供水应急预案Word下载.docx

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不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，增加应急救援能力。

第三节组织机构及职责

第六条应急指挥部组成及职责

一、在集团公司安委会的领导下，成立安全供水应急工作指挥部，总指挥由集团公司总经理担当，副总指挥由分管安全的集团公司领导担当。

总指挥负总责，副总指挥详细抓。

应急指挥部下设办公室作为日常工作机构，负责供水应急预案的详细实施工作，办公室设在生产安全部，生产安全部负责人任办公室主任。

二、指挥部下设五个小组：

制水生产安全应急小组、供水管网安全运行应急小组、用户设施修理应急小组、水质监控应急小组、保障物资供应小组，分别由制水分公司、庆宁分公司、抢修分公司、管线管理所、公用工程公司、水质检测中心、物资分公司及集团公司机关各职能部室组成。

三、应急指挥部主要职责是：

（一）负责组织、协调、指挥全司安全供水应急救援工作；

（二）协调与公共卫生、社会安全突发事件应急救援机构以及市有关单位之间的关系；

（三）打算启动安庆供水集团公司供水应急预案。

第七条各应急小组的机构组成及职责

一、制水生产安全应急小组

制水生产安全应急小组的组成单位主要包括制水分公司和庆宁分公司，组长为制水分公司经理，副组长为制水分公司副经理、二个水厂厂长及罗冲加压站站长，成员为各水厂副厂长。

（一）预防阶段主要职责：

1、加强取水水源的防护，值班人员对取水水源防护区域进行定期巡查，坚决制止倾倒垃圾、排放污水废水等影响水源水质的行为，并准时向应急指挥部办公室汇报。

2、各制水厂和加压站要加强厂（站）区内的管理，保持干净洁净的生产、工作环境，各生产人员要坚守岗位，严格遵守有关规章制度和操作规程。

定期对生产设备进行维护检查，保持良好的运行状态，对反应池、滤池、清水库等制水设施定期清洗，并加强巡检，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保证安全优质供水。

3、加氯安全是重点，各制水厂加氯间要密闭运行。

氯气进厂一定要严格检查，并做好记录。

生产操作人员一定要严格按加氯安全操作规程进行操作，假如在正常状况下，打不开角阀的氯瓶，肯定禁止使用，防止出现意外。

防毒面具要经常检查，保持完好；

氯气中和装置等防护设备要经常进行测试，保持良好状态，在应急时能够正常使用。

4、高压电气设备定期检验，保证制水生产部门电力系统安全运行。

制水分公司、罗冲泵站要加强电源内部线路的监护和巡检。

假如一路电源出现故障，另一路电源在征得供电部门同意后，尽快投入使用，保证城市正常供水。

5、定期检查、维护全部机泵设备，准时修理故障设备，确保机泵设备完好。

6、加强水质检测工作。

净化车间、厂部化验室按规定对水质进行定时检测，同时水质检测中心要履行职责，加强水质监督，全力保证水质安全，向社会供应优质的自来水。

7、两个加压站采用两路管道进水，确保安全供水。

（二）应急阶段主要职责

1、当发生泄氯事故时,准时启动氯气泄漏抢险预案（详见第十七条）。

2、当供电系统发生故障时,准时启动电气设备事故应急预案（详见第十八条）。

3、当发生水质污染事故时,准时启动水质事故应急预案（详见第十九条）。

二、供水管网安全运行应急小组

（一）城区供水管网运行应急小组

组长为抢修分公司经理,副组长为管线管理所所长、抢修分公司副经理,成员为抢修分公司抢修人员及管线管理所阀门管理维护人员。

（二）罗冲泵站沿线供水管网安全运行应急小组

组长为庆宁分公司经理，副组长为庆宁分公司副经理，成员为庆宁分公司抢修人员。

（三）预防阶段主要职责：

1、对全市全部供水管网的阀门进行建档造册，把握阀门详细位置、型号，并定期巡检、维护，保证其使用状态良好，以备应急之需。

2、管线管理所加强夜间检漏工作，发觉漏点，准时报抢修分公司修理，削减漏损。

在市政进行道路改造时，要做好施工路段供水管网的监护工作，使供水管网不被外力破坏。

（四）应急阶段主要职责

当发生爆管停水事故时，准时启动《供水管道抢修应急预案》。

三、用户设施修理应急小组

用户设施修理应急小组主要由抢修分公司、民用水分公司组成，组长为抢修分公司经理，副组长为民用水分公司经理、抢修分公司副经理，成员为抢修分公司及民用水分公司有关班组班长。

1、各种管道安装和用户接水，如需要停水，都要提前通知用户，尽最大可能不影响居民生活和工业生产，保证管网正常运行，确保安全持续供水。

2、做好一户一表冬季防冻工作，通过新闻媒体向用户宣传管道防冻常识。

有关部门要严格根据集团公司《冬季保温防冻预案》要求，提前部署，备足水表、水表玻璃及管材配件等物资，做好各项防冻预备工作，防止在冬季出现水管、水表大面积冻裂、冻坏的现象，保证用户正常用水。

