全县统计工作会议上的讲话文档格式.docx
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四是明确将统计法和统计业务知识列入党校教学和县委中心学习组学习内容;
五是明确了县乡综合目标考核中统计工作的考核权重。
3、统计工作难度越来越大。
主要体现在“三化”，即市场主题的多元化、经济社会活动的多样化、统计调查对象的复杂化。
这些对于统计工作而言，难度是越来越大，任务越来越重，要求越来越高，特别是当前正是长阳处于重要战略机遇期和黄金发展期，全民创业、招商引资和政策争取，做好统计工作非常重要，打基础，作决策，统计工作是一项必不可少的基础性工作，这就要求我们各乡镇、各部门、各单位和各级统计工作者进一步提高认识，认清形势，以高度的使命感、责任感，积极主动地做好新形势下的统计工作。
按照科学发展的要求，把全县统计工作在原有的基础上提高到新的更高水平。
二、强化措施，全力推进，努力实现统计工作提档升级
1、要切实加强基层基础工作。
今年，全县整体推进统计基础工作规范化建设要迎接省统计局验收，县统计局为迎接验收已经做了近一年的准备，验收检查的结果将作为数据质量审核评估的重要依据，各乡镇、各相关单位要引起高度重视，严格按照验收标准全力做好迎检准备，确保验收一次通过，争取进入先进行列。
今年初，县统计局针对基层基础工作存在的问题和不足以文件贯彻落实为由，用函的形式和乡镇进行了沟通，目前，部分乡镇在文件的贯彻落实上还存在一些差距，思想认识上还不够到位，统计机构归口管理不够明确，队伍不够稳定，经费落实力度不够。
这次会后各乡镇、各相关单位要结合自身的不足切实提出研究解决的办法。
县政府督查室近期将对将省、市、县等关于加强统计工作的文件贯彻落实情况进行一次督查。
2、要强化源头管理，提高统计数据质量。
当前，我县统计数据质量形势依然严峻，省统计巡查组来我县对统计工作进行巡查，发现统计数据质量存在的主要问题是统计数据匹配性不够、企业基础工作欠扎实，联网直报不落实等。
今年，全县将进一步加大抓统计数据质量的力度，各乡镇各部门主要领导要牢固树立数据质量第一的意识，在数据质量上下硬功夫。
统计人员要严格统计制度方法，深入一线搞好指导，恪守联网直报“四条红线”，即不入库不出数，不得代填代报，不得代为修改数据，不得要求企业按给定的数据上报，保证统计数据按时报送率、统计数据审核率“两个100%”。
3、提高统计监测预警能力，提升服务水平。
加强服务型统计建设是统计改革发展的方向。
统计部门要善于运用统计数据，加强对主要经济指标的分析和预测，增强服务经济社会发展的前瞻性、科学性和有效性。
统计部门在工作中要注意掌握其他县市区的动态，及时获取信息，加强与兄弟县市统计数据的对照分析，提出我县存在的问题，给县委、政府领导提供决策参考，防止工作上的被动。
要抓好专项统计工作，客观反映我县的发展成果，
4、扎实做好经济普查工作。
第三次经济普查工作是今年统计工作的重点。
省政府已经发文部署第三次经济普查工作，市、县将相继发文，各乡镇、各相关单位要按照国家和省市县的统一安排，切实做好第三次全国经济普查工作，按上级要求落实机构、人员和经费，保证大型普查顺利进行。
今天安排的文化产业清查就是经济普查的一个重要部分，请大家务必高度重视，在规定时间内高质量地完成。
工商、质监、民政等部门要在清理的基础上采用联合办公的形式，集中办证办照。
5、加强部门统计工作。
部门统计作为政府统计的重要组成部分，在统计工作中发挥着越来越重要的作用。
一是现在统计调查范围复杂，特别是第三次全国经济普查，涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大，需要各部门和社会各有关方面的大力支持与密切配合;
二是统计数据质量的压力大，提高数据质量越来越需要各部门的配合;
三是国家加大了数据的审核力度，部门行政记录越发显得重要，从这三个方面讲，部门统计还要进一步加大领导力度，要在加强服务、加强管理、加强协调、加强指导上下功夫。
