气象灾害防御重点单位台账模板 1Word下载.docx
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单位(行业、单位)基本情况
历史上气象灾害影响情况
气象灾害防御重点
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填表人:
1.4工作制度
1.4.1xxx单位气象灾害防御应急预案
一、总则
(一)编制目的
为建立统一、高效、科学、规范的气象灾害应急救援体系,提高对突发气象灾害的救援能力,切实保障单位职工生命、财产的安全,维护公共安全和社会稳定,促进经济社会和谐发展,结合我单位实际,特制定本预案。
(二)工作原则
1、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,体现公共、安全、资源环境气象理念的原则;
2、坚持政府统一领导、分级管理、上下联动、条块结合、密切协作、快速反应、高效处置的原则;
3、坚持防灾与抗灾并举,以防为主的原则;
4、坚持部门联动、按责分工,资源整合、信息共享,互相配合、社会参与,发挥最大灾害防御效益的原则。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《浙江省气象灾害防御办法》、中国气象局《重大气象灾害预警应急预案》、《浙江省气象灾害应急预案》、《舟山市突发气象灾害预警信号发布与传播管理办法》和《舟山市人民政府办公室关于印发舟山市气象灾害应急准备工作认证管理办法的通知》等法规、文件而编制。
(四)适用范围
本预案适用于本单位辖区内发生的(包括邻近地区发生并对本单位产生重大影响的)、达到预警标准的气象灾害的防御和应急救援工作。
本预案所指气象灾害主要包括台风、暴雨(雪)、连阴雨、高温、干旱、寒潮、大雾、雷电以及强对流天气等所造成的灾害以及因气象因素而引起的洪涝、电线积冰、道路结冰、火灾和大范围作物病虫害等灾害。
二、组织机构与职责
(一)领导机构
设立xxx单位气象灾害防御工作领导小组,由xxx担任组长,xxx任副组长,成员由单位xxx、xxx、xxx、xxx组成。
(一)工作职责
1、气象灾害防御工作领导小组的职责:
在气象灾害预警时,立即指挥进入预警状态;
在气象灾害发生时,迅速成立现场指挥部,负责现场应急处置工作;
决定并公布气象灾害应急处置的具体工作方案;
负责气象灾害应急处置的指挥调度工作。
2、气象信息员工作职责:
协助本单位气象灾害防御责任人组织开展气象灾害防御工作;
及时接收和传播气象灾害预警及防御等信息;
负责本单位内气象灾情的收集和报告;
组织开展气象灾害防御宣传培训、预案演练;
协助当地气象主管机构做好其他相关工作。
3、气象信息服务站:
及时转发嵊泗县气象局提供的天气实况或天气预测、预报,为防灾抗灾提供服务。
组织对重大气象灾害的调查、评估、鉴定工作。
三、气象灾害等级标准
根据《舟山市气象灾害应急预案》的相关规定,气象灾害按照影响区域、人员伤亡、经济损失等,分为特别重大气象灾害(Ⅰ级)、重大气象灾害(Ⅱ级)、较大气象灾害(Ⅲ级)、一般气象灾害(Ⅳ级)共分四个等级。
各等级标准如下:
(一)特别重大气象灾害(Ⅰ级)
1、因极端天气气候事件影响重要城市和50平方公里以上较大区域,造成30人以上死亡,或造成5000万元以上直接经济损失的气象灾害;
2、全市范围内出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程,并可能造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害。
(二)重大气象灾害(Ⅱ级)
1、因极端天气气候事件造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的气象灾害。
2、对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的暴雨、雷电、大雪、台风、高温、干旱、大风、大雾、低温、霜冻等气象灾害。
(三)较大气象灾害(Ⅲ级)
因极端天气气候事件造成3人以上、10人以下死亡,或造成100万元以上、1000万元以下直接经济损失的气象灾害。
(四)一般气象灾害(Ⅳ级)
因极端天气气候事件造成3人以下死亡,或造成100万元以以下直接经济损失的气象灾害。
四、气象灾害的监测、报告、预警
(一)气象灾害的监测
值班人员发现灾害性天气出现或可能出现时,及时通知上级主管领导、气象灾害防御工作领导小组,并继续加密跟踪观测,随时通报情况。
(二)气象灾害的报告
根据灾害天气情况,气象灾害防御工作领导小组应按照县气象局或县三防办的预警预报,及时向本单位转发灾害天气的预警级别,并向上级主要领导汇报有关情况,按要求安排下一步的工作。
(三)气象灾害的预警
1、气象灾害预警等级划分
气象灾害预警级别,按其强度及可能或已经造成的危害程度分为四个等级:
特别重大气象灾害预警(Ⅰ级)、重大气象灾害预警(Ⅱ级)、较大气象灾害预警(Ⅲ级)、一般气象灾害预警(Ⅳ级)。
气象灾害预警信号的名称、分类、等级和图标、含义及防御指南附后。
2、预警值班工作
在气象灾害预警期间,应加强值班,进入24小时值班状态。
当有明显灾害性天气过程影响本地的趋势时,气象信息服务站要及时发出警报。
五、气象灾害应急响应与处置
(一)气象灾害信息的接收
