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不同于平时的辩论比赛,模联中的发言、磋商、游说等均被视为辩论。

∙正式辩论:

按照发言名单顺序进行的辩论叫正式辩论。

∙发言名单(Speakers’List)

∙发言名单的产生:

确定议题后,正式辩论开始。

主席会请需要发言的代表举国家牌,并随机点出国家名,当代表听到自己国家被点到后,放下国家牌。

主席助理同步记录,代表便可在大屏幕上看到发言名单。

∙发言名单的作用:

供各国代表根据自己既定的发言主题发表讲话。

∙发言名单的缺点:

各讲各的,主题分散,不利于促进共识的形成。

∙追加发言机会(国家名未在发言名单上或已经完成发言),可向主席台传意向条(Page)要求在发言名单上添加其代表国家,主席会将该国家名加在发言名单最后。

如代表已在发言名单上并还未发言,则不能追加发言机会。

∙发言时间:

每位代表有120秒的初始发言时间(SpeakingTime),可通过动议(MotiontoSetSpeakingTime)更改。

∙让渡:

代表在发言时间内结束发言,可将剩余时间让渡

∙让渡给他国代表(YieldTimetoAnotherDelegate):

让渡国A代表和被让渡国B代表协商一致后(传意向条,会前游说等),B代表在A代表剩余的时间内进行发言。

如B代表发言结束还有时间剩余,不能再次让渡,主席将继续主持会议。

∙让渡给问题(YieldTimetoQuestions):

代表将剩余时间让渡给问题,主席会请需要提问的代表举牌,并随机点出代表进行提问,发言代表可在剩余时间内回答任何被提出的问题,提问时间不占用剩余时间,提问内容必须根据发言者的意思来问。

这种方式可以体现发言代表的思辨、反应和口语表达能力。

∙让渡给评论(YieldTimetoComments):

代表将剩余时间让渡给评论,主席会请需要评论的代表举牌,并随机点出代表进行评论,让渡者没有权利再一次进行观点的陈述或对评论进行反驳。

这种让渡方式有一定风险,因为即使已经与盟国进行沟通,也不能保证主席所点出的进行评论的代表观点与发言代表完全一致。

∙让渡给主席(YieldTimetotheChair):

代表将剩余时间让渡给主席,意味着自动放弃剩余时间,主席将继续主持会议。

4.非正式辩论(InformalDebate)

∙非正式辩论:

在正式辩论的发言名单外进行的辩论。

∙非正式辩论的类型

∙有主持核心磋商(ModeratedCaucus):

将大会引入一个专题讨论上来。

大会暂时脱离正式辩论发言名单而重新确定一轮发言国。

讨论主题、总时间、每位代表发言时间由动议进行磋商的代表提出,全体代表投票决定是否进行该磋商。

∙自由磋商(UnmoderatedCaucus):

代表可在规定的时间内自由离席交流。

代表可以更为密切地和盟友们交换意见,讨论各自认为重要的任何方面的问题。

∙非正式辩论的优点

弥补正式辩论中讨论不集中,交流不密切的缺点。

正式辩论是在大的议题背景下发言,没有主题限制,因此代表们各抒己见,观点分散。

非正式辩论中的有主持核心磋商把对议题的讨论细化,限制主题后观点集中交锋,促进了共识的形成;

自由磋商允许代表离席,给予代表更大的空间,用更便捷的方式来提高交流的效率。

5.问题和动议(PointsandMotions)

∙问题(Points):

如果代表有关于会议的问题,可以向主席提出问题。

问题不需投票,由主席直接处理。

∙组织性问题(PointofOrder):

当代表认为主席在主持会议过程中产生某种错误时,可提出组织性问题,以纠正主席错误。

可以打断进程提出。

Example:

PointofOrder!

DelegateofGermanywouldliketoremindchairthatthepeakingtimeforeachspeakernowis1minuteinsteadof2minutes.

∙咨询性问题(PointofInquiry):

当代表对于会议程序有不明白的地方时,可以举牌向主席咨询。

PointofInquiry!

Chinawouldliketoensurewhetherthenextprocedureisvoting.

∙个人特权问题(PointofPersonalPrivilege):

当代表觉得在会场上个人有任何不适时,可以提出各人特权问题,以求得主席团的帮助和解决。

PointofPersonalPrivilege!

DelegateofAlgeriacannotseethescreenclearly.Wouldyoumindturningthecharactersbigger?