三、加强领导，密切配合，为统计事业健康发展创造良好的环境
1、各级领导要重视、要负责。
各乡镇、县直各单位要统一思想，进一步提高对统计工作重要性的认识，把统计工作列入重要议事日程，一把手作为统计工作的第一责任人，要切实加强对统计工作的领导，要经常听取统计工作汇报，帮助解决统计工作中遇到的难题，各乡镇、各部门上报的统计数据，一把手要签字把关，对上报数据负总责，要带头维护统计数据的严肃性和权威性。
2、各部门要支持，要配合。
各部门要加强协调，加强配合，形成合力，定期召开联席会议，强化大局意识，强化协作意识，积极配合统计局履行好部门统计职责，积极沟通和协商，确保重要统计数据的统一和匹配，逐步形成分工合理、管理规范，信息共享的政府统计体系。
3、各级统计工作者要学习，要创新。
新的形势对统计工作者的素质提出了更高要求，加强统计人才和队伍建设，是统计事业不断发展的决定性因素。
一方面按照国家、省、市要求凡进入统计工作岗位的专业统计人员，都必须经过统计上岗培训和资格认定，取得《统计从业资格证》;
另一方面全县统计人员要按照县统计局的统一安排，积极参加继续教育，通过学习统计理论、调查方法、计算机应用、新的经济和法律知识等，不断提高知识水平和业务技能，并在工作实践中不断创新。
统计人员要把创新贯穿于统计工作全过程，从统计信息的搜集、汇总、分析到统计服务的每个环节开展创新，不断提高统计工作的质量和效率。
通过观念创新、业务创新等方法，使统计部门真正成为经济社会运行的监测站，党委政府的参谋部和社会各界的咨询服务中心。
同志们，新的发展形势对统计工作提出了更高更新的要求，也给统计工作快速发展提供了良好机遇。
让我们在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，开拓前进，扎实工作，为开创全县统计工作新局面，促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
在全县上下紧紧围绕全年各项工作任务，奋力冲刺“双过半”目标之际，县委、县政府决定召开这次统计工作会议，旨在认真总结回顾过去几年统计工作的基础上，安排部署当前和今后一个时期全县统计工作，推进全县统计工作再上新台阶。
刚才，县统计局局长鲜从平同志就我县统计工作作了具体安排，我完全同意。
下面，我就进一步加强全县统计工作讲几点意见。
一、正确估价过去几年的统计工作，进一步增强做好统计工作的信心和决心
自20**年召开全县统计工作会议以来，在全县上下的共同努力下，统计事业取得了长足进步，统计改革与发展迈出了新的步伐，统计服务的质量和水平有了新的提高，信息工程和队伍建设取得明显成效，为全县经济社会发展做出了积极的贡献：
一是精心组织、高质量完成了包括常规统计工作、规模以下工业抽样调查、经济普查、1%人口抽样调查、县域经济社会发展考核在内的各项统计工作。
二是认真开展了统计信息资料的整理、发布工作，定期公布全县经济运行情况，按时发布年度统计公报，及时为县委、县政府实施正确决策提供参考依据，较好地履行了统计咨询和统计监督职能。
三是统计部门自身建设进一步加强。
全县有三个乡镇统计工作站荣获市级优秀称号，两个乡镇统计工作站创建省级优秀上报待批;
统计队伍自身建设不断加强，执法能力得到提升，对近几年来已构成统计违法行为的12件案件进行了立案查处;
下大力气改善统计工作条件，加快了统计信息网络建设进度，率先在县直单位基本实现了办公自动化，《石泉县统计信息网》办得很有特色。
在回顾总结这几年的统计工作时，还有一项工作我想在这里予以着重肯定和强调，这就是高质量按期完成了第一次经济普查工作任务。
这次有史以来调查量最大、最为复杂的集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体的重大国情国力调查，花费了全县各级各部门大量的人力、物力，倾注了全县广大普查工作者大量的心血和汗水，取得了显著成效：
