中铁建工集团施工现场管理规定.docx

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中铁建工集团施工现场管理规定

中铁建工集团施工现场经管规定

1、总则

施工现场经管是工程经管的重要组成部分，是实现工程目标的重要环节，其体现在各项专业经管工作的成果，都将直接或间接地反映在施工现场，尤其工程质量的好坏，最终取决于施工现场经管环节。

做为施工单位更应关注施工阶段，将蓝图变成符合法律法规要求和确保顾客满意的实体，故以施工现场经管为着眼点制定了本规定，试图对施工现场经管进行规范化、规范化、程序化、文明化，以期对加强施工现场经管有所裨益。

各单位、各地区的工程工程经理部应针对工程具体情况，除执行当地有关规定外，还应执行当地有关规定中没有而本规定中有的条款。

本规定涉及的内容：

施工准备工作，现场施工经管工作，企业形象策划，现场安全防护，施工质量经管，现场料具经管，现场机械经管，施工临时用电，现场保卫消防，现场环境和环境卫生经管。

2、施工准备工作

2.1建设工程开工实行施工许可证制度。

施工单位应在开工之前协助建设方申请取得施工许可证。

2.1.1派专人办理安全生产许可证并提交相应证明文件：

建筑资质等级证书、施工企业的营业执照；施工企业安全资格认可证；开工证；签定工程施工合同；外地进驻的施工许可证等。

2.1.2办理消防施工许可证，并提交相应的证明文件。

2.1.3办理环境保护备案，签订环保合同，提交施工许可证、环境保护措施，交纳噪声、排污费等。

2.1.4申请办理用水指标、就业证、暂住证、卫生许可证等。

2.1.5建设工程临建设施的报审，并提交设计总平面图、申请书、开工证复印件、施工组织设计等相应的资料。

2.2做好技术准备，熟悉、审查施工图纸和有关设计资料及其经管；策划、编制实施性施工组织设计和主要施工技术方案等。

2.3现场生产准备方面，首先要建立健全工程经管机构，即工程经理部施工现场经管体系图，指定工程经理，合理划分工程部岗位，设定工程部人员人数，以岗定人并明确岗位职责。

然后各岗按其职责进行临时生产、生活设施、坐标点的设置、测量放线及复合、沉降观测点的设置及定期测量方法、材料机具进厂、消防、环保、安全措施及现场文明施工和施工现场平面图的布置等。

2.4施工环境因素，工程部采用过程分析、现场调研等方法去识别环境因素的三种时态、三种状态和八个方面，据收集的相关资料加以分析评审其重要环境因素，针对原因制定可行性的预防措施加以实施，并验证其有效性。

