企业管理局述职报告与企业纪检监察工作调研报告汇编Word文档下载推荐.docx

企业管理局述职报告与企业纪检监察工作调研报告汇编Word文档下载推荐.docx

《企业管理局述职报告与企业纪检监察工作调研报告汇编Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业管理局述职报告与企业纪检监察工作调研报告汇编Word文档下载推荐.docx（17页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

目前，我县设立中小企业还贷过桥基金事宜已摆上领导的议事日程。

3、努力深化管理和规范我县中小企业投资担保公司的运作。

目前，我县已成立***家中小企业投资担保公司，注册金一亿元的**家、注册资金3000万元的**家、注册资金XX万元的**家、注册资金1000万元的**家。

这些投资担保公司在***的管理和规范下已积极运作，为更好发挥其服务我县中小企业的的作用，今年5月份，积极建议****等几家担保公司增资，目前，**担保公司由原来注册资金3000万元，增资为1亿元，扩大了为企业的融资数额。

4、以***网为载体。

利用多种形式为企业提供有价值的经济信息；

扶持、引导现有的中介机构，为企业提供法律、技术和咨询服务。

积极引导企业把信息技术与正在进行的技术改造、技术进步有机地结合起来，用信息化带动民营企业迅速发展壮大。

5、加大中小企业人才培训服务力度，不断改善我县中小企业的人才结构。

充分发挥我县中小企业人才培训中心的作用，为企业提供管理和技术人才培训服务。

1-12月份，先后举办4期中小企业业务管理骨干、技术人员培训，培训企业210多家、450人次。

6、积极开展中小企业移动信息化推进工作。

1—12月份，联合***移动公司、***移动公司相继举办四期“中小企业移动信息化推进”培训班，培训企业220多家近400人次。

引导企业充分利用现代信息技术、网络技术和通讯技术开展灵活多样的电子商务，目前，我县******等几十家进行试点的企业在县移动公司的帮助下，已初步建立起无纸化办公、树立公司形象的集团彩铃业务、移动400、短号智能网、远程监控、GPS人、车辆实时跟踪定位信息掌控等信息化终端，为企业降低管理成本、改变管理方式、销售方式促进企业实现跨越式发展起到积极的推动作用。

7、积极做好小企业培育和成长型企业培育工作。

筛选我县符合条件的中小企业积极向省中小企业办推荐，先后推荐******等企业纳入省中小企业实施四项计划、推进结构调整重点项目。

同时，重点做好重点项目的跟踪服务工作。

8、认真贯彻落实科学发展观，科学务实、积极作为，充分发挥区位优势、资源禀赋，积极实施特色产业提升计划，大力发展特色经济，培植新的经济增长点，扩充财源，创富于民。

将镇域经济产业特色鲜明，在扩大社会就业，培植地方财源，创造社会财富，推动经济发展等方面发挥重要作用的**镇推荐为**省特色产业明星乡镇，镇党委书记**同志被评为**特色产业镇领军人物。

使其在发展壮大我县中小企业产业集群、打造特色产业乡镇方面起到引领、示范和带头作用。

四、认真做好统计工作，及时收集、汇总上报农业部乡镇企业局直报表及省市统计表和统计分析，为领导指导工作提供信息。

积极下企业搞调研，形成6份调研报告上报领导。

XX年，被市中小企业办评为全市统计工作先进个人。

二○一一年二月十日

企业纪检监察工作调研报告

第一篇：

第二篇：

电信企业纪检监察工作调研报告

第三篇：

关于纪检监察工作的调研报告

第四篇：

企业纪检监察工作报告

第五篇：

嵩县民政局纪检监察工作调研报告

正文

自从党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》以后，企业改革随即迅速展开，并取得了一个个骄人的丰硕成果。

