输油输气管道选线手册Word下载.docx

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4.1设计人员应具备多方面的专业知识

由于长输管道的线路途经几十公里到几千公里，要适应各种自然条件与使用条件，涉及到各类边缘学科，设计人员必须有广泛的涉猎才能作到专精。

这些学科有：

输送工艺学、工程测量学、遥感学、工程地质学、陆地水文学、气象学、河流动力学、水力学、材料力学、断裂力学、结构力学、土力学、地基与基础、热力学、土壤学、电化学、金属防护学、金属材料与金相学、金属焊接学、土建材料、化工材料、环保、社会人文、电脑及软件等。

对这些学科的了解，有助于完善设计人员的选、定线设计，达到设计的科学性、合理性、适用性、安全性。

4.2设计人员应具有严谨务实的工作态度、较强的责任心

选、定线设计最大的特点是与现场自然环境和人文环境的紧密结合，在管道工程的设计过程中将会有多次设计审查，但由于负责审查的专家多数对现场情况并不是十分了解，所以对管道路由的合理性往往提不出什么具体的意见，所以路由是否合理，是对现场设计人员的本质性要求，但如果设计人员报着能通过审查就行的心理，将会产生严重的后果，因为如果选、定线工作没有做好，所有矛盾将会在施工期间体现出来，而到那时由于施工图纸已经完成、所有材料已经订货、施工准备已经完毕，任何的路由变动都会给整个工程带来较大的影响。

4.3设计人员应具备较强的分析能力和灵活的应变能力

长输管道工程投资大，由于多数为能源基础设施项目，因此和地方之间存在着许多的利益关系，互相打交道的时候很多，同样解决事情的方式、方法在不同的地区、不同的时期可能会有不同的结果，这就要求设计人员在坚持原则的基础上具备较强的分析能力和灵活的应变能力。

5选、定线设计所遵循的有关法规和规范

5.1相关法规

·

《石油天然气管道保护条例》国务院令313号

《中华人民共和国城市规划法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国河道管理条例》

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》水政〔1992〕7号

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国草原法》

《中华人民共和国防震减灾法》

《中华人民共和国水土保持法》

《中华人民共和国水土保持实施条例》

《中华人民共和国矿产资源法》

《中华人民共和国文物保护法》

《石油和天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定》（87）油字第505号，铁基（1987）780号

《关于处理石油管道和天然气管道与公路相互关系的若干规定》交通部（78）交公路字第698号，石油部（78）油管道字452号

《电力设施保护条例》

《电力设施保护条例实施细则》

5.2主要规范

《输气管道工程设计规范》GB50251

《输油管道工程设计规范》GB50253

《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范穿越工程》SY/T0015.1（正待批准的国标为《油气输送管道穿越工程设计规范》）

《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范跨越工程》SY/T0015.2（正待批准的国标为《油气输送管道跨越工程设计规范》）

《输油气钢质管道抗震设计规范》SY/T0450

《石油天然气工程设计防火规范》GB50183

6选、定线原则

6.1基本原则

1．遵守国家法律、法规、规范和地方政府的有关规定；

2．管道走向的选择要考虑沿线及下游市场的分布，方便支线连接，同时也要照顾潜在的市场需要；

3．应充分与当地交通、通讯、电力、水利、规划、地震部门结合；

4．减少通过行政区划的数量；

5．设计前期应调查沿线已建和拟建的交、直流干扰源，对干扰严重区应避让；

6．应做到安全、环保，减少永久性占地及临时占地；

7．根据沿线的气象、水文、地形地貌、地质、河流等自然条件、沿线交通、电力、水利、工矿企业、城镇建设等现状及发展规划，在便利施工和运行安全的前提下，通过综合分析与技术经济比较确定；

