市经信委20xx年上半年工作总结和下半年工作计划Word文档下载推荐.docx

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五是重点项目进展顺利。

总投资414.6亿元的103项重点工业投资项目开工率达98%，当年完成投资101亿元，占计划总投资的48%。

万丰奥威年产300万件铝合金车轮搬迁改造、海王科技矿山环保设备二期等10个重点项目完工投产。

（二）主要工作

1.去产能，产业结构逐步优化。

一是推动特困企业转型发展。

组织开展了联系服务企业专项行动，牵头做好全市200户规模以上工业企业的联系服务工作，今年以来，累计进行电话联系和实地走访967次，搜集问题和建议387个，已解决288个，正在协调解决99个。

对于船舶行业暂时遇到困难的企业，会同有关区市及部门，综合运用市场、经济、法律等手段，推动船舶企业兼并重组、转型发展。

目前，三进船业已完成破产重组，3月份已正式开工，目前开工率达到60%，在建船舶9艘；

神飞船舶签订了重组协议，近期正在积极推进荣喜造船等企业破产重组工作。

二是加大技术改造力度。

①加快重点工业投资项目建设。

通过指导企业完善开工手续、季度现场观摩、半年督导考核等措施，督促各区市及企业加快项目建设进度。

上半年，103项重点工业投资项目开工率达98%，当年完成投资101亿元，占计划总投资的48%。

三星a3打印机生产线扩建等一批重点项目顺利推进，万丰奥威年产300万件铝合金车轮搬迁改造、海王科技矿山环保设备二期等10个重点项目完工投产。

②组织实施银企互动。

推荐33个重点技改项目列入省20xx年技改导向计划，达成贷款意向12.1亿元。

会同市金融办，组织召开了全市银企对接会议，促成34家企业与21家银行达成项目贷款意向128.8亿元。

③落实市级技术改造设备购置专项扶持资金。

对符合条件的88个重点技改设备贴息项目进行扶持，为企业落实补助资金3086.87万元。

三是推动化工产业转型。

成立了23个市直部门为成员的化工产业转型升级工作联席会议，形成了区市联动、部门互动的工作合力；

深入开展化工产业调查摸底，完成了“一县一册”工作任务；

积极开展“打非治违”专项行动，上半年整改企业83家，督促企业查改各类问题和隐患202项；

召开了全市评级评价工作大会，全面启动了“三评级一评价”工作，整体工作进度走在了全省前列。

2.去库存，市场开拓取得丰硕成果。

一是大力开拓军民融合市场。

举办了威海市军民融合产业发展论坛，组织三角集团、广泰空港等60家企业，就“民参军”准入资质等方面进行了专题培训；

会同市发改、教育、科技、团市委、科协等部门单位与中国航天第十二研究院进行了交流对接，双方在科技转化中心、智慧城市建设、航天科普教育基地等6个方面达成多项共识；

帮助双轮集团、泰祥集团等7家企业办理军品市场准入有关手续；

推荐了拓展纤维、威高电子等27个军民融合项目列入山东省军民融合示范项目库。

二是创新市场营销模式。

分行业组织了20xx威海电商创新暨规范发展培训会等4场专题培训活动，培训企业100多家，引导企业创新营销模式，扩大市场份额。

与“好品山东”网合作，组织泰祥食品等40多家企业入驻阿里巴巴“中国质造”频道、参加“拼好品·

来山东”活动，着力提高我市工业企业网上知名度，培育网上品牌。

上半年，全市实现网销收入260亿元。

三是搭建企业展销平台。

瞄准重点区域和核心城市，围绕十大产业集群，年初选择了46场专业展洽活动作为全年参展重点，上半年组织了400多家企业参加了韩国化工及医药原料展、全球健康产业领袖峰会、中国糖酒商品交易会等26场重点展洽活动，累计达成营销协议订单额70亿元。

其中，组织中复西港等13家游艇企业参加上海、大连国际游艇展，达成意向客户50余家，合作意向金额4000多万元。

四是加强产业交流合作。

围绕产业链薄弱环节，今年组织了100多家企业与日本软银、中兴通讯、浪潮集团、上海商飞、海信集团、北京航空航天大学等世界500强、跨国公司、大型央企、行业龙头企业、高校及科研院所进行对接交流，累计达成合作意向80多项。