随着企业改革的深化，许多企业进行了改制重组。

这一举措使企业插上了再次腾飞的翅膀。

同时，也给这些企业的纪检监察工作迎来了新的机遇和挑战。

在庆祝建党八十八周年之际，笔者根据鄂国发（）33号文件要求，对一些改制重组企业的纪检监察工作进行了调研。

现将有关情况报告如下：

一、改制重组企业纪检监察工作的主要情况

㈠领导重视，措施有力，为纪检监察工作提供了有力保证

大多数改制重组企业，本着“精干、高效、协调、合理”的原则，同步建立纪检监察组织，配备纪检监察干部，积极开展纪检监察工作。

坚持把纪检监察工作作为企业党的中心工作来抓，纳入重要议事日程，作为党风廉政建设责任制考核的重点内容。

党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究，做出决策，积极支持纪检监察部门行使职权，从人力、物力和财力上予以保证。

对于重要工作，主管领导还亲自指挥和督办。

实践证明，一个单位纪检监察工作的力度和成效，在很大程度上取决于该单位党政领导的重视程度。

党委高度重视和积极支持，纪检监察工作就有方向、有力量、有保障。

㈡发挥优势，整合资源，形成了纪检监察工作的合力

针对经济转型期间呈现出来的违法违纪问题，许多企业坚持反腐败工作的领导体制，发挥纪委的组织协调优势，整合资源，形成工作合力。

他们对内横向发挥财务、审计、保卫（公安）等部门的作用，纵向发挥本系统纪检监察队伍的整体功能；

对外加强与上级纪委和地方司法机关的沟通，争取支持，确保了纪委、监察部门顺利查办案件。

有的企业建立了联合办案工作网络。

有的企业对单位纪检干部实行分片管理，统一调度，根据工作需要，共同办案，解决了人员力量不足的困难。

㈢围绕中心，突出重点，认真开展查办案件工作

紧紧围绕经济建设这个中心开展工作，查处违纪案件，是企业纪检监察工作的立足点和出发点。

各单位坚持把“查清问题，惩治腐败，减少损失，维护稳定，促进发展”的指导思想贯穿于整个工作的全过程，把查处的重点放在经济领域中违法违纪案件和领导干部失职渎职案件，特别是严肃查处借企业重组改制和产权变更、交易过程中隐匿、侵占、转移国有资产的案件，违反“三重一大”规定、造成国有资产损失的案件等和损害国家、集体和职工利益的案件。

通过查办案件，为国家和企业挽回了经济损失。

㈣讲究政策和策略，提高了纪检监察工作水平

在工作中，各单位一是注重拓宽工作视野，在发挥信访主渠道作用的同时，整合工作资源，通过内部经济审计、效能监察、干部考核、专项清理、党风廉政检查等途径，多层面多渠道发现线索，拓宽案源。