8．线路走向符合业主提出的沿线经济开发用户的需要，线路局部走向根据站场位置和大中型穿（跨）越工程位置作局部调整；

9．线路应尽可能取直，缩短线路长度，同时线路也要尽可能靠近气田、城镇和工矿企业；

10．线路应尽量减少与天然和人工障碍物的交叉，当必须交叉时，宜垂直交叉，并充分利用现有公路、铁路，方便施工和管理；

11．线路宜避开灾害性地质区、多年经济作物区域和重要的农田基本建设设施；

当受限制时，选择合适的位置缩短通过距离，采取工程措施通过；

12．线路不得通过军事设施、易燃易爆仓库、城市水源区、飞机场、火车站、海（河）港码头、国家级自然保护区和重点文物保护区；

13．线路应尽量避开多年生经济作物区；

14．管线应按相关规范规定满足与地面建（构）筑物最小间距要求；

确有困难时，必须采取工程措施，保证在不满足最小间距要求时管道是足够安全的，并应获得相关部门批复文件后，确定线位。

15．除管道专用公路的隧道外，线路不应通过铁路或公路的隧道；

16．线路宜避开滑坡、沼泽、软土、泥石流等不良工程地质地段，确需通过时，需经技术经济对比并采取可靠的工程措施。

6.2不同地形、地貌与工程地质区段选、定线原则

1．管道沿公路敷设：

1）沿已建公路敷设（包括已有各级等级公路、大车道、乡村道路）；

2）沿新建公路敷设（包括伴行路）。

2．管道顺山间沟谷敷设，沟谷地形开阔平坦，修路和开辟作业带工程量小，施工方便。

3．顺台地或垂直梯田敷设：

不易斜穿梯田和台地的梯坎和田埂，避免过多地貌扰动，避免通过滑坡、泥石流、陡坡、陡坎等易造成管道失稳地带。

4．在只能沿山坡敷设情况下，应注意尽量沿坡角小于15°

的山坡敷设，否则应考虑其它措施。

5．管道应尽量避开煤矿集中、地下采空面积分布较大的地区，当管道通过煤矿分布区域时，应查清管道与煤矿采空区的关系，防止管道通过大面积采空区而对管道安全产生不利影响，尽量选择在煤层薄、埋藏深、倾角平缓和地表不变形或变形已结束的地区。

6．线路取直与绕避：

为了避免山梁、林地、冲沟或不良地质地段给管道施工和安全带来威胁，在地形条件允许的情况下宜就近绕避或取直，走较为平缓的地段。

一般情况下，当管径大于500mm时，管道安装费用较高，绕避造成管道长度增加较多时会不经济，这时管道设计宜取直；

当管径小于500mm时，管道安装费用较低，取直发生的土石方量及保护工程量较大，管道设计绕避比较经济，但必要时需作经济技术比较确定。

7．当高差较大，开辟山体土石方量太大时，可选用隧道方案敷设管道，当两山间峡谷较为深切时，可采用平跨方案敷设管道。

隧道中敷设管道是山区复杂地形和地质灾害多发区条件下较好的一种穿过方式。

1．隧道中敷设管道优点：

1）可减小管子壁厚（设计系数变小），节约钢材；

2）有效缩短线路长度；

3）可以有效克服峡谷、高陡边坡和不良地质地段（地质灾害多发地段）的敷设困难。

4）山区隧道适用于各类岩层和黄土，最大表现出对管道敷设的适宜性；

5）保护植被、防止水土流失，减少管道建设对周围环境的破坏。

2．隧道位置的选择

1）线路穿越位置应符合线路总走向，线路局部走向可根据跨越点位置进行调整；

2）隧道位置应选择在稳定的地层中，不宜穿越工程地质、水文地质极为复杂和溶洞、暗河、煤层采空区等严重不良地质地段，当必需通过时，应有充分的理由和可靠的工程措施；

3）长隧道、特长隧道、地质条件复杂的隧道，平面位置的选择应在大面积地质测绘和综合地质勘探的基础上确定线路走向，并应根据合理工期，对施工方案、施工方法进行多方案比选；

对可能穿越的垭口，拟定不同的越岭高程及其相应的展现方案，通过区域工程地质调查、测绘、结合线路条件以及施工、使用条件等，进行全面技术经济比选确定；

4）隧道应避免通过具有放射性危害的地区；

5）隧道位置的选定应考虑洞口地形、地质条件、相关工程和环境要求的影响；

6）对于需设置辅助坑道和使用通风设施的隧道，应考虑其设置条件和要求。

3．隧道洞口位置的选择

1）隧道洞口位置应根据地形、地质、水文条件、同时结合环境保护、洞外有关工程及施工条件、使用要求，通过综合分析比较确定。

2）隧道应“早进洞，晚出洞”；

隧道洞口应选择在坡面稳定，地质条件较好，无不良地质现象处，并考虑施工出碴条件好，少占农田耕地。

3）洞口部分在地质上通常是不稳定的，应当考虑避开滑坡、崩塌、泥石流等不良地质地段，特别是对边、仰坡稳定性更应着重考虑，一般应设在山体稳定，地质条件好，排水有利的地方；