其一，第一次经济普查在深入宣传的基础上广泛动员了社会各界力量参与，形成了全县各级、社会各界和广大调查对象普遍关注和高度重视统计工作、积极支持和密切配合普查工作的良好格局，为今后统计工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。
其二，这次经济普查获得了较全面、较准确的经济信息资料，摸清了我县的“家底”。
这次普查的所有基层原始数据都已进入了县统计局的数据库，随时可以根据需要提取各种分组数据加以分析研究，为确定我县优势产业、改进企业经营管理、提高我县企业的竞争力提供基础依据，这对于我县贯彻落实科学发展观，实现经济社会又快又好的发展具有十分重要的意义。
其三，通过这次普查实践，创造了许多行之有效的新方法，积累了弥足珍贵的好经验。
如：
运作“三种形式”，即召开各种会议、刊发简报和督导检查来有效促进各阶段的工作;
实行“三个有”，即对普查工作有布置、有检查、有总结，以此全面推进工作;
还有“环环相连，步步紧扣”的统筹思维方式等等，都为今后开展普查工作积累了难得的实践经验。
其四，这次普查考验和锻炼了干部。
第一次经济普查内容之复杂、范围之广、人员之众都创下我县普查历史之最，普查的实施有效地检验和培养了各级、各有关部门领导干部开展大型普查的组织能力，锻炼了一支不怕苦、不怕累，素质过硬、能征善战的干部队伍，为今后的普查工作乃至其它各项工作的开展积累了宝贵的人力资源财富。
回顾这几年的统计工作，这些成绩是在市统计局的关怀与指导下，在县委、县政府的正确领导下取得的，是在全县各级、各部门、各企事业单位和社会各界人士的大力支持下取得的，更是全县统计战线全体干部心血与汗水的结晶。
近几年来，统计战线的广大干部职工克服困难，辛勤工作，爱岗敬业，无私奉献，为全县经济社会发展做出了积极贡献，受到了省、市乃至国家的肯定，特别是20**年，县统计局荣获国家先进集体荣誉称号，写下了我县统计工作发展史上辉煌的一页。
在此，我谨代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县广大统计工作者和关心、支持统计工作的各级干部和社会各界人士致以亲切的慰问并表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到当前统计工作面临的困难和存在的问题。
主要表现在：
一是依然有少数部门和单位的领导对统计工作重视不够，机构不健全、人员不到位，报表不及时，数据审核把关不严，质量参差不齐，严重影响了全县统计工作的顺利开展;
二是统计工作面临的外部环境更加复杂，特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动，调查对象对统计工作的配合程度有下滑的趋势，统计调查的开展更加艰难;
三是迟报、拒报、虚报、瞒报等违法现象仍时有发生，统计执法力度还有待进一步加强;
四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求尚有差距，还有待进一步提高。
尽管我们在工作中还存在一些问题和不足，但客观估价过去几年的统计工作，成效是显著的。
尤其是在工作中大家积极探索，勇于创新，积累了一些宝贵的经验，取得了值得肯定的成绩，为我们今后扬长避短，进一步做好统计工作，努力开创新局面奠定了坚实的基础。
二、统一思想认识，加强组织领导，强化工作措施，提升服务水平，奋力开创我县统计工作新局面
统计是认识事物的工具，是我们获取对客观事物数量方面认识的最基本途径。
《统计法》规定：
“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督”。
统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分,是经济建设的一面镜子,是搞好宏观调控的有效手段。
