施工承包商考核管理办法.docx
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施工承包商考核管理办法
《施工承包商考核管理办法》
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1目的
加强工程建设项目管理，规范开发项目的施工管理，确保项目的安全、质量、进度、投资、合同管理受控，提高承包商的服务质量。
2范围
本办法适用于#####房地产开发有限公司发包的工程建设项目，包括土建总承包商及水电智能、消防暖通、门窗幕墙等指定专业承包商。
本办法规定了对承包商的考核管理和评价办法。
3职责
3.1工程部：
负责施工承包商考核资料的整理归档和分析汇报工作。
3.2开发项目部：
负责组织对承包商进行评价、录入和考核工作。
负责考核资料的整理归档和汇报工作。
负责协作部门和单位的协调配合工作。
负责将考核结果通知考核对象。
3.3成本管理部：
配合开发项目部完成投资、成本、签证、结算等相关的考核工作。
3.4服务中心：
负责保修考核的工作。
3.5物业公司：
负责保修考核的工作。
配合开发项目部完成交付相关的考核工作。
3.6监理单位：
配合开发项目部完成相关考核工作。
4考核内容
施工承包商考核内容由“开工考核、施工考核、竣工交付考核、保修考核”四块内容组成，换算后满分分别为5分、70分、15分、10分，总分为100分。
4.1开工考核
由项目负责人组织考核，根据开工前的相关准备资料、事实记录、现场实际情况等，给出评分。
满分为100分。
考核具体内容有：
办理施工许可证所需资料是否及时提供；办理施工许可证过程是否积极配合；夜间施工等环保手续是否及时办理；项目部管理人员是否配备齐全；施工组织设计是否有针对性且合理可行；施工预算是否按时编制并提交；施工总进度计划是否按时提交；图纸自审工作是否及时有效；现场控制点是否交接并做好保护工作；现场的临时用房、厕所等是否搭建并满足需求；现场施工场地是否硬化；机械设备是否及时报验并合格；开工令下达后是否按时开工。
考核工作应于工程开工后1个月内完成，并报工程部另外存档。
4.2施工考核
施工考核每季度举行一次，每年汇总。
由项目负责人组织考核，季度考核结果由开发项目部存档，年度考核结果汇总后报工程部另外存档。
对施工承包商的季度施工考核分为“安全、质量、进度、投资、综合”五个类别，每个类别满分为100分，总分为500分。
安全方面，由开发项目部牵头，监理单位组织，每季度不定期的进行安全文明施工检查，检查的标准参照“JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》”，检查的结果换算后做为考核分数。
质量方面，由开发项目部组织，质量巡查组、监理单位参加，根据本季度质量巡查组、开发项目部、监理单位、主管部门等质量方面的整改单及整改情况，做出统计，结合日常管理中的相关事实记录，给出评分。
考核具体内容有：
质量巡查组巡查记录；专项质量检查、日常巡查；政府主管部门组织或参加的检查和验收；承包商是否组织分项、分部和中间交接质量验收后，进入下一道工序施工；有无进行自检，验收时是否存在较大较多的质量问题；施工质量不合格造成整改后是否仍然留下永久性缺陷；进入施工现场的原材料、设备是否按规定进行报验、委托检验。
进度方面，由开发项目部组织，监理单位参加，根据施工单位定期提供的工程进度计划表和实际进度记录及其他有关文件，给出评分。
考核具体内容有：
是否按要求提交工程进度计划表；实际进度是否符合工程进度计划；是否按时完成中间进度关键节点（包括底板、顶板、销售条件、结顶、竣工初验）；临时的赶工指令执行情况。
投资方面，由开发项目部组织，成本核算部、监理单位参加，根据工程签证单和相关事实记录等，给出评分。
考核具体内容有：
未经有效的审批程序，擅自变更设计；擅自改变施工方案；擅自变更材料的规格尺寸、性能参数等；随意增加或取消施工项目；工程签证不及时，超过规定期限（签证工作内容完成7日内）；工程签证高估冒算，超过核定量的20%以上；工程签证中编制虚假工作量。
综合方面，由开发项目部组织，监理单位参加，根据相关事实记录，给出评分。
考核具体内容有：
工程例会或有关工程方面的会议缺席；未做好施工安排或防护，引起周边居民投诉；工地内发生打架斗殴等治安事件；损坏工地现场及周边的道路设施、围墙绿化等不及时修复；拒不接受甲方及监理的协调工作，或拒不执行协调结果；与指定分包商或其他承包商拒不合作配合，或对其有意刁难。
4.3竣工交付考核
由开发项目部组织，考核工作应于交付物业后1个月内完成，并报工程部另外存档。
竣工交付考核分为“竣工验收、竣工结算、交付物业”三个类别，其中竣工验收、竣工结算满分各为50分，交付物业满分为100分，总分为200分。
竣工验收方面，由开发项目部组织，监理单位参加。
根据工程验收资料、备案资料及相关事实记录等，给出评分。
考核具体内容有：
竣工初验资料是否齐全；竣工初验之前有无自检，验收时是否存在较多较大的问题；初验发现的问题是否在规定的期限内完成；竣工备案资料是否及时上交；竣工备案资料是否齐全，是否及时补齐。
竣工结算方面，由开发项目部组织，根据工程结算资料、退款资料及相关事实记录等，给出评分。
考核具体内容有：
竣工结算资料是否及时上报；结算资料是否齐全，有无假冒遗漏；散装水泥墙体材料退款资料是否及时提供且齐全。
