街道拆违办年度工作总结和工作思路Word下载.docx
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其中,组织强拆13次,助拆38次,拆除面积共计约万平方米,第一时间制止各类新违建迹象77处。
三、加强宣传力度,确保宣传效果的持续性。
为深入贯彻落实省、市、区“三改一拆”暨“无违建”创建行动部署,做好宣传和舆论引领,我街道根据市、区XX年拆违工作要求,结合本年度防违控违工作计划,3月在辖区范围内全面开展“‘三改一拆’暨‘无违建’创建”宣传活动。
宣传月期间,街道制定《xx街道XX年“三改一拆”暨“无违建”创建工作宣传活动实施方案》。
根据上级部门计划安排,3月19日,街道组织各社区、大关经济合作社,在拱宸社区设宣传点,进行宣传活动。
XX年宣传月活动共计展出宣传图板5块,悬挂横幅28条,发放《致全区居民的一封信》等宣传资料XX余份,接待群众咨询10余次。
6月,根据市、区“三改一拆”办要求,街道再次组织各社区结合法律服务,在辖区内开展“三改一拆”和“无违建”创建法律服务宣贯活动。
6月11日,区“三改一拆”办和区司法局联合在运河广场开设主题宣传日活动。
活动现场,我办展示了今年“三改一拆”和“无违建创建”的工作成效,并向过往群众发放了《“三改一拆”暨“无违建”创建法律政策知识》《“三改一拆”典型案例》等普法资料以及法治宣传、法律援助等宣传小折页。
在宣传过程中,我办结合各区域特点,分时段在10个社区间进行宣传展板巡回、电子屏幕宣传,扩大了宣传面的同时,加强了宣传工作的针对性,构建了更为完善的舆论环境,为全年防违控违拆违工作的有序开展奠定基础。
四、把握重点方向,推进“三改一拆”整治行动。
(一)违建出租房专项整治行动
XX年末,街道启动违建出租房专项整治行动。
根据区“三改一拆”办工作计划和要求,成立街道违建出租房专项整治行动领导小组,全面排查辖区内用于出租经营的违法建筑,通过逐一入户走访、面对面宣传等方式,大力开展“三改一拆”相关法律法规、政策的宣传,营造“三改一拆”刻不容缓、势在必行的浓厚氛围,集中拆除该类具有安全隐患的违建出租房。
在本次整治行动中,我街道共排摸上报33处具有安全隐患的违建出租房,涉及违建面积约万平方米,其中组织大型拆除行动6次,出动人数千余人次,圆满地完成了此项任务。
(二)瓜山立交桥下成片违建拆除情况
我街道瓜山立交桥下成片存量违建(存在较大安全隐患)经XX年12月26日媒体曝光后,引起市、区两级政府的高度重视,根据市、区“三改一拆”办任务要求,街道第一时间成立瓜山立交桥下出租房屋整治工作小组,由街道主要领导担任小组组长,并分设流动人口清退组、安全检查组、拆违组和劝导组四个实施工作小组,出台整治工作方案,及时展开对区域内建筑安全隐患及房屋性质的排查工作,确保后续工作的有序推进。
在各项措施到位的前提下,街道联合区拆违办、区行政执法局、区国土资源分局、拱墅二院、瓜山社区、保安和拆房公司等单位共计600余人次,分别于XX年1月28日、1月30日和2月12日,分次对该区域内建筑进行整体拆除,总建筑面积约XX平方米。
目前该区域已在复绿进程中。
(三)城北钢材市场拆除工作
该批违建共涉及钢材市场21间工棚,建筑面积约XX0平方米,涉及商户众多。
街道工作组进场后,对现有钢材库存进行盘点,控制钢材流动方向,并加大对商户的走访力度,促使商户尽早搬离。
在谈妥一间,腾空一间,拆除一间的工作模式下,截止2月9日,21间工棚已全部拆除完毕。
(四)今日拱墅热点聚焦曝光点拆除情况。
XX年3月13日,《今日拱墅》“热点聚焦”曝光了xx路舟山东路口龙记香辣馆、杭州恒通电器厂等两处违建出租房整治点的现状,引起了区委、区政府领导的关注。
xx街道党工委、办事处高度重视,紧紧围绕加快落实违建整改工作目标,明确了整治重点,认真研究提出行动方案、责任分工。
3月19日,我办组织60余名人员依法对这两处违法建筑启动了帮拆,3月22日全面完成上述两处、4871平方米违建出租房的拆除工作,有效保障了周边居民的人身财产安全。
(五)今日关注曝光点拆除情况
3月16日,《今日关注》栏目曝光xx街道石祥路350号正方集团厂区内办公楼、员工宿舍、公共厕所、配电房和油库等5处违法建筑。
