创业园建设方案文档格式.docx
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1、概述--------------------------------------------20
2、水量估算----------------------------------------20
三、路灯工程方案设计-------------------------------21
四、桥涵工程方案设计-------------------------------22
第七章、建设项目招标-------------------------------22
第八章、社会效益及经济效益评价---------------------23
第九章、工程投资估算及资金筹错---------------------25
一、投资估算---------------------------------------25
二、资金筹措---------------------------------------25
第十章、结论---------------------------------------25
第一章项目概述
1.1项目概况
1.1.1项目名称：
1.1.2项目实施地点：
宁夏吴忠市利通区金积镇
1.1.3项目申报单位:
宁夏吴忠市利通区金积镇人民政府
1.1.4项目实施单位：
宁夏吴忠市利通区金积镇人民政府
1.1.5建设内容与规模：
项目计划建设全长770米，道路红线宽度50米（两侧各3米人行道、两条10.5米主干道、中间10米景观带，两侧各6.5米绿化带）、同时铺设给水、排水、电力、天然气等配套基础设施。
1.1.6项目建设年限：
2012年1月－2012年9月
1.1.7投资规模及资金筹措：
项目总投资534.3万元元，其中：
争取国家专项资金200万元，自治区、吴忠市小城镇建设配套资金及自筹224.3万元。
第二章 项目建设背景
一、地域及发展概况
金积镇是一个工业主导型小城镇，全镇辖17个行政村，151个村民小组，2个社区居委会，总面积70.4平方公里，集镇规划面积10平方公里，建成区面积4平方公里，总人口5.5万人，回族人口占总人口46.2%。
近年来，镇党委、政府认真贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，以全面建设小康社会为目标，把加快发展作为执政兴镇的第一要务，奋力拼搏、开拓进取，使全镇的经济和社会各项事业都有了长足的发展。
金积镇先后被国家有关部委授予“全国民政工作全优乡镇”、“全国小城镇建设先进镇”、“全国小城镇建设示范镇”、“全国亿万农民健身活动先进镇”、“全国民族团结进步模范单位”、“中国乡镇投资环境百强、百佳之一”、“全国乡镇企业东西部合作示范区”，2001年被国务院体改办中国小城镇改革发展中心列为全国小城镇综合改革试点镇，2003年被评为全国小城镇建设科技示范镇，2004年7月又被中国国情调查中心评为“全国百家小城镇信息化建设示范单位”，2005年10月被中央文明委授予“全国文明村镇”荣誉称号，被宁夏回族自治区党委、政府授予“先进基层党组织”、“文明乡镇”等荣誉称号，2010年北自治区沿黄城市带建设领导小组确定为自治区十大“沿黄特色小城镇”之一，金积工业园区被自治区人民政府确定为区级工业园区。
全镇现有各类企业180多家，投资过亿元的有4家，过5000万元的有7家，过千万元的有13家，个体工商户4300多户。
2005年，全镇工农业总产值达到22亿元，其中：
乡镇企业实现产值19亿元，上交国家税金5200万元，本级财政收入1300万元，城镇居民可支配收入6000元，农民人均纯收入达到4200元。
二、项目建设背景
近年来，金积镇党委、政府立足“工业、小城镇建设、第三产业、奶产业、特色农业和旅游业”这六大支柱产业，负重拼搏，扎实苦干，使金积镇的各项事业得到了长足的发展，人民生活水平日益提高。
