岳阳市城市综合交通体系规划Word格式.docx
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第九条机动化水平分析
2005年至2009年岳阳市汽车拥有量年平均增长率为18.11%，增长迅速，但仍低于全国同类城市的平均水平。
城区现状机动化水平不高，随着城市经济社会的快速发展，机动车的增长率将进一步加快，机动化水平将有明显提高。
机动车拥有量的急剧增加将对城市交通系统带来较大的冲击。
第一十条交通流分布分析
（1）道路交通流主要集中在中心区；
（2）城市交通受过境交通的影响较大；
（3）交通网络流量分布不均；
（4）交叉口交通控制措施不完善。
第一十一条公共交通现状综合评价
（1）公交线网结构欠完善，中心区线网密度偏高，市郊线网密度偏低；
（2）公交线路配置不合理，中心区部分路段重复系数较大；
（3）线网流量分布不均、方向分布不均、满载率分布不均较为严重；
（4）线网平均运距较低，乘客上下交替频繁，线路过长，往返时间过长；
（5）部分公交线路平均运营速度偏低；
（6）部分线路车辆配置偏低，供需不平衡；
（7）公交站、场、厂用地不足，设施严重落后；
换乘枢纽数量少，设施、
设备不够完善；
（8）客运市场不够规范，不利于城市公交系统的良性发展，长途客运市场
的管理需进一步规范，市区客运市场有待于进一步改善；
（9）公交运营环境不够良好，不利于公交的良性发展；
（10）公交管理水平有待于加强，公交优先政策执行力度不够。
第一十二条静态交通设施
（1）停车配建指标滞后，基本停车泊位缺口大；
（2）公共停车场建设滞后；
（3）缺乏宏观层次的停车建设、管理等方面的政策性指导；
（4）停车规划、建设、管理和收费缺乏统一协调。
第一十三条交通管理水平
（1）交通管理设施有待完善；
（2）静态交通管理的软、硬件仍需加强；
（3）交通法规和交通安全教育有待加强；
（4）道路规划、建设缺乏与交通管理的协调；
（5）交通管理不到位，交通参与者意识有待提高。
第一十四条交通生成预测
根据城市人口发展规模，预测2015年总生成交通量为318.72万人次，2020年358.37万人次，2030年453.03万人次。
第一十五条交通方式分担预测
各规划特征年方式分担率预测表2.1
方式
分担率
步行
个体交通
公共交通
其它
合计
私家
小车
单位
车辆
摩托车
自行车
公共
汽车
出租车
轨道
2015
40.9
13.7
2.5
2.1
7.3
31.07
1.33
1.1
100
2020
36.5
15.6
2.2
1.6
5.6
36.61
1.29
0.6
2030
33.2
8.3
1.9
0.8
3.6
31.10
1.20
19.7
0.2
第一十六条客运交通需求预测
单位：
万人岳阳市全方式客运需求预测表2.2
方法
年份
回归分析
指数平滑
组合预测
客运量
增长率
2010
9484
3.92%
9267
5.01%
9397
4.35%
11495
11830
11629
13507
3.22%
16341
6.76%
14641
4.73%
17531
2.60%
31204
6.65%
23000
4.61%
第一十七条货运交通需求预测
万吨岳阳市全方式货运需求预测表2.3
灰色预测
货运量
11608
6.52%
12822
9.92%
13534
15.11%
12747
10.39%
15916
20578
27358
20896
20223
4.78%
30236
7.84%
55301
32494
9.15%
28839
3.54%
55255
6.11%
225966
76900
9.01%
第三章交通秩序管理
第一十八条行人交通秩序管理
（1）为行人提供便捷的通道
（2）完善路段及交叉口行人过街设施
（3）完善行人过街信号控制
Ø
增设路段行人过街信号控制