其中，我市与北京航空航天大学签署战略合作框架协议，双方将通过联合办学、共建协同创新平台等形式，展开全方位合作；

我市与软银集团成功签订了合作协议，实现了信息技术服务外包世界500强企业引进方面零的突破。

3.补短板，产业发展再上新台阶。

一是科学编制发展规划。

坚持“统筹兼顾，突出重点”的原则，研究制定了“十三五”威海市制造业与信息化、智慧城市、节能减排和循环经济、软件和信息技术服务业等4个专项规划以及“3+4+3”十大产业集群发展规划，明确了目标方向和路径措施，为加快构建现代产业新体系奠定基础。

二是加快公共服务平台建设和推广应用。

推进海洋功能食品公共服务平台、物联网行业技术中心等公共平台建设应用，上半年已为600余家企业提供了咨询、培训和设计等服务。

其中，依托工信部威海电子信息综合研究中心，举办了3期企业家创新发展能力提升高级培训班，培训企业120余家，近期将筛选10家企业，聘请专家团队为其提供专业诊断服务。

三是集中攻克关键共性技术。

研究编制了《威海市产业关键共性技术发展指南（20xx-2018）》，实施技术创新项目800余项，其中威海拓展纤维有限公司的m40j高模碳纤维关键技术研发、山东新北洋信息技术股份有限公司的二纸仓合体便携打印机等181个项目列入省技术创新项目计划，项目建成达产后，年可实现销售收入79.66亿元、利税16.34亿元。

四是加强人才队伍建设。

开展企业家培训，组织了重点骨干企业的董事长、总经理及部分青年企业家25人，采取现场参观与集中培训相结合的方式，赴潍坊、临沂、中国人民大学进行培训；

组织迪沙药业、海王旋流器等5家企业参加中国制造2025第一期培训班；

依托威海市企业家培训基地举办了企业管理人才培训班7期，累计培训1900人次，切实提高了管理层驾驭企业的能力和水平。

五是抓好行业规范管理。

严格落实国家产业政策，对印染等行业准入进行审查，积极做好省和国家现场核查准备工作。

加大行业龙头培育力度，威高集团和迪沙药业分别位列20xx年度中国医药工业百强企业第八位和第55位，其中威高集团比去年前进2位，并且是全国唯一上榜的医疗器械制造企业。

推荐金猴集团、华鹏玻璃、光威集团、宝飞龙钓具4家企业分别列入中国轻工行业十强企业各子行业名单；

推荐金猴集团、文登威力工具、宝飞龙钓具列入中国轻工业专项能力百强企业名单。

4.降成本，工业经济保持平稳增长。

一是加快推进智能制造。

①推荐威达机械、海马地毯、海王集团、广泰空港4家企业申报中国制造业单项冠军示范企业，推荐三角集团、山花地毯等9家企业申报中国制造业单项冠军培育企业，有关申报材料已上报工信部。

②实施“机器换人”示范工程，研究制定威海市智能工厂和数字化车间认定标准，威达机械入围国家20xx年智能制造试点示范项目。

在市级技改贴息专项资金中新增“工业机器人”补贴项目，对购置机器人的企业给予设备采购额10%-15%的补贴，上半年，为新北洋、威硬工具、天润曲轴等11家企业落实补贴资金467万元，以此引导企业实施智能化改造的积极性，不断提高劳动生产率及产品质量。

③组建了“机器人与智能装备产业技术创新战略联盟”，在我市举办了机器人及智能装备产业高峰论坛暨中韩自贸区机器人产业对接会，期间，市经信委与沈阳新松机器人有限公司签订了合作框架协议，天润曲轴、海富光子、泰祥水产、信诺威等企业达成了智能化改造合作意向，协议额达5000余万元。