∙动议(Motions):

代表出于商定会议议程、修改发言时间、进行非正式辩论的目的而提出的需要投票表决的建议。

∙动议更改发言时间(仅在正式辩论中):

如果代表认为发言时间过长或过短,可动议更改发言时间。

Francemotionstoshortenthespeakingtimefrom2minutesto1minute.

∙动议进行有主持核心磋商:

此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段。

Example:

Chinamotionsforamoderatedcaucus.Thetotaltimeis5minutes,andeachdelegatehas1minute.

∙动议进行自由磋商:

Indiamotionsfora15-minuteun-moderatedcaucus.

6.投票(Voting)

∙对象:

程序;

会议文件

∙对程序的表决:

所有代表都需要投票,不可以弃权(Abstain),只能投赞成(Yes)或反对(No)

∙对会议文件的表决:

包括决议草案、非友好修正案

∙简单多数:

即出席代表总数的二分之一多数。

(50%+1)

∙绝对多数:

对会议文件投票时,“赞成数/赞成数+反对数”大于三分之二被视为绝对多数,弃权票不计,此时草案或修正案条款获得通过。

7.意向条(Page)

代表有任何问题,或者需要进行游说、沟通,都可以通过传意向条的方式向其他代表或主席表达。

会场有志愿者(Volunteers)负责传递。

代表需要注意的是,意向条的书写需要符合本委员会的工作语言要求。

 

三.文件写作

一、立场文件PositionPaper

每个国家在会前都要针对各个议题提交一份立场文件,对本国的基本观点做出简明扼要的阐述。

立场文件应以文段的形式撰写。

开头要写明代表姓名,学校,代表国家,所在委员会和议题。

首先要概括介绍本议题在当前国际社会上的状况,对整体情况有个大致的了解。

然后要介绍联合国和本国就此议题的态度和采取过的行动,要避免冗长的罗列,以能表达立场为目的。

接着要详尽阐述本国的立场、观点和计划采取的行动,需要真实、有可行性。

最后用最简单的语言总结本国最基本的立场观点。

字号为小四,A4的纸一张,只能少不能多。

立场文件在会前提交,主席团将会编辑成册在会前发给代表们,以供国家之间互相了解基本的观点。

二、工作文件WorkingPaper

当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时,可以总结成一份工作文件,提交给大会,向各国介绍己方的解决办法。

工作文件不需要特定的文件格式,可以是图表,可以是文段,也可以列关键点。

也可以将工作文件作为决议草案的雏形,按照决议草案的格式撰写,具有全面性。

三、决议草案DraftResolution

决议草案是按照联合国决议文件形式起草的对该议题的解决办法。

决议草案的起草国和附议国总数必须达到与会代表国的20%,才可向大会主席递交决议草案。

起草国Sponsors完全赞成该项决议草案

附议国Signatories不一定赞成该决议草案,但是认为这份决议草案很值得讨论。

四、修正案Amendment

修正案分为:

友好修正案(FriendlyAmendment)原决议草案的全部起草国都赞成该修改意见,该修正案就成为友好修正案,直接被添加到原决议草案的最后。

非友好修正案(UnfriendlyAmendment)没有使得原起草国都赞成该修改意见,该修正案是非友好修正案,需要征集到与会代表20%的附议国签名,才可以向大会主席递交。

原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国,原决议草案的附议国则可以签署修正案。

修正案表决时需逐条表决。

五、指令草案DraftDirective

指令草案是安理会处理危机时候的一种文件类型。

它和决议草案在格式和功能上都很相近,但是指令草案不需要序言性条款,要直接书写行动性条款。

因为代表们要解决危机,所以指令草案得行动措施要立即、有效,防止长远规划。

安理会指令草案得起草国和附议国总数要达到3个才能提交主席团,只要10国赞同,且“五常”不反对,才能通过。

可以对指令草案提出修正案。

四.模拟联合国名词解释

1.主席团(Dais)

主席(Chair):

主持会议;

随时处理代表问题。

会议指导(Director):

观察会议,掌控会议方向、进程;

审批文件。

主席助理(Rapporteur):

记录会议;

负责点名、投票等环节。

2.代表(Delegate)

概念:

一个国家派出参加会议的人,代表这个国家的形象与立场。

职责:

维护国家利益;

展示国家形象;

参与国际事务讨论。

称呼:

代表要牢记自己的身份,发言时的主语要用国家名,而不是“我”。

3.志愿者(Volunteer)

负责传递意向条;