有的企业建立了信访和案件线索管理网络，实现了信访举报信息管理的电子化和科学化，提高了发现案件线索的时效性。

有的公司抓住群众反映的重点热点问题，开展专项清理。

二是精心谋划，选准突破口，因案施策。

各单位正确处理查办案件与生产经营的关系。

在掌握案件线索后，注重搞好案件初核工作，运用内部审计、干部考核等形式“隐蔽初核”，既争取了工作的主动，又不“打草惊蛇”，保证了生产经营活动的正常进行。

三是运用证据“围城”，在取证中做到先内后外、先易后难，始终抓住抠死关键证据这个中心环节，提高了工作效率。

四是用好政策和策略，做到宽严相济，区别对待，重在孤立打击极少数的腐败分子。

㈤重视治本功能，发挥纪检监察工作在治本抓源头方面的建设性作用

许多单位十分注重发挥纪检监察工作的治本功能，结合企业实际，不断探索惩治与预防腐败的新途径。

一是建立和完善了党风廉正建设责任制。

二是运用典型案件，开展以案说纪、以案说法的警示教育。

三是针对案件暴露的问题，堵塞漏洞，强化管理。

㈥加强队伍建设，保证了纪检监察工作的正常开展

从调研的情况来看，多数单位在纪检监察工作中，坚持以人为本，注重加强队伍建设。

一是基本上建立健全纪检监察机构，并配备了相应的工作人员。

有的单位，纪委书记和监事会主席由一人担任，纪检监察审计合署办公。

二是加强对纪检监察工作人员的学习培训，不断提高纪检监察人员的业务素质。

如采取举办案件研讨会、请司法人员讲课等方式。

三是注重改善工作条件，积极为办案人员解决实际困难。

一些单位注意为查案工作改善必要的工作条件，解决纪检监察工作中的具体问题。

四是严格管理，严格要求，树立了纪检监察人员“可亲、可敬、可信”的良好形象。

二、纪检监察工作中存在的主要问题

㈠个别单位工作不得力，工作发展不够平衡。

从调研情况看，有的新组建单位的工作仍处于起步阶段，还有待于进一步理顺；

有的存在着以效能监察工作取代纪检监察其他工作的问题，放松了查办案件等工作。

有的把纪检监察部门列为一般部门，人员薪酬待遇与其他行政业务部门差距较大，挫伤了纪检监察人员的积极性。

㈡普遍存在查办案件取证难的问题。

有的企业对本单位发生的案件总想大事化小、小事化了，对移送到手中的举报不能及时批办，害怕影响单位荣誉，延误了取证时机。

有的知情者害怕打击报复，不愿意作证，不配合办案。

在工作过程中遇到一些专业技术问题，如查询帐目、票据及银行存款、财产保全等问题，往往不能得到及时的解决。

㈢组织机构不健全，人员力量偏少。

有的新组建的单位在企业重组改制后，没有设立专门的纪检监察机构，有的将纪检监察工作并入党群工作部，出现了兼职化的倾向。

有的虽然设立了纪委，但没有专门的办事机构，只有纪委书记一人唱独角戏，并且还兼管其他一些工作，影响了纪检监察功能的发挥。

㈣办案条件相对落后，人员素质有待提高。

随着科技发展的日新月异，一些违纪违法分子使用高科技手段作案，而纪检部门的办案条件却相对落后，基本上是凭“一张嘴、两条腿”办案，加之人员变动快，个别企业纪检队伍老化，有的甚至把纪检监察部门当成安置年老体弱人员的场所，造成业务素质参差不齐，工（更多内容请访问好范文网：

）作力度疲软。

三、存在上述问题的原因

产生上述问题的原因很多，但总的说来，主要有以下几个方面：

㈠认识方面的原因

一是个别单位的领导对企业纪检监察工作缺乏正确的认识，或认识不到位，是造成纪检监察工作发展不平衡的重要原因。

总害怕纪委查办案件影响企业的形象，担心会给企业的经济利益带来损害；

担心会伤害班子成员的感情，影响团结。

甚至担心查处案件会影响领导自身的政绩和个人的收入等等。

因此，在支持纪检监察工作中，顾虑重重，优柔寡断，总害怕纪检监察部门捅出漏子。

二是企业员工及群众的认识发生错位，是造成取证难度增加的重要原因。

有些职工群众认为多一事不如少一事，加上害怕遭受打击报复，因此宁肯得罪组织也不愿得罪个人，往往拒绝纪委调查，甚至出现不作证现象。

特别是与违纪人沾亲带故人员，往往同纪检监察人员形成思想对立，要么知情不讲，要么敷衍搪塞。

这些情况的出现，往往影响纪检监察人员取证，贻误工作。

㈡法规方面的原因

党和国家的有关法规赋予企业纪检监察人员查办案件的权力不明确，使企业查办案件缺乏法律依据，办案手段不过硬。

一是《公司法》、《企业法》对国有企业的法人代表的地位、权力等方面规定的比较具体，而对纪检监察部门如何发挥纪律监督作用和如何依法执纪，则规定的比较原则，缺乏可操作性，特别是对改制企业的纪检监察组织如何设置、定编等问题也不明确。

二是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》没有赋予国有企业纪检监察机构案件调查权，使企业在案件调查中缺乏依据。

