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其一,是在权威问题上存在糊涂观念。

任何一个集体都是要有权威的,党也要有权威,人所共知,我们党是民主的,但同时又是集中的,是在充分发扬民主的基础上,按照统一意志和统一纪律进行的有组织的活动,恩格斯曾批评一些人反集中、反权威的观点:

不强迫某些人接受别人的意志,也就是说没有权威,就不可能有任何一致的行为,没有这种统一的和指导性的意志,要进行任何合作都是不可能的。

当然,这种强制服从,本质是服从党和人民群众的意志,我们有的同志正是在这一点上走入误区。

其二,是在利益问题上存在糊涂观念。

也许是有的同志不懂或不大懂党的规矩,但的确也有人并非不懂,他们是不想不愿意遵守规矩,甚至想变通或打破这个规矩,说到底是一个利益问题,在关系本地、局部利益或涉及个人或少数人的利益问题上进入误区,甚至颠倒全局与局部的关系、暂时与长远的关系,把个人、局部置于党的利益之上,对上级的决定搞“上有政策、下有对策”。

其三,是在发挥积极性问题上存在糊涂观念。

我们党重视并注意发挥两个积极性。

坚持四个服从,不是不要发挥积极性,而是使这种积极性组织的更好,发挥的更好,我们有的同志在对待处理这个问题陷入误区,不是联系地去看,而是将此割裂开来、对立起来。

二是严守政治纪律。

在现代政党政治中,任何一个政党组织,都要求他的成员必须服从组织意志,支持组织的主张,严守组织纪律。

要求各级干部必须坚持党性原则,坚决维护上级党委的集中统一领导,必须服从组织决定和决议。

加强政治纪律,关键的是要反对自由主义,否则将人心涣散、组织瓦解,一些组织和干部就会在政治腐化的道路上越滑越远。

党的纪律极为重要,它的政治作用,就是维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的纲领、路线和任务的实现。

如果容许和听任无视纪律、为所欲为,那么我们党就不成其马克思主义的政党,就是丧失战斗力,甚至瓦解。

讲政治就必须讲政治纪律,我们应该看到,在新的环境和条件下,党的纪律观念在一部分党员、干部中淡漠了,纪律松驰的现象在一些地方和干部中相当突出,严重影响了党的思想统一,组织巩固和战斗力提高。

目前,存在不讲政治纪律甚至违背党的纪律的现象主要表现在四个方面。

第一,在思想政治方面,有的对党的路线、方针、政策和上级的决议决定公开发表反对意见,任意散布不信任情绪,有的对党的方针、政策和上级决定重大决策采取阳奉阴违、合意者执行、不合意不执行。

第二,在组织方面:

有的喜欢按照自己的好恶拉拢一些人,排挤另外一些人,搞这样那样的危害党的团结和涣散党的组织的“摊摊”、“团团”,有的甚至搞封建式的结义,经常聚会。

第三,在经济工作方面:

有的违反财务管理规定和制度,指使财会人员违规操作,有的截留、挪用、贪污专项资金。

第四,在群众工作方面:

有的高高在上,不以平等态度对待群众甚至打骂群众,有的借权力吃拿卡要,侵害群众利益,这些问题虽然存在少数干部之中,但影响极坏,危害极大,必须引起我们的高度警觉和重视,必须加强干部特别是近年来新进班子的年轻同志政治纪律的教育,注重对他们政治意识的培养。

二、增强法律意识

严格依法办事法律是一种社会规范,是调整人与人之间的行为规则,它是由国家制定或认可,并由国家强制力保证其实施的,反映着统治阶段的意志的规范体系。

法律的作用表现在它规定了人们的行为可以怎样做,应该怎样做,不该怎样做,是评价人们行为是否合法的标准,是指引人们行为、预测未来行为及其后果的尺度,同时也是制裁违法行为的依据。

随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展,广大农村干部的法制观念和依法办事的能力虽比过去有很大的提高,但是,不学法、不懂法、不依法办事、法制观念不强等现象仍然存在。

