村级美丽庭院建设实施方案Word文件下载.docx
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积极创建市级生态村,深入实施农村清洁工程,开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。
大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作,鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种,抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。
(二)推进村庄建设规划,建设布局优美乡村。
加强村庄规划建设管理,结合“三改一拆”工作,有序推进危旧房改造,拆除村内破旧房和违法建设,着力打造“无违建”村。
加快空心村整治,推动农民建房整齐有序、布局合理,积极引导农民到安置点、安置区建房,促进人口向中心镇(村)聚集。
(三)彰显乡村特点特色,建设产业精美乡村。
加快发展现代农业,以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台,促进农业规模化、标准化和产业化经营。
鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业,大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。
(四)促进农民持续增收,建设生活富美乡村。
扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程,完善土地流转机制,促进农民持续增收。
盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产,探索建立宅基地收储和管理等制度,发展物业经济,实现村级集体经
济较快增长。
(五)改善农村公共服务,建设服务完美乡村。
统筹推进农村社区综合服务中心建设,建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心,加速构建公共服务体系。
促进社会事业均衡化发展,大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目,切实完善农村文化教育卫生设施。
推进社保救助广覆盖,积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度,做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。
(六)加强基层民主管理,建设社会和美乡村。
深入实施“三民工程”标准化建设,坚持“三个一”村级工作运行机制。
扎实开展基层组织建设工作,不断提升村级组织和干部的社会管理能力。
切实抓好平安维稳工作,不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制,深入推进“平安村”、“法治村”建设,逐步实现平安维稳长效化。
五、建设任务
(一)建设美丽乡村风景线。
按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求,紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋,大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。
一是中国观赏石艺术长廊:
依托青石镇丰富的花石、青石资源,加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治,建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊,带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。
二是乡村休闲旅游长廊:
依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源,建设G205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊,打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。
三是生态农业示范长廊:
依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源,建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊,带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。
同时,谋划建设胡柚景观大道。
(二)打造美丽乡村示范村。