2.5根据工程施工所需架设电网、移动电缆、测量仪器等，应分别例出计划向上一级主管部门提出申请，经批准配备；

2.6施工机械方面，向上一级主管机械的单位/部门提交工程需用的机械设备计划，依据批准配置并组织机械设备进场；

2.7工程部编制采购计划或调拨计划向上一级负责物资的单位/部门提交施工所需的材料计划，经主管领导批准后，实行统一采购/授权采购并组织进场。

2.8据工程所需编制劳动力需要量及进场计划表，向上一级劳务部门提交，并组织劳务队伍分批进场。

3、施工现场经管

3.1经管目标涉及内容

3.1.1无因工死亡、重伤和重大机械设备事故；

3.1.2无火灾事故；

3.1.3无重大违法犯罪案件；

3.1.4无严重污染扰民；

3.1.5施工料具无浪费现象；

3.1.6无食物中毒和传染疾病；

3.1.7无重大质量事故……。

注：

对以上经管目标，依据工程具体要求要定达标量，并具有可测量性；

3.2持续开展5S活动，定期对5S活动进行评价并保存其记录，将5S活动（整理、整顿、清扫、清洁、自律）逐步变成施工人员自觉的行为。

3.3施工地段、危险区域等应设置警示牌以标识，具体执行集团《产品标识和可追溯性程序》。

3.4场区道路施工，首先考虑利用原有的交通设施，并争取提前修建和利用拟建的永久设施解决现场运输问题，再策划修建现场临时道路的布局情况。

3.5施工现场内应有排水措施及应急设施，以确保工地能连续、畅通的排放污水、废水等而不堵塞下水道。

3.6现场临时设施布局，尽量利用施工现场或附近的现有设施。

建筑物或临设房屋之间要保持安全和消防距离，并考虑总包和分包单位的需要，生活区域与施工区要有明确划分。

3.7有关质量、物资、机械、临时用电、消防设施、安全、文明施工、环境等现场经管详见以下相应章节。

3.8现场经管内业资料

3.8.1图纸会审、设计交底记录和施工设计变更通知单；

3.8.2施工组织设计/质量计划及具体技术、安全措施应内容齐全，科学合理，并应有编制、审批签字和审批意见；

3.8.3季节施工技术方案及审批、交底手续齐全；

3.8.4现场文明安全施工经管组织机构及责任划分；

3.8.5施工日记及隐蔽工程检查记录要及时、齐全、真实；

3.8.6工程例会及现场经管自检记录、月检记录等要准确，对不符合的要有整改措施等适当记录；

3.8.7工程质量事故处理记录；

3.8.8工程质量检验记录（工序交接质量检查评定资料及各种验收记录）；

3.8.9施工材料、设备、构件的质量合格证明文件及实验报告等采购信息；

3.8.10施工实验记录、检验单及复试报告单；

3.8.11水准点位置、定位测量记录、沉降观测记录；

3.8.12工程工程开、竣工报告及竣工验收等资料做到及时、准确、齐全。

具体执行《建设工程文件归档整理规范GB/T50328－2001》、《中铁建工集团技术资料经管办法》及相应地方有关规定。

4、企业形象策划

4.1施工现场大门围墙应封闭，现场大门一般为封闭钢门，设定统一的刷漆颜色，喷“中铁建工集团”及集团徽图案，围墙标语、外墙图案、字体等，如甲方无明确要求，应按中铁建工集团工程有限公司CIS规范手册规定执行。

4.2设置大门警卫，警卫应为专职安全保卫人员，统一着装上岗，并接受工程部统一领导。

4.3在场内主要交通出入口处，设立“大图牌”公告栏，图牌内容为：

中铁建工集团简介；工程简况；组织结构图；入场须知；治安消防经管制度；环、卫经管制度；现场安全经管制度；文明施工经管制度；施工平面图等，具体内容依据工程要求制定。

小图牌内容：

“中铁建工集团”+集团徽，其布局见下图。

注：

图牌尺寸、样式等若与CIS规范手册有不一致的，请以CIS规范手册为准。

4.4现场办公区设置

4.4.1现场办公区一般设经理办公室、副经理（总工办公室）、技术办公室、施工（机械、调度）办公室、经营预算办公室、物资办公室、财务办公室以及会议室等。

4.4.2办公区宜设置在离大门最近处，应设置硬化地面和适宜的绿化地面及根据现场实际尽量设置适宜的宣传牌。

4.4.3各主要办公室逐步实行规范化经管，要求每个经管人员的质量（安全）工作责任上墙，统一制作工作责任牌。

4.5施工现场办公区须设置反映中铁建工集团质量方针、安全、环境方针的标语；施工区设置宣传文明施工、加强现场经管、安全质量等方面的内容；民工宿舍区宜设置加强团结、遵章守规等宣传牌。

4.6实行现场胸牌制度，施工现场的所有施工人员都必须佩带胸牌，胸牌大小规格及各级经管人员颜色区分，按中铁建工集团CIS规范手册规定执行。

4.7进入施工现场人员必须佩带安全帽，安全帽宜有“中铁建工集团”标识并分级别。

如施工劳务人员戴黄色安全帽，一般经管人员戴白色安全帽，副经理以上人员及外来参观检查人员戴红色安全帽，特殊工种人员带兰色安全帽等。

4.8施工机械设备形象和工地活动房外观等设计，严格执行中铁建工集团工程有限公司CIS规范手册。

5、现场安全防护

5.1工程经理应取得安全资格证书及工程开工前须办理施工安全许可证。

5.2制定工程施工安全控制目标，建立工程经理部安全保证体系，落实工程安全生产责任制（对工程经理、副经理，工程总工、安全员以及分包单位负责人等各岗位均应制定适宜的安全责任）。

