水害应急预案与现场处置方案.docx

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水害应急预案与现场处置方案

水害应急预案与现场处置方案

一、水害类型和危害程度分析

造成矿井水害的水源有大气降水、地表水、地下水和老空水等。

1.1水害类型

本矿井水文地质条件为中等，其水害类型有：

老空水水害、孔隙水水害、裂隙水水害、地表水水害、构造水水害等。

1.2危急性分析

水害是矿井主要灾难之一。

1、水害可能造成突水淹井，巷道和设备破坏，井下人员群死群伤和巨大经济损失。

2、矿井内采空区较多，采空区积水存在的可能性较大，掘进或开采时采空区积水透水可能性很大，要严加防范。

二、应急处置基本原则

（1）一般原则

1）井下发生水害事故后，应立即向矿调度室报告。

按照可能发生的事故等级进行处置。

2）突水事故初期，应在现场队长（班长）和有阅历的人员组织带领下，利用现有的人力物力，快速进行抢救工作。

所采取的方法和措施，应根据水害事故的具体状况和现有条件合理选取。

3）假如突水点四四周岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。

4）在水源状况不明、涌水凶狠、顶帮松散的状况下，决不行强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。

（2）不同水灾事故的处置原则：

1）可能发生较小透水事故：

①调度室要通知主管矿长或总工程师，由主管矿长或总工程师负责处置。

②地测科要进一步研究出水水源，提出处置措施。

③在确保安全的条件下，组织人员进行处理。

④加强排水和疏通排水通道。

2）发生突水淹井事故：

①立即启动预案下令撤出井下人员，开展自救互救，通知矿长并向上级汇报，救援指挥部立即投入工作，召请矿山抢救队和医疗救治单位，侦查灾情，进行抢险救灾直到救援结束。

②按照预案制定的撤人顺序撤离人员，各采区下山的人员首先撤离，提升机信号工要最终撤离。

③保证正常通风和正常供电，确保各泵站的供电，各泵站在未接到调度通知前不得停止工作，水泵司机不得擅自撤离。

④确保提升设备的正常工作，确保人员撤离。

⑤分析和推断水源，及可能的突水量。

⑥制定排水、堵水、疏水的处置措施。

三、组织机构及职责

3.1应急组织体系

井下水灾事故应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统等组成。

3.2指挥机构及职责

3.2.1指挥机构

1、指挥部

总指挥：

矿长：

杨兴谷

副总指挥：

工程师：

董洪贵

成   员：

副矿长、矿山帮助抢救队长调度室主任 地测科长 生产科长 安全科长、办公室主任 机电科长 财务科长 供应科长、矿山帮助抢救队员、保卫科科长、井口急救站站长

职责：

按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。

核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关状况。

接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援恳求。

做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。

协作有关部门进行事故调查处理工作。

2、机构组成

指挥部下设7个组。

（1）现场抢救组

组 长：

生产矿长：

曾广友 机电矿长：

朱毅

副组长：

生产科长  安全科长  机电科长

成 员：

安全科  调度室及抢救队相关人员

职责：

按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。

紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。

根据事故状况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。

负责记录、保存救援过程资料。

总结应急救援阅历教训。

参与和协作现场应急救援指挥部的工作。

（2）专家组（技术组）

组 长：

工程师：

董洪贵

副组长：

地测科长  生产科长  机电科长  安全科长

成员：

由地测科、生产科、机电科或指挥部聘用的相关专业技术人员组成

职责：

供应救援技术支持，参与抢险方案拟定。

搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。

完成指挥部赐予的其它工作任务。

（3）现场保卫组

组 长：

安全矿长：

張健

副组长：

保卫科科长：

魏显成

成 员：

矿保卫人员、联防队员等

职责：

维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。

杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺当进行，完成指挥部赐予的其它工作任务。

（4）医疗救援组

组 长：

安全矿长：

張健

副组长：

井口急救站站长：

陈杰

成员：

：

井口急救站医护人员等

职责：

组织医疗救治。

供应所需药品、医疗器械。

负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。

完成指挥部赐予的其它工作任务。

（5）生活与后勤物资保障组

组  长：

后勤矿长：

何荣强

副组长：

办公室主任 

成 员：

财务科  供应科  行政办及机电科相关人员

职责：

负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。

保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。

完成指挥部赐予的其它工作任务。

（6）宣传组

组 长：

安全矿长：

張健

副组长：

宣传科长：

周光勇

成员：

矿宣传科、办公室人员

职责：

做好宣传报导工作，帮助现场保卫组维持矿区秩序。

编发事故简报，负责接待工作，帮助现场应急指挥部通报事故抢险进展状况。

完成指挥部赐予的其它工作任务。

（7）事故善后处理组

组  长：

矿长：

杨兴谷 工会主席：

陈继龙

副组长：

 财务科长：

张赣华 

成 员：

财务科 工会  后勤科及相关单位其他领导和成员

职责：

负责核实遇难者身份，了解把握家庭状况并通知其遇难者亲属。

安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。

完成指挥部赐予的其它工作任务。

3.2.2抢险救灾人员岗位责任制

（1）总指挥

根据事故发生状况，统一组织实施抢险救援工作。

执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。

联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。

（2）副总指挥

帮助总指挥工作，检查救援工作落实状况。