高标准建设美丽乡村,以水环境治理为基础,大力推进村庄环境综合整治,主导产业转型提升,特色文化培育发展等项目建设,进一步夯实农村基础设施,美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展,促进农民增加收入,提高农民生活品质。
美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”,县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;
G205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;
上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),开展竞争性建设,全面实行动态管理,优中选优,打造一批美丽乡村示范村。
鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。
(三)创建“六美”乡村。
根据美丽乡村建设目标和建设重点,围绕“六化六美”要求,对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。
对“单村创建”考核评定分在90分以上的,给予单项命名表彰;
对全面完成“六美”乡村创建,符合“六化”的要求,各个单项考核评定都在90分以上的,予以美丽乡村的命名表彰。
六、保障措施
(一)强化组织领导。
县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任,各司其职,各负其责,加强协作,形成合力,积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。
各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,采取务实措施,积极开展工作,带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村,把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。
(二)密切配合协作。
相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求,加强配合协作,捆绑落实建设计划,促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合,并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创
建村,发挥项目叠加效应。
深入开展结对帮扶共建活动,县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村,组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。
(三)加大扶持力度。
以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则,县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。
对照“六化六美”标准,制定方案经审批后组织实施,验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补,其中户籍人口在1600人以下的行政村,补助100万元;
户籍人口在1600-2300人的行政村,补助150万元;
户籍人口2300人以上的行政村,补助200万元。
“六美”乡村单项村给予定额奖励,其中“环境秀美乡村”奖励40万元,其余的单项村分别奖励5万元。
同时,对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。
(四)加强督查考核。
将美丽乡村建设工作考核单列,作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容,使各项建设工作目标具体化和责任化。
建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,采取“一季度一通报”的形式,严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费,推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。
(五)浓厚舆论氛围。
要切实加大舆论宣传力度,扩大影响,形成声势。
县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体,积极宣传造势,凝聚县内各方力量支持创建、参与创建,尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。
