煤矿防突管理办法文档格式.docx

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生产副矿长

机电副矿长

技术负责人

矿长

筠连县黄金岩煤矿防突管理办法贯彻表

贯彻时间：

贯彻地点：

主持人：

参培人员签字：

工种

姓名

考核

成绩

防治煤与瓦斯突出管理办法

第一条防突机构

1、矿井成立防突办并组建防突、抽放施工队伍，配备思想好，责任心强的专业人员。

防突施工队按需分配一定数量的参数测试工、打钻工、瓦斯抽放工、打钻验收工、抽放系统巡检工和设备抽放管路安装维修、瓦斯抽放工等工种。

保证防突抽放工作的正常展开。

2、按照《防突规定》，矿井的井下工作人员必接受不少于一个月的防突知识培训，并经资质单位考核合格后，方准上岗。

第二条防突办公会议制度

1、矿井安全办公会议要把防突工作作为专门议题研究。

检查防突计划，分析突出动态，完善落实防突措施，解决防突中人、财、物等问题。

2、技术负责人每月组织召开一次防突例会，解决防突工作存在的问题。

3、防突队每旬至少召开一次防突例会，研究总结前段工作的经验教训，制定对策，及时处理存在的问题，安排下一步工作。

第三条齐抓共管各级岗位责任制

1、矿长对本单位的防突工作负全面责任。

2、矿长负责组织实施防突计划、防突技术管理和防突措施的贯彻执行，技术负责人负责组织有关部门编制、审批防突计划、工程计划和防突措施，并组织检查落实情况。

3、设计单位在编制矿井开拓开采设计时，要考虑防治突出工作的需要，其巷道布置应符合《防突规定》。

4、矿长在认真执行采掘工作面作业规程的同时，必须严格督促防突技术措施的贯彻执行，把防突技术措施纳入工作面正规生产作业工序管理。

5、防突队必须在采掘工作面开工前，向技术组提交详细的地质构造资料，在采掘过程中要做好地质预报工作，并由技术组做好瓦斯地质图等工作，防止误穿突出煤层和突出危险地带。

6、防突队在技术负责人领导下，负责防突、抽放的管理、落实“四位一体”的综合防突措施。

7、安监科要严格监督检查防突措施的执行情况。

8、一通三防办要着重做好在突出煤层中采掘工作面的通风、防尘、防火、防瓦斯工作和在突出煤层巷道中更换、维修、回收支架时，应编制防垮落引发突出的措施。

9、机电班落实机电防爆检查，确保井下电气设备无失爆现象。

第四条建立防突调度指挥系统

1、矿井必须设置防突调度（矿长、矿技术负责人、副矿长兼任），配备素质高、责任心强、具有计算机操作能力的监控人员，配置通讯及计算机网络设备，建立调度管理制度及岗位责任制及计算机使用管理制度等，实行24小时不间断调度指挥，及时掌握井下防突动态。

