提案办理协商经验材料.docx

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提案办理协商经验材料

提案办理协商经验材料

篇一：

政协提案工作经验交流材料

提高质量增强实效

不断推动提案工作创新发展

**县政协提案法制委员会

（20XX年9月11日在渝东北片区政协提案工作座谈会上的发言）

提案工作是政协一项全局性、基础性、经常性工作，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最直接、最有效的形式。

**县政协把提案工作摆在重要位置，努力提高提案质量，切实增强办理实效，不断推动提案工作创新发展。

一、多措并举，提高提案质量

提案质量关系整个提案工作的成效和水平。

近年来，**县政协按照“坚持一流标准，以质取胜，多出精品”的原则，坚持“三个三”工作法，全力提高提案质量。

（一）坚持“三会”强基础

一是坚持召开专题培训会。

通过在每年的政协全委会上召开提案工作专题培训会，帮助委员系统学习掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等知识，进一步加深委员对政协提案地位、作用的认识，增强委员撰写提案的责任感、使命感和荣誉感，使广大委员在提案工作履职中想写、能写、会写；

二是坚持开展学习交流会。

通过在政协界别组内开展提案工作交流会，组织委员学习全国、市政协提案工作条例，学习中办发?

20XX?

13号、渝委办发?

20XX?

18号等关于提案工作的文件精神，相互交流提案工作经验，探讨提案的方向、思路、撰写方法等，帮助委员在提案工作中相互促进共同提高；三是坚持举行政情通报会。

通过在年中和全委会召开前举行政情通报会，邀请县委、县政府领导向委员通报全县经济和社会发展形势、取得的成绩、存在的不足及县委、县政府当前的工作思路、工作重心、奋斗目标等情况，积极帮助委员“知情明政”，促使委员能围绕全县工作中心提出具有前瞻性、建设性、可行性的优质提案。

（二）实施“三招”增动力

一是明确提案工作任务。

在委员中扎实开展“撰写一件提案、一件社情民意、一篇调研报告”的“三个一活动”，要求委员每年至少撰写一件提案，对委员在提案工作中作出数量上硬性要求；二是纳入履职考核。

把提案工作作为一项重要指标纳入委员履职考核体系中，每年年底对政协委员进行考核并在全委会上通报考核结果；三是建立激励机制。

出台优秀提案评选制度，在每年的全委会上表彰一批“优秀提案”，给予一定的物质奖励并颁发证书，进一步提高委员撰写提案的积极性和主动性。

（三）严把“三关”出精品

一是严把征集关。

在每年政协全委会召开前，给委员印发《提案征集通知》、《提案建议参考目录》、《政协提案基本知识》等材料，让委员有时间思考，有题目参考，有资料学习，促进委员提出高质量高水平的提案；二是严把审查关。

全委会期间由提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》、《政协重庆市委员会提案工作条例》等要求对提案进行严格审查，不符合规定的坚决不予立案；三是严把提炼关。

针对部分提案问题集中、内容重复的情况，县政协提案委员会在充分审阅每份提案（:

提案办理协商经验材料）后，分类整理、合并提炼，形成精品提案后再交办。

二、注重落实，增强办理实效

提案办理质量是提案发挥作用的关键环节。

为让每一份提案发挥实实在在的效果，我们从促进落实上狠下功夫，加强交办、督办环节的工作，结合视察调研工作，切实增强了办理实效。

（一）认真交办促落实

每年由县委、县政府和县政协联合召开高规格的提案交办会，根据职能分工，按照归口管理原则，将提案集中送交有关单位承办。

对于重点提案，以县委办、县府办、县政协办的名义联合下发文件，明确办理时限、责任和要求，并将提案编号、提案人姓名、提案标题、督办领导、督办单位、承办单位等信息打印成表，附录于后，接受监督。

（二）跟踪督办促落实

为促进提案意见建议转化为具体的措施、行动，县政协探索建立了跟踪督办机制。

一是采取见面会、座谈会等形式，组织相关提案者深入到各承办单位督促检查，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法；二是对于长时间未落实的重点提案，县政协采取连续提出提案的方式，坚持跟踪问效，确保提案意见落到实处。

