关于畜牧业情况的调研剖析Word文档下载推荐.docx

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7、种马场1个，存栏种马40匹。

2012年从俄罗斯引进的苏重挽种公马10匹，对全县马匹进行改良。

全县现有马匹2万匹，能繁母马0.8万匹，品种是农安挽马。

（二）发展总量及畜产品产量

2011年，生猪发展到207万头，生猪发展707万头，出栏472.7万头，存栏234.3万头，能繁母猪存栏17.8万头，后备母猪存栏5.3万头；

肉牛发展123.43万头，出栏57.1万头，存栏66.3万头，能繁母牛存栏30.3万头，后备母牛8.3万头；

奶牛发展0.44万头，出栏0.01万头，存栏0.43万头，能繁母牛存栏0.28万头，后备母牛0.06万头；

肉鸡发展19749万只，出栏15792万只，存栏3957万只；

鹅发展783.3万只，出栏649.3万只，存栏134万只；

鹿发展0.68万只，出栏0.02万只，存栏0.66万只，能繁母鹿0.47万只，后备母鹿0.12万只；

兔发展658.8万只，出栏471.1万只，存栏187.7万只。

肉类总产量87.4万吨，全国排名第一，禽蛋8.5万吨，奶1.14万吨。

（三）养殖规模

2011年全县已建规模养殖场（小区）1278个，养殖畜禽12650万头只，占总饲养量的55%。

目前存在的主要问题，由于市场行情不好或饲养管理不善，导致部分规模养殖场经济效益下降或赔钱，有的养殖场支持不住的已经转产经营其他养殖项目，有的空栏，有的整体出租给其他用户搞养殖。

（四）对已建设的牧业小区发展提几点建议

一是加强技术指导、信息服务、市场预测。

帮助牧业小区提高饲养管理水平，进而提高养殖效益；

二是饲养品种要与相应的龙头加工企业进行合作，实行公司加农户的经营模式，降低市场风险；

三是各级政府不但要在建设牧业小区上给予扶持，在以后的维持生产经营上，不能不管，对具有一定规模产业的要每年给予一定的资金扶持，调动牧业小区发展牧业的积极性。

（五）养殖技术推广应用

1、良种繁育技术。

牛冷配人工授精技术推广覆盖面已达100%，猪人工授精技术推广覆盖面已达90%，兔人工授精技术牧业小区的覆盖面达100%。

通过人工授精技术的大力推广，提高了优良种畜禽的利用率、繁殖成活率，为畜牧业发展提供了优质充足的种源、畜源。

2、标准化畜养殖技术。

通过政府的扶持政策，建设标准化规模饲养场（小区），推广了畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化等五化措施，提高了畜禽的发展规模、产出功能、经济效益水平，提高了畜产品质量和安全水平，增加了市场的竞争力，个别养殖品种如康大兔产品已出口到欧盟、美国和俄罗斯，打入国际市场，实现出口创汇。