在城市建设上，金积镇依托吴忠市金积工业园区，按照“多方投资，基础先行，优化投入，滚动开发”的原则，始终坚持科学规划，高标准建设的要求，不断加大城镇建设力度，逐步完善城镇基础设施，城镇规模不断扩大，城镇面貌明显改观，城镇服务功能日益完备，工业主导型小城镇的特点日趋明显，小城镇建设对全镇经济和社会事业的发展起到了重要的推动作用。
预计到2010年底，全镇工农业总产值达到65亿元,镇财政收入9000万元，城镇居民可支配收入近1万元,农民人均纯收入达到8000元；
到2015年，在宁夏率先全面实现小康社会目标。
党的十七届三中全会提出“关于农村改革发展若干重大问题的决定”，中央经济工作会议强调“发展小城镇是一个大战略，小城镇建设要合理布局，抓紧规划，规模适应，注重实效，要注意运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，走出一条在政府引导下，主要通过市场机制建设小城镇的路子。
”提出“实施西部大开发和加快小城镇建设，都是关系我国国民经济和社会发展的重大战略，应提上议事日程，进行全面调查研究，要求小城镇建设必须有一个布局合理、思想超前的小城镇规划。
”
金积镇是吴忠市利通区的一个服务于金积工业园区的大镇，金积工业园区与金积镇融为一体。
便利的交通，丰富的物产，日趋完善的城市基础设施，其得天独厚的区位优势，使得金积镇在吴忠市区乃至宁夏都有一定的地位，被人们形象地称为“宁夏第一镇”。
但是随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，城镇基础设施建设方面的一些问题也日益凸显出来，主要表现在：
城镇基础设施已经建成十多年，特别是部分基础设施严重老化、供水设施陈旧、污水处理等基础设施及配套服务设施不健全，城镇功能还不够完善，吸纳农村剩余劳动力的能力还不强，城镇要素集聚、辐射和带动能力不强，影响了小城镇和区域经济的健康发展。
这一现状已成为束缚金积镇城镇进一步发展的一大突出问题。
为此，科学规划、加大投入、搞好小城镇基础设施和配套设施建设，使小城镇尽快完善功能，集聚人口，发挥地域性经济文化中心的作用已经十分关键而且迫在眉睫。
这对于带动周边农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标也具有重要意义。
第三章 项目基本情况及建设的必要性
一、项目基本情况
金积镇位于宁夏吴忠市利通区，是一个工业主导型小城镇，全镇辖17个行政村，151个村民小组，2个社区居委会，总面积70.4平方公里，集镇规划面积10平方公里，建成区面积4平方公里，总人口5.5万人，回族人口占总人口46.2%。
通过项目实施，将极大地改善金积镇镇区投资环境，完善镇区交通和基础设施功能，极大地改善金积镇城镇的开发与建设条件，为金积镇的经济建设注入新的活力，为城镇建设的可持续发展打下坚实的基础，为金积镇经济实现跨越式发展提供重要的基础设施保障。
二、项目建设的必要性
随着金积工业园区的项目建设和金积镇镇区人口的增加、产业的集聚，金积镇中心乡镇的区位作用日趋重要，迫切需要扩大镇区。
乡、镇合并后，作为吴忠市区西南部重要的物资聚散地和经济、文化、政治中心，金积镇政府努力按照“突出农、强化工、加速城镇化”发展战略和总体发展思路，在城镇建设中坚持统筹规划，合理布局，因地制宜，重视产业，体现特色，深化管理，融生态效益，经济效益和社会效益为一体，高标准，高起点地建设小城镇。
金积镇现有4平方公里的建成区远不能满足城镇建设发展的需要，镇党委、政府已制定了为期10年的长远发展规划：
《吴忠市金积镇集镇建设总体规划（2009-2020）》，总体规划中镇区面积拓展到10平方公里，而这一宏伟目标的实现，迫切需要小城镇基础设施建设项目的实施。
市政基础设施建设，必将带动城镇建设的全面发展，改善本地区的投资环境及居民生活环境，解决当地建设中的基础问题。
市政基础设施建设是城市基础设施建设的重要一步，也是贯彻国务院推动小城镇建设、建设炎黄特色小城镇、加快城市化进程精神的迫切需要。
对于优化城乡结构，促进经济健康发展和城乡协调发展有着积极的推动作用，基础设施的建设进度将决定金积镇小城镇发展的进程。
金积镇的沿黄特色小城镇建设，首先要进行市政基础设施建设，为城镇建设总体规划的实施做好基础工作，因此本项目建设十分必要。
