电子政务.ppt

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第第第第77章章章章电子政务应用系统关键技术电子政务应用系统关键技术电子政务应用系统关键技术电子政务应用系统关键技术北京大学出版社电电子子政政务务北京大学出版社电电子政子政子政子政务务本章知识要点学习方法本章知识要点学习方法本章知识要点本章知识要点本章知识要点本章知识要点1.电子政务应用系统技术2.电子政务协同工作技术3.电子政务智能决策技术4.电子政务中的知识管理和内容管理北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.17.1电子政务应用系统技术基础电子政务应用系统技术基础7.1.1计算机网络技术计算机网络是将地理位置不同并具有独立功能的多个计算机系统通过通信设备和线路连接起来，借用网络软件（网络协议和网络操作系统等）实现计算机资源共享和信息交换的系统。

计算机网络的构建是政务系统信息共享与流转的基础。

北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.17.1电子政务应用系统技术基础电子政务应用系统技术基础1计算机网络的分类1）根据其连接的区域范围，服务于单位内部还是外部分类,可以划分为互联网、内联网、外联网。

2）按地理范围分类按地理范围可以分成局域网、城域网和广域网三种类型。

北京大学出版社电电子政子政子政子政务务2网络硬件一个基本的计算机网络由下列硬件组成：

服务器、工作站、网络适配器、网络互联设备、传输介质和外围设备等。

3网络软件电子政务应用系统网络软件包括网络系统软件和网络应用软件。

4网络体系结构与网络协议计算机网络通过相互共享的资源连接起来，是多个互联结点的集合，计算机网络要实现其数据通信和资源共享等功能，要求各个结点之间要有条不紊地交换数据和控制信息。

5电子政务网络互联方式网络互联通常有局域网互联、局域网与广域网的互联以及广域网与广域网的互联。

7.17.1电子政务应用系统技术基础电子政务应用系统技术基础北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.1.2数据库技术1数据库技术概述数据库技术是研究数据库的结构、存储、设计、管理和使用的一门软件学科。

1）数据库系统的构成2）数据描述过程2.数据库技术在电子政务系统中的应用1）电子政务中数据库的设计2）电子政务中的数据库应用特点7.17.1电子政务应用系统技术基础电子政务应用系统技术基础北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.1.3Web技术1.Web模型依据Web技术，主要有以下3种Web模型可以应用于电子政务之中。

1）静态Web模型2）动态交互Web模型3）电子政务企业级Web模型2Web开发技术Web开发技术大体上也可以分为客户端技术和服务端技术两大类。

7.17.1电子政务应用系统技术基础电子政务应用系统技术基础北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.2.1协同工作技术1协同工作技术的概念CSCW可以定义为地域分散的一个群体借助计算机及其网络技术，共同协调和协作来完成一项任务。

它包括群体工作方式研究、支持群体工作的相关技术研究、应用系统的开发等部分。

通过建立协同工作的环境，改善人们进行信息交流的方式，消除或减少人们在时间和空间上相互分隔的障碍，从而节省工作人员的时间和精力，提高群体工作质量和效率。

7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务2CSCW的功能归纳起来，CSCW具有以下四大功能。

1）信息共享2）多媒体群组通信3）个体活动管理4）群体协作管理7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务3CSCW的工作模型近年来，国内外在这一领域的研究成果给出了典型的基于CSCW技术的群体协同工作模型，主要包括以下5种。

1）会话模型2）会议模型3）过程模型4）活动模型5）层次模型7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.2.2工作流技术1工作流的基本概念1993年工作流管理联盟成立，制定了相关的系列标准，同时给出了工作流的定义：

工作流是一类能够完全或者部分自动执行的经营过程，它根据一系列过程规则、文档、信息或任务，能够在不同的执行者之间进行传递与执行。

当然，还有其他的一些定义，但基本上都说明“工作流是经营过程的一个计算机实现，而工作流管理系统则是这一实现的软件环境”。

7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务2工作流管理系统的基本结构工作流管理系统主要由三部分组成，其一般结构模型中有三种类型的部件：

提供各种功能支持的软件组元；为一个或多个软件组元使用的各种系统定义和控制数据；应用程序和数据库。

系统的主要部件和数据的作用如下。

1）过程定义工具2）过程定义3）工作流执行子系统和工作流引擎4）工作流控制数据5）工作流相关数据6）工作表和工作表处理程序7）应用程序和应用数据7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务3工作流技术的实现1）工作流底层环境的建立2）提高标准化程度3）提高系统的集成性4）实现的复杂性5）系统的安全性6）企业管理者的观念改变7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务4工作流系统在电子政务项目中的应用目前工作流系统的推出得到了越来越广泛的应用，并取得了相当的成果。

国内、外的软件开发商纷纷推出了自己的工作流产品。

工作流技术作为一个新兴的研究领域，广泛应用于电子政务、办公自动化、生产制造、并行工程等领域，其对于推动技术进步和信息产业的发展起到举足轻重的作用。

7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.2.3视频会议技术1视频会议系统概述政府各部门因自身业务特点，需要经常与各地机构进行会议和信息沟通。