4）洞口不应设在沟谷低洼处和汇水处；

5）隧道穿过悬崖陡壁时，要注意岩壁的稳定，采用贴壁进洞或接长明洞的方式；

6）应考虑使隧道中线与地形等高线正交，使洞口设计成正交洞口，这样洞口边、仰坡开挖较小，而且均衡；

7）应考虑施工场地、排渣场地和施工便道。

1．管道宜优先选择在河谷的二阶台地或二阶台地以上的区域，其次可选择在沿河谷不易受冲刷或冲刷较轻的一岸敷设；

2．当管道总体走向与河谷走向相近，但河谷狭窄、岸坡陡峻时，管道可沿山坡台地或沿已有道路敷设；

3．当管道总体走向与河谷走向相近且河道为季节性小型河流时，可将管道直接布置在河床一侧或中间；

4．当线路沿河谷敷设遇到山嘴或急转弯河道时，为缩短线路长度，可采用隧道取直方案；

5．在河滩地段和可能受洪水冲刷的地段应将管道埋设到稳定地层下，并增加配重措施。

1．应将管道的安全稳定放在首位，并考虑管道建设运输、维护管理对交通条件的需要。

在符合管道总体走向前提下，局部难点段线路应进行多方案比选，确保管道安全，同时尽量节省工程投资；

2．管道应选择黄土湿陷性等级较弱、灾害地质不发育、地形条件相对较好的区域通过，应避开滑坡、崩塌、泥石流、碟形洼地、黄土陷穴、冲沟极发育、易受到水流冲刷等对管道安全不利的地区，若必须通过时，尽量缩短其通过距离，并采取必要的保护措施；

遇到泥石流地段，线路应选择在泥石流的下游（堆积区）通过；

3．线路应优先选择宽阔的河谷、面积较大的塬、顺直的梁，而且宜在湿陷性土层薄、湿陷性等级轻微、地表排水条件较好的地段通过。

4．必须穿越冲沟时，优先考虑在稳定沟头段穿越，避免穿越正溯塬侵蚀的沟尾部，沿河谷阶地敷设时，要注意河流的侧向侵蚀作用。

5．黄土梁峁沟壑区线路所经地区应考虑道路修建能够到达，并综合比选线路走向方案；

6．狭窄黄土沟地区开辟管道施工作业带应考虑对原始地貌破坏后的水土流失治理方案以及取土和弃土堆放位置；

7．避免管道沿斜坡等高线敷设，斜坡区尽可能正上正下，不宜斜交。

1．线路踏勘选线时，对线路走向上初步认为软土的区段，要在今后通过地质勘察对软土层的物理性质指标和力学性质指标来最终确定是否属软土，是哪类软土（软土性质指标：

天然含水量和空隙比、软土的透水性和压缩性、软土的触变性和流动性、软土的抗剪强度等），并对软土稳定性做出评价，特别是在饱和砂土或粉土的软土层，进行地震液化做出判别；

2．线路应绕避软土区，若绕避不经济时，宜选择在软土分布最窄，软土层边缘，厚度较小，下卧硬层顶面的横坡较缓处通过；

3．在滨海平原、河流冲击平原、湖积平原等软土区段，线路走向选择要充分考虑下面要求：

1）要尽量远离湖塘，人工渠道，河流及其河口部分；

2）宜沿河流高阶地通过；

3）要绕避软土埋藏地带；

4）通过沿河谷分布的软土地带或盆地时应避免从中部穿过。

1．在水网地区宜避开湖泊、连片鱼塘等水域，选择地下水位低、交通条件好的地带通过；

2．根据以往工程的经验，在河渠路塘连片的地段，可采用连穿方式通过，但亦应调查清楚池塘的深度及两侧场地情况，以便确定穿越方案；

3．在水网区段定线最有效的办法是“利用卫星遥感图进行线路初选、利用正射影像图进行优化”，要求现场选线人员，对大江、大河流域水网地区应做好充分的内业工作，在提交航测委托时，可以加宽航带，以利方案的优化选择；

4．水网地区的管道路由更应注重“穿越方案的可实施性与经济性”，对于水深较浅、水量不大、地质情况良好、两侧开阔的水域，可采用穿越方式通过，但对于水量过大难以围堰导流开挖穿越或是长度过大难以定向钻穿越的水域，只能采取绕避的方式。