尤其各部门之间、岗位之间接口要清楚，沟通要及时，并应定期考核落实情况。

5.3及时编制施工组织设计，其中的安全技术措施必须渗透到工程的各阶段、分项工程、单项技术方案和各工艺中，并按程序进行审批、实施及验收。

5.4采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法等都要制订相应的安全技术措施。

5.5对于吊装、深基坑、大型机械拆装、强电接设等特殊工程要单独编制安全技术措施。

5.6编制紧急救援预案，有效控制重大危险源，建立实施小组负责制。

5.7对工程所有从业人员必须进行安全教育培训，考核合格后方可上岗，并建立保持教育与培训记录。

5.8工程部应根据生产需要，保证安全投入和进行规范的安全防护设施的设防，并实施动态经管。

5.9国家规定的特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）必须做到持证上岗，并建立台账。

5.10各分部、分项施工前必须进行安全技术交底，尤其分项工程施工前还要定期或不定期的分工种、分工程进行有针对性的安全技术交底，接受交底双方必履行签字手续，并妥善保存资料。

5.11积极开展各种形式的安全生产活动，如开展入场教育制度，开展建设文明四区活动，预防高处坠落、安全用电、防止物体打击等活动。

并认真归纳总结和评比，确保施工生产安全良好局面。

（注：

文明四区活动，其基本条件和规范及考核办法详见附件一。

）

5.12开展安全生产经管例会，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不安全行为。

5.13不断加强对分包队伍经管，及时与分包队伍签订安全生产承包责任协议书。

5.14严格控制劳动保护用品的采购、配备、使用和检验，确保防护用品采购合格、供应到位，正确使用。

5.15严肃执行伤亡事故的调查、分析、处理、结案规定，从而达到杜绝伤亡事故发生的目的。

5.16工程安全经管领导小组的有关人员要经常检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，并进行验证，注意发现和及时补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效，具有可操作性。

6、施工质量经管

6.1制定质量目标，具体在工程的相关职能和层次上应建立分质量目标，各分目标值的加总等于总目标值。

6.2职责权限

工程经理部职责权限的制定参见中铁建工集团质量手册，要求分解到各个部门，各个岗位。

6.3工程质量经管的一般办法

6.3.1工程质量经管应按2000版GB／T19000族规范和本集团质量经管体系的要求进行。

6.3.2质量经管应坚持“百年大计,质量第一，预防为主”的工作方法，以提高质量，确保顾客满意。

6.3.3工程质量经管应满足工程施工技术规范和顾客的“适用性”。

6.3.4工程质量控制因素应包括5MIE等各因素的综合结果。

（5M1E：

人、料、机、法、环、测）

6.3.5工程质量控制必须实行样板制。

施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。

隐蔽工程、指定部位和分项工程未检或已检定为不合格的,严禁转入下道工序。

6.3.6应对工程质量控制负责。

过程质量控制应由每一道工序和岗位的责任人负责。

6.3.7分项工程完成后，必须经监理工程师检验和签字认可。

6.3.8执行分包方向总包方负责，总包方向顾客负责的原则，分包方接受总包方的质量经管，以确保总包方的质量保证体系正常运行。

6.3.9质量控制应按PDCA循环工作方法进行，即策划、编制质量计划；确定工程质量目标、实施；检查；持续改进工程质量。

6.4质量计划

6.4.1质量计划是对产品实现策划的结果，其编制应符合和达到下列要求：

（1）应由工程经理主持编制工程质量计划。

（2）质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，也应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和实验的全过程控制。

（3）质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。

6.4.2质量计划应包括下列内容

（1）编制依据。

（2）工程简况。

（3）质量目标、安全目标、环境目标等经济技术指标及对顾客的承诺。

（4）组织机构，