今年我们已跨入“十一五”，当前及今后一个时期对我县来说是一个必须抓住并大有可为的重要战略机遇期,是我县全面建设小康社会,加快推进社会主义新农村建设的关键阶段。
要实现全县经济社会更快更好的发展，县委、县政府将进一步加强对宏观经济运行的监控，迫切需要通过强化统计工作,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验，为县委、县政府的适时决策提供基础依据。
可以毫不夸张的说，统计工作事关全县经济社会发展大局，使命光荣、责任重大，不容懈怠。
各乡镇、各部门都要在认真总结过去工作的基础上，认真查找、深入分析统计工作存在的问题与不足，进一步加强和改进统计工作，形成合力，共同推进统计工作再上新台阶。
一提高思想认识，进一步加强对统计工作的领导
县委、县政府更多精彩文章来自“秘书不求人”对统计工作一直十分重视，但是在个别乡镇和少数部门的领导中，统计工作并没有引起足够重视。
这是我前面所讲到的四大问题中最首要的问题，具体来讲，突出表现在三个方面：
一是认为统计工作只是为上级服务,与本身工作关系不大。
以为统计部门提供的数据只是为上级领导的决策服务,至于乡镇、部门领导只要执行县委、县政府领导的指示和决议就行了,根本没有考虑到虚假的数字不仅会影响上级领导的宏观决策,影响国民经济的健康发展,同时也会影响自己执行决策时工作的开展。
大家知道，一个不合时宜、不合民意的决策是不可能取得成效的，而一旦决策失误还会造成重大损失，产生恶劣影响。
二是对统计报表数据审核把关不严。
有的领导对统计人员上报的数据，没有进行认真的审核，而是随意签个字，有的甚至连字都不签，这是对统计工作极不负责任的行为。
三是对统计工作的重要性认识不足，认为可有可无。
对上级布置的普查、调查、年报、定期报表等工作，不当一回事，不安排力量去完成，有的将统计人员长期调做其它工作，有的甚至连必要的办公条件和工作经费也得不到保证，等等。
这些问题不解决，就不可能提高统计工作的质量和水平，也就不能适应“十一五”期间加快发展，缩小与发达地区的差距，构建和谐石泉的需要。
当然，我所列举的这些问题不是普遍现象，但必须引起足够重视。
各部门、各乡镇一定要站在推进县域经济健康快速发展的高度正确认识统计工作。
要将统计工作列入重要议事日程，积极配合县统计局的各项业务工作，按时按要求完成各项统计工作任务。
尤其是各乡镇、各部门领导一定要加强对统计知识的学习，提升运用统计数据的能力，提高领导经济工作的水平，时刻做到心中有“数”，这个“数”就是统计数据。
同时，要关注、关心统计工作，切实解决实际问题，提供必备的工作条件和人力保证，确保统计工作的正常运转。
各级领导要严格审核上报数据并对数据的准确性负责，各乡镇各部门的主要经济指标的上报均要经过主管领导审核，乡镇长或部门一把手签字并加盖单位行政公章才能上报。
对完不成统计任务或敷衍塞责的单位，县政府将按照《统计法》及县政府有关规定追究领导责任和相关人员的直接责任。
二夯实工作措施,进一步提高统计数据质量
数据质量是统计工作的生命线，确保统计数据真实可信，是统计工作的出发点和落脚点，是检验统计改革和建设成效的根本标准，也是反映一个地方领导干部品质和作风的“晴雨表”。
但从目前情况看，仍有少数乡镇和部门统计数据忽高忽低，波动很大，明显存在弄虚作假、虚报浮夸的现象，既损害了人民利益，又败坏了工作风气。
各乡镇、各部门一定要把提高统计数据质量作为统计工作的核心任务，牢牢夯实各项工作措施：
一要加强统计法制建设。
要保障统计部门依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职责,维护统计部门的权威性和统计数据的严肃性。
任何人尤其是各乡镇、各部门领导不得干预统计机构和统计人员依法履行职责,不得自行修改或变相修改统计数据，对统计数据有质疑的,应当通过统计部门依照《统计法》和有关规定核实,不得胁迫或授意篡改统计资料。
