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进入2009年以来，国际金融危机继续漫延，对电厂的影响继续存在，同时，广东省对小水电的上网价格进行调整的有关方案，也对电厂经济效益形成了极大的压力，在这严峻形势下，管理局、电厂及时调整思路，一是科学制定今年的发电生产任务。

电厂综合了北江流域其他四个电站（韶关孟洲坝电站、曲江濛里电站、临江长湖电站和清远飞来峡电站）的发电任务制定方案，以及近年的北江流域平水年偏枯或平水年偏丰的年份较多，很少出现典型丰水年的气象特点，并结合这厂多年的运行资料进行综合分析，最后确定了龙山湖水电厂今年的发电考核指标为2.95亿kw.h（比多年平均发电量高出3.7%），并在职代会上顺利通过；

二是合理制定奖罚措施，把职工的收入与效益直接挂钩，制定了月发电提成奖、年度超产奖、单位电量节水奖等8个奖项，以及未完成发电任务及考核指标的7项扣罚措施，同时，重新制订了今年的奖金分配制度，从岗位、劳动量和劳动纪律等计算资金分配系数，真正体现了责、权、利的关系，进一步调动了干部职工的生产积极性，为电厂今后摆脱困境，迎难而上，实现科学发展奠定了基础。

三、充分发挥纪委的监督作用，为企业发展保驾护航

科学发展观的理论告诉我们，要实现企业的稳步发展，必须要有廉洁高效的发展环境，在国际金融危机的严峻形势下，更加需要有力的纪律保障机制，才能保证企业顺利克服一切困难，在困难中稳步前进。

为此，龙山湖水电厂把加强党风廉政建设作为应对金融危机的重要对策之一，狠抓落实各项工作，在电厂发展中发挥了保驾护航的作用。

去年以来，电厂纪委在市纪委的正确领导下，紧紧围绕市纪委的要求和部署，卓有成效地开展党风廉政建设和反腐败斗争。

如加强思想作风建设，组织广大党员深入学习市纪委的有关文件和重要会议精神；

从制度建设入手，制定和出台管理局（电厂）党风廉政建设和反腐败工作目标责任制，形成了目标明确，责任到位，领导亲自抓的局面；

扎实开展“十个一”倡廉工程、纪律教育学习月和廉洁文化进家庭活动，构筑反腐倡廉的思想防线；

在生产一线部门党员中设立党员责任区，以好的党风带动经济发展；

结合组工干部“讲党性，重品行，作表率”活动，切实加强组工干部的思想作风建设，树立组工干部的新形象。

通过扎实开展各项工作，使电厂党风廉政取得了显著成效，电厂从未出现过一例违法违纪现象，广大党员干部全心全意地扑在各自的工作岗位上，埋头苦干，齐心协力，共同应对国际金融危机所带来的各种困难和挑战，促进和推动电厂各项目标和任务的顺利实现

四、解放思想，树立信心，敢于面对一切困难和挑战

越是形势紧迫，越是任务繁重，就越是要求人们的必须做到思想大解放，才能树立战胜困难的信心和勇气，从容应对一切困难和挑战。

去年以来，管理局、电厂在全厂干部职工中开展了解放思想大讨论，取得了明显的成效，其中最大的亮点是2008年7月下旬，管理局、电厂积极配合清远市委宣传部在电厂成功召开了“解放思想、推动科学发展”理论现场会，将电厂的发展历程进行全面的总结，得到了专家学者的指导，为电厂今后发展提供了科学的理论依据。

其中经验介绍材料《思想大解放 

迎来大发展》刊登于《北江》杂志上，并被市委宣传部推荐获得“清远市社会科学优秀成果奖”。

通过开展解放思想大讨论活动，全厂厂部职工更新观念，拓展思路，克服自满情绪，以科学发展观为指导，在电厂生产和管理中积极挖潜，促进企业的可持续发展，使电厂克服了重重困难，发电生产和各项工作仍然取得了较好的成绩。

为临江的经济建设作出了较大贡献。

今年以来，我们又迎来了深入学习实践科学发展观活动。

管理局、电厂深刻认识到，在金融危机影响的形势下，开展这项活动具有十分重要的意义。

目前，电厂全体党员干部正在以极大的热情，投入到这场重要的学习活动中，通过学习，大家更加精神振奋，并以高度的主人翁意识和政治责任感，树立“厂兴我荣、厂辱我衰”的思想意识，决心战胜前进道路上的各种困难，以更加优异的成绩，为建设和谐电厂、和谐临江作出重要贡献。

发布时间：

2009-9-2217:

48:

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前言

今年是中国人民政治协商会议成立60周年。

为回顾人民政协60年走过的光辉历程，展望人民政协事业发展的美好前景，激励政协各参加单位和广大政协委员进一步增强历史责任感和使命感，进一步增强参政议政的政治热情和履职激情，更好地发挥人民政协在新时期的重要作用，市政协专门举办了“庆祝中国人民政治协商会议成立60周年征文活动”。

继史传承，以文录见，征文的历史作用亦在于此。

征文活动自2009年4月7日发出通知和启示后，得到了广大政协委员和社会各界的共同参与。

经各专门委员会、联络处、界别的共同努力，截止2009年8月31日，共征集到文章52篇。

从年龄角度看，征文的作者，年龄最大的为85岁；

从作者结构来看，既有老委员，也有新委员，更有普通市民参与；

作者最远的来自重庆市永川区。

由此，亦可见人民政协的代表性、包容性如此鲜明。

更为可喜的是，文章形式多样，有议论、有散文、有评弹、有诗歌、有专题，有个案分析，使征文犹若百花争艳，绚丽多彩。

文章的质地，以人为本说调研，以月明心颂政协，大胆陈说抒豪情，舞台宽广展前景，把六十年之欲说，老中青三代政协人之情怀，以及普通市民对政协的一陈之见，都极其精彩地加以评介、述说、抒写和描绘，使之文章灌注了充盈的生命张力，给征文的汇编成集，提供了可能和保证。