在矿井生产过程中发现突出预兆等异常情况时，要及时向调度室汇报。

3、矿防突调度工作由矿长负责，经常检查、督促防突调度工作，抓好调度员教育培训，提高其业务能力及管理水平。

4、要抓好防突调度计算机实时监测系统的使用管理，及时处理存在问题，并每日向调度汇报设备运行情况，严禁随意退出监测状态进行打字和进行事物性工作。

第五条防突调度日报签阅制度

1、矿由防突队负责每天编报防突日报，矿长、技术负责人每天签阅批示。

2、防突调度员（监控员）按领导批示意见做好上传下达工作，督促有关单位及时处理存在问题，并及时反馈处理情况。

第六条防突工作计划、总结制度

1、矿井年终必须编制当年防突工作总结和下一年防突工作计划安排。

2、矿井要编制季、月防突工作计划、总结，编制防突季、月报表和瓦斯地质图，

3、重点防突工程，抽放工程及抽放量等，应列入矿生产经营计划进行考核。

第七条其它

1、矿井在进行新水平、新采区设计时，必须将防突、瓦斯抽放作为一项重要内容纳入设计。

巷道布置、生产布局、采掘衔接、设备选型必须满足《防突规定》和《瓦斯抽放规范》的规定。

审查设计时必须有防突部门参加。

组织移交验收新采区时，必须检查验收有关防突设施、防突工程、瓦斯抽放工程等是否符合《防突规定》有关要求；

是否符合设计要求，不合格或不符合要求的采区不能投产。

2、矿井按《防突规定》编制年、季、月防突计划的基础上，计划、财务、劳动工资、供应等部门要制定相应的管理制度，确保防治突出措施按计划实施。

3、根据《防突规定》，发生煤与瓦斯突出的矿井，防突队要填写突出卡片，编制突出调查分析报告，并附有突出采区采掘工程平面图，标注清楚突出点位置。

上述材料、图纸在发生突出一日内报技术负责人。

第八条瓦斯地质工作

1、矿技术负责人必须把瓦斯地质工作做为防突工作的重要内容来抓。

2、矿井煤层分类、分级管理：

（1）突出煤层：

根据《防突规定》可划为：

①突出危险区

②突出威胁区

③无突出危险区

（2）非突出煤层：

①经预测确认的非突出煤层中开采,可不采取防突措施和预测预报工作，但随着开采深度的加深，应有计划地测试不同标高的瓦斯压力和含量，煤的瓦斯压力放散初速度（ΔP）和煤的坚固性系数等进一步检验煤层的突出危险性。

②在突出煤层采掘工作面作业时,严格按照《防突规定》执行。

3、现场管理

（1）突出煤层遇到煤厚有变化地段，断层、褶曲等地质构造，必须执行“有疑必探，先探后掘“的原则，探清前方的构造或煤层赋存状况，采取针对性措施后方可生产。

（2）坚持瓦斯地质预报，突出危险工作面每进尺30米预报一次，在遇有构造地段应及时发出地质预报，并电话汇报矿调度室，经矿技术负责人审阅。

（3）突出煤层的工作面每50—100米取一组煤样，化验突出参数（ΔP，f），有构造或煤层变化地段适当增加取样密度，

4、加强瓦斯地质内业管理，技术组必须具备的4种图纸及5种表格和卡片。

（1）矿井分煤层瓦斯地质图（1：

2000或1：

5000）每半年填绘、修改一次，

（2）采区瓦斯地质交换图（1：

2000）每月填绘一次，月初5号报技术组。

（3）回采工作面瓦斯地质说明书（1：

500或1：

1000）回采前5—7天报技术负责人审批。

（4）突出危险工作面的重点地段要有1：

200实测素描图。

内容包括：

煤全厚、煤结构、软分层厚度、构造、巷道标高及顶、底板岩性。

（5）建立有关台帐和表格

①矿井瓦斯压力测试卡片，台帐；

②矿井瓦斯含量测试台帐；

③煤的突出参数测试台帐；

④分煤层煤厚度观测试台帐；

⑤煤层断层与瓦斯突出情况表。

⑥以上内容按防突有关规定填绘。

第九条“四位一体”综合防突技术措施的管理

“四位一体”的综合防突措施包括突出危险性预测预报、防突技术措施、防突措施的效果检验和安全防护措施，当采掘工作面预测为突出危险工作面时，要认真执行。

（一）突出危险性预测预报：

1、突出采掘工作面按《防突规定》要求，由矿技术负责人根据本矿和工作面具体情况，选择1—2个预测指标做为突出采掘工作面突出危险性预测指标。

2、各预测指标的临界值由矿技术负责人组织防突部门积累资料，摸索研究本矿某一突出煤层的临界值，在此之前，按《防突规定》相应规定执行。

3、采掘工作面进行突出危险性预测的具体操作按《防突规定》相应规定执行，保证预测孔的数量、布孔位置、孔深等符合要求，以保证测值的准确性。

4、测试仪器使用前，应认真检查各部件的完好性，保证仪器的测定精度。

5、测试工必须经专业知识培训，并经考核合格后，做到持证上岗。

同时要保证防突测试人员的稳定性，不得随意更换人员，并做到每年审查考核。

6、在施工队负责预测（效验）或执行防突技术措施时，防突部门必须派责任心强的人员现场监督执行。

7、按防突规定，防突采掘工作面开工前，配备“防突管理牌板”和“防突措施主要管理牌板”，并加强管理，如实认真填写各参数，发挥其应有作用。

8、对不认真执行预测（效验）管理制度或不认真执行防突措施者，一经发现，从重追查处理，矿安监、防突部门要切实负责，做好监督工作。

9、

（二）防突技术措施

10、1、防突技术措施的选择要本着既简单易于现场掌握操作、又能有效制约突出的原则，由矿技术负责人结合本矿及工作面实际选定。

11、2、当预测指标超标或工作面符合《防突规定》第31条规定时必须认真贯彻执行已批准的防突技术措施，从钻孔的布置、方位角度、孔深、孔径把好关，一达到措施均匀控制工作面前方及掘进工作面周边煤体4米处的要求，防止不按孔位、角度乱打等不负责任的做法，并如实认真填写“措施终孔报告单”。