一些农村基层干部政策水平偏低,法制意识淡薄,不能较好地解决一些突出矛盾和棘手问题。

有的村干部不注意学习领会党和国家的现行方针政策,对政策理解不深不透,不能把党的方针政策与本地实际相结合,不能创造性地开展工作。

还有的村干部囿于小团体和自身利益,执行政策走样。

更有个别村干部以权压法,以言代法,不能依法理政,依法治村,时有激化矛盾,造成群众上访、告状,影响了党和政府的威信。

比如:

焦点访谈曾经报道过有一个村为改善村里的办学条件,未经批准,擅自采伐树木。

村干部认为树是村里栽的,伐了建学校,不偷不抢,又没有揣进自己的腰包里,合情合理,事后受到法律的追究,他们才明白过来。

以上这些现象都是法律意识淡薄的表现。

究其原因,一是受两千多年封建社会的影响,在法律意识方面的旧观念一时尚难以清除。

如崇尚“皇权”,缺乏“法治”观念,总是寄希望于“开明”帝王和“清官”,对于法制则缺乏必要的信任;

二是受宗族观念和家长意识的影响,“土法”高于“王法”在他们的观念中根深蒂固,长官意识严重,作风专横,不讲民主等。

这些旧意识还未清除干净,特别是在一些经济、文化落后的农村地区,旧观念、旧意识的影响更为突出。

随着社会发展和进步,法制的进一步健全和完善,作为一个地方的负责人,必须强化法律意识,增强法律观念,严格依法办事、依法履职、依法行政、依法治理村务,要做到这一点,应做好四个方面的工作:

(一)要学法知法,增强法制观念,做知法懂法的明白人。

这是依法办事的前提。

农村基层干部要认真学习国家的宪法法律,特别是要下功夫学习与工作密切相关的法律知识。

比如在土地方面要加强对《土地管理法》的学习,在农业方面要加强对水土保持、退耕还林、环境保护等方面的法律法规的学习;

此外,要加强对计划生育、民政救济等方面与群众密切相关法律法规的学习。

同时,还要认真学习党在农村的各项方针政策。

比如,要学习中央一号文件精神,学习农村税费改革、粮食直补等方面的政策规定,学习关于加强党的执政能力建设等方面的要求。

真正弄清作为农村基层干部应该做什么,不能做什么;

应该怎样做,不能怎样做。

我们只有学好学透法律,并带头遵守执行,严格依法办事,坚持用法律来规范自己的言行,将自己所有行为都置身法律的监督之下,群众才能信服。

要坚持依法治村,就要掌握与农村工作和群众生产生活密切相关的法律法规,明白什么事能做,什么事不能做;

一言一行、一举一动,都必须符合政策法律规定,不能草率、鲁莽、意气用事;

要善于用法律的手段,解决问题、化解矛盾、推动

工作。

如果我们的基层干部都不了解、不知道这些法律法规和党的方针政策,说话办事讲不出个子丑寅卯,群众对你就不信任,不佩服,时间长了,就不会听你的招呼。

(二)带头遵守国家的法律法规。

带头遵守法律,是农村基层干部依法办事的前提。

我们的各项活动都必须坚持在法律法规和政策的范围内开展,要依法办事,不能感情用事,也不能用“人治”代替“法治”,在贯彻落实党的方针政策、决定本村的重大问题时,更不能搞“一言堂”,必须按照程序依法办理。

在经济生活中要带头致富,带领群众共同致富是农村基层干部的根本任务。

致富的路子千条万条,最重要的还是守法致富这一条。

现在有些地方违法现象相当严重,特别是要在事关发展稳定大局方面做出表率。

凡是法律提倡的,就要带头去做并保证做好;

凡是法律禁止的,就不做并劝说周围的人不做。

农村基层干部能够做到带头遵守国家法律法规,群众才能信服,在群众中说话办事才能有份量。

严格依法办事,开展工作才能理直气壮,有说服力,才能树立起基层干部的新形象。

(三)要秉公执法办事,维护法律尊严。

办事公正,不做徇私枉法的事。

农村基层干部要摒弃“人情那一套,不搞哥们江湖义气,不能只顾及家族利益和亲属利益,也不能厚此薄彼,有亲有疏,做到不袒护违法行为,更不包庇坏人”。

要勇于同一切违法行为做斗争,在处理具体事务时,必须要在宪法和法律范围内活动,按照法律规定和法律程序行事,决不做超越法律之事和违反法律规定的事情;