凡在统计数据上弄虚作假的,一经查实,要依法严肃处理。
各级领导干部要认真学习和坚决执行《统计法》,支持和保证统计机构和统计人员依法独立行使职权,任何地方、部门和单位,都不得限制或者阻挠统计部门的执法活动。
县统计局要加大统计执法力度,加强统计执法队伍建设,严格执法管理,规范执法行为,不断提高执法水平。
各级各部门要深入开展统计普法宣传教育活动。
县政府法制、监察和司法等部门要与县统计局密切配合,把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查等工作结合起来，多管齐下，齐抓共管,为统计执法创造一个良好的法制环境。
二要强化基础工作。
提高数据质量要从基层和源头抓起，统计数据都来源于基层，农村和企业恰好是统计工作的基层，也是统计数据的源头。
各乡镇各部门领导一定要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入第一线搞好指导工作。
广大统计人员一定要能吃得苦、耐得劳，深入农村、企业搞好调查研究,不能摸脑袋报数据，要做到数出有源、数出有据，确保源头数据准确可靠，严禁虚报、浮夸和随意估报。
要坚持科学统计，一方面要充分运用现代技术改造传统的统计工作方式，加大网上直报工作力度，从技术层面解决统计工作过程可能出现的受干扰问题;
另一方面要积极探索和加强制度建设，健全管理考核机制，从制度层面上减少统计工作失误。
三要规范统计数据的生产、管理和发布。
要理顺政府综合统计与部门统计的关系，通过依法行政，依法调查，依法统计，提高统计数字对外发布的公信度，进一步增强政府统计的权威性。
政府统计部门是国民经济和社会发展的综合性数据管理机构。
县统计局要按照《统计法》的要求，切实负起协调和管理部门统计工作的责任，加强对部门统计工作的检查指导;
各部门、各单位要坚决执行国家统计制度，服从县统计局的工作指导，确保部门统计工作规范，及时将有关统计资料报同级统计部门和属地政府的统计部门，确保各类数据相衔接、相统一。
地税、人行、电信、移动、联通、邮政、财政等部门和单位要按照县统计局的要求及时报送季度、年度gdp核算所需的统计数据。
县直有关部门在上报与gdp核算、与国计民生相关的重要数据前，必须先报县统计局审核，防止数出多门。
任何单位和个人使用的综合性统计数据,必须以县统计局的数据为准。
未经县统计局核实的数据不得对外发布或公布，擅自发布或公布未经统计部门核实的数据造成严重后果的,要追究单位领导或当事人的责任。
三改进统计手段，进一步提升统计服务水平
统计工作的基本职责就是提供统计服务，既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务，也包括对各种统计信息的分析研究工作。
信誉、质量是统计部门的立身之本，优质服务是统计部门的强身之力，要不断充实服务内容，改进服务手段，增加服务品种，提高服务质量和水平。
一要充实服务内容。
一方面紧紧围绕经济建设中心，强化对经济运行的调研和监控，突出抓好工业经济运行、固定资产投资、新农村建设及民营经济发展等方面的统计分析，及时反映经济运行中的新情况、新问题，提高统计信息的时效性、针对性、准确性和前瞻性，为各级党政领导决策提供可靠依据，并利用多种渠道定期向社会公众发布统计信息。
另一方面要密切关注人民群众所关注的热点、焦点问题，增加反映科教事业发展、政治和文化建设、资源环境保护、群众生活质量改善等方面的统计调查内容,提高社会发展统计指标的比重,满足社会公众的需求。
在这一方面，部分乡镇已经进行了积极探索，如城关、池河、饶峰等乡镇建立了月卡制度，按季度提供主要经济指标进度情况，这一做法很好，值得肯定，其他乡镇和部门要迎头跟上。
二要加快统计信息化建设步伐。
各乡镇、各部门要将统计信息化建设作为一项重要内容进行统筹规划，在计划安排、财政预算等方面给予支持，加大投入力度，以应用系统和信息资源建设为重点,加强对基层单位和部门统计信息化建设的规划和指导,逐步在全县建成以县统计局为主干,覆盖政府相关部门、乡镇和大中型企业的现代化统计信息网络，尽快实现统计手段现代化，实现统计信息社会共享。