报矿技术负责人审批。

12、3、不同的防突技术措施及在不同突出煤层采掘工作面运用时孔数的确定，要以现场实际测定的排放半径为依据，不得随意确定。

矿上在没有获得新的排放半径前，超前钻孔措施的排放半径按防突规定执行。

13、（三）防突技术措施的效果检验

14、1、采掘工作执行防突技术措施后，必须进行防突技术措施的效果检验，否则不准生产。

15、2、防突技术措施的效果检验按《防突规定》执行，保证留有不小于4米（采面）5米（掘进面）的超前距，严防超掘超采，并填写预测（效验）报告单，报矿长矿一审批。

16、（四）安全防护装备的管理

17、1、井巷揭穿突出煤层或在突出煤层中进行采掘作业时，都必须采取安全防护措施。

非突出煤层工作面由矿技术负责人根据工作面情况（突出预兆、瓦斯等）确定。

18、2、在突出危险区中的采掘工作面必须具有独立的回风系统，其采掘进工作面要按《防突规定》，建立坚固的防逆流反向风门和设置可靠的过风筒逆止阀。

3、进入突出采面的所有工作人员必须佩带隔离式自救器。

4、防突采掘工作面设置压风自救系统的规定：

（1）采煤工作面风巷距上出口25—40米设置1—2组压风自救袋；

距上出口100—200米的范围在设一组压风自救袋；

机巷放炮撒入处（避灾硐室）安设1—2组压风自救袋。

机风巷安设自救袋的数量分别按工作面最多人数确定。

（2）、掘进工作面距掌子头25—40米设置1—2组压风自救袋；

距掌子头200—300米处，再设1—2组压风自救袋。

每处压风自救袋的数量按工作面人数最多确定。

（3）压风自救袋的安装位置必须是支架完好、无空帮空顶、地点宽敞的人行道侧。

（4）必须加强压风自救管理，及时维修移动，保持清洁、完好无损。

（5）其它要求按《防突规定》及放炮管理有关规定执行、采掘进工作面放炮时，放炮员、瓦检员等所有人员及其影响区域的所有人员应在避灾硐室防突。

第十条石门揭煤工作面的防突管理规定

1、突出煤层石门揭煤工作面的突出危险性预测必须严格执行《防突规定》，揭煤10m前必须布孔探明煤层赋存情况，测定煤层瓦斯压力和含量。

2、石门揭穿突出煤层时，必须编制专门设计，其内容及揭煤要求按《防突规定》执行，具体揭煤组织措施及技术措施可视本矿情况制定。

3、石门揭煤工作面预测为突出危险工作面时，必须采取防治突出措施，经效果检验有效后可用远距离放炮揭穿煤层。

具体按《防突规定》执行。

第十一条防治突出措施及其审批权限的规定

1、防突技术措施的选定，技术负责人可本着因地制宜、综合治理的原则，选择一种、二种或更多项措施，但不论选用哪一种防突措施，都必须执行《防突规定》有关规定。

2、矿井防治煤与瓦斯突出措施、计划由、技术组负责组织编制，报矿长、技术负责人审批。

3、石门揭穿突出煤层综合防突措施（包括测压预测、技术措施、组织措施、安全措施等），由矿技术负责人组织编制，矿长、技术负责人审。

4、矿井区域防突措施或采掘工作面防突措施遇有特殊情况时，由矿技术负责人组织编制。

由矿长、矿技术负责人审批

5、采掘工作面常规防突措施，由矿技术负责人组织审批。

第十二条机电管理

1、按《煤矿安全规程》机电设备的选择必须符合防突的要求，保证机电设备的防暴性能。

2、突出煤层中的采掘工作面必须安设直通井上调度室的专用电话。

第十三条奖励

表彰在矿井防突工作中做出贡献的有关单位和个人，使奖金发到确实为防突工作做出贡献的集体和个人起到鼓励先进，鞭策落后的作用。

第十四条本规定如有与《煤矿安全规程》和《防突规定》相抵触和未尽事宜，按《规定》和《防突规定》执行。

筠连县黄金岩煤矿

二○一五年三月十二日