要以身作则,忠于法律,忠于人民,模范遵守法律法规,要严格依法秉公办事,对任何人都应一个标准、一把尺子,自觉维护法律的尊严。

要依靠法律和制度做好农村的管理工作。

在党支部的领导下,依法建制治村,民主管理,使村里各种组织、各项工作规范化、制度化。

(四)要做好农村基层干部的法律宣传工作。

帮助群众做到知法、懂法、守法,运用法律武装维护个人的合法权益。

加强法制宣传教育,增强全社会的法律意识,是全面贯彻落实党的十五大、十六大提出的依法治国、建设社会主义法治国家和建设社会主义政治文明的需要。

是提高法律意识和增强法制观念的基础,要通过法制教育不断提高人的文明程度和提高人的素质。

法律素质是人的素质的一个重要方面,法治文明是政治文明的一项重要内容。

留给我们的封建传统比较多,民主法制传统很少。

加上“文革”十年内乱,法律的尊严被破坏殆尽,这种影响依然存在。

因此,增强广大干部、群众的法律意识和法制观念的任务就更加艰巨,要求我们必须花更大的力气,把法制宣传教育这项工作长期进行下去。

三、增强团结意识,强化村级班子队伍建设

讲团结是我党的光荣传统。

党的十六大报告指出:

“团结就是力量,团结就是胜利。

”全党同志一定要“倍加顾全大局,倍加重视团结,倍加维护稳定。

”锦涛总书记强调:

“一个民族要发展、要强盛、要自立于世界民族之林,首先要团结起来,同心同德去奋斗、去拼搏。

”大到一个国家、一个社会、一个集体,小到一个单位、一个村社、一个家庭,无不体现团结和谐的重要性。

我们坚持和提倡的团结和谐不是表面上的一团和气,而是一个集体为了实现共同理想,在政治上、思想上、行动上的高度统一。

它具备以下几个特性。

一是原则性。

讲团结必须以党性原则为基础,必须旗帜鲜明地反对无原则的团结和谐,防止庸俗化,更不能拉帮结派、搞小圈子。

作为一个村、社区的主要负责人,讲团结是一个重要的工作方法。

要坚持把是否有利于发展、是否有利于维护群众的根本利益作为一个重要的原则界限,使整个村班子充满正气、朝气与活力。

二是发展性。

团结和谐不是一成不变的,而是动态发展的。

具体到一个村、社区,人

们在某一件事上认识统一,在另一件事上可能有分歧;

此时这样,彼时可能那样。

没有一成不变的统一或分歧。

要在动态中把握团结、营造和谐,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力,以新的理念、新的标准、新的方法长期保持和发展团结和谐的大好局面。

三是联系性。

客观世界是普遍联系的。

团结和谐更是与各项事业、各项工作息息相关。

能不能做到团结和谐,受原有工作基础、当前工作力度、人们思想认识等多方面因素的影响。

如果工作基础好、推进力度大、人们思想统一,就有利于形成更加团结和谐的氛围,并为长期的团结和谐提供持久动力。

四是广泛性。

团结和谐是立体的、多维的。

在具体工作中,我们坚持牢牢把握团结的广泛性,既注重村干部的团结,又注重群众的团结;

既注重在任村干部的团结,又注重与离任村干部的团结;

既注重村内团结,又搞好同村外的团结。

特别是注重村上书记、主任两个“一把手”的团结,形成全村团结和谐、同

舟共济的整体氛围。

实践证明,团结就是力量,加强村支两委的团结至关重要。

一是团结和谐能够形成凝聚力。

古人说:

“千人同心则得千人之力;

万人异心,则无一人之用”。

一个村虽然只有几百人到1千人,俗话说“人上一百,形形色色”,如果没有团结和谐,只能是一盘散沙,很难干成事、干好事。

团结群众必须依势而为、拥势而动、乘势而上,最根本的是贯彻践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