在加快信息化建设的过程中，统计、公安、保密等部门要注意加强统计信息安全保密系统的建设和管理，建立健全信息安全保密制度，确保统计信息网络畅通和数据安全。
四加强教育培训，努力建设一支高素质统计干部队伍
市场化、全球化、网络化和高新技术的发展相应给统计工作带来了新环境和新挑战，特别是统计内容的不断更新，统计手段的日益科学化，对统计工作人员也提出了新的要求。
县统计、人劳、教育等部门要把统计队伍建设,尤其是高素质统计人才的培养、引进、使用作为一项重要工作来抓,通过多种途径加强统计人员的业务培训,深入开展统计职业道德教育,严格执行统计持证上岗制度,努力建设一支作风过硬、业务精通的高素质统计队伍。
各乡镇、各部门及各单位主要领导要亲自过问统计工作,分管领导要经常听取汇报,定期研究和解决统计工作中出现的新情况、新问题。
要重视统计干部队伍建设，各乡镇、各部门都必须保持统计人员相对稳定，以确保统计工作的连续性。
统计人员确需调整工作的，要事先征求县统计局的意见，对新调整的人员原则上要先培训，具备上岗条件后方可上岗工作。
关于乡镇、部门和企事业单位统计工作人员的配备，这里我要再次强调：
全县8个建制镇每镇要确定2名专兼职统计人员，其余7个乡每乡至少确定1名;
县政府各部门、各直属机构、办事机构,特别是具有经济、社会管理职能的单位，以及规模以上企业都必须确定专职统计人员;
各企事业单位要从实际出发,设立统计机构或在有关机构中配备统计人员。
同时，各乡镇、各部门及各单位要为统计工作人员创造必要的工作条件。
统计部门是政府的重要组成部门，统计工作光荣而艰巨，尤其是统计工作的具体内容庞杂，时间及质量要求高，统计工作人员很辛苦。
各乡镇、各部门领导对统计干部在工作上严要求的同时，在政治上、生活上要多关心，努力创造一个使用人才，锻炼人才，促进人才不断成长的良好环境。
县统计局要依法加强对乡镇、部门统计工作的监督和业务指导，建立和完善各项工作考核制度，协助乡镇、部门搞好统计干部的管理。
同时，要采取多种有效措施，切实加强统计人员的业务培训，不断提高统计人员的业务素质，努力培养和造就一支作风过硬、业务精良、爱岗敬业、乐于奉献的统计干部队伍。
前面所讲的四个方面的内容，是我对做好今后一个时期统计工作的原则要求。
今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是省上确定的“项目建设年”。
做好今年的统计工作，充分发挥统计工作的统计调查、统计分析、统计咨询和统计监督作用，保持全县经济社会快速健康发展的良好态势，创造“十一五”的良好开局，意义十分重大。
关于当前各项统计工作，从平局长刚才已经提出了很好的意见，在此，我再强调以下四点：
一要围绕“项目建设年”活动积极做好固定资产投资统计工作。
今年是省、市确定的“项目建设年”，项目建设事关全局，项目工作责任重大。
虽然项目建设进展情况可以通过到实地察看形象进度来了解，但主要还是通过投资统计数据来反映，省、市、县各级考核项目工作的主要手段之一就是对统计数据进行分析。
从这一方面来说，做好项目建设投资统计与监测、通报工作就显得特别重要。
要严格按照安康市统计局《关于围绕项目建设年活动做好重点项目统计监测通报工作的通知》要求，做好重点项目的统计、监测和通报工作。
从目前情况看，项目统计工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
部分项目主管部门及项目建设业主对投资统计关心重视不够，或未落实专人从事统计业务，或对报表质量把关不严，敷衍了事，迟报、漏报现象时有发生，严重影响了计划、统计部门对项目建设进展情况的统计，影响
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