三是企业非党人员及与企业违纪人同案的个体私营老板，办案人员无法对他们实行“双规”和使用有关规定，导致办案难度增加。

四是以前出台的《企业职工奖惩条例》已不适应变化了的新形势和新情况，其中有一些内容与《劳动法》相冲突，企业对员工许多违纪违规行为的处理，找不到相应的依据，使工作陷入被动。

㈢机构队伍方面的原因

由于企业纪检监察机构不健全，力量配备薄弱，是不能适应工作的主要原因。

一是个别企业纪检监察机构设置不健全、人员配备不到位。

另有个别企业既没有设置纪检监察机构，也没专人；

还有的企业虽然目前有专门的纪检监察机构和人员，但企业改制，股票一上市，将面临被撤销的可能。

二是有些企业虽然纪检监察机构是健全的，但在人员配备上存在着人员偏少、年龄偏老、文化偏低的状况，缺少适应工作需要的懂管理、懂财会、懂法律的年青专业人才。

三是企业纪检监察工作人员的待遇偏低。

往往造成人员进不来、留不住的现象，难以适应工作需要。

四、关于加强改制企业纪检监察工作的建议

㈠强化对纪检监察工作的责任意识

一是强化党委负责人的责任意识。

建议上级主管领导在有关会议上，强调企业纪检监察工作的重要意义。

使各级领导明确纪检监察工作是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是全党反腐败和企业反腐倡廉工作的重要组成部分，是从严治党、从严治企，纯洁党员队伍和员工队伍的重要保证，也是维护群众合法权益、保证国有资产安全的本质要求。

从而使各单位领导班子真正坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强对纪检监察工作的领导，做到在抓好本单位中心工作的同时，抓好反腐倡廉工作，重视和支持纪检监察工作，并提供必要的条件保障，优化纪检监察工作环境。

二是强化纪检监察人员的责任意识。

建议通过研讨班、会议、党内生活等途径，提高纪检监察人员的责任意识。

使他们充分认识到，纪检监察工作的四项职能是党的其他部门所无法替代的。

㈡引导改制重组企业明确纪检监察工作的重点

目前个别改制重组企业纪检监察工作重点不够突出。

为此，建议上级有关部门注意引导这些单位确立工作重点。

一是要严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，对严重违反这四大纪律的，都要坚决查处。

二是按照党章的规定，认真查处违纪违规案件。

三是突出企业特点，严肃查处领导人员擅自决定重大事项、给国家和企业造成重大损失的案件；

查处借改组改制之机，私分、侵吞、转移国有资产的案件；

查处贪污受贿、挪用公款、失职渎职的案件和严重损害职工群众利益的案件等。

㈢推进改制重组企业纪检监察干部依纪依法办案

目前，个别单位的纪检监察机构依纪依法办案的意识还比较淡薄。

为此，建议加强纪检监察干部学法用法、严格依纪依法办案的教育。

一是坚持从严治党、从严治企的方针和在纪律面前人人平等的原则。

二是案件调查要严格遵循纪律法律规定的职责、权限和程序。

如立案要报批，办齐相关手续；

取证不得逼供，不准动用公安侦察手段；

处理要实事求是，区别对待，宽严相宜。

三是要坚持查审分离、先查后审的原则。

审理部门要按照“二十四”字方针的要求，强化对案件事实和证据的审核，同时还要搞好案件的申诉复查和处分决定的落实工作。

四是加强内部制约和监督。

建议根据新形势下改制重组企业工作的特点，建立科学严密、制约有效的工作程序、业务流程和查办案件评价标准，实行有效的制约监督。

同时指导改制重组企业建立健全办案激励机制和错案责任追究制度。

㈤督促改制重组企业建立健全工作组织协调机制

协助党委组织协调反腐败工作，是新党章赋予纪委的一项重要职责，是我们党在反腐败工作上与时俱进、积极进行体制机制制度创新的具体体现，也是反腐败斗争深入发展的客观需要。

