住房医疗养老等民生热点问题调研Word文档下载推荐.docx

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通过认真梳理，当前本地区在社会民生方面群众普遍关注的热点、难点问题以及今后工作的重点有以下十个方面：

一是要着力解决住房难问题。

要采取大力建设公租房，在危旧房、“城中村棚户区改造中对低收入群体实施保障性安置等措施，切实解决中低收入群众住房难问题。

的问题也能解决。

首先解除了价格管制，价格由医疗市场决定，根据微观经济学理论，在自由竞争的条件下，这种价格至少能够保证医院的正常利润。

医院如果能够实现正常的利润，那么其提高医疗费用的动机就会消失。

医院必须考虑自己在竞争中的地位，因而有动力维护自己的声誉，也会加强对医生的职业道德约束。

同时，由于在大病计划中保险公司将支付医疗费用的大头，保险公司有足够的动力来监督医生的诱导需求行为。

现行医疗保险制度存在的不足

1.宣传力度不够。

大家对医保的实施细则不甚了解，有的根本不知这回事。

导致广大群众对医疗体制改革存在很多误解，认为这是国家在变相为自己减轻负担而将其转嫁于普通老百姓身上。

2.手续繁琐。

现阶段医保体制尚不完善，各项就诊及报销手续繁杂要求甚多，患者报销一次药费可能要跑上好几趟，而一点疏忽就可能不能报销。

所以，很多群众认为社保单位在故意刁难，从而对医保产生抵触情绪.

3.个人负担比例过高。

在调查中我们的对象提出这样的意见：

作为政府公务人员和国企人员已经付出的劳动和收入不成比例国家欠个人太多按现行医保改革试行个人支付比例还是很高应对机关事业和国企工人分别对待加大国家负担部分。

4.基本医疗的疾病划分也不合理。

一般划分为风险性疾病，日常性疾病，现在设立统筹基金和个人账户，让个人账户来负担日常性疾病，不允许随意跨入统筹基金。

那么日常性疾病的具体划分很难达到预期效果，比如有些慢性病很难确定归属。

二、农村新兴合作医疗制度存在的主要问题

1、社会满意度低

社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度。

新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。

而调查中发现一些农民不参加新型农村合作医疗主要是基于新型农村合作医疗的保障水平低，农民了解不深，怕政策有变，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。

而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低，参加和办理报销的程序繁琐等。

此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。

2、保障水平低

　　新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。

这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。

3、新型农村合作医疗的宣传不到位

　　现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。

许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。

还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。

宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。

4、新型农村合作医疗制度的程序过于繁琐

首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。

其次农村合作医疗的报销程序也很繁琐。

城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。

国外的医疗保险更是让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。

有的村庄离报帐中心和信用社很远，来回的车费都比较贵。

繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多不必要的麻烦，降低了农民的满意程度。

中国现行的而养老现状：

中国养老保险制度经过近30年的发展和完善，对保障离退休人员基本生活、促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。

但是随着改革深化和经济社会发展，我国经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐渐增大和收入分配差距逐渐拉大等深层次问题逐步显现出来。

伴随市场化、城镇化、人口老龄化程度的提高，养老保障的任务越来越重。

社会化服务的要求越来越高。

随之而出现的养老保险制度即是任重而道远的。

养老保险制度是一种财务安排制度，它首先要做的是收支平衡，正常运转，因此能否实现收支平衡是预警的内容。

因而养老保险制度非常重要。

二：

教育：

（一）农村教育

我国农村人口占总人口的80%，农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响，可以说，没有农村的小康就没有全国的小康。

