市天富果业生产带富基地等果产业示范园3处，引进新品种5种，栽植苹果树2200多亩，种植蔬菜1200亩，西甜瓜500多亩，新办或扩建养殖小区2处。

对党员设岗定责活动进一步进行探索，通过设立切合农村工作实际的种植示范岗、养殖示范岗、村务监督岗设立，把设岗定责工作做到实处，目前，设岗定责党员400多名。

以林权制度改革为契机，把“空壳村”转变做为基层党建工作的重头戏来抓，以不同形式来增加村级积累，形成了全乡上下谋发展，求发展，促发展的良好气氛。

三、存在问题

虽然我们的工作取得了一定的成绩，但还存在着不容忽视的问题，一是村级积累不多，村级经济发展后劲不强；

二是农村缺乏有能力、会管理的高素质人才，村级经济发展缺少智力支持。

三是村干部报酬偏低，工作缺乏吸引力。

四是流动党员管理机制不完善，存在管理教育不到位的现象；

五是部分高龄党员，流动党员难集中、难联系，组织生活开展有欠缺；

六是部分党员组织观念淡薄，宗旨意识不强，不能很好的发挥先锋模范作用。

四、今后打算

针对以上一些问题，我们将结合学习实践科学发展观活动开展的有利时机坚决予以解决。

一是结合实际，深入调研究，制定一系列符合乡情的党员教育管理长效机制。

二是成立临时党支部，通过信函、网络、通讯等手段，加强对流动党员的教育管理。

三是对高龄或体残党员，由党支部确定专人定期为他们“送学”，使他们了解掌握有关方针政策。

四是继续深化“三级联创”、“双培双带”工程，加强班子建设，在致富能人，产业大户中培养入党积极分子，不断为党组织输入新鲜血液。

2009年6月24日

主题词：

上半年组织建设汇报

抄报：

区委组织部　　　　　　　　

中共什社乡委员会2009年6月24日印发