二是降低生产要素成本。

加强经济运行组织协调，抓好通信、电力等应急演练和应急物资储备，确保工业经济稳健运行。

强化煤电油等生产要素保障供应，重点抢抓电力体制改革的有利机遇，推荐了23家企业新申报并列入省电力直接交易试点名单，总数达到37家，年可帮助企业节省用电成本1.2亿元。

帮助黄海造船、山东艺达、名流集团等18家企业申请省级金融机构流动资金贷款额度18.6亿元，占全省贷款额度的8.7%，有效缓解了企业融资压力。

三是积极争取上级政策扶持。

筹备建立重点项目评审专家库，对所有申报项目实行“阳光评审”，今年已推荐了36个项目列入国家、省各类专项资金计划，其中推荐的天润曲轴高档数控机床和机器人升级改造等10个项目全部列入省工业提质增效升级专项扶持计划，申报成功率达100%；

推荐中复西港、新北洋荣鑫、克莱特菲尔风机等10家企业的装备产品申报并列入山东省首台套和关键核心零部件名单，数量位居全省前列。

5.抓节能，工业领域实现绿色发展。

一是全面做好省政府节能目标任务专项考核工作。

按照《山东省节能目标责任考核体系实施方案》相关要求，积极做好各环节工作。

经了解，我市20xx年度及“十二五”期间节能目标责任完成情况总评第一，创历史最好水平。

二是加快循环经济发展。

组织实施并推荐威高集团工业难降解有机废水回收循环利用等3个项目申报京津冀及重点地区污染治理工程20xx年中央预算内投资备选项目。

开展锅炉安全与节能减排集中排查整治，实施燃煤锅炉能效提升工程，指导乳山热电厂淘汰了4台小锅炉，新上2台循环流化床蒸汽锅炉和2台循环流化床热水锅炉；

文登热电厂扩建一台240t/h高温高压煤粉锅炉替代供热覆盖区内燃煤小锅炉36台。

三是积极实施“工业绿动力”计划。

推荐文登市刘合制丝有限公司等11个项目申报20xx年度省级太阳能集热系统项目，完工后年可实现节能量8542吨标准煤。

全面完成了20家化工企业“打非治违”专项节能监察工作。

推荐成山集团、中玻镀膜玻璃等7家企业和项目获评山东省节能突出贡献企业、省级优秀节能成果奖等荣誉称号。

6.促融合，智慧城市建设步伐加快。

一是加快基础设施建设。

统筹推进3g、4g等无线移动宽带网络协调发展，重点加快无线wifi网络建设，经过前期反复论证和现场勘查，最终确认了环翠区、高区、经区和临港区共81个公共热点场所，项目建成后，将通过政府购买服务的形式，向市民提供免费服务，预计可覆盖人群达50万人，同时满足10万人在线。

二是加快重点智慧项目实施。

继续推进市民网、市民卡、智慧教育、智慧旅游、智慧交通5个续建项目建设，完成了企业融合服务平台、智慧医疗、智慧环保和智慧海洋等4项目立项实施。

强化跨部门资源整合，推广电子签章在“互联网+政务服务”领域的应用；

在对全市1465台自助终端进行摸底调查的基础上，牵头整合现有自助终端，打造全市公共服务“一端通”。

三是深入推进“两化”融合。

加快推进威高医疗器械物联网一体化等43个“两化”融合重点项目建设，其中，成山集团、山花地毯、云祥绣品入选20xx年工信部“两化”融合贯标试点企业。

四是加快软件和信息服务业发展。

建立了软件和信息技术服务业统计体系，178家企业纳入统计数据库；

在充分调研的基础上，研究制定了《扶持软件和信息技术服务业发展的若干意见》。

五是推进信息化专项扶贫工作。

上半年， 

重点推进的17个扶贫村庄中，已有8个完成建设和开通任务，可实现100m光纤带宽接入。

7.提效能，加强党建精神文明建设和信访维稳工作。

一是扎实开展“两学一做”专题教育。

按照市委组织部的统一部署，在工委全体党员以及所属的21家企业党委开展“两学一做”专题教育活动。

组织举办了市直工业系统“两学”知识竞赛，经信委机关代表队获得第一名，工业工委代表队获得全市“两学”知识竞赛优秀组织奖。

二是加强基层党建工作。

按要求及时做好基层党组织党费规范收缴和党员组织关系集中排查工作；

扎实开展庆祝建党95周年系列活动，推荐工委所属的三角集团党委获评山东省优秀基层党组、海马地毯党委获评市优秀基层党组织，环球渔具周浩获评市优秀党务工作者。

三是抓好廉洁自律工作。

坚持“一岗双责”，组织召开了党风廉政建设专题工作会议，主要领导分别与班子成员、下属单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书，将党风廉政建设责任制落到实处。