第四章 项目建设条件
一、道路现状及道路沿线排水条件
金积镇新镇区现状没有道路，本次计划在拆迁农民宅基地和占用建设用地的情况下新建镇区道路。
结合路段建设，完成给排水管道的敷设。
路面雨水通过雨水口收集，进入城镇排水管道。
二、主要建筑材料来源
道路工程需要筑路材料主要为石灰、水泥、砂砾石及沥青等材料。
根据对该地材料的调查，石灰、水泥、砂砾石可从青铜峡就近采购运输，沥青由兰州炼油厂运至青铜峡火车站，再运至施工单位料场，现有城镇供水、供电设施完备，完全能够满足本项目工程建设条件的需要。
三、沿线自然条件、地震烈度区划
金积镇位于吴忠市西南8公里，地处银川平原东南部，地形平坦，无切割，海拔在1114—1450米之间，总的趋势是南高北低。
金积镇属大陆性气候，具有雨雪稀少，气候干旱，日照充足，风大沙多，蒸发强烈等特点。
年平均气温9.02摄氏度，气温变化较大，昼夜温差达12—15摄氏度，极端最高气温38摄氏度，极端最低气温零下24摄氏度。
夏季多东南风，其他季节多西风和北风。
静风频率18.7%，年平均降水量188.03毫米，降雨多集中在7—9月。
年平均蒸发量2135毫米。
年平均相对湿度为57.14%，最大冰冻深度为1.12米。
金积镇所在地属于宁夏南部历史上的多震区，自1990年以来共发生四级以上地震11次。
其中五级以上有记载的破坏性地震9次。
根据国家地震局和宁夏地震局出版的《中国地震烈度区划图》（1/3000000）标明宁夏地区地震基本烈度为8度，根据宁夏地震办公室1970年10月5日关于宁夏地震区域划分图（1/50000）认为吴忠地区地震基本烈度为8度。
四、工程和水文地质情况
金积镇所在地区地层为黄河冲积层，上部3—5米以上一般为亚粘土层，愈近黄河厚度愈薄，愈向东厚度愈厚，地基计算强度可在110千帕—150千帕之间，其下为粉细砂层，主要为细砂层，厚度一般在2—4米，地基计算强度为150千帕。
下部为卵石层，岩性不一，以沉积岩碎块为主，分选差，浑圆度不等。
演示的孔也均为细、中细砂所充填。
地下水位较深，一般在3米以下。
吴忠地区是青铜峡峡口冲击堆的一部分，也属于银川平原冲积、湖水平原浅水区。
第四纪地层，岩性为砂砾石、卵砾石为主。
由于降雨少，农田灌溉发达，沟渠成网，地下水补给来源除大气降水外，主要靠渠系和农田灌溉渗漏。
灌水流向为西南到东北，水力坡度为0.05%—0.15%。
随着地形起伏，东南部潜水埋藏较深，一般为3—4米；
西部较浅，越近黄河潜水位越高，一般在2—3米之间。
第五章 项目建设规模、实施进度及项目组织管理
一、项目建设规模
利通区金积镇市政基础设施建设工程包括；
1、道路工程
按照《利通区金积镇总体规划》（２０10—２０２０），镇区内的路网结构规划为“方格网式”结构。
本建设方案的工程建设道路包括：
建设全长770米，道路红线宽度50米（两侧各3米人行道、两条10.5米主干道、中间10米景观带，两侧各6.5米绿化带）。
金积镇的其他市政基础设施如给排水管线、路灯照明、供电通信、供热管线等均依托道路路网进行建设。
2、排水工程
根据金积镇关于镇区市政工程的建设计划，对于镇区排水管网与道路工程同期实施建设的道路，道路路面雨水通过设置于路面两侧的雨水口汇集后进入城镇排水系统排出。
对于不设置排水管网的道路，则利用道路的纵、横坡通过散排方式排出路外。
3、道路亮化工程
在新镇区主干道路中间绿化隔离带敷设单叉路灯约２.５公里长，建设沿道路的交通管理设施工程、人行道及道路绿化工程。
二、项目实施进度建议
1、建设工期
本项目承建的道路、管道统一规划建设,建设工期拟定为9个月，2012年1月—2012年9月实施。
2、项目实施时期各阶段进度建议
根据建设项目的规模与内容，结合建设区域的自然、地理资源情况，经与有关部门协定安排本项目建设实施进度计划如下：
2012年1月-2012年2月设计方案及审批阶段；
2012年3月-2012年4月施工图设计阶段；
2011年5月-2012年6月各项工程施工阶段；
2012年9月工程验收，交付使用。