中共中央对政协在新世纪新阶段工作提出的新要求，激励着每个政协委员为实现市委提出的加快“三市”建设、实现“两个率先”目标任务团结奋斗！

编者

二○○九年九月

目录

一等奖：

1、赏邮票讲国徽诞生的故事——张晟…………………

（1）

2、关注民生民情民意尽职尽责履职为民——曹建初…（7）

3、人民政协传递着人们的心声——沙智萍………………（15）

4、政协委员是荣誉更是责任——陶有福…………………（19）

5、关于提案的二三事——虞坤林…………………………（23）

二等奖：

6、政协十二年——黄加平…………………………………（27）

7、百姓的重托　政协委员的责任——朱曙明……………（30）

8、社情民意——连接政府与民声的直通车——吴新华…（33）

9、整理宋云彬日记始末——虞坤林………………………（37）

10、人民的政协——吴陈娟………………………………（43）

11、感悟政协感悟辉煌——王鑫……………………（47）

12、我骄傲我是政协委员——方红霞…………………（50）

13、政协——我们共同的家——王鑫…………………（52）

14、人民政协关注民生关心民众疾苦的大舞台

——沈炳良………………（55）

15、你是政协委员——蒋中海……………………………（59）

三等奖：

16、政协委员要当好“五员”——王玉良………………（60）

17、《红尘冷眼》编校之回顾——韩海军………………（63）

18、我在政协中成长——李施坤…………………………（67）

19、政协委员大有可为——曹建初………………………（70）

20、期待希望——吴立锋…………………………………（74）

21、我所知道的人民政协——高子林……………………（78）

22、当政协委员——真好——卜娟萍……………………（81）

23、自学自强成就事业参政议政履职为民——缪奕…（84）

24、民主党派成员担任政协委员的点滴体会——谈剑钦…（88）

25、政协为民建发挥参政议政特色创造了良好条件

——姚海荣……………………（91）

26、箴言良策促发展细雨润物春来早——吴丽菊……（94）

27、纪念政协成立60周年心得体会——胡宏宇…………（97）

28、我的政协情缘——郑燕……………………………（101）

29、参政议政促进海宁教育均衡和谐发展——张建明…（103）

30、新委员新感想——沈自洪…………………………（106）

31、人民政协是民主党派参政议政的大舞台

从今年我市政协一号提案谈起——查庆华……（109）

32、我对政协的记忆——朱炬…………………………（112）

33、沁园春·

纪念政协成立60周年——张轶………（114）

34、一个很好的学习课堂

谈谈政协文史工作对我的启发教育——陈伯良…（115）

35、一个电视画面引起的回忆——陈骍庠………………（118）

赏邮票讲国徽诞生的故事

张晟

当我看到政府机关大门正上方或会场主席台正上方悬挂的国徽时，总会感到她是那么崇高，那么庄严；

当我看到为祖国争得荣誉的我国运动员身穿饰有国徽图案的运动服，站在领奖台向观众致意时，更觉得她是那么端庄、那么美丽；

当我作为一名普通集邮爱好者，每次欣赏印有国徽图案邮票时【插图1】，总有一股暖流涌上心头，深感作为一个中国人是多么自豪、幸福……

国徽作为国家的标志和象征，她是怎样诞生的呢？

今天，让我们从方寸邮票中去探寻一番国徽的诞生之路吧。

打开尘封的卷宗，让思绪放飞到1949年的7月，全国政治协商会议筹备会为了迎接新中国的成立，在《人民日报》刊登了向全国征求国旗、国徽及国歌词谱的启事。

全国各界人士纷纷投身于这一具有历史意义的工作之中。

短短一个多月，共收到国内及海外华侨寄来的国徽稿件一百一十二件，图案九百幅。

这些稿件和图案虽各具特色，但都有不足之处，故都未被采纳。

因此，在1949年9月下旬的政协全体会上，只通过了国旗方案和国歌词谱，没有公布国徽方案。

后来，全国政协第一届委员会决定邀请清华大学和中央美术学院分别组织人力对国徽方案进行设计竞赛。

其中，清华大学国徽设计组由我国著名建筑学家、营建系主任梁思成教授担任组长，成员有梁思成先生的夫人、建筑学家林徽音、画家李宗津、中国建筑专家莫宗江、建筑设计教师朱畅中、汪国瑜、胡允敬、张昌龄以及研究中国古建筑的学者罗哲文等。

中央美术学院国徽设计组由著名工艺美术家、教授张仃、张光宇、周令钊、钟灵等组成。

为了赶在1950年的国庆节挂上新国徽，两个设计组的专家和学者们，对各种构思和设想认真推敲，反复研究。

大家怀着极其兴奋的心情，决心拿出最美好的设计，为祖国增光。

根据政协国旗、国徽审查小组提出的要求及各界人士提出的意见，并比较了所有设计方案，两个国徽图案设计组最后确定了国徽图案有如下内容：

用齿轮、麦稻穗，五星、绶带作为题材，体现在中国共产党领导下的工农联盟政权和全国人民的大团结。

把天安门作为题材的一部分设计进去，用以代表“五四”民主运动发祥地、新中国的诞生地，以天安门作为民族精神的象征【插图2】。

那么，国徽上的麦稻穗，是谁最先提议画进国徽图案里的呢？

这里还有个小故事：

1942年冬天，山城重庆，寒风阵阵，宋庆龄在她寓所，为欢送董必武返回延安而举行茶话会。

周恩来和邓颖超也应邀出席。

茶桌上摆着重庆近郊农民送来的两串颗粒饱满的禾穗，被炉火映照得金光灿灿。

这时有人赞美这禾穗真象金子一般。

宋庆龄说：

“它比金子还宝贵。

中国人口百分之八十都是农民，如果年年五谷丰登，人民便可丰衣足食。

”周恩来抚摸着饱满的禾穗，意味深长地说：

“等到全国解放，我们要把禾穗画到国徽上。

”果然，全国解放以后，他没有忘记自己在那次茶话会上的讲话，在制定国徽图案时，他建议要把麦稻穗画上去。

两个国徽图案设计组除了确定了上述图案内容，清华设计组还从“中国特征”这一要求出发，在图案的色彩上决定使用红、金二色：

红色体现我国吉寿喜庆的民族色彩传统，金色体现华贵富丽。

金、红相间，互为衬托，更增加了图案的瑰丽色彩。

为了使国徽从形式上更庄严、肃穆，清华设计组决定把天安门画成正立面图，把象征我国政权的五星红旗作为天空背景覆盖着祖国大地，端正地放在国徽图案的正中轴线上，左右对称，用以体现中华民族轩昂气质。

在造型上，两个设计组在设计过程中还参考了各国国徽图案，并对我国古代的铜镜、玉璧、玉环等礼仪文物的装饰纹样及工艺效果，进行了研究和借鉴。

经过将近半年辛勤努力，对数十个设计图案反复比较、研究，两个组各完成了一幅自己认为最满意的图案。

1950年6月20日晚，全国政协国徽审查组最后一次讨论了国徽方案，周恩来亲自主持了这次讨论。

在中南海怀仁堂一间会议室里，沿墙的座椅、沙发上陈列着清华大学和中央美院分别设计的大小图案多件：

左边为清华大学方案，国徽由金红两色组成，端正的天安门立面图和铺满天空的五星红旗，给人以富丽堂皇、气势雄伟之感；

右边的美院方案中，天安门为有强烈透视感的彩色图画，一个华表立于一侧，没有五星，蓝天、黄瓦、红墙、白石相衬，色彩丰富。

两种方案显然代表了两种不同的构思和艺术形象，也产生了两种不同的效果。

田汉等评审委员赞成美院的方案，张奚若、邵力子先生等都认为清华的图案较好。

绝大多数人发言后，周总理看李四光先生一直沉默不语，就走到他的座位旁，双手扶着沙发背问：

“李先生，你看怎样?