二是团结和谐能够提高决策力。

村班子决策的过程,归根到底是凝聚智慧、统一意志的过程。

只有保持团结和谐的氛围,才能够最广泛地调动干部群众参与决策的积极性和主动性,保证村班子决策的科学性。

三是团结和谐能够加大执行力。

干好一项工作,科学决策是前提,抓好落实是关键。

只有保持团结和谐,才能保证在贯彻执行决策时做到上下齐动,形成合力,有效地推进工作。

四是团结和谐能够增强攻坚力。

经济还比较落后的村、社区还面临较多困难,特别是“吃饭”与发展的矛盾相当突出。

在这种情况下,靠上下团结一致,形成攻坚力最关键。

从我们调查了解的情况看,有不少的村级班子和村干部确实有不团结不和谐的地方,突出表现在:

二是“一把手”与副职不团结。

在村上主要体现书记、主任与副书记、副主任之间不团结,有的村书记、主任天天忙里忙外,跑村上、乡上、区上找资金、项目、款项,为民办好事、实事、难事,确实也很忙,而副职呢?

在家闲着,只顾做自己家里事,而且闲着没事还要到处惹事。

【篇二:

在全县村干部培训班上的讲话】

在xx县村干部培训班上的讲话

同志们:

根据今年我县干部教育培训计划安排,由县委组织部、县委党校举办的全县村干部培训班今天正式开班了。

此次村干部培训班分三期进行,每期100人,举办此次培训班很及时,很必要,是全县各村换届后,为进一步加强工作,提高各村委成员的整体素质和水平,切实增强基层党组织为民服务的本领和信念而举办的。

县委对这期培训班非常重视,在当前农忙季节,大家工作也很忙的情况下,县委决定举办这次培训班,是着眼全县工作大局,经过全面考虑做出的决定。

办好村干部培训班对推动当前和今后工作,确保全面完成今年的各项工作目标和任务,具有非常重要的意义。

为使此次培训班顺利完成各项任务,达到如期的培训目的,下面我讲几点意见:

一、统一思想,明确加强村干部培训工作的重要意义

1、加强村干部培训是提高班子实力,建设高素质农村基层干部的内在需要。

在竞争日趋激烈的今天,大家能否得心应手地工作,进一步发展农村经济,真正适应新形势,熟练自如地开展各项工作,关键是要看能否坚持不懈地学习各种知识和技能,不断提高自身素质。

从我县的情况来看,这次村委会换届,选出了群众公认的干部,这些干部的群众基

础很好,但是有的同志才新进班子,对村里工作和各种情况还不熟悉,还不能很好地进入村干部角色;

同时,在原已进入班子的干部中,有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全适应形势要求,具体来讲,表现在这部分同志的思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强,仍未从封闭运行的圈子里走出来;

领导管理水平还不够高,工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土办法、老经验,处理问题没程序,办事不讲策略。

如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服,那么建设高素质干部队伍,全面建设小康社会宏伟目标就是一句空话。

解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。

我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这些问题。

同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习;

不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、群众信任的农村工作领导者。

2、加强村干部培训,是正确对待当前形势,妥善处理好换届后产生负面问题的需要。

在这次换届中,各村工作得当,方法合理,使换届工作顺利完成,各村的新一届班子的年龄结构更年轻、文化层次更高等,但乡村干部宗旨意识不牢、群众观念不强、工作作风不实等问题还不同程度地存在。

个别村干部还存在着发号施令的多,注重实际,顺应民意的少;

强调管理,依靠行政手段的多,尊重农民权利,依法办事的少;

工作飘浮,忙于私事的多,为民解忧,主动服务的少。

有的宗旨观念淡薄,对群众疾苦漠不关心;

有的作风不民主,工作方法简单粗暴;

办事不公,以权谋私等等。

以上这些不适应,归纳起来就是基本素质的不适应。

如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服上述问题,那么建设高素质干部队伍,树立科学发展观,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会就是一句空话。

解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习、教育、培训。

所以,希望同志们要认清形势,提高认识,务必以高度的自觉性和责任感,参与培训,重视学习,不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