修订完善了《重大行政决策管理制度》、《“三重一大”事项报告、决策制度》等多项集体议事决策制度，坚持人事任免、项目申报等“三重一大”问题由集体研究决定，并邀请市纪委派驻纪检组派员全程监督，保证决策的科学性、公正性和民主性。

四是做好联系困难村帮扶工作。

筹资20万元，资助文登营镇东杜梨村山禽养殖建设项目及桑葚园路面拓宽改造项目。

组织干部职工和驻村“第一书记”走访村民78余户，帮助村民办实事12件，累计为困难村民赠送钱物价值4800元。

五是确保关键时期的企业稳定。

充分发挥市经信委、工业行办、企业三级信访稳定管控体系作用，开展矛盾纠纷排查和积案化解活动，上半年共接受群众来信、来电、来访129起、276人次；

妥善化解了蓝星玻璃、印刷机械、一信公司等多起职工集体访初访苗头,全年到市集体访人数比去年同期有所下降，主动为市委、市政府分忧减压。

六是抓好安全生产工作。

对民爆企业及铁路道口等领域开展了5次安全现场督查和隐患排查活动，提出整改要求和建议105项，上半年重点领域实现了安全生产“零”事故。

（三）存在的困难和问题

当前，全市工业经济总体保持了平稳增长的良好态势，但受宏观大环境影响，经济运行中不稳定、不确定因素仍然很多，下行压力依然较大。

主要表现为三个方面：

一是市场需求依然较弱。

机械制造、电子信息、汽车及零部件等行业部分企业反映长期订单、大订单较少，产能发挥不足。

三角集团手持订单减少30%、出口下降19.3%；

三星电子手持订单减少22%、出口下降近20%；

华泰汽车产能利用率不足10%，中航黑豹不足30%。

二是增支减利因素增多。

用工方面，企业职工工资年均增长10%-15%,服装、电子等劳动密集型企业尤其明显；

融资方面，小微企业贷款成本普遍高于国家基准利率；

费用方面，规上企业“三项费用”合计219.6亿元，增长11.05%，高于收入增幅11.02个百分点。

以上因素导致了企业亏损增加，上半年亏损企业亏损额12.64亿元，同比提高11.93%。

三是企业投资信心不强。

在当前“去产能”和“去库存”的双重压力下，企业投资意愿明显下降，部分企业选择收缩规模，保持观望，有效投资不足。

从工业电力增容情况看，上半年，全市工业企业办理电力增容业务103户，比去年同期减少48户；

净增容量2.4万kva，同比下降22.6%。

二、下半年经信工作安排

针对当前经济运行特点和存在的困难问题，下半年，我们将按照“有效的市场和有为的政府相结合、宏观指导和微观服务相结合、立足当前和着眼长远相结合”的思路，以推进中国制造2025为发展主线，以产业集群“3+4+3”为总抓手，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，创新突破，确保完成全年各项目标任务。

1.把稳增长作为首要任务，确保完成全年工作目标。

一是加强经济运行组织协调。

密切关注宏观经济形势变化，做好工业经济运行预警预测工作，为领导决策提供参考。

强化煤电油等生产要素保障供应，做好迎峰度夏、迎峰度冬以及节假日等重要节点的要素保障工作，组织好电力突发事件应急演练，确保工业经济稳定运行。

二是主动帮扶特困企业。

在前期对全市工业企业进行调查摸底的基础上，按照分类标准，建立完善特困企业数据库，研究制定针对性的处置方案，确保企业稳健运行。

三是增加工业有效投入。

按照“三季度抓竣工，四季度抓投产”的思路，加强对103个重点工业投资项目的督导考核和调度服务，促进项目早竣工、早投产、早达效，力争全年完成投资212亿元，完工投产项目达到35个。