我办迅速行动,以“坚决拆除、平稳过渡”为原则,立即推进整治行动。
在整治过程中,我办与正方集团多次沟通,要求企业积极配合并配合做好企业设施设备的搬腾清退及职工稳定工作。
5月4日,上述5处、约平方米违法建筑已拆除完毕。
(六)河道违建专项整治任务完成情况
3月下旬,区拆违办下发《XX年XX区违建出租房暨河道违建专项整治任务书(第一批)》,其中涉及我街道河道违建11处。
我办即刻与属地社区相联合,前往各现场查看违建情况。
经我办和社区与当事人的多次沟通协调,截至4月1日,涉及神龙桥河的10处违建已全部整治完毕。
7月26日,涉及吴家角港河的一处违建已拆除。
(七)存量违建再次摸底工作
为扎实推进“无违建”创建,优质完成目标任务,根据市、区“三改一拆”办要求,我办决定再次在辖区内开展违法建筑摸底调查工作,要求各社区,认真贯彻落实排查工作,以“一户一档、一幢一档”违建数据库为基础,对即有违建做好分类梳理、摸排登记,为保障“无违建”创建工作提供全面、真实、客观、准确的依据,并在此基础上对违法建筑制定拆除工作时序目标,逐步推进违法建筑拆除工作。
4月10日,区拆违办组织会议,就无违建创建事宜进行了布置,并下发拆违基本情况表要求各创建社区填写。
我办迅速动作,逐个前往各社区沟通违建摸底情况、解释说明表格、要求社区重视“无违建社区”的创建和复验工作。
(八)落实挂牌督办信访件处理行动
4月起,市“三改一拆”办通报了两批挂牌督办“三改一拆”涉违信访件,涉及我街道辖区内三处违建:
1、宇豪假日酒店,位于xx路860-1号,其屋顶违建建筑面积约为109平方米,已于4月22日拆除。
2、重庆烤全鱼店,位于xx路848号,其违建建筑面积约为192平方米,已于5月7日拆除。
3、福仕达海马4s店,位于石祥路333号,违建面积约为1032平方米,已于5月23日拆除。
(九)开展道路沿线违建整治行动
为全面推动违法建筑九个专项整治行动,市“三改一拆”办决定对市区第一批25条主要道路沿线违建开展集中整治行动,其中涉及到我街道3条主要道路,分别为xx高架、留石快速路和德胜快速路。
截至XX年10月31日,我街道通过自查,xx辖区内共整治102处,已整拆100处(拆除52处,整改48处),剩余两处中,①大关汽修厂目前已设计出整拆方案,并进场开始施工,预计于11月20日完成任务,②大浒东苑14幢屋顶一处阳光房已发《行政处罚决定书》,预计于11月20日前进行强制拆除;
另要求社区需对道路沿线200米范围内以及目力所及有碍观瞻的违法建筑(构筑物)进行整治。
八丈井辖区内在航拍图中距离高架较远的,已整改20处。
大关辖区内屋顶违建目前已拆除13处。
(十)力推城中村改造进程
一是将拆迁地块列入日常防控重点区域,加大巡查力度,及时遏制新违建产生;
二是通过多次打电话、入户洽谈的“软手段”对拆迁户进行政策宣传,为其进行利弊分析;
通过以启动拆违程序的“硬手段”对拆迁户施压,发动各方力量做好拆迁户思想工作,劝导其早日双签,以确保城中村改造及重点工程建设工作的顺利开展。
本年度,我办共介入4户的拆迁工作,在多管齐下的工作模式下,成功促成该4户双签成功。
(十一)瓜山辖区内违建出租房整治工作
8月初,我办收到《关于查处违法建筑的交办函》(杭公电函〔XX〕116号)文件,该交办函中涉及我街道信访件15件。
经街道排查,共涉及瓜山区域内违建户33户、违法建筑69处,多为历史存量违建。
因函件涉及违建存在数量多、形成时间长,承租户腾退难等困难,为顺利推进违建拆除工作,街道成立以街道主要领导为组长的整治工作领导小组,并下设七个工作组。
同时,工作组举一反三,主动将北苑主房两侧占用绿化、消防通道等设施的违建列入本次整治工作范围,拆除任务扩大为共39户、75处,并将拆除工作分为两轮,分别为拆除占用绿化带、消防通道等违建和拆除涉及督办信访件内的其他违建。
截至9月15日,15件信访件全部办结。
五、XX年工作思路
(一)拆违工作方面
一是加强源头管控。
做到防违、控违、拆违三者有机结合,根据年度拆违工作重点,采取积极有效的防控措施,加强日常巡查,力求在第一时间发现、制止和处理违建;
二是建立长效管理机制。
进一步健全组织、充实力量、强化责任,充分发挥基层组织的作用;
三是继续加大宣传力度。