要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章,提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验,采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式,加大对外的品牌宣传和推介力度,提高美丽乡村建设的知名度。
篇二:
XX村示范村建设实施方案
XX村美丽乡村建设省级示范项目实施方案
一、指导思想:
深入贯彻落实十八和十八届三中、四中全会精神,紧扣省级美丽乡村示范项目要求和省级建设指导标准,坚持“五位一体”统筹推进思路,以村庄整治为切入点,深化农村生态文明建设,推动农村产业转型发展,加强农村社会建设,弘扬传承乡村文明,不断提升依法治理和基层党建水平,推动富民强村,丰富“三化五美”的内涵品质,进一步彰显放大示范效应,带动全域美丽乡村建设。
二、村庄基本情况:
XX村是TS街道TS社区所属的一个自然村,总户数240户,人口746人,其中户籍人口720人,村民年人均收入约2.8万元。
村庄面积约200亩,始建于二十世纪四十年代,属镇郊型村庄,地形以丘陵山地为主。
XX村自然资源独特、山水资源丰富,区位优势非常明显,周边旅游景点众多,紧邻TS大遗址博物馆、古猿人洞、欢乐水魔方等著名景区;
交通十分便捷,沪宁高速、S122省道穿村而过,TS环镇北路休闲慢道将XX村和紫清湖旅游度假区、汤家家温泉村串联成一道靓丽的风景线。
三、建设实施范围:
(一)规划先行,合理布局。
依据街道TS社区村庄及地形布局,科学确定村庄布局和规划,注重与土地利用总体规划、发展乡村旅游产业发展目标相结合,合理布局各项用地。
(二)因地制宜,注重特色。
TS社区地处TS街道集镇和TS温泉旅游度假区开发建设核心区域,区域面积14平方公里,沪宁高速公路横贯东西、S122、S337公路贯穿南北,区域内星级酒店和旅游景点众多。
TS是南京市规划重点建设的风景区,拥
有被列为中国四大疗养温泉之首的TS温泉、以阳山碑材为核心开发的南京郊县家4a级明文化村风景区、发掘有TS古猿人化石的国家遗址公园和蒋介石民国温泉别墅等著名景点,近年又建成紫清湖国家3a级旅游风景区、南京欢乐水魔方水上主题乐园、省四星级旅游景点TS七坊,汤家家温泉村。
历史人文资源底蕴极为丰厚,自然享赋具有独特的优势,旅游发展的优势明显,建设实施方案会正确处理近期建设和长远发展的关系,保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化,注重生态环境改善,突出乡村风情和自有特色。
(三)尊重民意,保障权益。
充分尊重村民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,切实保护村民权益,发挥村民群众的主体作用,组织村民积极参与特色样板示范村建设,加快建设美好TS。
(四)加强组织,有序推进。
街道将把特色样板示范村建设放到重要的议事日程上,强化组织领导,以制度、人员、保障措施等确保有序推进,保证验收通过。
四、主要开展工作:
1、基础设施建设:
(一)改造村内道路:
由于目前XX村道路只有约4米宽,随着私家车的增多,车辆出行已经成为百姓日常生活中十分突出的问题,将利用特色样板示范村建设的机会,对进村主干道铺设沥青,全长1公里,宽6米。
另外对村内道路铺装和整修。
总建设费用为200万元。
(二)给水:
自来水入户率百分之百,满足用水水量,生活饮用水水质达标现已全部完成。
(三)实施雨污分流管网改造工程:
将利用示范村建设的契
机,新建污水管网3公里,主管规格300mm,支管200mm,新建雨水管道2公里。
管网集中连接到宁杭路市政主管网,最终连接到TS污水处理厂集中处理。
由于村庄居民点房屋集中度大,污水管网铺设困难,管线长,预估污水管网铺设投资费用在300万元以内。
(四)实施居民点村口、道路两侧、农房前后的绿化工程以及“微田园”建设工程。
建设居民点绿化工程,是改善生态环境、美化最美乡村、提高村民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。
实施这一工程,能够增加XX村的绿地面积,降低各种废气和扬尘对大气的污染,以乔木为主,灌木为辅,选用具有地方特色、多样性、经济性、易生长、抗病害、生态效应好的品种.“微田园”建设工程是对XX村原有的菜地进行整合规划,用以种植有机蔬果,用于商业采摘,创造商业价值,让游客感受采摘的乐趣。
绿化工程及“微田园”工程总建设费用为100万元。
(五)实施杆线下地。
居民点内的村村通道路已经安装了统一太阳能路灯,能够确保村民白天出行有好路,夜行有路灯。
下一步,为打造整洁、清爽的村庄环境,将把XX村内部分杆线移往地下,总投入约200万元。
(六)其他配套设施。
拟在居民点内新建1座公厕,通水通电,达到三类水冲式标准,新建公厕投入费用在30万元以内。
2、环境及卫生整治
(一)村口整治:
新建两个村口,并设置景观与村口标识。