气象信息员或气象服务站接到气象灾害信息,应尽可能详细了解并记录相关信息。
气象灾害信息收集途径包括:
1、服务站开通单位灾情收集电话,保持24小时值班畅通。
2、要求单位下属各部门、单位及时提供气象灾害信息。
(二)气象灾害信息核实
气象服务站值班人员应立即对所获信息进行核实,判断信息的真实性、可靠性。
核实的途径包括:
⑴市气象台;
⑵市三防办;
⑶与市民政、水利、农牧、林业等部门交换和核对灾情信息;
⑷派出专人进行核实;
(三)气象灾害信息的上报
发生气象灾害,应及时将详细情况报告县气象局。
(四)灾情评估
1、气象服务站应组织灾情初步评估,根据所掌握的信息对受灾害情况进行初步评估、划分灾害等级。
2、根据初步评估,拟定相应的救援措施所需要的应急救援力量及设施的规模,并报上级领导。
(五)气象灾害应急处置
1、按照初步确定的灾害等级,全面组织实施相应的气象灾害应急处置预案。
2、根据事态发展组织进一步的灾情评估,包括咨询专家意见或组织有关专家进行分析。
3、根据灾情的变化和最新的评估结果调整应急预案。
4、组织研究制定应急救援方案。
5、负责总体工作的指挥、决策。
(六)相关部门
1、各相关部门在单位气象灾害防御工作领导小组的领导下,在最短的时间内进入各自岗位,根据救援方案的具体分工开展救援工作。
2、各相关救援部门负责人保持与应急指挥部的联系,及时反馈现场信息。
3、被确定为应急救援的支援力量应做好应急准备,处于待命状态。
(七)应急救援行动的终止
当气象灾害带来的影响或破坏行动已彻底消除或得到控制,应救援行动可以终止。
确定应急救援行动的终止应该由气象灾害防御工作领导小组确定,并通知所有参加行动的救援力量。
(八)后期处理
单位医务所负责组织医疗机构救治伤病人员。
(九)灾情评估
气象灾害出现后,单位气象信息员、单位服务站要协同当地气象局、民政部门等迅速深入实地调查和评估灾情。
及时向单位气象灾害防御工作领导小组和气象主管部门报告气象灾情情况。
(十)总结
1、应急救援行动结束后,所有参与行动的单位和个人都应立即进行总结并向气象灾害防御工作领导小组报告。
2、气象灾害防御工作领导小组应指派专人负责汇总有关材料,对整个应急救援行动进行全面的评估,总结经验,吸取教训,对存在的问题提出改进意见或建议,形成书面报告,经单位主要领导审核后,提交当地气象局。
3、总结评估报告应及时下发有关单位,或适时召开总结评估大会,以便各方面共同总结经验,改进工作。
4、所有反映应急行动的资料都要整理归档,妥善保管。
六、培训和演习
(一)气象信息员应通过专业培训和在职培训,以掌握履行职责所需的相关知识。
(二)应急小分队和组织救援工作的具体负责人,应接受相应的专业培训,掌握救援知识和工作流程。
(三)办公室负责制定培训计划,并组织实施。
(四)气象灾害防御工作领导小组应每年至少组织一次救援演习,以提高组织协调、快速反应、应急指挥和协同作战能力,锻炼救援队伍,提高救援工作效率。
(五)单位气象信息员应会同单位办公室负责制定年度演习计划,做好演习筹备工作,制定演习方案,组织有关单位参加演习。
(六)各有关单位接到演习任务后,应积极参与,全力配合,确保演习顺利。
八、表彰、奖励与责任追究
(一)表彰奖励
对积极参加气象灾害应急救援工作、做出突出贡献的单位和个人,给予表彰、奖励
(二)抚恤优待
有关人员因参加应急救援工作导致伤亡的,按相关规定和政策给予抚恤优待。
(三)责任追究
建立健全气象灾害应急工作领导责任制和责任追究制度。
九、预案更新和修改
(一)单位下设气象服务站负责本预案的更新和修改工作。
(二)出现下列情况,本预案应适时进行更新或修改:
1、相应政策、法规调整或修改;
2、实施过程中发现的预案缺陷;
3、其他应进行修改的情况。
十、附则
(一)本预案由单位气象灾害防御工作领导小组负责解释。
(二)本预案自印发之日起实行。
Xxx单位
Xxxx年x月x日
1.4.2气象灾害预警信号分类等级及防御指南
序号
信号名称
信号
图标
信号含义
防御指南
一
台风预警信号
24小时内可能或者已经受热带气旋影响,并可能持续,风力达到以下标准:
内陆:
平均风力6级以上或阵风8级以上。
沿海:
平均风力7级以上或阵风9级以上。
1.政府及相关部门做好防台准备工作;
2.注意有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知;
3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施,如回港避风或者绕道航行等;
4.固紧门窗、围板、棚架、户外广告牌、临时搭建物等易被风吹动的搭建物,妥善安置易受热带气旋影响的室外物品。
平均风力8级以上或阵风10级以上。
平均风力9级以上或阵风11级以上。
1.政府及相关部门做好防台应急准备工作;
2.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施,如回港避风或者绕道航行等,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;
3.处于危险地带中的居民应到避风场所避风,高空、滩涂、水上等户外作业人员应停止作业,危险地带工作人员应及时撤离,露天集体活动应及时停止,并做好人员疏散工作;
4.关紧门窗,加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。
