关于特种设备安全法学习培训方案Word文件下载.docx
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陈铁梅、吴海军、薛豪杰
三、学习培训时间
2013年8月20日-2013年12月31日
四、学习培训对象
局全体执法人员包括局领导、各股室人员、稽查队执法人员
五、学习培训方式
采取个人自学和集中学习、培训、讨论等形式进行。
(一)组织局高新区全体人员开展《特种设备安全法》学习研讨会;
(二)每周一上午、每周五下午利用集中点名时间召开全体人员学习培训会;
(三)利用《质量技术监督简报》编发《特种设备安全法》学习宣传专刊,同时利OA办公平台媒体进行《特种设备安全法》的学习活动;
(四)结合省市局组织开展特种设备安全法知识竞赛活动。
六、学习培训重点
《特种设备安全法》在总结以往特种设备安全工作的经验和教训的基础上,结合政府职能转变,针对特种设备安全生产的新形势、新问题,对特种设备安全做出了专门的法律规定。
学习中要重点把握以下内容:
(一)特种设备重点监管原则和分类监管原则。
(二)特种设备安全与节能相结合的工作原则。
(三)“三位一体”的特种设备管理体制和各方的主体责任。
(四)特种设备的监管范围。
(五)特种设备的可追溯制度。
(六)缺陷特种设备召回制度。
(七)特种设备报废制度。
(八)对违法行为的责任追究。
七、学习培训要求
(一)统一思想,提高认识。
要深刻领会颁布实施《特种设备安全法》的重大意义,认真学习,准确理解法律条款内容,增强一线工作人员的责任意识,提高工作能力和水平。
(二)认真组织,落实到位。
以安全生产大检查为契机,紧紧围绕当前安全生产工作重点,实施学习培训工作。
(三)要突出重点,面向基层。
通过形式多样的方式深入开展面向基层一线执法人员的法律培训学习,普及《特种设备安全法》的相关知识。
关于特种设备安全法学习培训方案根据自治区人民政府办公厅《关于印发宣传贯彻工作方案的通知》要求,为做好南宁经济技术开发区(以下简称经开区)学习宣传贯彻《x特种设备安全法》(以下简称《特种设备安全法》)工作,结合经开区实际,制订本方案。
一、目标
2014年6月底前,达到“四个100%”、“两个90%”。
即:
(一)经开区安委会成员单位普法面达到100%、参加学习人数达到应参加人数90%以上;
(二)经开区特种设备生产经营(包括生产、安装、销售、使用、维保)单位负责人参加培训达到100%;
(三)各安委会成员单位进企业宣贯面达到100%、进学校宣贯面达到100%、进社区宣贯面达到90%以上。
二、工作任务及具体安排
(一)将学习宣传贯彻《特种设备安全法》工作作为对经开区安全生产履职考核的重要指标,在安全生产履职中予以督查。
(负责单位:
安监局)
(二)将学习宣传贯彻《特种设备安全法》作为经开区管委会二季度安全生产会议内容之一。
在经开区安委会召开第二季度安全生产工作会议期间,邀请自治区或市质监局领导现场宣传贯彻,向参会单位人员发放《特种设备安全法》文本等宣传材料。
(牵头单位:
安监局,协助单位:
质监分局)
(三)进企业。
经开区安委会各成员单位根据职能分工,采取安全生产大检查、召开安全生产工作例会、印发《特种设备安全法》宣传资料等多种形式,分别对所管企业或单位开展《特种设备安全法》宣传贯彻。
质监分局负责组织1-2次《特种设备安全法》学习宣传教育培训班。
组织辖区内特种设备生产经营单位相关负责人参加。
经开区质监分局、安委会各成员单位)
(四)进学校。
在教育系统集中开展1-2次有各中小学校负责人参加的《特种设备安全法》宣贯会议。
具体安排:
1、开展专题宣贯讲座,可邀请自治区、南宁市、经开区质监分局领导现场宣传彻贯;
2、向各中小学校发放《特种设备安全法》文本等宣传材料。
文体教育局)
(五)进社区。
吴圩镇人民政府、那洪街道办事处、金凯街道办事处、管委会相关部门利用定期举行的公开接访、“3.15”消费者权益保护日宣传、“安全生产月”等活动平台,采取举办现场咨询会、发放资料、受理投诉、知识有奖竞答的方式宣传贯彻《特种设备安全法》。
(责任单位:
吴圩镇人民政府、那洪街道办事处、金凯街道办事处,管委会各有关部门)
(六)营造社会舆论氛围,确保家喻户晓。
借助管委会服务宣传平台,提高全社会的特种设备安全法律及安全防范意识,营造社会各界了解、关注并监督特种设备安全的良好社会氛围。
要求:
1、在经开区政府服务大厅宣传大屏幕滚动播放《特种设备安全法》主要内容;
2、在经开区政府网站醒目位置上刊登《特种设备安全法》主要内容。
投资服务中心,党群工作局)
三、学习宣传贯彻内容
(一)《特种设备安全法》立法背景。
(二)《特种设备安全法》主要内容、现实意义、主要特点、具体规定。