四是抓好政策落实。

研究制定关于支持企业转型发展的扶持意见，重点做好20xx年度市级鼓励企业创新发展专项资金、节能减排技术创新专项资金和市场开拓资金的落实工作，切实发挥好财政资金的杠杆作用，推动工业企业稳增长、调结构。

2.把智能制造作为重要突破口，推动工业转型升级。

一是实施“机器换人”示范工程。

坚持以点带面、示范带动，组织实施《威海市智能工厂和数字化车间认定标准》（试行），加快推进三角集团、威高集团、天润曲轴、金辰机械等智能样板工厂和威达机械、泰祥集团、天罡仪表等数字化车间建设，在机械、食品、轮胎等重点行业开展认定工作，引导工业企业提升自动化、智能化水平。

二是搭建合作交流平台。

组织新北洋正棋、大力金刚等企业参加韩国机器人展会，组织机器人产业联盟与韩国机器人协会对接，搭建合作交流平台。

引导我市企业加强与沈阳新松、台湾上银等国内外领先企业在研发、生产、营销等领域的合作与交流，补强产业链高端环节，形成产业集群效应。

分行业选取80家重点工业企业，从基础设施、单项应用、综合集成、协同创新等方面进行评估诊断，引导企业对两化融合薄弱环节进行重点提升。

筹备成立我市“两化”融合战略联盟，系统推进全市“两化”融合工作。

四是强化软件和信息服务业支撑。

筹备成立市软件产业联盟，推动软件和信息技术服务业政策出台。

五是加快大数据产业发展。

落实国家大数据战略，制定我市《关于推进政府数据资源向社会开放利用工作实施方案》，促进大数据与各行业应用深度融合，带动社会公众开展大数据增值开发和创新应用。

六是提高企业工业设计能力。

以组织企业参加“省长杯”工业设计大赛为契机，建立市级、省级和国家级工业设计中心梯级培育模式，提高企业的设计创新水平。

3.把协同创新作为动力引擎，持续提升企业核心竞争力。

一是推进创新服务平台建设。

加快工信部威海电子信息技术综合研究中心、威海赛宝研究院、药物研究创新服务平台、海洋功能食品公共服务平台、碳纤维及复合材料行业技术中心、物联网行业技术中心等公共创新服务平台的建设应用，为工业企业转型升级、提质增效提供检验检测、问题诊断、联合研发、信息咨询等多元化服务，年内服务企业1000家以上；

抓好现有企业技术中心的动态管理和新中心的培育工作，年内新认定省级企业技术中心5家、市级10家。

二是加快创新项目建设。

实施工业强基工程，加强产学研合作，年内重点攻克30项关键共性技术，力争在高性能碳纤维低成本产业化等关键技术领域实现新突破。

瞄准国内外市场需求，加大适销对路产品的研发力度，年内实施新产品开发项目1800项，其中省级立项200项。

三是加强人才队伍建设。

建立完善人才培养引进机制，大力实施泰山产业领军人才工程、威海英才计划、企业家培育计划，组织我市企业参加德国智能制造及“三品”工程、美国互联网助推企业转型升级、澳大利亚跨国并购与资本运营等专题培训班，年内引进各类高端人才90名，培训企业中层以上管理人员20xx人次。

四是开展消费品工业“三品”专项行动。

注重供给创新，支持企业围绕消费升级需求增品种、提品质、创品牌，提高供给体系的质量、效率和层次，年内新增山东著名商标5个、山东名牌产品6个。

4.把市场开拓作为去库存的重要手段，全方位开拓多元市场。

一是大力开拓军民结合市场。

建立军地互动机制，组织做好《民参军技术与产品推荐目录（20xx年度）》编制工作，依托“全军武器装备采购信息网”、“军队物资采购信息网”等平台，发布民口企业优势产品和技术信息，推动军地信息和技术资源共享。