12小时内可能或者已经受热带气旋影响,并可能持续,风力达到以下标准:
平均风力10级以上或阵风12级以上。
1.政府及相关部门做好防台抢险应急工作;
2.必要时停止室内外大型集会、停课、停业(除特殊行业外);
3.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;
4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移;
5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。
6小时内可能或者已经受热带气旋影响,并可能持续,风力达到以下标准:
平均风力12级以上或阵风14级以上。
1.政府及相关部门做好防台应急和抢险工作;
2.必要时停止集会、停课、停业(除特殊行业外);
3.回港避风的船舶要视情况采取积极措施,妥善安排人员留守或者转移到安全地带;
4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移;
二
暴雨预警信号
12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上,可能或已经造成影响且降雨可能持续。
1.政府及相关部门做好防暴雨准备工作;
2.学校、幼儿园采取适当措施,保证学生和幼儿安全;
3.驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞,确保安全;
4.检查城市、农田、鱼塘排水系统,做好排涝准备。
6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上,可能或已经造成影响且降雨可能持续。
1.政府及相关部门做好防暴雨工作;
2.交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施,在积水路段实行交通引导;
3.切断低洼地带有危险的室外电源,暂停在空旷地方的户外作业,转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨;
4.检查城市、农田、鱼塘排水系统,采取必要的排涝措施。
3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上,可能或已经造成较大影响且降雨可能持续。
1.政府及相关部门做好防暴雨应急工作;
2.切断有危险的室外电源,暂停户外作业;
3.处于危险地带的单位应当停课、停业,采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全;
4.做好城市、农田的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。
3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上,可能或已经造成严重影响且降雨可能持续。
1.政府及相关部门做好防暴雨应急和抢险工作;
3.做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。
三
暴雪预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上,或者已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农林业有影响。
1.政府及有关部门做好防雪灾和防冻害准备工作;
2.交通、铁路、电力、通信等部门注意道路、铁路、线路维护;
3.行人注意防寒防滑,驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措施;
4.农林区做好防雪灾和防冻害准备;
5.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。
12小时内降雪量将达6毫米以上,或者已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农林业有影响。
1.政府及相关部门落实防雪灾和防冻害措施;
2.交通、铁路、电力、通信等部门加强道路、铁路、线路维护;
6小时内降雪量将达10毫米以上,或者已达10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农林业有较大影响。
1.政府及相关部门做好防雪灾和防冻害的应急工作;
3.尽量减少户外活动;
4.农林区做好防雪灾和防冻害准备;
6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农林业有严重影响。
1.政府及相关部门做好防雪灾、防冻害的应急和抢险工作;
2.必要时停课、停业(除特殊行业外);
3.必要时飞机暂停起降,火车暂停运行,高速公路暂时封闭;
4.做好农林区等救灾救济工作。
四
寒潮预警信号
48小时内平均气温将要下降10℃以上,最低气温小于等于5℃;
或者已经下降10℃以上,最低气温小于等于5℃,并可能持续。
1.政府及有关部门做好防寒潮准备工作;
2.居民要留意有关媒体报道大风降温的最新信息,注意添衣保暖;
3.农林作物及水产养殖应采取一定的防寒和防风措施;
4.做好防风准备工作。
24小时内平均气温将要下降10℃以上,最低气温小于等于5℃;