通过这次培训,就是要进一步密切党群干群关系,增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进“两委”成员之间的配合和协作,巩固农村基层民主政治建设,从而加强党在农村的执政基础。

3、加强村干部培训是加强基层民主政治建设,促进农村社会稳定,推进和谐xx建设的需要。

“十一五”以来,我县经济得到迅猛发展,广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。

同时,农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。

从我县实际情况看,个别村级管理制度不健全,

村民法制观念淡薄;

还有个别村财务管理长期混乱,村务公开不正常不规范,群众意见很大。

这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信,影响了当前我县各项工作的开展。

因此,村级组织存在的这些突出问题,迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。

大家要通过这次培训,进一步提高政策业务水平,增强法治意识和民主意识,推动我县村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化,落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权,把村务管理工作推上一个新的台阶,为开展和谐xx建设提供强有力的组织保证。

二、明确任务,掌握标准,切实保证培训效果

1、要提高理论水平和政策水平。

村干部是党的农村政策的具体执行者,工作对象主要是广大农民。

随着传媒的不断发展和农民对自身权益的日益重视与关注,农民依据政策、依法维护自身权益的意识明显提高。

党的政策能否在农村基层得到真正落实,直接关系到农村工作的全局和成败。

因此、是否熟悉党的农村政策,严格按政策办事,是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。

因此,农村基层干部一定要通过培训学习,增强政策观念,提高政策水平和依法办事的自觉性,严格执行党的各项方针政策。

2、要增长新的知识与实际本领。

随着农业向专业化、市场化、现代化转变,随着农村基层民主的日益扩大,农村

基层干部必须懂政策、懂市场、懂科技、懂管理、懂法制。

这样才能履行好职责,做好本职工作,才能真正发挥带头作用,才能得到群众的拥护和支持。

这些知识和本领只能从学习和实践中来,只要有干劲、肯钻研,乐于学习,就能不断提高自己的基本素质和实际能力。

3、要增强法制观念和群众观念。

随着依法治国观念的不断深入,农村基层干部的法制观念也在逐步增强。

但也有一些干部法制观念淡薄,不懂法律法规,不依法办事,甚至自觉不自觉地违规违纪。

基层干部不依法办事,很容易引发矛盾,甚至酿成大的事件。

基层干部只有知法懂法,才能帮群众答疑解惑,出点子、想办法,解决实际问题。

农村正在扩大基层民主,实行村民自治,但这种自治是依法自治。

农村基层干部不学法,不懂法,就不知道如何发展社会主义市场经济,就不知道怎样搞好基层民主法制建设,就无法真正维护群众的根本利益。

农村基层干部直接和群众打交道,农村基层干部群众观念强,处处为群众着想,认真为群众办事,遇事同群众商量,干部的形象就好,党在农民群众中的威望就高。

反之,就会直接影响党和政府的形象。

因此,大家要通过学习,进一步牢记党的宗旨,想农民所想,办农民所需,努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。

4、要强化道德修养和自律意识。

农村基层干部只有加强自身修养,有好的品德、好的形象,群众才会拥护。

要坚

【篇三:

在全市村干部培训班上的讲话】

在全市村干部培训班上的讲话

每次村两委换届结束,我们都组织大规模的村干部培训。

这是适应形势变化的必然要求,是提高村干部工作本领的迫切需要,是加强村干部队伍建设重要举措,也是巩固党在农村执政基础的有效手段,必将极大地推动全市农业农村工作开展。

首先,我代表市委市政府对参加这次培训的村干部表示热烈的欢迎。

同时,通过你们向长年在基层工作,为农村发展稳定作出贡献的所有村干部,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

下面,我结合当前农村工作和本次培训实际,就如何做一个合格称职的村干部,谈谈个人的看法。

首先,我想谈谈为什么当村干部的问题我们无论做任何事情,都有一个目的、动机和出发点的问题,当村干部也不例外。

各位要想当好村干部,首先必须扪心自问:

为什么要当村干部?

当村干部为了什么?

思想决定行动。

端正的态度,健康的心态,是当好村干部的根本。

大家当村干部的理由千差万别的。

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