目前有的单位纪检组织囿于自身的环境，在充分发挥组织协调作用方面，既远远落后于又远远困难于地方各级纪委。

为此，建议一方面重视搞好工作的组织协调。

另一方面加强对改制重组企业这方面的具体指导，以发挥他们在本单位工作中的枢纽作用。

一是处理好自身与党委的关系，争取党委的重视和支持。

二是建立规范有序的组织协调运作模式。

保证具体任务落实到位，避免推诿扯皮和重复劳动。

三是突出协调解决工作中的重点难点问题，以保证各部门紧密配合，优势互补，保证工作质量，提高工作效率。

总之，要通过建立完善的组织协调机制，真正把本单位的纪检监察工作资源整合起来，形成上下联手、左右协调、内外畅通的工作平台。

作为传统的老牌国企，中国电信在新形势下如何拒腐防变，保持强大的生机与活力，从而实现其国有资产保值增值，不断做大做强，跻身世界一流电信企业的历史使命？

本文试就此问题进行了相关调研。

当前电信企业反腐倡廉工作面临的问题

在当前，电信企业反腐倡廉工作面临的问题，大致可归纳为如下几个方面：

一、不容回避的“大企业病”

被誉为“全球第一ceo”的杰克〃韦尔奇先生曾经十分鲜明地指出：

机构臃肿、官僚主义、执行不畅、效率拖沓等“大企业病”，是大型、特大型企业集团的“通病”，即使如通用电气这样的世界级优秀企业也不能避免。

勿庸讳言，中国电信集团也存在这方面的问题，而这些问题的存在，势必也影响到反腐倡廉这项战略性工作的执行效率和实际效果。

企业中的腐败现象日益严重。

我国拥有庞大的国有企业群，由于国有企业管理体制存在着深刻弊端，发生在国有企业中的贪污腐败事件近年来呈上生趋势，并且已构成了当前腐败现象的多发区和高发区。

近年来，企业中发生的领导利用职权贪污受贿、挥霍浪费、挪用公款等现象日益突出，部分国有企业陷入亏损的原因之一，就是某些企业领导和其他经营管理人员对国有资产实施猖狂掠夺和恣意浪费而造成的。