信号控制交叉口安装行人信号灯
第一十九条非机动车交通秩序管理
（1）设置有效的机非分隔设施
（2）改善交叉口自行车的处理方式
（3）规范非机动车停车秩序
挖掘道路资源，规划设计合理的非机动车停车点，为非机动车提供必要的停车空间，包括在不影响行人通行的前提下，利用人行道停车。
对禁停区加强管理，防止非机动车乱停乱放，影响动态交通的正常运行秩序。
第二十条机动车交通秩序管理
（1）完善交通标志标线与路牌
（2）加强交叉口的有序化设计
（3）整治机动车停车秩序
（4）规范机动车交通行为
无信号控制人行横道上机动车让行人
无信号控制交叉口主线交通流优先通行
右转车辆让行正在放行的行人
左转车辆让行正在放行的行人
（5）优化组织路段交通
（6）改善公共交通秩序
（7）整治机动车交通秩序
第二十一条马路市场整治
马路市场的规范整治要遵循“疏堵结合、建管并举”的原则。
对严重影响城市交通秩序和市容环境面貌的占道经营，要坚决予以清理取缔；
对城市交通秩序影响不大且周边暂无封闭式市场的，可以暂时予以保留，但要进行综合提升改造。
近期组织专项行动对城区占道经营比较严重的主干道集中治理，包括巴陵西路、巴陵大桥、步行街南北辅道、巴陵中路、站前路立交桥、国大、东茅岭路等城区主要街道。
第二十二条交通执法管理
（1）强化道路执法
（2）积极推进现代警务机制建设
（3）进一步提高民警素质
第二十三条交通文明行动及宣传教育
（1）交通文明行动
制定和深入广泛地宣传文明交通规则，并确保其严肃性；
倡导“六大文明交通行为”；
“摒弃六大交通陋习”；
“抵制六大危险驾驶行为”；
“完善五类道路安全及管理设施”。
（2）交通宣传教育
组织力量深入机关、学校、企业、社区等基层单位，采取专题讲座、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛等多种形式，有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训，使广大市民逐步养成遵章守纪的交通行为习惯。
要加大对重点群体的教育力度，将文明交通常识教育纳入驾校培训及记满12分驾驶人再培训内容。
加强营运驾驶人安全行车责任意识教育，落实违法、事故信息抄告和通报制度。
发挥车友会、汽车俱乐部、汽车安全组织等团体和组织的作用，对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。
抓好《中小学公共安全教育指导纲要》的贯彻落实，全面推行中小学生交通安全联系卡制度，推进交通安全“进学校”活动。
深入劳务市场、建筑工地等外来务工人员集聚场所，开展交通安全巡讲活动。
整合各类资源，大力开展安全常识普及等公益宣传活动。
第四章交通组织管理
第一节交通组织管理方案
第二十四条主要行动及对策
✧完善行人与非机动车交通系统；
✧改进转向限制措施；
✧完善出入口交通组织，树立良好城市形象；
✧优化干线及节点交通组织方式。
第二十五条主要交通工程措施
✧拓宽道路增容；
✧设置护栏提速；
✧优化路口信号灯配置争时；
✧增设行人过街设施抗干扰；
✧设置限行管制措施消减流量；
✧设置立交桥实现空间分流；
✧实行禁左管制减少交通冲突点；
✧搬迁大型车站、商场、工厂分散交通源。
第二十六条出入口交通组织机制
（1）近期需设置必要的指路标志，指明到达各大型集散点、主要道路、大型节点的方向，这对于改善进出城的外地驾驶员行驶条件，避免无谓的绕行交通具有极其重要的意义；
（2）远期伴随智能交通系统的实施，利用先进的交通信息系统，提供与出入口相连的各主要道路的拥挤情况，为出行者提供到达各知名场所的可选路径及推荐路径。
为保证安全，需采取适当的限速措施，可通过地面标线来实现。
第二十七条出入口交通组织方案
（1）交通标志标线诱导
在随岳高速、杭瑞高速、京珠高速与京珠高速连接线各出入口位置设置指路标志、减速标线。
