先行登记保存证据审批表Word格式.docx

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制作要求及注意事项

一、制作要求

（一）准确填写当事人的基本情况、拟先行登记保存地点和期限。

（二）“先行登记保存证据的理由依据和内容”栏，应载明违法行为发生的时间、地点、情节等简要情况；

申请作出该决定的理由、法律依据和拟作出决定的具体内容。

例如：

本机关执法人员于×

年×

月×

日×

时×

分对位于×

×

路×

号的×

公司营业点例行检查时，发现其正在生产（或经营）的×

产品（或商品），存在×

问题，涉嫌违反《×

条例》第×

条×

款的规定。

为防止证据灭失，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第二款、《×

条第×

款的规定，决定对×

等产品（或商品）实行证据先行登记保存。

保存期限为×

日起至×

日止。

具体物品名称、数量、规格等详见《先行登记保存证据物品清单》。

（三）承办人意见：

承办人处理建议、签名及日期。

（四）承办机构审核意见：

应有承办机构负责人同意或不同意的意见、签名及日期。

（七）行政机关负责人审批意见：

应有行政执法机关负责人同意或不同意的意见、签名及日期。

二、注意事项

填写的内容应当准确、清楚，审核、审批意见应当明确，不能模棱两可。

（行政机关名称）先行登记保存证据通知书

罚登存通字〔〕第号

：

你（单位）因　　　行为，违反了（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关决定对你（单位）的下列物品（见先行登记保存证据物品清单）予以先行登记保存。

先行登记保存证据物品自年　月日至年月日，以、方式，存放于。

在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或转移证据。

附：

先行登记保存证据物品清单

名称

数量

品级

规格

型号

形态

备注

被先行登记保存证据人：

年月日

行政执法人员：

执法证号

执法证号年月日

行政机关印章

年月日

注：

本文书一式两份。

一份送达被先行登记保存证据人，一份行政机关存档。

先行登记保存证据通知书

（一）有相应文号和被先行登记保存证据人名称或姓名。

（二）有先行登记保存证据的事由和理由。

（三）有先行登记保存证据的法律、法规、规章依据。

（四）有先行登记保存证据的期限、方式和地点。

（五）有当事人签名或盖章及日期；

行政执法人员签名、执法证号及日期。

（六）对采取先行登记保存的物品，必须当场清点，详细填写物品的名称、数量、品级、规格、型号、形态等，由执法人员及当事人签名。

当场清点确有困难的，可以在适当的场所清点，并告知当事人及时到场校对并签章确认。

（七）加盖行政执法机关的印章，标明日期。

（一）采取先行登记保存措施的前提条件是“证据有可能灭失或以后难以取得”的情况，并经过行政机关负责人的批准。

（二）先行登记保存证据物品应当在七日内依法作出处理。

（三）对于先行登记保存的证据，采取就地保存的，由当事人负责保存，在向当事人送达先行登记保存证据通知书的同时，在证据物品上加贴行政执法机关的封条，交代有关情况及应遵守的义务；

异地保存的，要注明保存地点。

（行政机关名称）

先行登记保存证据物品处理通知书

罚登处通字〔〕第号

本机关于年月日向你（单位）作出《（行政机关名称）先行登记保存证据通知书》（罚登存通字〔〕第号），对等物品先行登记保存证据。

本机关于年月日至年月日，对先行登记保存证据物品以保存方式，存放于　　　　

。

现根据（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，对被先行登记保存证据的物品作出以下处理（见先行登记保存证据物品处理清单）：

先行登记保存证据物品处理清单

处理意见

　　　　行政机关印章

注：

（一）有相应的文号和被先行登记保存证据人名称或姓名。

（二）有对先行登记保存证据物品处理的事由。

（三）说明先行登记保存证据物品处理的法律、法规、规章依据和处理结果。

（四）标明被处理物品的名称、数量、品级、规格、型号、形态等。

（六）加盖行政执法机关的印章，标明日期。

（一）先行登记保存的证据应当在7日内及时作出处理决定,在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