建设项目在实施过程中，要严格按照国家建设程序进行管理，严格执行招、投标制下的承包责任制、合同管理制和工程监理制，施工中精心组织、合理安排，建立可靠的质量保证体系，做好质量保证和工程检验，确保项目顺利完成。
三、项目组织与管理
1、项目组织领导
城镇基础设施建设项目是全镇2011年工作的重中之重，也是金积镇人民政府推进城镇化进程的重要组成部分，为此，金积镇人民政府专门设立了金积镇城镇及基础设施建设管理办公室，确定了具体工作职责，制定了完善的管理制度和有序的发展规划。
同时，为了更强有力的领导小城镇基础设施建设工作，还成立了金积镇小城镇基础设施建设工作组，由镇城建办、土地站、财政所、司法所具体开展、落实建设工作任务。
金积镇人民政府党委书记、镇长为项目建设的第一责任人，对项目建设负首要责任。
2、项目管理制度
1）建设项目严格按照国债项目规定动作，落实项目法人责任制、招投标制、工作监理制、合同管理制、质量终身制及廉政责任制。
2）项目建设资金设立专户专储，做到专款专用，加强投资管理。
3）严格财务管理制度，对项目建设资金实行财务审计和追踪检查，项目建设单位要自觉接受监理和审计。
4）配套资金须按时定量到位，确保建设项目的落实，否则，追究行政领导的责任。
5）建设项目实行竣工验收制度，项目建设单位要按时收集、整理、归档各个环节的资料。
6）项目建设必须按期保质完成，不得拖延或随意更改建设项目内容。
第六章 工程建设方案
一、道路工程方案设计
1、道路工程建设总体布置方案及主要技术指标
总体方案及主要技术指标表
指标名称
单位
数量
备注
地形
平原区
道路等级
Ⅲ级城市主干路
计算行车速度
公里/小时
30
车行道总宽度
米
21
绿化带总宽度
6.5×
2
人行道总宽度
3×
景观带
10
规划红线宽度
50
停车视距
最大坡度
%
1
最小坡度
0.2
桥涵设计荷载
城-B
路面等级
沥青混凝土、联锁型路面
砖路面
防滑标准
主干道标准
道路长度（合计）
公里
5.73
停车场
平方米
无
小桥
座
抗震设防烈度
度
8
注：
标准横断面布置：
由吴忠市规划局提供。
2、采用设计规范及技术标准
《城市道路设计规范》CJJ37-90
《城市桥梁设计准则》GJJll-93
《城市道路照明设计标准》CJJ45-91
《室外给水设计规范》GBJl3-86
《室外排水设计规范》GBJl4-87
《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001
3、设计标准
道路等级：
I、II、III级城市主、次干道
设计时速：
主干道：
30公里/小时，停车视距：
30米
路 面：
沥青砼高级路面、联锁型路面砖路面
抗震设防烈度：
按总体规划的要求，道路属城市生命线工程，应按8度地震烈度设防。
4、平、纵、横断面设计方案
1）平面设计方案
本项目工程中道路的中线均由吴忠市规划局提供的道路规划平方面（1:
1000）确定。
2）纵断面设计方案
在符合城市道路总体规划和设计“规范”要求的前提下，结合已有道路现状及两侧建筑物的情况，新建道路沿线现有条件和开发使用前景进行具体设计。
在道路纵断面设计中，对城市区的道路，以及成形路网中主干道的现状高程为控制，并考虑道路两侧建筑物的散水高程，结合结、排水管道的埋设情况，对道路的纵坡进行设计，优化道路的纵断设计指标，以利于行车的平顺性和路面排水的通畅。
原则上应满足大于0.2％的最低排水要求，设计道路纵坡控制在０.２—２.０％之间。
3）横断面设计方案
道路的横断面布置和设计以及各种管线的布置基本上以《利通区金积镇建设总体规划》（２００１—２０２０）为参照，本次设计的道路标准横断面为次干道一种形式，次干道红线宽度为１２米、２０米。
根据建设单位的计划，各条道路按照规划断面宽度控制红线，本次项目按一期断面实施。
一期实施的具体断面如下表：
金积镇道路标准断面一览表（一期）
序号
道路名称
道路起终点（实施）
长度（米）
道路横断面布置（实施）（米）
１
创业大道
金纬五路—辅道
770
50=21+13+6+10
合计
车行道横坡采用1.5％的双面坡型式。
人行道采用-1.0％的单面坡。
4）道路交叉设计方案