在居民点周边采用植物造景与建筑空间结合的形式,达到自然、亲切、宜人的效果,体现出XX村最美的特色与标志性。
植物造景与牌坊等形式要多样化,但不要搞得很夸张,力求新颖,简朴,归真,重点打造XX美丽乡村的村口环境,达到让游客耳目一新
的感觉,吸引游客参观游览,总费用约30万元。
(二)环境景观整治:
组织开展“山青水碧行动”,坚持“民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂”的方针,围绕“生态、智慧、田园、乐居、文化”的建设目标。
继续深入开展环境整治工作,对特色示范村建设中的村庄环境综合整治,拆除或翻修村内破旧房屋、墙体,确保特色示范村的形象好,整体适合度高,力保到20XX年10月底前结束整治工作。
(三)卫生整治:
对居民点的20处破旧披棚进行拆除,共整治乱堆乱放30处。
使XX村容村貌焕然一新,村庄环境更加整洁。
总费用控制在20万元。
(四)农房建设:
按照XX特色示范村建设的整体要求,为保持XX村地方特色的村庄整体环境,将统一进行外墙出新,出新面积共计6万平方米;
统一进行庭院改造,改造户数200户,总投入约200万元。
3、公共服务建设:
(一)村委会:
现已有,位于TS集镇,为三层砖混结构,总面积达1200平方米。
(二)卫生室:
就医在TS集镇医院。
(三)文化活动室:
村内已建设有一个面积达300平方米的文化活动室,一部分是多功能活动厅,居民可以免费读书看报。
另外一部分是棋牌室,居民可以在此休闲娱乐,放松身心。
为更好的服务群众,下一步将为文化活动室添加文化器材,总费用控制在5万元以内。
(四)幼儿园:
幼儿上学在TS街道幼儿园。
TS幼儿园紧靠社区,足够满足需求。
(五)便民服务中心:
为更好的服务社区村民,方便群众办
事,提高办事效率和服务水平,为村民、游客解决实际困难,将建设一处500㎡的旅客接待中心,为游客提供问询、接待服务。
投入费用控制在100万元以内。
(六)农资超市:
集镇农资超市紧靠XX村,村民可以享受到优质、高效、便捷的农资服务。
(七)其他:
随着村民生活条件的改善,私家车已经逐步成为村民交通工具,从村民及游客停车的需求出发,选择合适的地点,在村庄的合适位置,建设1个1200平米的大型生态停车场,总投入费用控制在100万元以内。
4、社区产业发展:
20XX年,为积极响应美丽乡村的建设,TS街道和TS社区将规划建设XX民俗文化村,具体定位:
将XX打造成具有民俗特色的休闲体验区。
具体思路:
利用XX村所具有的得天独厚区位优势和丰富的资源,聘请设计院对XX村进行总体规划设计,打造成民俗文化风格、田园农家生活体验的民俗村。
投资1300多万元,完善公共配套设施,建设田园农家生活体验项目。
出台以奖代补的扶持政策,鼓励和引导XX村民建设农家客栈项目、农家乐项目及休闲体验项目,吸纳紫清湖等周边景区的游客,以形成TS各旅游景区串联互动效应。
5、乡村文明建设:
乡村文明建设是一项复杂的系统工程,不仅面广量大,而且更离不开村民的参与支持。
我们将在公共环境的维护上下实功夫,花大气力,着力提升XX乡村文明建设水平。
一是健全环卫保洁体制机制。
社区实行“统一收集、统一清运、集中处理”的环卫保洁运行机制,探索建立市场化运作的社区村庄环卫保洁模式,配齐必备的保洁工具和垃圾箱体设备,并按照人口千分之四的比例配齐保洁员,实行村庄全天候保洁,严
篇三:
20XX-20XX年桐庐县“美丽庭院”创建工作实施意见
各乡镇(街道),库区管委会:
为广泛动员全县家庭主动参与到清洁桐庐和城乡区域统筹发展工作,进一步培育家庭成员生态意识、文明意识,从创造优美的家居生活环境入手,为促进新农村建设、提高生活品质奠定良好的素质基础,我县决定自20XX年起在全县开展“美丽庭院”创建工作。
现就该工作制定如下实施意见。
以“共建美丽庭院、共享品质生活”为主题,以改善庭院环境为根本,以巩固“庭院整治”长效管理机制为抓手,以创建“洁化、序化、美化、绿化”庭院为目标,为加快形成城乡统筹协调发展、提升全县家庭环境品质作贡献。
二、目标要求
从20XX年起,以业已开展的“清洁桐庐”三年行动及“庭院整治”为基础,按照“环境卫生清洁美、摆放有序整齐美、庭院设计协调美、种树栽花绿化美”(以下简称“四美”)要求,在全县家庭中开展“美丽庭院”创建活动。
力争到20XX年,全县100%的行政村开展“美丽庭院”创建工作,100%的家庭达到“庭院整治”合格家庭,35%的家庭达到“美丽庭院”标准;
其中,被我县列为中心村培育的行政村要确保50%的家庭达到“美丽庭院”标准,被我县列为美丽乡村精品村和整乡整镇推进美丽乡村建设的行政村要确保55%的家庭达到“美丽庭院”标准,实现庭院内外的洁化、序化、美化、绿化要求,使全县人居和生态环境得到显著改善。
三、工作原则
1、注重结合。
“美丽庭院”创建工作要在巩固“庭院整治”长效管理机制和已经取得成效的基础上,与自身实际相结合,与我县正在实施的“潇洒桐庐〃秀美乡村”5525工程、“风情小镇”、“文明生态村”建设相结合,与农村住房改造、“美德农家”精神文明建设相结合,试点先行,以点带面,全面推进“美丽庭院”创建工作。