（二）应急阶段主要职责：

当在冬季出现较大范围的水管、水表冻坏的状况，准时启动冬季防冻抢修预案（详见第二十一条）。

四、水质监控应急小组

水质监控应急小组由水质检测中心牵头，各制水厂及各加压站协作，组长为水质检测中心主任，副组长为水厂生产副厂长和加压站站长，成员为水质检测中心及厂部化验室工作人员。

1、集团公司各制水厂的原水全部取自长江，水质良好，长年属于地表水Ш类。

取水口的水源保护做得较好，无重大污染源，平常应亲密关注因货运船舶翻沉可能造成的污染以及上游企业的污染事故。

2、集团公司水质检测中心同时也是X省城市供水水质监测网安庆监测站，2000年即通过二级计量确认。

水质检测中心应确保检测仪器、检测资质、检测能力满意日常及应急检测要求。

3、水质检测中心要根据国家有关水质规范，定期对原水、出厂水及管网水进行常规检测，每月进行一次全分析，加强水质监督和管理，确保水质合格达标。

4、水质检测中心要按规范对净水剂进行检测，严把净水剂质量关，从源头确保水质安全卫生。

5、加强与市卫生疾控中心和环保监测部门以及沿江上下游城市水质检测部门的信息沟通，准时了解和把握水质动态。

当发生水质污染事故时，马上启动《水质事故应急预案》。

五、保障物资供应小组

保障物资供应小组由物资分公司组成，组长为物资分公司经理，副组长为物资分公司副经理，成员为物资分公司负责选购人员。

1、备足配齐易损、易耗配件，机泵、电器零部件，水表以及管道阀门等物资材料，准时向有关部门供应。

2、严把净水剂、液氯等制水材料的质量关，向制水生产部门准时供应高质量的制水材料，从源头上保证水质安全。

3、对于平常较少使用的物资，如吸附用的活性炭、大型管件，要与生产厂家保持联络，在应急需求时，能够准时进货。

若发生供水事故，应准时供应所需应急物资。

假如因状况特别，有关部门需要特别备常用的物资，保障物资供应小组应尽快进货，以最快的速度供应所需物资，确保应急抢险工作顺当进行。

第八条日常工作机构

集团公司供水应急指挥部办公室设在集团公司生产安全部，负责应急管理的日常工作；

集团公司机关各职能部门根据各自职责，全力协作应急指挥部工作。

日常工作机构主要职责如下：

一、编制集团公司安全供水应急救援预案，进行综合监督检查，在指挥部的领导下，指导各部门安全供水应急救援预案的编制和实施；

二、负责集团公司安全供水应急救援体系的建设和督查等各项工作；

三、建立集团公司安全供水应急救援机构、预案等档案，统一规划全司安全供水应急救援通信和信息网络；

四、组织指导全司安全供水应急救援预案演练以及人员培训；

五、担当集团公司供水应急指挥部交办的其他工作。

第九条集团公司机关职能部门职责

一、集团公司总经理办公室：

负责统一调配各类抢险物资、生活急需品；

支配好各类应急车辆、医疗救助；

协调对外（上）联络接待和应急指挥部交办的其他工作。

二、集团公司党委办公室：

负责组织和协调应急救援工作的宣传报道，包括联系新闻媒体、信息发布；

负责善后处理、资料收集与汇报、联系外援等工作。

三、集团公司保卫监察部：

负责现场安全警戒、人员疏散、伤员撤离、物资搬运；

协助组织周边群众的紧急转移；

负责保护事发单位重要目标和要害部位的安全。

四、集团公司计划财务部：

负责事发单位的损失和应急所花费用统计及汇总工作。

第十条专家工作组

一、为了更好地组织开展供水应急救援工作，成立专家工作组，作为指挥部的咨询机构，专家工作组由集团公司的给排水、电气、机械设备、化验等专业技术人员组成。

二、专家工作组职责：

（一）对突发供水事故处置工作、措施提出建议；

（二）对处置供水事故进行技术指导；

（三）参与制订、修订突发安全供水应急预案；

（四）担当应急指挥部交办的其他工作等。

第四节应急流程

第十一条接警

应急工作接警中心（以下简称“应急中心”）设在集团公司客服中心（

第十二条出警

接警值班人员应快速做出推断，快速通知相关负责单位和人员，组织必要的人员，马上赶赴事故现场，进行状况核实，特殊紧急状况下，可下达相应的先期应急处置指令，同时马上将接警内容及现场勘察状况上报集团公司应急指挥部。

第五节应急响应

第十三条事故分级

依据事故严重程度和影响大小等因素，将应急事故划分为三个级别：

一级：

水厂停产、DN600mm（含）以上管道爆裂、水质严重污染、大量氯气泄漏以及其它严重事故。

二级：

水厂只能降压供水（出厂压力低于0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源恶化可能影响水质卫生安全、相当数量氯气泄漏及其它较重供水安全事故。

三级：

水厂主要设备故障导致没有备用机组、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水传染病流行期、少量氯气泄漏以及其它影响连续、安全供水的一般性事故。

第十四条响应级别

一级响应机制：

对应于一级应急事故，启动集团公司最高级别的应急反应，由应急指挥部总指挥统一指挥、协调，依据发生事故类型，应急指挥部相应成员单位，马上投入应急抢险，并向政府及市建委报告事故状况，必要时恳求政府组织相关单位支援。

二级响应机制：

对应于二级应急事故，由应急指挥部副总指挥及指挥部办公室负责组织实施抢险和恢复工作，并准时向市建委和总指挥报告。

三级响应机制：

对应于三级应急事故，由各应急小组负责组织实施抢险和恢复工作，并准时向副总指挥及指挥部办公室报告。

任何级别的应急响应启动后，假如出现险情扩大或失控，应准时启动高一级别的应急响应。

若一级响应启动后，仍不能掌握事故态势，则报告市建委，由上级部门启动更高级别的应急预案。

第十五条现场处理

供水事故发生后，事故发生单位必需严格保护事故现场，采取必要措施防止事故扩大和扩散，并依据指挥部的指令快速采取必要措施，抢救人员和保护财产。

有关部门对事故现场进行拍照、具体记录和绘制简易事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证等。

第十六条应急结束

现场指挥部确认供水事故得到有效掌握、危害已经消退后，向集团公司应急指挥部提出结束现场应急的报告，经集团公司应急指挥部确认、批准后，宣布应急结束。

应急结束后，应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。

第六节专项事故应急预案