(三)《特种设备安全法》对经开区安全生产形势以及经济社会发展所发挥的重要作用和产生的深远意义。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识。
要高度重视,充分认识抓好《特种设备安全法》宣传贯彻培训和实施工作的重要意义和深远影响,并作为当前安全生产工作的一项重要内容来抓。
(二)联系群众,创新工作。
要紧密结合镇(街道)、本部门年度安全生产工作目标任务,努力创新方式,坚持工作重心前移;
深入社区、深入企业,深入学校,做好宣传引导,营造良好氛围。
(三)真抓实干,务求实效。
在学习宣传贯彻过程中,要注重与当前各项工作有机结合起来,扎实开展,不搞形式主义,不走过场,确保宣贯活动如期达到“四个100%”、“三个90%”的目标。
关于特种设备安全法学习培训方案为认真贯彻落实________重要指示精神和李克强总理等中央领导同志重要批示要求,深刻吸取事故教训,坚决防范和遏制重特大事故发生,根据《湖南省市场监督管理局关于进一步加强特种设备和重点工业产品质量安全风险隐患排查治理的紧急通知》(湘市监办字(2019)58号)和《岳阳市市场监督管理局关于进一步加强特种设备和重点工业产品质量安全风险隐患排查治理的紧急通知》(岳市监办字(2019)7号)文件及县局文件精神要求,XXX决定自即日起,集中力量在全辖区范围内组织开展特种设备隐患排查治理,现制定工作方案如下:
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,以落实企业安全生产主体责任为重点,牢固树立“以人为本,安全发展”理念,不断强化“底线”思维和“红线”意识,扎实开展特种设备安全监察各项工作,有效防范和坚决遏制重特大责任事故,维护我所辖区特种设备安全生产状况良好态势。
二、整治目标
通过开展专项整治工作,进一步提高特种设备生产、使用单位主要负责人的安全意识,建立健全各级安全生产责任制并付诸实施,不断完善安全生产设施和应急救援体系,有效治理各类安全隐患,建立安全生产长效机制,严防各类事故的发生。
同时明确责任人与企业签订安全生产责任书,要求企业党员在安全生产中履行好党员模范作用,
三、组织机构
为确保特种设备安全专项整治工作的顺利进行,成立支部书记为组长的安全专项整治工作领导小组,具体名单如下:
组长:
XXX
副组长:
成员:
XX
四、整治内容
根据我所辖区特种设备的运行现状,专项整治的主要内容有以下几个方面:
1、锅炉、压力容器专项整治。
重点检查lt/h以下锅炉的出厂合格证和年度安全检验情况以及操作人员持证情况,坚决打击非法安装、无使用证、未办理使用注册手续的锅炉、无证上岗等违法违规行为。
凡无出厂合格证的锅炉、超期未检的锅炉,或发现无证人员上岗操作的,一律依法从严查处,限期整改。
2、起重机械专项整治。
全面排查塔式起重机、大型起重机械、吊运熔融(炽热)金属的起重机械使用单位。
重点检查是否是经检验合格,操作人员是否经专门培训,起重机司机及指挥人员是否持有特种设备作业人员证;
安全操作规程的执行是否得到有效监督。
3、叉车专项整治。
重点落实叉车是否注册登记、定期检验和作业人员持证上岗。
叉车等各项管理制度是否落实,从根本上消除叉车安全隐患,确保叉车安全运行。
4、大型游乐设施乘客束缚装置和客运架空索道。
全面排查大型游乐设施使用单位。
要针对检验中发现的部分使用单位对《市场监管总局办公厅关于开展大型游乐设施乘客束缚装置安全隐患专项排查治理的通知》(市监特(2018)42号)和《市场监管总局办公厅关于开展客运架空索道安全隐患专项排查治理的通知》要求的整改范围把握不准、应整改未整改等问题,通过监督检查、定期检验等方式,督促使用单位准确界定需要整改的内容,按时完成整改。
五、整治时间
1、宣传动员阶段(4月23日-4月24日)
在4月23日前将具体的整治方案下发各镇、各企业,动员各相关部门行动起来,做好专项整治前期准备工作。
2、集中整治阶段(4月25日-5月19日)
负责整治工作的人员要按照整治方案要求,进行隐患排查清理,对排查出的问题要采取有效措施,监督相关单位立即整改,对于逾期达不到整改要求的,要依法从严处理。
于每月17日前上报当前监督检查情况。
3、总结验收阶段(5月20日-5月22日)
将在此期间对整体整治工作进行检查督导并迎接上级部门的检查验收。
六、整治要求
1、要进一步强化特种设备使用单位的安全管理,杜绝使用无资质厂家生产的特种设备,严格执行特种设备操作人员持证上岗、特种设备及其安全附件定期检验等管理制度,确保特种设备安全运行。
2、要进一步加大执法力度,对特种设备未按规定注册登记,操作人员未持证上岗、特种设备未定期检验、未建立特种设备档案资料的单位和个人,要依法予以查处。
3、要建立所辖或所属单位特种设备和特种设备操作人员基础台帐,摸清底数,要针对性地开展工作,发现新上特种设备后,要督促使用单位到县局办理注册登记,确保特种设备安全监管工作落实到位。