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C.领导者的人事技能的要求与领导层级成反比

  D.观念能力要求和领导者的管理层次成正比,管理层次越高,对其观念技能的要求越高。

7.我国税收收入的主体税种是()。

(2分)A.流转税B.所得税C.财产税D.资源税

  8.中央银行控制货币供给量最重要也是最常用的工具是()。

(2分)A.公开市场业务B.法定存款准备金率C.财政投资

  9.公共组织的基本原则是()。

(2分)A.服务性原则B.社会性原则C.公共性原则D.民众参与性原则

  ★标准答案:

1-5ADCBB6-10CABAC11-15DCBDD

  二、多选题(共5题,每题2分,共10分)

  1.公共部门人力资源管理的独特性表现在()。

(2分)A.复杂性B.法制性C.权威性D.公益性

  .2.《公务员法》规定,公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为()。

  A.专业技术类B.行政执法类C.城市管理类D.综合管理类.3.行政机关及其公务员承担相应的责任包括()。

(2分)A.政治责任B.道德责任C.行政责任D.法律责任.4.公共组织的构成要素主要包括()。

(2分)A.公共组织的人员B.公共机构C.公共组织目标和权责体系D.公共组织文化

  .5.美国学者罗森布罗姆分别从哪三种角度来认识公共行政()。

(2分)A.管理的B.经济的C.政治的D.法律的.1.★标准答案:

A,B,C,D

  2.★标准答案:

A,B,D3.★标准答案:

  4.★标准答案:

A,B,C,D5.★标准答案:

A,C,D

  三、名词解释(共3题,每题5分,共15分)

  1.行政改革(5分)

行政改革是指政府为了适应社会环境,或者高效公平地处理社会公共事务,调整内部体制和组织结构,重新进行权力配置,并调整政府与社会之间的关系的过程。

  2.行政执行(5分)

行政执行特指以国家行政机关为主体的多元社会组织,为了落实和实施国家意志、国家目标,依法贯彻法律、法规、公共政策的诸活动的总称。

3.人事行政(5分)

是指政府为达成其职能,推行其工作,通过一定的人事机关及相应的制度、法规、方法和手段等,对所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。

四、简答题(共3题,每题7分,共21分)

  1.如何看待GDP崇拜?

(7分)

  本身的特点影响着行政执行的过程。

第一,决策目标要有可行性与可操作性。

第二,决策要有普遍性。

第三,决策要有稳定性。

二、行政执行主体因素。

(一)组织机构。

组织机构的结构设置是否合理,权责是否分明,执行监控机制是否健全都是影响行政执行效果的重要因素。

(二)执行人员。

执行人员影响政策执行的因素有很多方面,主要的影响因素包括认知水平、业务能力和执行者的利益。

三、行政执行客体因素。

行政执行的客体是行政决策直接作用和影响的对象。

行政决策能否成功与目标群体有直接的关系,诸如目标群体的认同度、目标群体的利益选择以及目标群体的群体结构与规模都会影响决策的执行效果。

第一,目标群体对行政决策的认同度。

第二,目标群体的群体结构与规模。

第三,目标群体的利益取向。

四、行政执行环境因素。

第一,行政执行资源第三,政治因素与公众意识。

第二,社会态度和行为。

六、案例分析题(共1题,每题10分,共10分)

  1.某市农林局是历经二分二合而设置的一个政府职能部门。

1986年,该市又将农林局分解为“市农林局”、“市农业科学技术研究推广中心”(简称“市农技中心”)、“市畜禽技术研究推广中心”(简称“市畜禽中心”)这三个单位。

其中,“市农技中心”与“市农林局”为正县级单位,隶属市农委领导;

“市畜禽中心”为副县级单位,隶属市农林局领导(但实际是一个人、财、物都独立的单位)。

正是由于“市农委”、“市农林局”、“市农技中心”这个三角关系的存在,从而使该市的农、林、牧工作逐渐步入到一个不能自拔的境地。

一是上下行文关系不通。

因全省各地、市"

农技中心"

都是隶属农业(林业)局领导的事业单位,所以,省农牧厅历次下发的公文只对市农林局一家,而不管什么农委、农技中心,这就给开展正常的工作带来了许多不便。

1987年12月底,省农牧厅下发了一份"