重大复杂案件集体讨论笔录

案件名称：

时间：

年月日时分至时分

地点：

集体讨论原因：

主持人：

　职务：

　记录人：

　职务：

参加人及职务：

列席人及职务：

案件承办人汇报案件情况：

听证主持人汇报听证情况：

参加讨论人员意见和理由：

结论性意见：

要将集体讨论的最终决定明确写出　　　　

出席人员签名：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日

第页共页

重大复杂案件集体讨论笔录制作要求及注意事项

（一）有案件集体讨论的案件名称和讨论的时间、地点。

（二）有集体讨论的原因，写明集体讨论的案件反映的主要问题。

（三）有主持人、记录人、参加人、列席人的姓名及职务。

（四）有案件承办人汇报案件情况及采集的主要证据说明，应汇报违法行为发生的时间、地点、情节、后果等；

案件涉及的法律、法规、规章等；

承办人阐述的意见和理由。

（五）举行听证的案件，听证主持人应汇报听证情况、听证各方的意见和理由，听证主持人的意见和理由。

（六）有参加讨论人员的主要意见和理由。

（七）有结论性意见。

（八）有出席人员签名。

（一）对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

（二）讨论内容应当针对案件事实是否调查清楚，证据是否确凿、充分，定性是否准确，当事人主体地位是否适格，应处理的单位和个人有否遗漏，适用法律法规是否正确，处罚裁量是否得当，办案程序是否合法等。

（三）讨论记录应当详细记载讨论过程中每个人发言的主要内容。

（四）针对讨论的问题应当有结论性意见。

如罚与不罚、罚多少或停产停业整顿多久、吊销什么证照等，必须明确、具体。

（五）出席人员签名。

凡参加会议人员均要亲自签名，确保讨论记录的真实性。

案件调查终结报告

当事人：

　　法定代表人（负责人）：

　性别：

工作单位：

职务或职业：

身份证号：

住址：

邮编：

电话：

调查时间：

　　年　月　日至　月　日

案件承办人：

、　　　　　　　　　　　

内容：

一、当事人违法的事实和证据，违反的法律依据名称及条、款、项具体内容

二、根据违法事实、性质、情节和社会危害程度，参照《×

法（条例、办法）行政处罚裁量标准》，确定违法行为适用的行政处罚裁量等次

三、拟处罚的法律依据及行政处罚建议

案件调查终结报告制作要求及注意事项

（一）准确填写当事人的基本情况、调查起止时间。

（二）准确填写案件承办人。

（三）写明违法行为发生的时间、地点、情节等情况；

调查取证情况；

违反的法律依据名称及条、款、项具体内容。

（四）适用裁量情况。

（五）建议作出行政处罚的法律依据和拟作出处罚决定的具体内容。

当事人若有从轻、从重、减轻等情节，要在适用裁量情况中说明事实、理由和法律依据。

（行政机关名称）行政处罚事先告知书

　　罚先告字〔〕第号

本机关于年月日对（案由）立案调查。

经调查，你（单位）（陈述违法事实。

载明违法行为发生的时间、地点、情节、构成要件、危害后果等内容）。

上述行为违反了（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，已构成违法。

（列举证据形式，阐述证据所要证明的内容）。

根据你（单位）违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《×

法（条例、办法）行政处罚裁量标准》，你（单位）的违法行为为　轻微　（一般、严重或者特别严重）。

根据　（法律依据名称及条、款、项具体内容）　的规定，本机关拟对你（单位）作出　　　　　　　　　　　　　　　　　　　的行政处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，你（单位）可在收到本告知书之日起3日内提出书面陈述、申辩意见，或到　×