1．管线通过沙漠地区时，宜尽量绕避严重的流动沙丘地段，并尽可能选择在沙害较轻的地带内通过。

属于沙害较轻的地带有：

河岸、湖岸以及盐渍土分布的地带；

沙漠前沿的固定、半固定沙丘地带；

沙地下伏河床的地带及地下水溢出带；

大山或高山前缘的背风地带。

2．管线必须穿过流动沙丘地带时，则应注意以下几点：

在经过沙区最短的区域通过；

在沙丘起伏不大的区域通过；

在沙丘间的中立地带通过；

线路走向宜与当地的主风向大致平行；

线路走向尽量取直，少用曲线。

3．选线时应考虑游荡性河流和古河床对线路的影响；

4．管道宜避开山前洪积扇；

5．管道应减少通过植被茂盛区域的长度；

6．戈壁地段在线路同公路、铁路平行时，线路走向宜选在公路、铁路的下方，并应考虑相互间排洪和水工保护设施间的影响；

7．沙漠地区应避开沙丘活动较为强烈的地段，选择地形起伏较小、沙层覆盖较薄、风蚀作用影响小的地段通过；

管道通过天然或人工障碍物，有两种方式可供选择，一是绕避，无疑会增加管道长度；

另一种是从障碍物下方穿过（穿越工程）或从障碍物上方跨过（跨越工程）的方式。

这两种方式要进行比选，从经济合理、安全适用原则出发，确定通过障碍物方式。

特别是大的江河或高山，往往影响线路局部走向，是线路工程中的关键工程，必须十分认真搞好穿跨越工程设计，达到线路总体走向与局部走向的完美结合。

1．管道穿（跨）越公路、铁路、河渠、冲沟、大堤等障碍物时，穿越范围内不应有转角，穿跨越两端的穿越点不应紧靠穿（跨）越体设置，两侧穿越桩一般情况下应具备以下条件：

1）高速公路、铁路穿越：

路边两侧各90m

2）小型河渠开挖穿越：

河岸或大堤（如有大堤）两侧各150m

3）大、中型河开挖穿越：

河岸或大堤（如有大堤）两侧各200m

4）大、中型河定向钻穿越：

河岸或大堤（如有大堤）两侧各300m

2．设计人员应利用1：

10000近期地形图和省区地质图到现场踏勘选择断面，穿跨越点的选择应在基本服从线路走向的前提下，根据河流的水文、地质、施工条件、工程量、投资等进行调查研究和分析比较，选择河段顺直、河床相对稳定、施工相对便利、河床地质情况比较简单、工程量较小，并且与水利工程与其它工程设施不发生相互干扰的断面通过。

管道与大中型河流或冲沟的交角尽可能垂直，若条件不允许时，交角不宜小于60°

，容易穿越的中型河流、小河、渠道穿越点与角度应服从线路总体走向。

3．对现场的情况要多了解，如多年来河流水势变化情况、主河道摆动情况、一年四季水位变化、是冲还是淤、最高水位、两岸岩石裸露情况、不良地质现象发生情况、植被情况、有无挖沙取土等人文活动情况、施工现场、交通运输条件等。

4．到河道主管部门及相关水文站收集有关水文资料，河道发展规划，如有无扩宽、建码头、修建铁路、公路大桥、修建堤坝、清淤航运、有无地下设施等。

5．在方案比选中一定要与当地河道主管部门结合，并取得当地管理部门同意和支持。

7线路选、定线的作业程序

7.1图上初选线路走向

在接受业主委托后，根据工程的起终点，收集两点间的地形图与遥感资料以及相关的交通条件等资料，进行内业图上初定线作业。

在1：

250000地形图上，按照前述的选定线原则，初选出线路的走向。

根据1：

250000地形图上的线路走向图，再购买大比例地形图，一般来说1：

50000较为常用。

50000的地形图上进行局部优化（结合遥感影像图1：

50000），关键的折点应根据1：

250000地形图上的大地坐标将管道路由展到1：

50000地形图，同时在拟定的大、中型河流穿越点附近再选1-2个穿越点。

在局部难点部分可以做多个方案，待外业工作时进行对比或航飞后在正射影像图上进一步优化调整。

50000地形图解析出线路各折点坐标，输入GPS保存，为了方便外业寻找图面初选线路位置，可以采取将线路附近重要参照物如公路、村庄、厂矿等的坐标也解析出来，输入GPS。

7.2线路路由现场踏勘

在初定线基础上到现场踏勘，根据实际情况反复进行线路比选，并进一步将沿线水文、气象、规划、交通、能源、人文等资料进行搜集，与相关部门联系落实资料，绕避大的灾害性地质地段，合理的初定穿跨越工程位置。