关于填报食用菌情况的通知"

的文件,该文发到市农林局之后,局长考虑到本局没有具体的人员去抓这项工作,同时,市农技中心设置有专门的食用菌科室,于是便在公文处理单上签上“请交市农委领导阅示”的意见。

但一直到1988年2月份,经市农委多次协调后,才勉强由农林局汇总上报省农牧厅。

  二是业务工作不协调。

1988年8月底,原市畜禽中心所辖的市奶牛场,连续几天死掉了奶牛20头,该场找到市农委汇报此事。

市农委说,这关系到业务技术方面的问题,请与市畜禽中心联系,让他们负责处理。

找到了畜禽中心,该中心说:

我们隶属市农林局管,你们让农林局通知我们,我们再去。

找到了农林局,农林局说:

我局的农牧科是个空架子,总共才有两个人,并且都是摘农业的;

畜禽中心名义上归我们领导,实质上他们已是一个人、财、物全部独立的经济实体,级别又和我们差不多,我们怎么能安排得了他们呢?

后来经过再三的要求,农林局才勉强找到畜禽中心,说明原由后,市畜禽中心就说:

奶牛场直属领导是市农委,你们真是多管闲事。

为此,农林局的同志感到非常难堪。

最后还是通过市农委、市农林局、市畜禽中心三家共同协商后,才达成了解决问题的协议。

GDP崇拜指的是片面追求GDP绝对值的增长,忽略了其他因素,比如经

  济结构的平衡,环境成本,社会福利等等。

过分崇拜GDP只会带来一系列严重后果,注水GDP不仅损害地方党委政府的公信力,还会直接导致对当地经济走势的盲目乐观,从而影响到决策层的政策制定和把握。

这种唯GDP论的GDP崇拜现象的原因就是因为我们只看到了行政效率和效果,盲目地去提高政府服务的运行效率和结果收益,却忽视了资源利用的合理性以及它对民众、对社会造成的各种直接或间接的影响。

  2.行政法治的理论基础是什么?

依法行政的理论基础构成主要有三:

第一、资产阶级在反封建斗争中提出的自然法理论和契约论等构成其原理性的思想源流;

第二、资产阶级的权力分立和制衡学说及其实践构成其直接的法政基础;

第三、资产阶级的经济原理和市场经济经济规则构成其广泛的社会基础。

  3.影响财政支出的规模的因素有哪些?

影响公共财政支出规模的因素:

(1)经济因素。

它主要指经济发展的水平、要素配置状况、国民收入分配、城市化发展水平和居民收入水平等。

(2)政治因素。

政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在两个方面:

一是政局是否稳定;

二是政体结构的行政效率。

(3)社会因素。

如人口状态、文化背景等因素,也在一定程度上影响着财政支出规模。

(4)政策因素。

政府的政策对财政支出规模也同样发生着影响。

  五、论述题(共1题,每题14分,共14分)

  1.试联系实际论述影响行政执行的因素。

(14分)

要探究影响行政执行的因素,可以从行政决策自身,行政执行主体,行政执行客体,以及行政执行的环境四个方面加以分析。

一、行政决策自身因素。

行政决策是行政执行的前提和依据,在很大程度上主导着行政执行的方向,所以行政决策

  思考:

  1)、运用行政组织设计原则来分析材料中的问题。

2)、管理幅度和管理层次的关系该如何处理?

(10分)

  ★参考答案:

1)可以从精简原则、效能原则、依法设置原则等来分析

  2)在同一个行政组织中,管理层次和管理幅度之间的关系表现为:

在一定的被管理工作量或地域条件下,管理幅度与管理层次成反比例关系,即幅度越大,层次就越少;

反之,管理幅度越小,则管理层级就越多,这就是行政管理层次和幅度相互关系规律。

对于实际的行政管理根据上述规律,当管理幅度能够增大时,就可以减少管理层次,精简行政组织机构,使行政领导接近基层,有利于及时处理问题,提高行政效率。

但是当管理幅度过大时,上级机关及领导者超负荷运行时,就会影响管理工作的有效性,这时应当适当增加管理层次,缩小管理幅度。

才能使行政管理工作正常运行。

这种选择的科学性体现着管理的艺术,关健在于必须根据国情和行政管理的需求加以确定。

本案例管理幅度过宽,应适度精简。

  篇二:

行政管理学_20XX06_模拟卷1

  C.领导者的人事技能的要求与领导层级成反比

10.行政执行的前提和依据是()。

  A.行政领导B.行政组织C.行政决策D.行政监督11.公共组织的基本原则是()。

(2分)A.服务性原则B.社会性原则C.公共性原则D.民众参与性原则12.THC技能集中的H是指()。

  A.技术技能B.人事技能C.观念技能D.预测技能13.提倡“经济人”政府的是()。

  A.布坎南B.庇古C.凯恩斯D.亚当·

斯密14.行政组织系统最高层的核心机构是()。

(2分)A.领导决策机构B.执行机构C.参谋辅助机构D.监督机构

  15.把公共部门划分咨询部门、决策部门、执行部门、监督部门和信息反馈部门等这是按照()。

  A.按业务性质分工B.按管理对象分工C.按地区分工D.按管理程序划分

  行政管理学(本)1606模拟卷1

  1.行政组织中规模最大、分支机构和人员最多的子系统是()。

(2分)A.领导决策机构B.执行机构C.监督机构D.参谋辅助机构

(2分)A.美国B.英国C.澳大利亚和新西兰D.韩国和日本3.我国“军功爵制”确立于()。

(2分)A.周B.西汉C.唐D.秦4.领导艺术的最突出特征是()。

  A.灵活性B.经验性C.情感性D.创造性5.最基本的决策分类是()。

  A.定性决策和定量决策B.程序化决策和非程序化决策C.经验决策和科学决策D.个人决策和群体决策

  6.行政组织内部计划、财务、人事、机关事务管理等部门以及各种政策研究室、办公室等是属于()。

  A.领导决策机构B.执行机构C.参谋辅助机构D.监督机构7.政府干预的政府职能模式兴起于()。

(2分)A.资本主义自由市场经济时期

  世纪20年代末到30年代初经济大危机时期C.传统的社会主义计划经济体制时期世纪80年代

  8.依法行政的广泛的社会基础是()。

(2分)A.自然法理论和契约论B.公有制C.权力分立和制衡学说D.经济原理和市场经济实践9.下列说法错误的是()。

  .

1-5BDBDD6-10CBDCC11-15ABAAD

  二、多选题(共5题,每题2分,共10分)1.外部监督机制包括()。

  A.立法监督B.司法监督

  C.政党监督D.社会监督和舆论监督

(2分)A.公共组织的人员B.公共机构C.公共组织目标和权责体系D.公共组织文化.5.领导者职务权力的主要方式有()。

(2分)A.合法要求、奖励报酬B.高尚的品质和创新精神C.专家权D.强迫、决策、信息控制.1.★标准答案:

A,D

  1.行政改革(5分)和基础,公共权力的公共性充分体现了公共管理的公共性。

(四)公共行政管理的对象及目标的公共性公共行政管理的客体或对象是公共事务,即国家公共事务、政府公共事务和社会公共事务,无疑它们均具有鲜明的公共性。

  1.在20XX年“非典”肆虐的时期,中央曾毅然罢免了两位高官:

免去张文康卫生部党组书记、部长职务,免去孟学农的北京市委副书记、常委、市长职务。

这一举动震动全国,实属罕见。

思考:

  1)、中央为什么罢去这两位官员的职务?

2)、怎么看待行政人员的职业特性?

行政改革是指政府为了适应社会环境,或者高效公平地处理社会公共事

  务,调整内部体制和组织结构,重新进行权力配置,并调整政府与社会之间的关系的过程。

  3.行政法治(5分)

行政法治是指国家行政机关行政权的获取、组织和行使必须以法律为依据,政府作出的任何行政行为均需受到法律的约束,不得逾越法律授权的范围,否则即为违法,须承担法律责任。

  四、简答题(共3题,每题7分,共21分)

  

(1)说明必须加强对行政权的监督。

不能,由于利益的趋同,容易形成官官相护,加强内部监督的同时,加强外部监督。

  

(2)大众媒介具有信息量大、传播数度快、覆盖面广和反应灵敏的特点,具有广泛的社会影响和巨大的冲击力,使人民群众了解政情和表达民意的有效途径。

能与其他机构的监督相配合、相补充,对国家机关及其工作人员形成广泛的监督和强大的威慑。

GDP崇拜指的是片面追求GDP绝对值的增长,忽略了其他因素,比如

  经济结构的平衡,环境成本,社会福利等等。

这种唯GDP论、GDP崇拜现象的原因就是因为我们只看到了行政效率和效果,盲目地去提高政府服务的运行效率和结果收益,却忽视了资源利用的合理性以及它对民众、对社会造成的各种直接或间接的影响。

  2.政府职能定位的原则是什么?