负责相关会务,为代表提供方便。

五.模拟会议流程:

委员会:

联合国环境规划署

会议议题:

全球变暖和气候变化

点名

打开发言名单(确定立场文件发言顺序):

秘鲁(Peru)、冰岛(Iceland)、中国(China)、韩国(ROK)、索马里(Somalia)

秘鲁:

呼吁国际社会提供经验与物资的双重合作,减少因国家财政状况不同而导致的责任分配差异。

冰岛:

全世界所有的国家都应该承担节能减排的责任。

不同国家应承担不同的责任。

小国和发展中国家应比那些消耗更多能源的大国少承担一些责任。

希望所有国家都能减少碳排放。

冰岛期待大家的支持。

中国:

中国承诺在2020年前将二氧化碳排放量降低40%~45%左右。

各国在应对全球气候变暖问题上的合作是必不可少的。

呼吁各个国家意识到人类的未来决定于气候问题。

韩国:

韩国通过实行“韩国绿色成长国家战略”争当“绿色强国”。

索马里:

身为非洲的沿海国家,索马里将严格按照合约要求减排,呼吁世界各国为保护我们共同生存的家园而努力。

动议:

法国代表动议进行一个有主持核心磋商,主题为——减少温室气体的排放,总时间8分钟,每名代表1分钟。

发言国家:

法国(France)、德国(Germany)、图瓦卢(Tuvalu)、意大利(Italy)、新西兰(NewZealand)、马来西亚(Malaysia)、智利(Chile)、南非(SouthAmerica)

法国:

自1990年起,法国已减排24%。

对于各国的不同情况,法国给予尊重和理解,法国呼吁国际社会给予援助并作出实质性举动。

德国:

已取消了对大气层有破坏作用的氟利昂的生产,并将致力于对环境的保护。

图瓦卢:

图瓦卢是世界上国土面积第二小的国家,陆地面积不到26平方公里,国土已明显低于海平面。

图瓦卢将会成为世界上第一个由于全球气候变暖而沉入海底的国家。

生存高于一切。

意大利:

意大利威尼斯由于亚得里亚海潮汐的作用,变成了名副其实的泽国。

这都要“归功”于全球气候变暖。

让我们携起手来,共同保护环境。

新西兰:

作为一个岛国,新西兰面临更严重的气候变暖的威胁。

承诺在2020年之前减排10%~20%。

马来西亚:

各国应该减少燃料浪费,并且应在废气处理之后再排放。

强烈建议各国开发清洁能源,并且提高森林覆盖率。

智利:

世界各国应改变现有的生产结构,并建议只有合乎温室气体排放标准的工厂才能被批准进行生产。

要求限制发达国家在发展中国家的重工业建厂规模。

南非:

全球变暖对各个地区有不同的影响。

其中发展中国家受到更严重的影响,因此发达国家应给予发展中国家更多支持。

马尔代夫代表动议进行一个自由磋商,总时间3分钟。

工作文件(请参见材料第10页、第11页)

工作文件起草国:

澳大利亚(Australia)、俄罗斯(Russia)、瑞士(Switzerland)、加拿大(Canada)、孟加拉(Bangladesh)、印度尼西亚(Indonesia)

俄罗斯:

正如大家所共知,京都议定书是一个在全球变暖问题上具有重要意义的条款,它的意义也随越来越多的国家在上签字而越发显现。

但进一步来说,我们需要的是更为实际的,为各国或各大洲制定的个体目标而不是单纯的口号。

澳大利亚:

所以本工作文件的起草国认为,我们应该首先制定明确各国排放温室气体的标准。

我们应该照顾像马尔代夫和图瓦卢这样的岛国,而且财政危机在这样一个燃眉之急的问题面前不应成为障碍,所以发达国家和发展中国家均应作出响应。

在此工作文件不成为京都议定书的拓展本的前提下,我们提出以下观点:

瑞士:

希望建立一个全球性组织,使各个国家分享科技,筹集资金去开发新能源,减少CO2的排放量。

孟加拉:

这个组织为各个国家在应对此问题上的互帮互助提供了一个很好的机会。

每个此组织内的国家拿出他们先进的技术并提供一定的经济支持,国力越强,贡献越多。

印尼:

扩大森林覆盖率可以延缓温室效应的进程。

面对这一事实,我们呼吁各个国家行动起来,尽可能多地种植树木,以造福我们唯一的家园——地球!