”李四光指着清华的图案说：

“我看这个图案气魄大，气势恢宏，又有鲜明的中华民族特色，对称均衡，庄严典雅，我赞成这个。

”周总理又仔细看了两个方案，随即说：

“那么好吧，就这样定了吧!

”随后又指示代表病中的梁思成先生前来汇报的朱畅中，要求对稻穗图形等做些改进。

6月21日，审查小组的马叙伦、沈雁冰向政协全体大会提出了审查报告。

6月23日，毛泽东主席主持政协一届二次全体会议，一致通过了国徽方案【插图3】。

6月28日，中央人民政府通过了政协关于国徽图案的建议。

最后，著名雕塑家高庄，担负了对国徽图案进一步修改、加工和塑造正式浮雕模型的工作。

经过将近两个半月的精心劳作，到9月中旬，高庄及时地完成了这一具有历史意义的任务。

国徽是集体创作的成果，是许多专家、学者集体智慧的结晶。

1950年9月20日，中央人民政府主席毛泽东向全国颁发了公布国徽的命令【插图4】。

从此，我国庄严而美丽的国徽诞生了。

国徽是国家的标志，它代表着我们伟大的社会主义祖国——中华人民共和国的尊严。

从那一枚枚小小的邮票中，让我了解了国徽，认识了国徽，更加懂得尊重、爱护国徽！

谨以此文献给中国人民政治协商会议成立60周年！

关注民生民情民意尽职尽责履职为民

曹建初

胡锦涛总书记指出，要“着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道”。

民生问题不仅事关最广大人民群众的根本利益，而且也影响到整个国家改革发展的大局。

中国共产党把解决民生问题，作为构建社会主义和谐社会的重要原则之一，既体现了中国共产党对民生问题的重视，也表明了解决民生问题在构建社会主义和谐社会中所处的重要位置。

因此关注民生民情民意已经成为推动人民政协工作向前发展的不竭动力，更是我们政协委员尽职尽责履职为民的首要任务。

1998至2006年我担任嘉兴市第四、五届政协委员。

2003年起又担任海宁市第十、十一届政协委员和政协常委。

我担任政协委员10年来，时刻牢记自己的政治责任，铭记人民的嘱咐，在履行职能、参政议政的过程中，围绕党委、政府的中心工作，积极建言献策。

密切联系群众，了解和反映他们的愿望和呼声，及时向党委政府传递他们的利益诉求，尽心尽职履职为民。

10年来在政协的这个大家庭中接受学习和锻炼，使我在学习中得到锻炼，在锻炼中得到成长。

政协给了我这个参政议政的舞台，使我在这个舞台上为民唱出心声，更让我在这个舞台上展示了自己人生最精彩的亮点。

10年来共撰写提案33件，有29件提案分别被嘉兴市政协和海宁市政协评为优秀提案，10年来共撰写社情民意67件，有43件社情民意得到海宁市政府领导的批示。

连续10年被嘉兴市政协和海宁市政协评为优秀政协委员和社情民意先进个人。

一、端正关注民生民情民意的“态度”。

一要用心。

作为一名政协委员要想为群众之所想，急为群众之所急，把人民群众最关心、反应最强烈的问题要通过政协这个平台反映给党委政府。

二要用情。

作为一名政协委员要对群众的困难、困苦，对损害群众利益的人和事，对许多事关民生的热点、难点问题，不能视而不见，漠然置之。

也不能坐而论道，隔靴搔痒，而是要想方设法尽最大努力去帮助、去呼吁。

三要用劲。

虽然受条件的制约，一些民众迫切要求解决的问题，往往一时难以实现。

但我们要一以贯之予以关注、呼吁，协助党委、政府创造条件，尽量予以解决。

2001年春、夏两季，海宁市场上的鲜玫瑰花从最高的22元一把，下跌到2元一把，由于价格的严重下跌，使广大花农收入无望而且还亏损，极大地挫伤了花农的积极性。

2001年冬季，海宁市尖山垦区200多亩日本大葱即将起收，但由于没有销路，拔起的大葱只得堆放在地里，最低价格只卖6分钱一斤，此事在海宁电视台报道后，引起了有关方面的极大关注，特别是在老百姓中引起了不小的震动。

我去长安和黄湾进行了实地了解，在听取了农民朋友的反映后，我感到这是缺乏市场信息，缺乏对市场的预测能力，在调整产业结构时凭经验、凭感觉进行，什么好就种什么，造成一哄而上的原因，于是我就写下了《关于加强农业信息工作，稳步推进农业产业结构调整的建议》。