（2）远期出入口交通组织方案建议
信息诱导
电子收费系统
第二十八条行人交通组织
（1）在有条件的商业区，设置与机动车完全分离的步行街及人行系统；
（2）清理非法占用人行道的行为，特别是处理好机动车及自行车不当占用人行道停车的问题，确保人行道的正常使用；
（3）进一步完善路段行人过街设施，协调公交换乘及行人过街交通的关系，必要时设置按钮式行人信号灯；
（4）优化交叉口交通设计，逐步扩大安装行人信号灯的交叉口规模，实行行人信号相位与机动车信号相位分离；
必要时设置行人过街安全设施。
第二十九条非机动车交通组织
主要是配合交叉口的改善，在交叉口范围内实施机非严格分隔，进行非机动车的交通有序化组织。
必要时利用人行道作为非机动车通道，实施慢行交通的合并。
第三十条公共汽车交通组织
（1）在条件适合的主骨架及主干道路上设置公共汽车专用道（可考虑将非机动车道设为公交专用道），逐步形成公共汽车通道网络；
（2）在中心区有条件的机动车单行道上允许公共汽车双向行驶。
第三十一条货运车辆交通组织
中心城货运交通组织措施包括下列三种：
⏹货运车通道
大型货运车的优先通道选择在主城区外围的主干道上，主要包括：
海关路、联港路、长康路、赶山路、湖滨大道、南津港路、建设南路、建设北路、沿湖大道（建设北路~海关路）、岳洪大道、长江大道、洞庭大桥—洞庭大道君山段、白石岭路、奇西路、仓田路及松阳湖路、兴港路等。
⏹限制货运车通行区域
主城区内分时段限制大货车通行，岳阳楼区以内区域完全禁止大货车通行。
老城区道路等级普遍偏低，应尽可能避免大型货运车直接穿过老城区，引导其在货运车通道上绕行。
⏹限制货运车行驶路段
规划以下路段在7：
00～22：
00禁止货运车辆通行：
横向干道有：
金鹗路、青年路、五里牌路（琵琶王立交桥~国大路口）、巴陵路、站前路、王家畈路、枫桥湖路等；
纵向干道有：
洞庭路、沿湖大道（建设北路~洞庭北路）、建湘路、白杨坡路（交警支队路口以北路段）、南湖大道、得胜路、云梦路（金鹗路路口以北路段）、通海路、八字门路、冷水铺路、望岳路、花果畈路。
第三十二条转向限制措施
（1）老城区道路转向限制
老城区转向限制措施调整方案表4.1
路口名称
转向限制措施
南湖大道——东茅岭路
西进口道禁止左转
东进口道禁止左转
（2）右进右出道路转向限制
允许机动车进出的开口只让机动车右进右出；
不允许机动车进出的出入口，在人行道边缘需要设置栅栏，防止摩托车驶入人行道，见图4.1。
图4.1不允许机动车通行的出入口
②需要左转进入道路沿线建筑物的车辆不允许在路段直接左转进入，可利用上一交叉口左转进入支路，然后通过相应的平行支路或街道进入目的地。
右进右出转向限制交叉口表4.2
编号
1
海关路~城陵矶路
12
湖滨大道~金星路
2
海关路~江陵路
13
双塘路~雷公湖路
3
沿湖大道~桂花园路
14
双塘路~狮坡岭路
4
沿湖大道~七里山路
15
双塘路~冲源路
5
沿湖大道~建设北路
16
联港路~望岳路
6
建设北路~九华山路/得胜北路
17
联港路~吉家湖路-新岭路
7
建设南路~青年西路
18
联港路~许家垄路
8
建设南路~求索西路
19
联港路~洛家山路-芭蕉湖路
9
建设路续接段~雷公湖路/南津港路连接线
20
岳洪大道~枣子山路
10
南津港路连接线~南津港路
21
岳洪大道~新园路
11
湖滨大道~穆家坡路
注：
各转向限制实施时间均为7:
00~20:
00。
第三十三条交叉口交通组织
城市道路平面交叉口交通管理是城市交通系统管理（TSM）中最基本、最重要的问题，平面交叉口交通管理的主要目的为：
①减少冲突；
②控制相对速度；
③分离冲突点和减小冲突区；
④选取最佳周期，提高绿灯利用率。
交叉口交通组织方法主要包括：
①路口渠化（具体有拓宽道路增容、设置护栏提速、增设行人过街设施抗干扰、设置限行管制措施消减流量、设置立交桥实现空间分流、实行禁左管制减少交通冲突点）；