1.政府及有关部门做好防寒潮工作;
2.居民要留意有关媒体报道大风降温的最新信息,随时添衣保暖,照顾好老、弱、病人;
3.做好牲畜、家禽的防寒防风工作,对易受低温冻害的农林作物采取相应防御措施。
4.做好防风工作。
24小时内平均气温将要下降12℃以上,最低气温小于等于0℃;
或者已经下降12℃以上,最低气温小于等于0℃,并可能持续。
1.政府及有关部门做好防寒潮应急工作;
2.加强人员(尤其是老弱病人)的防寒保暖;
3.农、林、水产业等要积极采取防寒措施;
24小时内平均气温将要下降14℃以上,最低气温小于等于0℃;
或者已经下降14℃以上,最低气温小于等于0℃,并可能持续。
1.政府及相关部门做好防寒潮的应急抢险工作;
五
大风预警信号
24小时内可能受大风影响,或已经受大风影响,并可能持续:
1.政府及相关部门做好防大风工作;
2.注意高空等户外危险作业的安全,刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留;
3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;
4.切断户外危险电源,妥善安置易受大风影响的室外物品;
5.航空、航运等单位注意采取安全保障措施。
12小时内可能受大风影响,或已经受大风影响,并可能持续:
1.政府及相关部门做好防大风应急工作;
2.停止高空等户外危险作业,人员尽量减少外出;
4.切断危险电源,妥善安置易受大风影响的室外物品;
5.航空、航运、铁路、公路等单位应当采取安全保障措施。
6小时内可能受大风影响,或已经受大风影响,并可能持续:
1.政府及相关部门做好防大风应急抢险工作;
2.停止高空等户外危险作业,人员应当停留在防风安全地方;
3.回港避风船舶要视情况采取积极措施,妥善安排人员留守或者转移到安全地带;
5.航空、航运、铁路、公路等单位应当采取安全保障措施。
六
大雾预警信号
12小时内可能出现能见度小于500米的雾,或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。
1.有关部门和单位做好防雾准备工作;
2.机场、高速公路、轮渡码头等单位加强交通管理,保障安全;
3.驾驶人员注意雾的变化,小心驾驶;
4.户外活动注意安全。
6小时内可能出现能见度小于200米的雾,或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。
1.有关部门和单位做好防雾工作;
2.机场、高速公路、轮渡码头等单位加强调度指挥;
3.驾驶人员必须严格控制车、船的行进速度;
4.减少户外活动。
2小时内可能出现能见度小于50米的雾,或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。
1.有关部门和单位做好防雾应急工作;
2.相关部门适时采取交通安全管制措施;
3.驾驶人员根据雾天行驶规定,采取雾天预防措施,根据环境条件采取合理行驶方式,并尽快寻找安全停放区域停靠;
4.不要进行户外活动。
七
雷电预警信号
6小时内可能发生雷电活动及阵风8级以上的雷雨大风,可能会造成雷电灾害。
1.政府及相关部门做好防雷准备工作;
2.密切关注天气,尽量避免户外活动。
2小时内发生雷电活动的可能性很大,或者已经受雷电活动影响及阵风10级以上的雷雨大风,且可能持续,出现雷电灾害的可能性比较大。
1.政府及相关部门落实防雷应急措施;
2.人员应当留在室内,并关好门窗;
3.户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内;
4.切断危险电源,不要在树下、电杆下、塔吊下避雨;
5.在空旷场地不要打伞,不要使用手机,不要把金属杆物扛在肩上。
2小时内发生雷电活动的可能性非常大,或者已经有强烈的雷电活动发生及阵风12级以上的雷雨大风,且可能持续,出现雷电灾害的可能性非常大。
1.政府及相关部门做好防雷应急抢险工作;
2.人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内,并关好门窗;
3.不要在树下、电杆下、塔吊下避雨,切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙,远离电线等带电设备和其他类似金属装置;
4.不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话等电器。
八
冰雹预警信号
6小时内可能出现冰雹天气,并可能造成雹灾。
1.政府及相关部门做好防冰雹的应急工作;
2.户外行人立即到安全的地方暂避;
3.驱赶家禽、牲畜进入有顶蓬的场所,妥善安置、保护易受冰雹袭击的室外物品或设备;
4.注意防御冰雹天气伴随的雷电灾害。
2小时内出现冰雹可能性极大,并可能造成重雹灾。
1.政府及相关部门做好防冰雹的应急抢险工作;
九
霜冻预警信号
48小时内最低气温将要下降到0℃以下(春秋季4℃以下),对农林业将产生影响,或者已经降到0℃以下(春秋季4℃以下),对农林业已经产生影响,并可能持续。
1.政府及相关部门做好防霜冻准备工作;
2.对茶叶、蔬菜、花卉、瓜果等农林作物采取一定防护措施。
24小时内最低气温将要下降到零下3℃以下(春秋季2℃以下),对农林业将产生严重影响,或者已经降到零下3℃以下(春秋季2℃以下),对农林业已经产生严重影响,并可