对加快建立农业经济信息网络建设提出了4点建议。

与此同时，我将海宁电视台播送的黄湾日本大葱卖不出去的新闻报道录像进行了翻录，连同文字提案一起送交嘉兴市政协。

当时以录像形式提交提案在嘉兴市政协还是第一次，所以引起了新闻媒体的关注，嘉兴日报、嘉兴电视台、嘉兴电台对我进行了专访。

此提案得到了嘉兴市政府及海宁市政府的高度重视。

2001年7月1日海宁市率先成立了海宁市农业农村经济信息中心，开通了《中国农友网》向农户发布科技、品种和农产品供求等信息。

我的意见建议在嘉兴市和各县（市）建立和完善的农业农村信息中心网站中都得到了体现，信息中心网站的建立，使农民通过手指的点击或一个电话，就有许多农民要知道所需信息，方便了广大农民自由种植和产业结构的调整。

后来此提案被嘉兴市政协列为主席督办提案，并被评为优秀提案。

2001年8月15日《人民政协报》、8月26日《联谊报》分别对这个提案进行了报道。

2007年7月，针对在海宁市的东西大道、南北大道、盐湖线两侧存在的无照、无证经营柴油、汽油等危险化学品的销售点。

这些销售点由于是无照、无证，他们销售的柴油、汽油来源是向过往的汽车购买，再倒卖给本地开挖掘机、推土机的驾驶员。

这些销售点的存在既搅乱了石油经营市场，更为严重的是对人民生命财产造成了严重的威胁。

我立即撰写了《坚决取缔无证无照成品油销售点》的社情民意信息，建议有关部门尽快采取措施，取缔“地下加油站”，消除安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。

这一社情民意信息专报引起了海宁市政府有关领导的高度重视，三位副市长分别作出批示，责成公安、工商等部门迅速开展联合执法，取缔非法成品油销售点。

在这次联合执法行动中，共有12家“地下加油站”被取缔，收缴“黑”油1000多公斤，有力地打击了该类违法经营活动。

2007年9月14日人民政协报以《政协民意受重视 

浙江海宁取缔12家“地下加油站”》为题进行了报道。

二、重视关注民生民情民意的“广度”。

要关注不同群众的民生，反映不同阶层的意愿，使不同阶层群众的生产生活问题都能够纳入我们政协委员的“视野”。

在政协参政议政这个舞台上向党委、政府反映人民的呼声愿望和利益诉求。

帮助政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪、消除误解、求得共识，形成推进民生工程的强大合力，促进社会更加和谐进步。

2000年春节农村过年，在与农民群众谈到农业收成时，大家都叹息说：

光靠种田养蚕是没有好收成的，现在只听说调整种植结构才能增产增收，但要想调整结构，就不知道怎样调，最好政府来引导，农技人员来指导。

听了农民朋友的话，我心里感到很沉重，在农业市场化程度日益提高的情况下，政府不再是下几个计划，定几个指标，政府的职责应该是服务，政府应当把工作重点转移到为农业生产服务上。

于是我又跑了几个乡镇的几户比较熟悉的农户，再次对农业结构调整问题进行了调查。

在广泛听取了农民朋友的意见和要求后，于是我根据当时中央召开的农村工作会议上提出的农业和农村经济要实施结构战略性调整，大力发展效益农业，实现农业“三增”目标这个精神，结合我们嘉兴市这个浙北粮仓的实际情况，就政府如何转变观念，转变工作方式，加快嘉兴市农业产业结构的调整，加快发展效益农业步伐，促进实现农业“三增”这个目标，写下了《关于推进农业产业结构调整，加快发展效益农业的建议》提案，提交嘉兴市政协。

三、开掘关注民生民情民意的“深度”。

首先是深纳民智，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。

要及时发现、总结群众中的成功做法，把蕴藏在民间的真知灼见和群众的首创经验，集中起来，反映上去，为党政部门提供决策依据和参考。

其次是深谋民生。

对各项民生问题深入思考，超前研究，提出郑重而不敷衍、深刻而不肤浅、全面而不零碎的切中要害的建议。

再次是深悟民意。

要深入群众，倾听呼声，善解民意，体谅民怨，吃透上情，了解下情，掌握实情。

不浮光掠影，不偏听偏信，不含糊其辞，不弄虚作假，使群众的真情实意和诉求早、快、准地进入党政决策视野。

我出生在农村、居住在城市，对城市、农村的情况都比较熟悉，一次次的扶贫帮困结对活动，老年人的家境困难、生活的艰苦对我的内心