交付物业方面，由开发项目部组织，根据物业公司提供的检查记录清单，做好统计，给出评分。
考核具体内容有：
门窗渗漏；屋面渗漏；墙面渗漏；卫生间渗漏；墙面裂缝；地面裂缝；成品保护。
4.4保修考核
考核工作委托物业公司和服务中心进行，考核期为交房后一年。
开发项目部负责考核后资料的收集和汇总，并报工程部另外存档。
保修考核分为“物业公司考核、服务中心考核”两个类别，满分各为100分，总分为200分。
物业公司考核方面，委托物管处主任组织，根据客户投诉记录、投诉处理记录等相关事实记录，给出评分。
考核具体内容有：
接物业通知后是否在24小时内到场处理情况；维修施工是否按约定时间开工；维修施工拖拉是否及时完成；维修施工完成后，投诉问题是否解决；维修过程中有无引起业主向公司外部投诉；有无因质量问题给业主造成损失，并引起业主索赔；交房后维修总次数。
服务中心考核方面，委托服务中心主任组织，根据维修记录，给出评分。
考核内容为：
维修次数。
4.5考核汇总
由开发项目部负责，汇总工作应于保修考核后一周内完成。
根据考核结果，对施工承包商按得分多少排列名次。
相关资料记录做好归档，并另行上报工程部。
工程部负责各个开发项目考核资料的汇总整理，每年在集团内公布一次。
5考核激励
公司高层根据考核结果，对得分高排名靠前的施工承包商，在新开发项目的施工队伍选择、任务分配、合同费率、付款方式等方面给予优待；对得分低排名靠后的施工承包商，记入黑名单，并实行末位淘汰。
6记录
附表1《施工承包商季度施工考核表》
附表2《施工承包商季度施工考核统计表》
附表3《施工承包商年度施工考核统计表》
附表4《施工承包商开工考核表》
附表5《施工承包商开工考核统计表》
附表6《施工承包商竣工交付考核表》
附表7《施工承包商竣工交付考核统计表》
附表8《施工承包商保修考核表》
附表9《施工承包商保修考核统计表》
附表10《施工承包商考核汇总表》
7附加说明
考核对象为指定分包商时，未涉及的考核内容不作要求。
施工承包商对考核结果有异议，可书面报告工程部，并附相关证明材料。
工程部负责组织调查，并给出调查意见，仲裁权归公司总经理。
本考核管理办法独立运行，不免除施工承包商的违约违规行为的合同、法律、法规等责任，不排除各单位部门对工程项目的其他管理制度。
本考核管理办法解释权归工程部。
本考核管理办法自2012年3月1日起执行。
附表1
施工承包商年季度施工考核表
承包商名称：
项目名称：
序号
考核项目
扣分标准（分/人、项、次）
一
安全文明施工（满分为100分）参JGJ59-99
得分
1
安全管理
参JGJ59-99
2
文明施工
3
脚手架
4
基坑支护与模板工程
5
“三宝”、“四口“防护
6
施工用电
7
施工机械设备机具
8
无安全伤亡事故
于年度考核表中扣分：
3人重伤以下扣50分，3人重伤以上扣100分，1人死亡以上扣500分
二
质量方面（满分为100分）
得分
1
质量巡查组巡查记录
整改通知单每项次扣2分，未及时整改合格扣4分
2
专项质量检查、日常巡查
整改通知单每项次扣1分，未及时整改合格扣2分
3
政府主管部门组织或参加的检查和验收
整改通知单每项次扣5分，未及时整改合格扣10分
4
承包商不组织分项、分部和中间交接质量验收，既进入下一道工序施工
扣10分/项、次
5
对质量过程控制意识不强或未进行自检，验收时仍存在较大较多的质量问题
扣10分/项、次
7
施工质量不合格造成整改后仍然留下永久性缺陷
扣30分/项、次
9
进入施工现场的原材料、设备不按规定进行报验、委托检验
扣10分/项、次
三
进度方面（满分为100分）
得分
1
未按要求提交施工项目形象进度统计月报表
扣20分
2
未达到月计划进度要求
扣10分/项、天，以加扣5分/项、天递增
3
未达到中间进度关键节点（包括底板、顶板、销售条件、结顶、竣工初验）
扣10分/项、天，以加扣5分/项、天递增
4
临时的赶工指令
及时完成的加20分/项、天，未完成扣10分/项天
四
投资方面（满分为100分）
得分
1
未经有效的审批程序，擅自变更设计
扣10分/项、次
2
未经有效的审批程序，擅自改变施工方案
扣10分/项、次
3
未经有效的审批程序，擅自变更材料的规格尺寸、性能参数等
扣10分/项、次
4
随意增加或取消施工项目
扣20分/项、次
5
工程签证不及时，超过规定期限（签证工作内容完成7日内）
扣10分/项、次
6
工程签证高估冒算，超过核定量的20%以上
扣10分/项、次
7
工程签证中编制虚假工作量
扣30分/项、次
五
综合管理方面（满分为100分）
得分
1
工程例会或有关工程方面的会议缺席
扣10分/人、次
2
未做好施工安排或防护，引起周边居民投诉
扣10分/次
3
工地内发生打架斗殴等治安事件
扣10分/次
4
损坏工地现场及周边的道路设施、围墙绿化等不及时修复
扣10分/处、次
5
拒不接受甲方及监理的协调工作，或拒不执行协调结果
扣50分/项、次
6
与指定分包商或其他承包商拒不合作配合，或对其有意刁难
扣30分/项、次
合计得分：
考核情况说明：
（写明违章时间、地点、违章者及人数、次数、违章条款原因等）
考核人员会签：
日期：
附表2
施工承包商年季度施工考核统计表
序号
承包商名称
项目名称
考核得分情况
安全
质量
进度
投资
综合
总分
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