20XX年，政协委员提出《建议在政通桥转盘处设立人行天桥》的提案，承办单位虽然对该工程进行了规划设计，但迟迟未落实，接下来几年中，委员们继续提出这方面的提案，直到20XX年该天桥终于竣工，委员们连续5年提出的提案终于得到落实。

（三）视察调研促落实

对于部分关系到全县经济社会发展和大多数群众利益的重要提案，通过主席会议、常委会议、界别活动组对相关工作开展专题视察或调研，引起提案承办单位的高度重视，帮助委员深入了解掌握情况，加强了委员与承办单位的沟通协调，从而促进了提案所提建议和意见的办理落实。

近年来，我们先后视察了县城西部新区建设、移民生态产业园建设、户籍制度改革等工作，专题调研了农网改造、学生营养改善计划、惠农政策运行情况等工作，有效促进了《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于尽快启动**县移民生态产

业园之农业园的建议》、《关于加强农村电力电网管理的建议》、《关于加大力度推进中小学生营养促进工程的建议》、《关于进一步完善村干部管理推进惠农政策落实的建议》等一大批重要提案的落实。

三、开拓创新，健全工作机制

创新是推动政协提案工作不断向前发展的动力和源泉。

**县政协在提案工作中不断探索新方法，添加新举措，建立新机制，永葆提案工作的青春和活力，促进提案工作的进步与提高。

（一）建立“三定五包两保证”工作制度

“三定”就是定办理牵头负责人、定承办人、定完成时间；“五包”就是包调查了解、包组织协调、包问题处理、包材料综合、包书面答复，要有问必答，认真分析存在的问题，说明解决问题的方法、思路和时限；“两保证”就是保证按时办结，保证办理不出错误。

通过实行“三定五包两保证”制度，对提案承办单位办理提案的时间、方式、效果等提出了具体的要求，切实提高了提案办理质量。

（二）建立重点提案督办制度

对于重点提案实行承办单位“一把手”负责制。

坚持由县委、县府、县政协领导每人牵头督办一件重点提案。

近年来，县委书记、县长等县领导亲自督办了《关于的建议案》、《关

篇二：

人大代表和政协委员提案办理经验交流材料

认真督办人大建议和政协提案

全力推动我省环保工作上台阶

陕西省环境保护厅

（20XX年1月6日）

人大代表和政协委员与人民群众保持着最直接的联系，代表

着人民的意志和呼声，是党和政府密切联系群众的桥梁。

人大代表的建议和政协委员的提案反映了人民的愿望，代表着人民的利益。

抓好人大代表的建议和政协委员的提案的办理工作，有利于帮助我们找准做好环保工作的着力点和关键点。

近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省政府督查室的精心指导下，我厅按照“着眼全局，围绕中心、抓住关键”的原则，将人大建议和政协提案办理作为政务督查工作的重点内容，通过严格有效的督查，圆满完成了十一届人大、十届政协以来102件建议、提案的办理工作，真正实现了让代表、委员满意，进而让人民群众满意的目的。

在省政协10月份召开的提案工作座谈会上，我厅作为代表省直部门的唯一单位作了办理经验介绍。

我们督办人大代表建议和政协委员提案的主要做法是：

一、完善机制，夯实办理基础

一是建立效能督查机制。

针对收到的建议和议案，我厅从一开始就明确责任部门，明确责任人，定时限，定要求，定计划。

不仅将办理工作作为日常督查的一项重要内容，每半个月对办理结果进行一次汇总，及时向承办处室反馈情况，对进度慢的进行督导，还将建议、提案办理情况作为年度考核的依据，实行跟踪问效，严格奖惩兑现。

二是建立重点督查机制。

对交办的建议、提案，我厅均进行认真分类，对反映集中的问题进行重点研究。

剖析问题产生的原

因，找出工作的薄弱点，提出完善和改进工作的措施并重点研究解决。

三是建立分级督查机制。

厅长是建议、提案办理的第一责任人，对办理工作负总责。

各分管厅领导按分管工作，安排督促处室（单位）限时办结，定期检查，针对一些热点难点问题，厅领导亲自带队调研，召开座谈会，走访代表、委员，各承办部门主要领导是直接责任人，指定业务能力强的同志承担办理工作，形成了“上下齐抓，共同落实”的局面。