（地点）进行陈述、申辩。

逾期不陈述、申辩的，视为你（单位）放弃陈述、申辩权利。

　　　　　　　　　行政机关印章

行政机关地址：

　　邮政编码：

行政机关联系人：

　　联系电话：

行政处罚事先告知书制作要求及注意事项

（一）有相应文号和当事人单位名称（或者个人姓名）。

（二）有认定违法行为的事实、理由和依据。

主要包括：

违法行为发生的时间、地点、情节、后果及证据，其违反的相关法律、法规、规章的条、款、项内容；

有说理性内容。

（三）适用裁量情况。

（四）有拟作出行政处罚的法律、法规、规章依据和拟作出行政处罚的种类、数额、期限等处罚内容。

（五）应告知当事人陈述、申辩的权利及陈述、申辩的时间、地点；

如符合听证条件的，应一并告知当事人有要求听证的权利和期限。

（六）有行政执法机关的联系人（案件承办人）、电话、地址、邮编等。

（七）有行政执法机关名称、印章及日期。

（一）行政处罚事先告知是作出行政处罚决定之前必须履行的一项法定程序，如果行政机关下达行政处罚决定前没有履行告知义务，则属于违反法定程序，其行政处罚无效。

（二）行政处罚事先告知书应当采用阐述式，有说理性的内容，不宜用填空式。

（三）告知之前必须填写《行政处罚审批表》报行政执法机关负责人批准。

（四）应当采取书面形式告知，并有当事人签字的《送达回证》。

（行政机关名称）行政处罚决定书

罚决字〔〕第号

（个人）姓名：

身份证（其他有效证件）号码：

（单位）名称：

法定代表人（负责人）：

住所（地址）：

本机关于年月日对（案由）案调查。

上述行为违反了（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，已构成违法。

法（条例、办法）行政处罚裁量标准》，你（单位）的违法行为为　轻微（一般、严重或者特别严重）。

根据　（法律依据名称及条、款、项具体内容）　的规定，本机关决定对你（单位）作出如下行政处罚：

1.×

；

2.xxx（其中为罚款处罚的，罚款数额应大写）。

你（单位）应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至银行（账号：

）。

到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你（单位）如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向　×

人民政府或者　×

厅（局）　申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法　　申请人民法院强制执行（依法有强制执行权的，可以写“强制执行”）。

行政机关印章

年月日

行政处罚决定书制作要求及注意事项

（一）文头有作出行政处罚决定书的行政机关名称和相应的文号。

（二）有当事人的基本情况。

当事人是公民的，要记载其姓名、身份证号码等；

当事人是法人或其他组织的，要记载其法定名称、法定代表人或负责人姓名、地址或住所等。

（三）陈述案件事实部分，应载明查明的违法行为发生的时间、地点、情节、构成要件、危害后果等内容；

对违法行为定性时，要指出其所违反的法律、法规、规章名称，并准确完整引用到条、款、项、目的具体规定。

说明适用裁量情况。

（四）实施行政处罚适用的法律、法规、规章依据名称要用全称，并准确引用到条、款、项、目，以及行政处罚的种类、数额或者期限。

（五）有行政处罚的履行方式和期限。

（六）采集和使用的证据应合法、有效。

常见的证据主要有现场检查笔录、调查询问笔录、身份证明、营业执照、现场照片、销售单据、抽样检验结论等书证物证。

（七）应准确告知当事人不服行政处罚决定申请行政复议、提起行政诉讼的权利以及受理机关的具体名称和期限。

（八）有作出行政处罚决定的印章和日期。

（九）行政处罚决定书应有说理性内容，说明事理、情理和法理。

1.对违法行为的构成要件、因果关系和违法事实的认定过程等陈述清楚；

2.阐述证据形式和证据所要证明的内容；

3.适用法律依据时应当完整地引用定性依据和处罚依据；

4.对当事人陈述申辩理由、证据或听证的过程、结论和行政机关是否采纳意见的理由、依据，应当详细阐述，当事人放弃陈述申辩或听证的也应予以说明；

5.作出从重、从轻、减轻或其他有裁量幅度的行政处罚的，应当在行政处罚决定书中说明事实、理由和依据。

（一）事实和证据部分，填写时必须以违法行为的构成要件即违法主体、客体、主客观方面为指导，抓住案件发生时间、地点、人物、手段、经过和结果等事实要素，阐明整个违法事实情况。

（二）行政处罚决定一经作出，任何人不得擅自变更或者撤销。

（三）行政处罚决定作出后，应在法定期限内以法定方式送达当事人，并提取送达回证。

送达回证

送达文书名称、文号

受送达人

送达地点

受送达人（签字或盖章）

代收人（签字）

代收人与受送达人关系

送达日期

年　月　日

送达方式

拒收原因

见证人（签字）

送达人（签字）

送达回证制作要求及注意事项

（一）有送达文书的名称和相应的文号。

（二）有受送达人名称或姓名。

受送达人为法人或其他组织的，应使用全称；

受送达人名称或姓名，应与案件当事人一致。

（三）有送达日期和送达地点。

（四）注明送达方式。

委托送达、留置送达的应在备注中注明；

公告送达应将公告文书归档入卷；

邮寄送达的可以将挂号信回执粘贴于备注中。

（五）收件人签名或盖章并注明收件日期。

收件人当事人以外的其他人代收的，应注明与受送达人的关系。

被送达人拒收的，送达人应在备注栏注明拒收的理由，并请见证人签名或盖章。

（六）送达人签名。

（一）对重要的文书，如行政处罚决定书、行政处罚事先告知书、强制执行通知书等，使用本文书。

对其他知照性文书可使用本文书，也可以要求当事人在复式法律文书的签字栏签字后留作收件凭证。

（二）由代收人签收的，应在签收栏或备注栏内注明代收人与被送达人的关系。