政府职能定位始终把握以下原则:

一是公共性原则。

二是全面性原则。

三是有限性原则。

四是效能原则。

五是服务性原则。

六是民主性原则。

七是法定原则。

3.简述公共政策的功能。

公共政策的功能主要体现在以下几个方面:

(1)引导功能。

(2)管制功能。

(3)调控功能。

(4)分配功能。

  五、论述题(共1题,每题14分,共14分)1.结合实际论述公共性如何体现?

公共行政的公共性主要体现在以下几个要素之中。

(一)公共行政主体的公共性。

政府作为管理的主体具有不同于其它私人组织的公共性特征。

政府都力求成为最大多数人利益的代言人,在构成上尽可能吸纳一切可以吸纳的人或组织参加其中。

(二)公共行政追求的终极价值的公共性。

与一般意义上的管理把如何经济地和富有效率地实现管理目标不同,公共行政的价值观更主要体现在平等、正义、公平、民主、伦理以及责任心等方面。

(三)公共行政管理手段的公共性。

公共行政是管理主体运用公共权力实现管理目标的社会活动,因此,公共权力是公共管理活动的后盾

  篇三:

20XX年秋季课程网上作业《行政管理学》1

  题号:

1题型:

是非题本题分数:

5

  内容:

  行政执行决定行政决策的实现程度。

()

  1、错

  2、对

  标准答案:

2

  学员答案:

  本题得分:

2题型:

  公共选择理论将政府组织及其官员假定为自利的“经济人”()

3题型:

  领导权威=职务权力+个人权力()

4题型:

  从19世纪末、20世纪初的传统公共行政学到20世纪中叶的新公共行政学,再到近几十年才兴起

1

5题型:

  执行人员群体的年龄结构、知识结构、能力结构等等会对决策执行产生影响,人力资源投入的适

6题型:

单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:

  将行政领导分为独裁型、民主型和放任型三种这是按()

  A、按层次划分

  B、按横向功能划分

  C、按性质划分

  D、按运用权力的方式划分

D

7题型:

  行政执行的主体是

  A、行政组织

  B、社会团体

  C、民众

  D、人大代表

A

8题型:

  提倡“经济人”政府的是()

  A、布坎南

  B、庇古

  C、凯恩斯

  D、亚当·

斯密

9题型:

  在不确定的条件下,决策结果无法进行预测和估算的决策是指()

  A、确定型决策

  B、风险型决策

  C、非确定型决策

  D、战术决策

C

10题型:

  下列说法错误的是()

  A、领导者的技术技能的要求与领导层级成反比,领导层级越高,他所需要的技术技能就越弱,反

  B、领导者的人事技能对各层领导者都具有同等重要的意义。

  C、领导者的人事技能的要求与领导层级成反比

  D、观念能力要求和领导者的管理层次成正比,管理层次越高,对其观念技能的要求越高。

11题型:

单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)

  领导艺术的最突出特征是()

  A、灵活性

  B、经验性

  C、情感性

  D、创造性

12题型:

  公共组织的实体是()

  A、公共组织的人员

  B、公共机构

  C、公共组织目标

  D、公共组织文化

B

13题型:

  政府干预的政府职能模式兴起于()

  A、资本主义自由市场经济时期

  B、20世纪20年代末到30年代初经济大危机时期

  C、传统的社会主义计划经济体制时期

  D、20世纪80年代

B本题分数:

5本题分数:

14题型:

  行政执行的前提和依据是()

  A、行政领导

  B、行政组织

  C、行政决策

  D、行政监督

15题型:

  公共组织与企业组织的实质性区别原则是()

  A、服务性原则

  B、非营利性原则

  

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