深化与军方合作，做好我市浦源食品、海马地毯等优势企业与辽宁舰、中国航天十二院对接合作的跟踪落实工作，争取进入军需供应体系。

推荐高区申报山东省新型工业化产业示范基地（军民融合）。

全年军民结合市场实现销售收入同比增长20%以上。

二是引导企业转变营销方式。

继续实施“电商拓市”行动计划，进一步加强与好品山东的合作，组织企业入驻阿里巴巴“中国质造”等平台，着力打造网上品牌，全年实现网销收入突破550亿元。

三是引导企业开拓国内市场。

重点组织工业企业参加第八届中国国际军民两用电子信息技术展览会、全国医药保健品交易会等20场重点展会，力争全年达成合同协议意向额突破110亿元。

四是加快发展工业旅游。

会同有关部门，积极做好科技体验之旅、养生保健之旅、蓝色炫动之旅、驰名商标之旅等旅游线路的宣传推广工作，拉动工业品销售，培育消费新热点。

5.把节能降耗作为降成本的重要途径，推动工业低碳绿色发展。

一是组织实施百企节能降耗工程。

引导百户重点用能企业实施锅炉改造、电机系统节能、余压余热利用、新能源集热等节能改造，年内实现节能量超过10万吨标准煤。

二是深入实施“工业绿动力”计划。

开展“阳光爱心工程”，加大太阳能集热系统在学校、医院、养老院的推广应用。

实施高效变压器更新替代工程，年内完成80万千伏安的更新替代任务。

实施太阳能光热利用示范项目，力争农村和城镇居民普通住宅太阳能热水器普及率分别达到50%和60%以上，争创省级太阳能应用示范区市。

三是建立能效“领跑者”制度。

在节能电机、平板玻璃、化工等行业，开展能效对标活动，组织用能单位参加国家、省组织的能效“领跑者”评选，引导我市企业争当行业能效领跑者，提升节能降耗水平。

四是加快循环经济发展。

引导企业不断扩大粉煤灰、化工废渣、工业尾矿等大宗工业固体废物的综合利用，年内消化工业固废265万吨。

加大执法监察力度，加强重点行业清洁生产改造，年内完成20个单位的执法监察和10家企业清洁生产审核工作。

五是推动化工产业转型。

扎实开展“三评级一评价”工作，进一步明确评级评价工作的路线图、时间表，加强工作调度和协调，确保圆满完成年度目标绩效管理考核工作。

抓好化工园区的规划布局，委托具有石化化工行业咨询资质的单位对我市化工园区进行评估论证，扎实做好现有化工园区（集中区）全面清理整顿和企业、村居的搬迁工作。

6.抓好党建、精神文明建设及信访维稳等工作。

一是深入推进机关作风建设。

严格落实党风廉政建设主体责任，切实加强党风廉政教育，扎实推行“一岗双责”，不折不扣地履行好中央“八项规定”，树立风清气正的机关形象。

继续开展“为您服务、请您监督”活动，严格落实日常考勤、请销假、学习培训、年度考核等一系列机关建设工作管理制度，推动政风行风再上新台阶。

二是加强基层党建和精神文明建设。

继续抓好“两学一做”专题教育，加强党费收缴、失联党员排查、基层党组织换届等工作，积极开展“党建工作示范点”等创先争优活动，继续深化“同舟远航”党建工作品牌，打造“双强六好”基层党组织。

认真抓好党员队伍建设，保证党员发展质量。

切实做好基层党组织书记抓党建述职工作，提高基层党建工作考核的科学化水平。

三是全力抓好信访稳定工作。

按照“遇事不推不拖，积极协调解决”的原则，在全市工业企业中坚持开展矛盾隐患排查，妥善化解各类矛盾纠纷，积极协调解决上访群众的合理诉求，努力维护好市直工业系统的大局稳定。

做好对重点上访人员的稳控，完成好重要敏感时期的维稳工作。

认真落实各项制度，高标准抓好综治和平安创建工作，努力为企业提供良好的发展环境。

以上报告如有不当之处，请批评指正。

20xx年8月2日