到达现场后，首先应购买当地最新版的地图及地方志，然后借助“1：

50000线路路由初选图、当地地图、地方志以及卫星遥感影像图”进行全线踏线，此步工作的重点是现场确认管道路由能否通过。

通常特别注意以下几点：

调查沿线穿越河流、沟渠、公路、铁路、山地等重点地段能否通过。

由于地形图经常是几年以前甚至十几年以前的，因此会发生图上的村庄已经扩大或是新增加了其它地面设施，因此现场应特别注意。

在图上选线时没有把握能否通过的狭窄地带，现场也应该特别注意。

全线路由走通之后，则应进行沿线地方政府各相关部门的结合工作，应取得各部门对线路路由及大中型穿跨越方式认可的文字意见（盖公章），一般需结合的部门及内容包括调查管道路由是否与其地方规划发生冲突，协商采取避让还是以工程技术措施来弥补。

设计部门应对地方政府相关部门提出的意见或建议认真研究、逐条落实、需提醒业主办理的相关事宜应书面及时通知业主！

根据与地方政府结合的意见以及现场调查结果，在1：

50000地形图上对线路路由进行优化，然后再将线位展至1：

10000地形图上，提交给航测专业进行航测。

收集相关区域性地形、地貌、地表植被、工程地质、水文地质、灾害地质状况，土壤腐蚀情况、区域交通情况、气象地温资料、地震烈度、地震断裂带情况，人文经济情况、自然保护区、文物保护区、军事禁区等。

7.3提交勘测委托及线路优化

7.3.1提初勘委托

根据不同的设计阶段委托测量勘探工作，获准、获全设计所需资料及相关函件；

初步设计阶段只向勘测专业提交“线路勘察委托、大型河流穿（跨）越勘测委托”，施工图阶段则需提交“线路详勘委托、大中型河流穿跨越勘测委托、公路及铁路穿越勘测委托以及业主或地方要求单出图部分的勘测委托”。

根据所获勘测资料（包括航测资料），根据正射影像图进行图面线路优化，避让明显的地面障碍物（房屋或水塘等），调整局部线位，如果偏离航飞范围（长距离），则需重新提交航飞委托。

根据优化后的线路或初勘地质条件，调整大中型河流穿越位置或穿越方式。

根据优化后线路在正射影像图上选定线路截断阀室位置,然后再次去现场进行确认，并现场绘制各阀室的区域位置图，清楚阀室周边的地形、地势及道路情况。

7.4与地方相关部门结合工作

长输管道工程设计从某种意义上说是一项协调工程，在现场选线过程中，根据现场地形、地势、地质以及地面障碍物分布情况初选的线路，只是理论上的一个走向，该路由走向必须与地方的规划等实际情况相结合，才是一个兼具科学性、可实施性的设计方案，因此在线路初选之后，必须就路由走向与水利、交通、规划、土地、环保、文物、地震、旅游、电信、电力等相关部门结合，向其提出书面申请，取得其书面确认，并且按照

7.5编制选线报告

根据现场选线及与相关部门的协调情况，依据实地调查的信息以及相关资料，编写选线报告，选线报告中应包括详细的路由描述，并对沿线的人文、地理、经济、交通、地形、地质、气象等进行详细说明，同时应指出不良地质地区、矿山、自然保护区、环境保护区、文物保护区以及施工难点的分布情况，对沿线河流、公路、铁路、高速公路、水塘等穿越工程要有详尽的说明，对沿线需拆迁工程量应予以明确，另外选线报告中应提交与相关部门签署的路由等协议等等，附录1中列出了在选线报告中应认真填写的一些表格，在选线过程中应随时填写、完善该表格。

这是初步设计的重要基础，也是现场选线工作的一个成果性文件。

附录1选、定线报告中应包括的表格

现场工作报告应对线路路由进行分段描述，同时应对重点、难点地段进行说明，沿线经济、交通等情况描述。

同时，应依据现场及地形图填写下列表格。

表1　地区等级统计表

分段连续里程

（km-km）

桩号

（#-#）

地名

（—）

地区等级

长度

（km）

备注

表2　行政区划统计表

省（自治区）名

市（县）名

长度（km）

表3　　单出图统计表

单出图图名

桩号

行政区划

表4　　石方段统计表

地名

（-）

石方类型

长度

表5　　植被统计表

植被类型

表6　　拆迁统计表

拆迁类型

表7　公路穿越统计表

桩