2、因地制宜。
结合实际,选择作为全县中心村培育的、或是精品村示范的具有引领作用的行政村为本地试点村,合理制定“美丽庭院”创建目标、创建时序、创建标准、创建机制,分步实施,分类指导、分层推进、分工落实,形成富有特色的“美丽庭院”创建工作模式。
3、整合资源。
按照“美丽庭院”创建工作依靠全社会、建设成果惠及新农村的要求,着力解决在开展“美丽庭院”创建工作中群众反映强烈的热点、难点问题,形成上下一心、协调联动、齐抓共管的良好局面。
同时,还要充分调动广大家庭成员的主动性和创造性,切实推动“美丽庭院”创建工作向纵深发展。
4、探索创新。
以行政村为单元,将“美丽庭院”创建活动的设想要求纳入“美丽乡村”建设整体规划中协调运作。
要在实践中探索,注重突出地域特点,加强“美丽庭院”创建工作研究,善于挖掘创新体制机制的经验做法,加大总结、推广和宣传力度,以提高“美丽庭院”创建工作水平。
四、创建内容
桐庐县“美丽庭院”标准(以下简称“四美)
1、环境卫生清洁美(洁化):
通过清理房内、房屋周边积存垃圾,消灭卫生死角,养成自觉将垃圾入桶(箱),使庭院内外整洁干净,无垃圾、无杂物、无污水、无污渍等。
2、摆放有序整齐美(序化):
通过对家庭廊前、庭院、房前屋后、墙体周匝杂物的清除整理,使庭院内物品堆放整齐,无乱搭、无乱建、无乱堆、无乱挂之物,庭院外观整齐有序。
3、庭院设计协调美(美化):
通过动员家庭拆除有碍观瞻构筑物、墙体改造、洗涤设施与畜禽养殖整治等行动,使庭院内外与周边景致、环境协调一致,有一定文化品位、美韵特色的景观。
4、种树栽花绿化美(绿化):
通过帮助农户进行庭院设计、广栽花草树木等,使庭院周边、房前屋后有花草树木,可以是果树、观赏花草树木、盆栽盆景等,其绿化面积不少于庭院面积的20%。
五、组织实施
1、制定方案。
各乡镇(街道)、库区管委会要结合自身实际,抓紧研究制定具体措施,编制“美丽庭院”创建工作实施方案,全力推进“美丽庭院”创建工作。
2、分层推进。
全县“美丽庭院”创建工作分四年进行。
20XX年,全县以“美丽庭院”创建工作为载体,巩固“庭院整治”长效管理机制,使100%村(社区)实行“庭院整治”长效管理,90%的家庭成为“庭院整治”合格家庭,25%的家庭达到“庭院整治”示范家庭(美丽庭院)标准。
每个乡镇(街道)确立1个“美丽庭院”工作试点村,并在该村全面展开“美丽庭院”创建工作。
20XX年,全县60%的行政村开展“美丽庭院”创建工作;
94%的家庭成为“庭院整治”合格家庭,28%的家庭达到“美丽庭院”标准。
20XX年,全县80%的行政村开展“美丽庭院”创建工作;
96%的家庭成为“庭院整治”合格家庭,32%的家庭达到“美丽庭院”标准。
20XX年,全县100%的行政村开展“美丽庭院”创建工作,100%的家庭达到“庭院整治”标准,35%的家庭达到“美丽庭院”标准;
其中,被我县列为中心村培育的行政村要有50%的家庭达到“美丽
庭院”标准,被我县列为秀美乡村精品村和整乡整镇推进美丽乡村建设的行政村要有55%的家庭达到“美丽庭院”标准。
3、分类实施。
要针对不同类型的行政村分类实施“美丽庭院”创建工作,对已创建为市级和县级“庭院整治”示范村的要在做好“清洁桐庐”、“庭院整治”长效管理、巩固创建成果的基础上,对照“四美”要求开展“美丽庭院”完善提升活动;
对还未建成市级和县级“庭院整治”示范村的,先按“庭院整治”工作要求进行整治,再按“四美”要求完善提升。
4、突出重点。
要确定工作重心,结合“四美”要求,精心组织实施,抓好典型培育。
同时,配合精品村及整乡整镇推进美丽乡村建设同步开展“美丽庭院”创建工作,为全面开展“美丽庭院”创建工作树立典型。
县里将重点以“美丽庭院”精品村创建为载体,切实推进全县“美丽庭院”创建工作,每年年底对“美丽庭院”创建工作目标完成情况进行考核验收,并视情予以奖励。
提高思想认识,把“美丽庭院”创建工作作为学习贯彻党的十七届五中全会精神的重要举措,作为主动参与社会主义新农村建设、促进城乡统筹协调发展、构建和谐桐庐的民心工程,作为凸现社会主义核心价值、打造我县特色工作品牌的重要手段,把全县妇女组织和广大妇女的思想统一到“秀美乡村”建设上来。
全县“美丽庭院”创建工作由桐庐县“美丽庭院”创建工作领导小组(另行发文)统一领导,县妇联承担具体组织协调工作。
各乡镇(街道)及库区管委会也要建立健全相应的组织机构,加强领导、精心组织、周密部署、认真实施。
(二)强化宣传氛围。
各乡镇(街道)、库区管委会要切实加强舆论宣传和理念引导工作,为“美丽庭院”创建工作营造浓厚的舆论氛围。
要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,围绕
“共建美丽庭院、共享品质生活”这一主题,积极开展形式多样、富有实效、各具特色的宣传教育活动,如“美丽庭院”读书活动、“美丽庭院”展示、“美丽庭院”评比活动等,总结宣传先进典型,在全县营造浓厚的争创氛围。
(三)强化合力推进。
全县“美丽庭院”创建工作将列入县委、县政府对乡镇(街道)、库区管委会考核内容,并通过