二、创新手段方式，提高办理效能

一是强化工作调研。

如针对代表与委员广泛提出的农村环保问题，我厅多位领导数次深入基层进行调研，何发理厅长还在对全省农村环保面临的问题进行调研分析后，向省人大常委会做了专题报告，提出未来5年计划实施的7项工作措施。

同时进一步加大了农村环境整治资金投入力度，今年我省共安排了7780万元用于农村环保，涉及88个项目，受惠38万余人。

洪峰副省长还亲自带队赴环保部拜会部长，与分管部长座谈，争取将我省列为全国农村环保连片整治示范省，争取中央更大支持。

二是坚持沟通协调。

做到在办理前主动联系，深入了解准确把握代表、委员的真实意图，有针对性地提出解决问题的方案。

办理中积极沟通，全面系统汇报有关情况和办理进展，听取代表、委员意见。

对于能解决的问题，立即解决，对于一时难以解决的问题，实事求是地说明情况，诚恳地做好解释和沟通工作。

三是扩展督办层次。

我们建立了“横向到边、纵向到底”的大督查格局，推动了建议、提案办理工作。

如为落实姚秉华委员提出的《关于含重金属废水排放应总量控制的建议》，去年上半年，我厅组织对全省179家重金属企业进行了全面检查，查处了一批违法企业，同时向省政府呈报了《送阅件》，赵正永代省长高度关

注，作了长篇重要批示。

三、坚持三个结合，确保发挥实效

一是坚持与解决实际问题相结合。

我厅在办理政协李香菊委员《关于设立电子产品垃圾收购网点保护环境的提案》时，与省财政厅、商务厅等部门拟定了我省废弃电器电子产品回收处理的相关政策和工作方案。

在我们督促下，投资3.3亿元，主要从事废旧电池电瓶、废弃电器电子产品的回收、拆解和加工利用，同时兼营废旧金属、塑料、橡胶、工业废物的回收、加工和冶炼的陕西九洲再生资源有限公司礼泉项目正式启动，填补了陕西省废旧电池电瓶分解加工和废旧电器、电子产品拆解加工无害化处理再利用两项空白。

如接到王增发委员《关于中国石油总公司咸阳长庆石化公司超标排放废气、封堵咸阳东大门金旭大道有关情况调查反映》提案后，我厅随即联合咸阳市环保局对提案涉及的情况进行了科学检测和实地调查处理，对提案进行了认真客观的回复。

王委员对我们的做法十分赞赏。

在回复意见中说到：

“省环保厅对提案高度重视，专门对有关情况进行了详细的说明，并提前进行了充分的意见征询和沟通协商工作，充分体现了以人为本的科学发展观和为人民群众生命健康高度负责的责任意识。

所附检测报告详实客观，内容具体。

希望环保厅在今后的工作中，更进一步加大对排污企业的检测，不断推动环保工作上台阶和环境友好型社会建设。

”

二是坚持与建立长效工作机制相结合。

我厅在办理省人大徐登奎等代表提出的《关于加强汉中建设和发展甲醇汽油生产基地以及推广使用的政策扶持的建议》时，在先期试点的基础上，协调会同省商务、质监部门颁布了《车用燃料甲醇》、《车用m15甲醇汽油》等省级质量标准，在临潼、宝鸡、延安、榆林、汉中、安康、商洛建设了销售网络覆盖全省的7个甲醇汽油调制中心，

并于20XX年12月中旬起，在西安、宝鸡、汉中三市正式全面推广使用m15甲醇汽油，使代表们所提建议落实到了实处。

在办理政协王增发委员提出的要制定符合人民群众实际感受的环保标准的建议时，我厅在制定《关于加强环保科技创新加快环保产业发展的指导意见》中就明确指出：

“要建立和完善符合经济社会发展要求和人民群众生活需求的环保标准体系”，并提出了具体的操作办法。

三是坚持与推动环保工作发展相结合。

我厅在办理省民建提出的《关于在西安筹建西部环境交易所的建议》时，何发理厅长亲自带队，邀请省财政厅、省编办等有关单位领导及专家赴重庆就成立环境交易所及开展排污权交易情况进行了专题调研，配套完善了我省储备与交易的一系列规章制度，完成了对交易平台的确认和建立，并在今年成功举办了两次二氧化硫排污权交易活动，产生了极大的社会效益，标志着排污权由政府无偿分配向市场有偿取得发生了实质性