采用远程视频会议系统可以实现远程多媒体视频会议、远程办公管理、远程业务培训、远程协同工作。

对于一些涉及部门较多而事务内容相对简单的会议，网络视频会议也是一个很好的解决方案。

7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务2政务网视频会议系统的设计原则1）先进性。

2）实用性。

3）集成性。

4）可扩展性。

5）灵活型。

6）安全性。

7）可靠性。

8）经济性。

7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务3视频会议系统技术的发展到目前为止，视频会议技术在中国已有超过十年的应用，随着通信技术的迅猛发展，人们对通信质量和效率的要求越来越高，需求也越来越多样化和差异化。

视频技术在原有H320系统的基础上，又有了新的发展和进步。

7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务4.视频会议系统中的新技术1）LPR（丢包恢复）技术2）QoS3）HybridTechnology混合型网络视频应用技术7.27.2电子政务协同工作技术电子政务协同工作技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.3.1决策支持系统决策支持系统（decisionsupportsystem，DSS）是辅助决策者通过数据、模型和知识，以人机交互的方式进行半结构化决策或非结构化决策的计算机应用系统。

1决策支持系统的功能决策支持系统的功能是在人的判断能力的基础上借助计算机支持决策者对半结构化和非结构化问题进行有序决策，以获得令人满意的决策方案。

7.37.3电子政务智能决策技术电子政务智能决策技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务2决策支持系统的系统结构DSS最基本的结构是三角结构，即指由对话子系统与数据库、模型库等子系统构成三角形分布结构。

1）人机对话子系统2）数据库子系统3）模型库子系统7.37.3电子政务智能决策技术电子政务智能决策技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.3.2智能决策支持系统1智能决策支持系统的概念智能决策支持系统（intelligentdecisionsupportsystem，IDSS）就是人工智能与DSS的结合产物。

典型的IDSS结构是在三库DSS的基础上增设知识库与推理机，在人机对话子系统中加入自然语言处理系统，在四库间插入问题处理系统而构成的四库系统结构。

7.37.3电子政务智能决策技术电子政务智能决策技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.37.3电子政务智能决策技术电子政务智能决策技术2智能决策支持系统的结构智能决策支持系统由智能人机接口、问题处理系统和知识库子系统（专家系统）3个部分组成。

1）智能人机接口2）问题处理系统3）知识库子系统（专家系统）北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.3.3数据仓库1数据仓库的概念数据仓库（datawarehouse）是一个面向主题的、集成的、非易失的且反映历史变化的数据集合，用于支持管理决策。

数据仓库拥有以下4个特点。

1）面向主题2）集成3）相对稳定4）反映历史变化7.37.3电子政务智能决策技术电子政务智能决策技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务2数据仓库的结构数据仓库系统是一种包含4个层次的体系结构。

1）数据源2）数据的存储与管理3）联机分析处理服务器4）前端工具7.37.3电子政务智能决策技术电子政务智能决策技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.3.4数据挖掘1数据挖掘的概念数据挖掘（datamining），也叫数据开采、数据采掘等，就是从大量的、不完全的，有噪声的、模糊的、随机的实际应用数据中，提取人们事先不知道但隐含其中的具有潜在有用信息和知识的过程。

7.37.3电子政务智能决策技术电子政务智能决策技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务2数据挖掘的功能根据信息存储格式，用于挖掘的对象有关系数据库、面向对象数据库、数据仓库、文本数据源、多媒体数据库、空间数据库、时态数据库、异质数据库以及互联网等。

数据挖掘的任务主要针对上述数据对象进行知识的识别、获取、分类、储存、评价、传递与共享。

1）关联分析2）聚类分析3）分类4）预测5）时序模式6）偏差分析7.37.3电子政务智能决策技术电子政务智能决策技术北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.4.1电子政务中的知识管理知识管理就是人在机构管理中对其集体的知识与技能的捕获与运用的过程。

建立在知识管理中的公共管理，适应了正在来临的知识经济时代的要求，是电子政务发展的必然趋势和最高层次。

1数据、信息和知识7.47.4电子政务中的知识管理和内容管理电子政务中的知识管理和内容管理北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.47.4电子政务中的知识管理和内容管理电子政务中的知识管理和内容管理2知识管理的概念知识管理（knowledgemanagement，简称KM）的概念可以从狭义和广义两个角度理解：

狭义的知识管理主要是针对知识本身的管理，包括对知识的创造、获取、加工、存储、传播和应用的管理；广义的知识管理则不仅包括对知识本身的管理，还包括对与知识有关的各种资源和无形资产的管理，涉及知识组织、知识设施、知识资产、知识活动、知识人员等的全方位、全过程的管理北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.47.4电子政务中的知识管理和内容管理电子政务中的知识管理和内容管理3知识管理的特点1）知识管理的目的2）知识管理与企业、政府的关系3）知识管理的本质4）知识管理的发展北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.47.4电子政务中的知识管理和内容管理电子政务中的知识管理和内容管理4知识管理与信息管理的关系应该说知识管理与信息管理具有相同的作用，都是社会技术系统，都是对信息和信息技术、管理科学的综合运用，并能相互促进。

但两者在产生背景、内涵、研究内容范围上又有一定的区别。

北京大学出版社电电子政子政子政子政务务7.47.4电子政务中的知识管理和内容管理电子政务中的知识管理和内容管理5知识管理在电子政务中的应用电子政务是政府行政管理的一个崭新领域，它需要政府能创新行政管理，而知识管理正是创新的基础。

只有最大限度地发挥知识管理的优越性，只有不断地探索知识管理的方法，研究和开发知识管理的