②优化交叉口信号控制方案；
③引入联动信号控制系统提高干线道路运行效率；
④搬迁大型车站、商场、工厂分散交通源。
第三十四条交通标志标线设置
（1）在单行线的道路路口处设置单行线标志和禁左标志。
（2）在货车禁行区域外围设置禁令标志及指路标志，为司机指明绕行通道。
（3）在右进右出交叉口设置禁左标志。
（4）在出入口处设置指路标志与减速标线。
第二节堵点交通优化设计
第三十五条交叉口渠化设计
目前岳阳市交通较为拥堵的几个堵点为：
花板桥路口、国大路口和站前路，其成因以路面交通流量过大及交通秩序紊乱为主。
（1）花板桥路口
该路口现状为金鹗中路与琵琶王路平面十字交叉，经研究，提出三种可实施的优化方案。
1）方案一：
在现状渠化基础上进一步细化，增加各进口道直行待驶区的长度；
东西进口道各增加一条直行车道，每车道宽由前的3.75m压缩为3m，为满足增加车道数的要求，压缩部分非机动车道的宽度。
2）方案二：
在方案一的基础上拆除交通岛，根据具体情况进一步渠化。
3）方案三：
交叉口南北向（学院路与琵琶王路）禁止车辆左转，减少交叉口冲突点，保证金鹗路各相位有较充足的通行时间，提高交叉口的通行能力。
南北向的左转车流可以通过求索路、南湖大道、青年路等绕行。
同时，求索路与学院路交叉口中禁止求索路上机动车左转，既保证保证进程车辆可以顺利通过求索路和学院路进入到市区，又能减少花板桥路口的交通压力。
4）方案四：
将现状交叉口改建为菱形立交，金鹗中路下穿琵琶王路，学院路~琵琶王路的直行交通从高架桥上通过，其左右转交通与金鹗路在高架桥下进行平面交通组织，设置4条直接式匝道开展转弯交通的衔接转换。
相关交通渠化设计方案详见附图。
（2）国大路口
方案一：
单行线交通组织
1）单行线交通组织原则
①单行线交通组织方案应与规划年的路网建设相适应。
单行线交通组织的基本依据是2015年的路网预测流量，相应地，预测流量应该在2015年的规划路网上进行分配，因此，单行线方案应该与规划路网相适应。
②在节点资源（交叉口通行能力）的挖掘已不能解决道路网络的交通问题的情况下，再寻求道路网络上以全局最优为目的的交通组织方案。
③配对单向交通，应为具有大致相同的起终点和宽度近似相等的两条平行道路，其间隔最好在150~200米之间。
④适用于方格网状或环形的道路网形态，道路分布比较均匀，道路间距较密的情况。
⑤根据“公交优先”的原则与公交线路设置的需要，可以让公交车辆在某些条件允许（例如双车道及以上道路断面宽度）的单行线上双向行驶。
2）单行线交通组织方案
考虑到单行线实施的可行性，确定将站前路和东茅岭路（得胜路~南湖大道）、五里牌路（南湖大道~建湘路）设为单行线。
具体规划方案见说明书。
该方案位于老城区，可有效缓解得胜路与站前路和东茅岭路交叉口及建湘路与站前路和五里牌路交叉口的拥堵问题。
国大路口现状为东茅岭路与南湖大道平面十字交叉。
结合单行线设置方案，将东茅岭路优化为从东往西行驶的单行道，整个交叉口要重新进行渠化，相关交通设施要相应修改，包括车道分界线，路面箭头，分道标志，信号灯位置等。
方案二：
道路微循环交通组织
道路微循环的积极意义是缓解交通拥堵，增加市民与各“封闭”小区的亲近感。
本研究报告拟对得胜北路、站前路、建湘路和青年中路围成的闭合区域内的背街小巷组织微循环交通。
为分担站前路、巴陵中路、青年中路以及国大路口的交通量，在南湖大道西侧区域的微循环交通组织措施有：
（1）东茅岭路采取东西走向的双向交通组织；
（2）巴陵中路甚至站前路的车辆，都可以直接经炮湾巷达到东茅岭路，再沿炮台山路到达得胜北路甚至青年中路，整体为北南走向；
（3）青年中路的车辆可以直接经锦绣巷沿枫树坡到达东茅岭路，还可经由土桥街达到巴陵中路，甚至可过相思街至站前路，整体为南北走向；
同时，南湖大道东侧区域的微循环交通组织措施有：