（3）后勤矿长

根据抢险救援方案组织所需人员准时调集救援所需的物资装备，把握入井人员，帮助实施抢险救援方案。

（4）矿调度室主任

做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。

准确、快速地完成接警和正确下达调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。

按照报告程序，快速报告事故信息。

不断收集和处理事故灾情信息。

通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。

转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。

（5）矿山抢救队队长

参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。

具体指挥矿山抢救队和帮助救援队执行救援任务。

参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。

（6）矿调度室值班员

准时准确地上报事故状况，传达总指挥部命令。

了解并记录事故发生的时间和地点，灾难状况和救援状况。

整理抢险救援命令、工程（工作）进度等有关救援信息。

核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。

召集有关人员在调度室待命和做好相应的预备工作。

完成总指挥赐予的其它任务。

（7）地测（生产）科科长

供应灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。

参与事故灾难初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。

（8）队长、班长及相关人员

1）队长、班长是本单位应急管理的负责人，对本单位全部作业和作业人员的应急管理担当责任。

负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，担当应急管理教育和宣传培训任务。

2）发生灾难事故，现场跟班的队长或班长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。

3）现场跟班的队长或班长和全部现场人员担当向调度室汇报灾情的义务。

要留意观看灾情的变化，查清灾区人员状况，组织灾区人员避灾和撤离。

向指挥部汇报灾区状况和事故前的相关现场作业状况。

4）在灾情发生时，现场的瓦检员、现场的安检员和相关岗位人员要帮助现场跟班的队长或班长避险、避灾，查清灾情、推断状况、定期检查瓦斯、一氧化碳浓度及其他险情。

（9）通风科科长

供应通风系统资料、图及瓦斯、其他有毒有害气体状况。

负责应急工程处置和应急措施编制。

亲密留意主要通风机的工作状况，按照指挥部命令组织执行应急通风工程和有关的通风应急措施。

通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾难事故时要帮助现场跟班的生产单位队长或班长，查清灾情，提出现场避灾建议。

要立即向通风队值班人员汇报事故状况。

（10）安全科科长

负责应急预案编制的组织工作。

协调并参与事故的应急救援。

参与应急救援方案制定、修定与实施，帮助事故调查组开展工作。

（11）机电科科长

根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，准时抢修和安装抢险救灾机电设备。

（12）供应科科长

积极预备救援装备和器材，并运送到指定地点。

（13）保卫科科长

组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，帮助公安部门对事故直接责任人实施监护和把握，帮助追捕逃逸人员等。

（14）井口急救站站长

负责供应相关医疗救治。

组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。

（15）工会和财务科科长

负责事故善后处理工作。

四、预防与预警

4.1井下水害隐患排查和水情预报

一、隐患排查

对照《煤矿防治水规定》要求进行严格排查和治理。

从矿井水文地质条件，采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水防治措施，承压水开采制定安全技术措施及地表水监控防范措施，防、排水系统是否完善，井下探放水等方面进行排查。

二、发生水害征兆及判别

（1）煤层发潮、发暗。

由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、暗淡。

假如挖去表面一层，里面仍如此，说明四周有积水。

（2）巷道壁或煤壁”挂汗”。

具有一定压力的水透过煤岩体的微小裂隙而在采掘工作面煤岩壁上分散成水珠的现象，称为”挂汗”。

透水预兆中的”挂汗”与其他原因造成的”挂汗”有所不同。

透水预兆中顶板”挂汗”多呈尖形水珠，有”承压欲滴”之势;而煤炭自然发火预兆中的”挂汗”为水蒸气分散于煤岩壁上所致，多为平形水珠;另外，井下空气中的水分遇到低温的煤岩体时，也可能分散成水珠。

区别”挂汗”现象是否为透水预兆的方法是剥离一层煤壁面，认真观看所暴露的煤壁面上是否潮湿，若潮湿则是透水预兆。

（3）工作面温度降低，煤壁发凉。

采掘工作面接近有水区域时，温度会突然下降、空气变冷，人进入后有凉快、阴冷的感觉。

但应留意，受地热影响大的矿井，地下水的温度较高，当采掘工作面接近积水温度较高的积水区时，煤岩壁的温度和空气的温度反而上升。

（4）煤壁”挂红”。

这是因为当积水中含有铁的氧化物时，煤岩壁上所挂之”汗”呈暗红色，故称为”挂红”。

一般这是接近老窑水的征兆。

（5）发出水叫声。

含水层或积水区内的高压水在向煤壁裂隙挤压时，与煤壁摩擦会发出”嘶嘶”声响，说明采掘工作面距积水区或其他水源已经很近，若是煤巷掘进，则透水即将发生。

（6）出现雾气。

当采掘工作面气温较高时，从煤岩壁渗出的积水就会被蒸发而形成雾气。

（7）工作面有害气体增加。

这是因为积水区经常有瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体逸散出来的原因。

（8）顶板来压，淋水加大，如落雨状;底板鼓起或产生裂隙并出现渗水。

（9）出现压力水流（或称水线）。

这表明离水源已经较近，应亲密留意水流状况。

若出水浑浊，说明水源很近;若出水清净，则水源尚远。

（10）打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出，说明接近透水区。

上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现，有时可能创造一个或几个，极个别状况甚至不出现。

因此，必需亲密留意，认真分析。

三、水情预报

（1）地质水文部门要定期公布水情相关资料（降水量、矿井涌水量、水文孔观看数据、地面水体水位标高、含水层标高等），并做出水情预报。

（2）准时发布气象部门对天气变化的预报及预防与预警信息，做好与自然灾难（洪涝