加拿大:

提倡节约,主张应在发展经济的同时最大程度地利用能源,提高能源利用率,减少单位碳排放。

决议草案(请参见材料第12页、第13页)

决议草案起草国:

哥斯达黎加(CostaRica)、美国(US)、英国(UK)

哥斯达黎加:

我们的决议草案可以满足不同层次国家的需要,帮助他们获得最大利益。

请支持我们。

美国:

国家间需要互相合作以形成完善体系。

对那些资源丰富的国家予以支持,美国愿尽全力。

我们有信心解决这个问题。

英国:

历史上有发达国家与发展中国家间资金与技术交换成功的范例。

英国愿为解决发展中国家在气候变化问题遇到的困难提供资金及技术支持。

投票

(1)WorkingPaper

Sponsor:

Russia,Australia,Bangladesh,Indonesia,Switzerland,Canada

DuetotheglobalwarmingandthelackofefficiencyoftheKyotoProtocol,weneedanewworldsystem.MainideasofthisonearenotonlyinthecategoryoftheK.P,anditimpelthecombinationofthetechniquedevelopmentandthereductionofemission.Followingarethemainideas.

1.ItisnotexpansionofK.P

K.Pisnotafailure,butitisnotasuccessrather.Duetothesituation,weneedanewerandbetterone.

2.Balancethedevelopingandthedevelopedcountry.

Thisisforallthecountries.Itisnotasacrificetothedevelopedcountries,whodohavetherighttoexchange,andwhosetechniquecanbeconvertedintotheamountofrelease.

3.Fortheislandcountries.

Wetakecareoftherighttolifetotheislanders.Wehavetheverymeasuretostoptheglobalwarming.

4.Allfortheworld.

K.Pdidn’tachieveitsaim,sothat,aswellasthefinancialcrisis,theworldisnotinatrouble.Weneedtounite,notonlygowithsomesupremecountry.E.Uandotherunionsneedtoholdmoreobligations.

So,W.Phastheseclauses:

1)Setupanorganizationwithallthecountrieswanttojoinin.

2)Thisorganizationisforfacingtheglobalwarming,especiallytheriseofthesealevel.

3)Thisorganization’sbasicelementistheamountofthereleaseforCO2,(inshort,amount).

4)Thisorganizationhasthefunctiontopreventtheemissionandencouragethetechexchange.

5)TheemittinglimitisbasedontheGDP,thepopulationandtherateoftheindustrialization.Thehigher,thelarger.

6)Forestcoverratecanmakeabonusontheamount.

7)Countriescanmakeachangewithtechandmoney.

8)Weacceptsuggestionfromallcountries.

工作文件(中文译稿)

起草国:

俄罗斯,澳大利亚,孟加拉国,印度尼西亚,瑞士,加拿大

由于目前京都议定书已经不能完全控制全球变暖的趋势,我们需要一个新的全球体系,旨在促进技术开发与减排相结合。

主要有以下几点主旨:

1.此工作文件并非京都议定书的拓展,而是单独成形。

2.平衡发达与发展中国家的关系。

发展中国家和发达国家应该相互理解并促进合作。

3.对于岛国,我们有强烈的愿望去保护岛国人民的生存权并愿意减缓全球变暖。

4.对于全世界,全球变暖已然成为全球性问题。

纵然在金融危机的大背景下,我们应该携手合作应对这一问题而不是单纯依靠超级大国的力量。

其他联盟,例如欧盟,也有义务承担相应责任。

结合以上各点,本工作文件有以下建议:

1.建立一个互惠组织。

2.此组织应该优先照顾危及岛国人民生存的海平面上升问题,并视二氧化碳减排为基本目标。

3.实力越强的国家应该承担越多责任。

4.鼓励树木(热带雨林)的培育。

5.各国可以进行相应的资金和技术交换。

6.我们接受各国对于此工作文件的各种建议和指正。

(2)DraftResolution

Committee:

UnitedNationsEnvironmentProgram(UNEP)

Sponsors:

theUnitedKingdom,Argentina,theUnitedStates,Australia

Signatories:

Tuvalu,SouthAfrica,Somalia,Israel,

UNEP,

Recallingarticle1to28oftheKyotoProtocol,

Recallingalso,ViennaConventionfortheProtectionoftheOzoneLayer(1985)andtheMontrealProtocolonSubstancesthatDepletetheOzoneLayer(1987)anditsamendments,

1)RecommendsthatasupervisionsystembeestablishedundertheUnitedNationsEnvironm

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