二、中国电信具有自身特色的问题

中国电信在反腐倡廉这项工作上，除去共通性问题外，还有着具有自身特色

的问题，可从三个方面考察：

首先，中国电信是国有企业。

“国有国有，大家都有”，反正谁都有企业的一份子，企业不归哪个老板私人所有，因而员工觉得“我去监督谁呢”？

——即“反谁的腐败”。

其次，中国电信近三五年来在各级公司推行薪酬制度和岗位聘用制度改革，岗位等级和薪酬等级直接关系到员工个人价值实现，甚至是全家人的幸福生活。

这种现实形势决定了员工在更多的时候即使面对腐败现象，也只好听之任之——即“不敢反腐败”。

第三，中国电信企业内部各项工作都是“只对上负责，不对下负责”，各项事权的分配也是“向上集中”。

这就使员工即使敢于反腐败，也缺乏必要的监督权限和制约利器，而且现实情况中的其他反腐渠道也是非常有限且效率低下——即“不能反腐败”。

三、电信企业现有的反腐治理架构及其主要缺陷

中国电信现有的反腐治理架构可描述如下：

从集团公司到省公司，再到市公司，这三级公司均设有纪检监察部门，一般都设有相应的专职纪检监察干部；

县公司只配备兼职纪检监察人员，而无专职纪检监察部门；

各级公司重大事宜一般由总经理办公会决策，纪检监察干部一般不参与总经理办公会；

公司各项预算费用的使用情况向职工代表大会作总体性报告；

各级公司总经理一般均兼任党委书记；

各级公司总经理一般都是国家干部，同时受到地方纪委和上级公司纪委的监督。

由此可知，中国电信现有的反腐治理架构存在如下明显缺陷：

一是纪检监

察不独立，缺乏足够权能；

二是纪检监察机构对重大决策参与不够，缺乏事先预防性监督；

三是党政不分家，权力过分集中，缺乏足够制约；

四是职代会等企业民主管理机构监督不到位；

五是地方纪委的监督，因不了解企业相应资讯，往往流于形式，效能低下。

提升电信企业反腐倡廉工作效能的途径和方法

针对上述问题，对于提升电信企业反腐倡廉工作效能，我们提出如下解决途径和方法：

一、全面落实《公司法》相关规定，创新工作机制

如前文所述，要使员工“监督谁、敢监督、能监督”，必须强化企业员工主人翁意识，创新工作机制，具体可采取如下措施：

1、树立“责权利相结合”意识，明确重点监督对象

在企业内部大力开展岗位责任识别与重申活动，宣扬“责权利相结合”意识，按照“干部权限越大，腐败机会越多，发案危险越高，事后危害越大”的基本理念，将涉及人、财、物事宜的关键岗位人员纳入全体员工视野，列为重点监督对象。

2、全面落实《公司法》相关规定，尝试建立企业职工监督委员会、开展重大事项质询活动。

《公司法》第十八条规定：

“公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。

公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议”。

类似这样的条款在《公司法》中不止一处，

在此仅举一例。

由此可见，员工监督企业管理层是一项法定权利。

实践中，职代会的监督作用并未能充分发挥，一般还处于“举举手、画画圈、鼓鼓掌、喝喝酒”的状态。

中国电信可尝试在企业内部建立“职工监督委员会”，成员由生产一线的职工为主体组成。

改革职代会预算执行报告形式，对重大支出由职工监督委员会进行专项质询。

通过对重大经费使用情况的质询活动，让各层级公司的全体员工更加清楚企业运营情况，更好地形成“大家都来监督”的良好氛围。

3、关键岗位管理人员的选拔任用实行“公推公选”

如前所述，员工不敢监督的原因更多地是由现实形势决定的。

员工个人荣辱很大程度上系于领导个人好恶，因而一般对腐败现象都是“事不关己，高高挂起”，或是“有心无力，徒叹奈何”。

要解决这个问题，必须要进一步优化各级公司涉及人、财、物关键岗位管理人员的选拔任用机制。

实践中，要切实改革计划体制下的“由少数人来选，在少数人中选”的过时作法，实行公推公选，让各级各层管理人员的选拔聘用从“小会议室”走向“大演讲台”，让企业员工参与评判与决定。

江苏省的党政干部选拔任用机制创造了数项“全国第一”，可谓开风气之先。

政界的作法对中国电信这样的传统国企当有很强的借鉴意义。

通过进一步扩大管理层选拔任用的透明度，进一步扩大企业职工的有序参与，进一步健全任前公示，群众评议等程序，进一步强化岗位责、权、利平衡，必将能进一步提升企业管理层的责任感和使命感，进一步激励他们率领广大电信员工披荆斩棘，攻艰克难，实现企业的蒸蒸日上。

二、纪检监察实行统一垂直领导，并实行定期巡视制度

要使纪检监察干部真正对所在层级公司管理层起到有效监督作用，首要前提是让各级公司的纪检监察干部独立于他所在层级的公司，对其岗位、待遇等事项实行中国电信企业内部统一垂直领导，使纪检监察干部摆脱“领导附庸”的地位，从而具备足够的监督权能，并确保政令畅通。

与此同时，在全集团开展定期纪检巡视活动（如一年两次），对腐败动向保持严密关注，从而真正发挥纪检监察干部的效用。

三、充分利用电信企业专业优势，用科技手段强化监督

电信公司是经营网络与信息产品的技术型企业，在反腐倡廉工作中可充分发挥这一专业优势，有效挖掘网络监督潜力。

可考虑在企业内部建立“反腐倡廉网络论坛”，以强化舆论监督。

网络环境有利于员工更真实地表达关切，更清楚地反映意愿，更有力地抒发心声。

纪检监察干部可定期对论坛所反映的问题进行搜集，并在企业内部予以公布，必要时可召开相关会议，以提前发现问题，有效扼制腐败案件的发生。

四、进一步强化集体领导

“以集体领导的形式掩盖个人专断的实质”，“集体负责最终导致无人负