按照吴忠市规划部门和发展改革委关于本项工程道路交叉路口的规划要求，本次工程的所有交叉路口均按平路口控制。
考虑到道路交通量发展为需要，在各主要平交路口处进行“渠化”交通组织设计，如设置导流岛、安全岛以及安装交通信号控制系统等，以提高车辆通行与分流能力及平交路口通过的安全保证。
5、路基、路面
1）路基
本次工程中的道路基本处于城镇的建成区内，现状路线由于已使用多年，道路的路基经多年车辆的碾压已相对比较稳定，因此一般情况下经重新整修碾压后可以作为路基继续使用。
对于路基下填埋的城市垃圾或煤泥等填埋物，则应按照“规范”的要求进行处理。
2）路面
路面结构层分为车行道和人行道分别进行设计。
人行道：
新建车行道按照道路等级、交通量、筑路材料以及防冻厚度要求进行设计，其结构层总厚度为48.0厘米。
②人行道结构层总厚度为23.0厘米，均采用普通混凝土道砖铺砌。
道路结构层组合表
单位：
厘米
等级序号
车行道
人行道
上面层
（细）沥青砼3.0
道砖6.0
下面层
（粗）沥青碎石5.0
水泥砂浆2.0
基层
水泥称定砂砾20.0
垫层
天然砂砾20.0
石灰土15.0
总厚度
48.0
23.0
砼道牙：
长x宽x高=80x13x35厘米；
砼平道牙：
50x10x20厘米；
预制砼平侧石=40x25x10（9）厘米
6、无障碍设施
残疾人无障碍设施主要包括供视力失明人使用的盲道和供下肢瘫痪残疾人使用的轮椅缘石坡道。
该两种无障碍设施均设置在街道上，其中：
盲道沿路长铺设在两侧人行道的中部位置，轮椅缘石坡道设置于路口弯道处。
具体铺设，盲道宽0.3-0.6米；
缘石坡道开口宽大于1.0米。
二、排水工程方案设计
1、概述
排水工程包括新建五条镇区道路的排水工程。
金积镇采用雨污合流制排水体系。
2、水量估算
①污水量
根据《金积镇建设总体规划说明书》中各发展阶段的人口规模和用地规模以及污水总量，确定单位用地面积污水量，根据每段道路排水管道承担的排污面积确定该段管道的污水量。
②雨水量
q=（L/S.ha）
地面集水时间：
采用10min
设计重现期：
p=0.5年
地在径流系数
③排水管道设计
排水管道D≤1000采用承插式钢筋砼排水管道，橡胶圈接口，管道基础采用砂石基础，管道覆土0.7≤H<
3.0M时，管道基础采用120°
砂石基础，II级钢筋混凝土管；
管道覆土3.0≤H<
4.5M时，管道基础采用180°
砂石基础，II级钢筋混凝土管。
根据规范要求在管道一定长度范围内道路隔离带两侧设置雨水口。
排水沟采用浆砌块石护砌，宽1.8，高1.5m，护砌厚度20cm，上盖钢筋混凝土盖板，排水沟在转折处设置曲线，曲线的中心线半径不得小于4.5m。
三、路灯工程方案设计
1、道路为主车道两侧设置绿化隔离带的双幅路面，采用单叉路灯,布置在道路两侧的绿化隔离带上，人行道杆距为35m。
2、路灯安装在12m工艺金属电杆上。
金属灯杆地下做0.8×
0.8×
1.2m混凝土基础，单叉路灯采用半截光型灯具，光源采用400w高村钠灯配节能型电感镇流器，并采用C65ELM-6/2p自动开关保护。
3、路灯照明统一采用VLV22-1KV-4×
35+1×
16塑料电力电缆直埋地下暗敷设，敷设深度-1m，配线电缆空越路面时应穿SCl00钢管保护。
4、路灯控制采用PLC可编程控制器控制各路灯开停。
5、10KV电源引自附近10KV电力线路。
6、路灯采用TT接地系统，每个路灯均应单独可靠接地，在箱式变电站处做一组接地装置，接地电阻不大于10欧姆，配电箱箱体，电缆铠及金属灯杆应可靠接地。
四、桥涵工程方案设计
沿路有大桥１座、中桥2座，涵洞12座。
桥梁采用1－8.0米钢筋混凝上板桥,下部采用轻型桥台。
涵洞均采用1－1.5米钢筋混凝土盖板涵。
第七章 建设项目招标
根据宁夏发展计划委员会宁计基建[2006]852号《关于转发国家计委“建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定”的通知》，建设项目招标内容包括：
建设项目的勘察，设计、施
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