（1）站前路的车辆，可以经金竹街达到巴陵中路，接着由运通街到东茅岭路，再沿花板桥路到达青年中路，整体为北南走向；
（2）五里牌路的车辆可以经工农路到达巴陵中路，甚至可沿连云街至站前路，整体为南北走向；
（3）因为金竹路为北南走向，而连云街又为南北走向，为平衡交通，可将玉池街设置为北南走向。
方案三：
交叉口东西向禁止左转
考虑到国大交叉口东、西向进口中左转车辆所占比例较小（分别为0.19和0.16），可以将东茅岭路禁止左转，以减少信号相位和车流冲突点，保证主干道南湖路的畅通，东西向进口需要左转的车辆可以从周边的青年路、建湘路、得胜路及其他支路等绕行。
（3）站前路路口
现状站前路与南湖大道T型交叉，改善方案为：
站前路优化为从西往东行驶的单行道，交叉口位置南湖大道仅允许右进右出，该优化方案消除了两个方向的左转弯车流，能有效提高交叉口的运行效率。
第五章施工路段交通管理
第三十六条道路施工交通组织方法
为了进行具体的方案设计，需要对施工期间占用路段进行详细的现状调查。
道路施工工期、工序安排的合理与否，对道路交通的影响很大，因此需要从区域交通疏解的高度来科学安排工期，以保证在确保交通安全的情况下施工影响最小化。
通常采用的交通组织方式如下：
（1）施工影响区域内的交通总量控制
（2）交通分流
（3）交通管理手段
（4）交通标志、标线设置
（5）其他设施设置
（6）公交线路及站点调整
第三十七条道路施工交通组织实施
（1）因修建铁路、城市道路、高速公路和进行其他建设工程，需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，施工单位应事先征得道路交通主管部门的同意；
（2）影响交通安全的，必须征得公安机关交通管理部门的同意。
道路交通主管部门要与施工单位签订安全责任状，确保安全责任落实到人，方可进行施工。
（3）需要封闭道路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告，使社会各界对施工路段的作业时间、地点以及安全防护措施全面了解，确保道路养护、施工路段的交通安全。
第三十八条施工路段的交通安全措施
（1）施工现场周边采用彩钢板等材料进行遮档围护，高度不低于1.8米，在实施施工的区域两端采用反光板固定围档，施工现场采用彩钢进行围档，并在围档处或相关路口设立警示牌与交通疏导标志牌。
（2）路口、交叉口设置明显的交通标志，引导车辆渠化分流。
（3）要求施工方加强与各方的沟通，并积极配合做好交通管理工作及环境保护工作，特殊时段交警应到现场指挥交通。
（4）施工建设要合理组织施工，合理安排车辆。
工程车辆及社会车辆，要按交警指挥行驶，白天尽可能不要装卸施工材料。
（5）施工方应设置夜间照明和警示灯，在夜间施工时，增设足够数量、鲜明、规范的安全设施。
（6）设立的安全标志的尺寸、颜色、文字均采用得到认可的材料，架设位置也需得到认可（标志牌包括：
警告与危险标志、安全与控制标志、指示标志与标准的道路标志）。
第三十九条事故车辆的应急处理及交通救援系统
（1）一般车辆故障，应及时拖离施工路段进行临时维修；
发生较大事故时，事故车辆驶离或拖离事故现场，停靠临时停车场；
发生重（特）大交通事故时，启动紧急救援系统，并通过紧急分流点进行分流；
（2）当事故造成车道被完全堵塞，要在短时间内集中清理出一个车道，指挥疏导车辆通行；
（3）施工路段如有事故发生，交通协管人员应立即报警和控制现场，根据情况上报通知交警、路政等部门，同时要及时采取安全措施，设置安全区，防止二次事故的发生；
（4）施救清障；
（5）紧急救援系统构成。
第六章公共交通管理
第一节公交行驶条件改善
第四十条设置公交专用道
根据岳阳市主城区道路网的实际情况，在金鹗西路的得胜路
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