借力以往强制拆除违法建筑的案例,结合今年“三改一拆”行动的重要内容,进一步扩大宣传面、宣传力度,并动员党员干部以身作则,多入户作宣传;
四是严肃追究责任人责任,严防、严惩法人违建,坚决杜绝侵占耕地行为;
五是强化巡查机制,落实巡查制度,发挥上下联动机制,力争将违建控在萌芽状态,进一步强化考核机制,改进和完善各项奖惩制度;
六是配合街道城中村分指挥部,全力配合做好拆违促拆迁工作。
(二)“无违建社区”创建方面
“无违建社区”创建是切实改善居民生活环境的民心实事工程,是xx提质产城融合发展的有力举措,更是党员干部践行群众路线、提升为民服务效能的有效载体,下一阶段,在全面落实原工作计划、全面落实工作举措机制的基础上,进一步抓好三方面工作:
一是保进度、抓成效。
对于六个已成功创建的社区,和社区相互配合,继续做好防违控违工作,全面形成违法建筑防控和治理长效机制,对新违法建筑得到及时、有效的处置,做到即查即拆,争取在XX年复评成功。
并在XX年启动绍兴路、红建河、皋亭瓜山四个社区创建工作。
二是重民意,顺民心。
紧密结合路教活动,注重以民为本,充分征求民意、顺应群众意愿,进一步发动群众、组织群众、宣传群众,积极调动广大居民,群策群力、汇集群智,提高广大群众的法律意识和法治观念,引导广大群众自觉参与到无违建创建工作中来。
通过推进“无违建社区、街道”的创建,进一步改善居民生活环境,以实际工作成效取信于民。
三是强统筹,促发展。
强化统筹协调,在无违建创建过程中,加大对小旧散行业的整治、整顿,在淘汰低端产业的同时,缓解资源、环境的负荷。
进一步探索和创新出社会治理、生活有序、优化服务的特色亮点,以进一步提升居民生活品质。
我办将竭尽全力完成此次无违建创建工作,对既有违法建筑得到依法、有效、妥善处置,做到应拆尽拆,新违建得到及时、有效管控,使群众防违控违意识进一步加强,全面形成违法建筑防控和治理长效机制,为xx争创“无违建”街道打下扎实基础。
六、“十三五”工作思路
(一)健全队伍,完善机制。
以现有拆违机构、巡查和拆违队伍为基础,从相关部门抽调人员,加强拆违力量,组建人员相对稳定、配置较为合理、业务技能精湛的巡查和拆违队伍。
建立完善网格巡查、联合执法、举报受理、督查督办、联席会议、工作例会、进度通报、信息报送、检查考核等工作机制,职责明确,发挥基层作用,从源头抑制违建产生。
(二)有效管控,统筹实施。
实行新违法建筑拆除零容忍政策,做到早发现、早制止、早处理,第一时间将违建遏制在萌芽状态,实现新建违法建筑零增长。
计划于XX年起启动绍兴路、红建河、皋亭、瓜山四个社区的“无违建社区”创建行动,力争XX年成功创建“无违建街道”。
积极配合街道城中村改造工程,政策叠加、资源共享、统筹实施,将“无违建创建”与街道重点工程项目建设相结合,对辖区内剩余违建进行有效分类处理,多管齐下,达到剩余违法建筑负增长,有效巩固无违建创建成果。
(三)突出重点,强力推进。
以拆除违法占用基本农田耕地、法人集体建设、征迁区域内、历年立案查处、交通干道两侧、影响城市景观的违法建筑为重点,着力拆除党员领导干部和国企违建、存在安全隐患、影响恶劣、群众投诉强烈、违建面积较大、影响重点工程建设的违法建筑。
加强各项有效措施,持续发力、精准发力,以全面深化改革的精神扎实推进各项行动。
通过每年开展大规模拆除违法建筑集中整治活动和违法建筑疑难问题专项整治活动,有力震慑顶风违建人员,营造良好工作态势。
(四)加强宣传,有效落实。
进一步发动群众、组织群众、宣传群众,积极调动广大居民,群策群力、汇集群智,制定具有针对性、前瞻性的宣传工作方案,从多层面、多方位、多渠道开展防违控违宣传工作,提高广大群众的法律意识和法治观念,引导广大群众自觉参与到防违控违工作中来,有效防范违法建筑的产生,营造强大的舆论氛围。
(五)完善措施,长效管理。
以社区为单位建立巡查防控网格,按照“属地管理”原则,负责所辖区域内的违建防控工作。
街道与社区签订《防违控违责任书》等相关责任书,明确年度目标与工作要求,并对社区进行月考核制度,对发现有新增及其它未符合标准的违法建筑或社区工作未到位情况实行扣分。
街道巡查队员按各自确立的范围每天至少巡查两次,在巡查时发现有违法建设行为和新建违法建筑的,应及时上报我办,切实落实辖区内的防违、控违、拆违工作任务。