而农村的发展靠人才，人才的培养靠教育，农村的教育决定了中国的未来。

因此，正视当前农村教育综合改革面临的问题，大力改革与发展农村教育，把沉重的人口负担转变为巨大的人力资源优势，是新世纪我国农村走向现代化的必由之路。

1.留守儿童教育问题。

2.流动儿童（随父母进城的农民工子女）的教育问题。

3.学校债务。

教育部提供的数据，中国农村“普及九年义务教育”欠债高达500多亿元，债务形式主要是施工队垫款、银行贷款以及向教师和社会借款等。

4.农村教育资源匮乏。

（二）教育资源不均衡

1.招生公平性问题。

2.提高西部经济落后地区的教育。

3.贫困生的教育问题。

4.择校制度。

（三）教育内容

1.思想道德教育的不足造成恶性事件。

2.正当渠道的性教育缺失引发社会问题。

3.传统文化教育的缺乏影响文化传承。

4.灾害与安全教育的提倡。

5.心理教育。

随着就业、升学等社会压力的增加，学生的心理是否健康，能否进行心理的自我调剂？

大学校园的跳楼时间层出不穷，反映出学校心理教育的缺失。

6网络教育。

目前，我国的网络教育处于起步阶段，青少年沉溺于网络，互联网上信息安全，网络交友规则等方面都存在一些尚待解决的问题。

三：

社会保障与服务

（一）住房

建立健全住房保障体系是房地产宏观调控的主要任务之一。

国务院总理温家宝5日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，要抓紧建立住房保障体系。

要坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业。

1.房价调控。

除了深圳、广州等城市房价在2007年岁末有所下降外，全国房市还是涨声一片，而且各地房价与几年前相比，涨幅很大。

有专家认为由于地价上涨趋势明显，房价的上扬依然不可避免。

也有一部分专家指出，随着政府宏观调控力度的加大，房价有望降到合理的价格，两种观点不断交锋，未来房价的走势仍是不解之谜。

2.经济适用房。

排号难、审核松、富人化趋势明显等问题，使原本为了解决中低收入家庭住房问题的经济适用房在现实操作中走了样、变了味，据二手房经纪公司透露，目前私下交易现象突出，经济适用房是否能有效保障低收入家庭的购房需求，还是成为炒房的捷径？

3.限价房分配，广州乃至国内目前为止最大的一个限价房项目，竟然是优先甚至定向销售给单位内部员工的"

史上最豪华"

单位自建房，这种嬗变令人颇为咋舌。

4.廉租房分配，政府在加大廉租房投资建设力度的同时，对于廉租房的分配，以及包括续租、转让等在内的管理工作也不容忽视。

（二）就业问题

1.大学生就业问题。

高校大学毕业生作为人才资源中较高层次的一类，其就业过程是国家高层次人力资源配置最为重要的一个环节。

当前，大学毕业生就业已成为社会普遍关注的问题。

毕业生难以找到好工作，已成为大学生、高校及家长共同的感受。

大学生就业难在何处？

就业难是不是国家高校扩招所带来的呢？

2.下岗再就业问题。

下岗再就业问题一直是社会普遍关心的热门话题。

1997年底，我国失业人口达到1100-1300万人，创建国以来最高记录，成为我国经济社会中最突出的问题。

上海市也一样经历体制转轨、经济转型、改革攻关的重要历史时期，也同样面临着严重的失业现象。

到2005年，全市城镇登记失业人员27.5万人，登记失业率为4.4%。

而实际情况更为严重。

过量的失业人口引发社会矛盾，造成了劳动力资源的极大浪费：

阻碍了社会生产力的发展给政府和社会带来了极大的经济负担。

失业已经成为影响我国城镇社会经济和政治生活稳定的一个突出问题。

我们必须以经济建设为中心，发展是硬道理，发展是第一要务，绝不能有任何动摇。

要切实解决关系人民群众切身利益的问题，认真化解社会矛盾，特别是利益矛盾。

现在利益矛盾很多，怎么来化解利益矛盾，必须建立健全利益协调机制。

党的十六届四中全会、十六届六中全会提出的要建立健全社会利益协调机制、诉求表达机制，矛盾调处机制、权益保障机制来化解社会矛盾。

从社会学的角度讲，一个社会要稳定，一定要有一个稳定的中心，也就是社会整合的中心。

根据我国的现实情况和国情出发，能够整合社会中心的只有我们党，那么就要提高整合社会关系，特别是整合社会阶层关系的能力，这样有效整合社会，促进各种社会力量的良性互动。

首先必须把我们党建设好，包括搞好党风廉政建设，包括搞好党的思想建设、组织建设和作风建设，也包括把我们党的根本宗旨落到实处，让老百姓感觉到党是我们社会的中心、我们社会的支柱。

要维护社会稳定确实还要建立健全我们维护社会稳定的工作机制，要搞好社会治安的综合治理，要运用法律的力量、社会的力量等等，来有效的控制社会。

通过本次调研，使得我们了解到民生关乎国家稳定发展，因此，

要维护社会稳定确实还要建立健全我们维护社会稳定的工作机制，要搞好社会治安的综合治理，要运用法律的力量、社会的力量等等，来有效解决人民群众所关心的热点问题。