（六）养殖效益，以猪为例分析。

1、专门饲养育肥猪的成本，按出栏230斤体重计算。

仔猪400元/头，饲料650斤×

1.5元/斤=975元，人工水电100元，防疫治疗费80元，圈舍折旧30元，死亡分摊30元，支出合计1615元，盈亏平衡点1615元÷

230斤=7元/斤。

今年上半年生猪市场价格在6.5元—7元，养殖不挣钱或赔钱。

根据生猪价格走势和供求关系分析，预计下半年生猪价格回升。

如果每斤能达到8元左右，养一头育肥猪纯利在200元左右。

2、饲养能繁母猪成本。

每头母猪饲料2600斤×

1.5元/斤=3900元，仔猪饲料18头×

6斤×

5元/斤=540元，人工水电100元，防疫治疗100元，圈舍折旧30元，死亡分摊20元，购种猪分摊300元，配种费50元，合计支出5040元。

每头能繁母猪按年产18头计算，每头成本5040÷

18=280元，每头仔猪市场价按400元计算，每头仔猪纯利400元—280元=120元，每头能繁母猪纯利18头×

120元=2160元。

（七）在推进养殖方式转变和标准化生产上应解决的重点问题，采取的政策措施。

1、重点问题：

建设牧业小区用地紧张，与村屯距离限制，土地类型的限制，基本农田不能建小区，使可利用建设牧业小区的用地越来越来少；

资金短缺问题；

建成后饲养管理粗放，达不到设计饲养规模，效益不高甚至赔钱，不能正常运转，有的关停并转问题；

政策扶持断条，只对建设时一次性补助，以后就不管的政策等等。

2、政策措施：

规划好牧业小区建设用地，充分利用林遮地、未利用地，提高土地利用率；

通过招商引资、牧业担保公司担保贷款等方式，解决资金不足问题；

加强建后的管理，有关部门加强指导，优质服务，使已建的牧业小区正常运转，尽快达到设计规模，达产达效，发挥最大作用；

政策上对建设牧业小区要继续给予扶持，不仅在建设时给予扶持，建后也要给予一定的扶持。

二、饲料产业情况

（一）贯彻落实新的《饲料和饲料添加剂条例》情况。

我县正做充分的准备工作，要按照省市的统一部署。

认真开展宣传，贯彻落实新的《饲料和饲料添加剂条例》，依法规范饲料企业的生产、经营行为，提高饲料的质量和安全标准。

（二）饲料生产和经营企业情况

全县有饲料生产企业106家，年设计生产能力200万吨，实际年生产达到60万吨，饲料经营企业240家，年销售各类饲料12万吨左右。

饲料生产企业存在的主要问题：

一是生产的规模小，有的企业年产只有1—2万吨，甚至有的企业不能保持全年正常生产，全县现有106家饲料生产企业只有73家正常生产，其余在停产或半停产状态。

二是有的企业设备落后，自动化程度低，难以保证饲料质量。

三是有的企业虽有化验室，但缺乏化验的设备、仪器、试剂，缺少专业的化验技术人员，使有的企业不能正常开展饲料化验，难以掌握饲料质量情况。

饲料经营企业存在的主要问题：

一是饲料经营企业办工商营业执照时，不经过畜牧饲料部门审批，使一些不符合饲料经营条件的企业获得审批。

二是有的饲料经营企业库房不足，难以满足需要。

三是有的饲料经营企业辐射范围小，经营规模小，效益降低，只能维持经营。

（三）保证工业饲料质量安全所采取的措施

一是牧业饲料主管部门要负起监管责任，要经常深入饲料生产和经营企业进行检查，发现问题及时解决；

二是争取资金定期进行饲料的抽检，完成国检和省检的抽样任务。

。

三是按省市有关要求，向饲料生产、经营相关单位下发了《农安县确保饲料安全整治实施方案》。

同时与饲料生产企业、原料经营商签定了保证不添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁添加剂的承诺书。

（四）粗饲料开发情况

全县秸杆饲料产量260万吨，秸杆饲料加工利用90万吨，利用率在34.6%，其中青黄贮饲料42万吨。

存在的主要问题：

1、华能热电厂落户农安，现已开始利用秸杆发电，占用了大量秸杆资源，使秸杆发展牧业减少。

2、随着秸杆利用范围的扩大，玉米秸杆价格逐年上升，玉米秸杆加工企业生产受到影响，有的企业已经停产。

3、青黄贮饲料在大型养殖场、奶牛场易于推广，而广大小规模散养户对青黄贮饲料不认识，嫌麻烦，采取干玉米秸铡粹直接饲喂的方法。

（五）推进饲料产业发展需要采取的政策和措施

1、提高饲料企业准入的门槛，对加工规模小、科技水平低、自动化低的企业不予审批。

2、牧业饲料主管部门加大监管力度，按标准规程生产。

3、加大饲料检测频次，饲料检测不合格的停业整顿，依法处罚。

4、加大对饲料加工的政策扶持力度。

5、增加对牧业饲料主管部门的工作经费，保障监管工作的顺利进行。

三、产业安全及产品安全情况

（一）从防疫效果、产品质量、可控、可追溯体系建设等方面看产品安全程度如何。

在防疫工作上，我县加强了责任制建设，落实了政府保密度、部门保质量的工作机制；

k强了防疫队伍建设，全县保持2400人的防疫队伍；

加强冷链和化验室的基础设施建设；

强化春秋重点防疫，平时补针，保证了防疫密度，使畜禽重大疫病防疫注射免疫率达100%，畜禽死亡率控制在1、3、5以内，全县无重大疫情发生；

在检疫工作上，我县加强了产地检疫、市场检疫、屠宰检疫、出境检疫，检疫率达100%，有效地保证了上市的畜产品的质量。

经过几年来的建设，安全程度有很大提高，使人民群众吃上了“放心肉”。

但在可追溯体系建设方面还不完善，今后有待于研究解决。

（二）政府、企业及消毒者重视程度如何。

政府、企业和消毒者都非常重视，政府无偿提供消毒药品，牧业主管部门给予优质服务，企业和消毒者积极配合，消毒效果非常好，防止了传染病的发生和流行。

（三）可追溯体系建设存在的问题及薄弱环节。

猪耳标出栏前佩带非常困难，耳标识读器操作繁琐，信息上传效果不好。

（四）如何建立畜产品质量安全可追溯管理体系。

各级政府应责、权、利明确，属地管理，发生问题一追到底，对违法经营者严罚、严处。

（五）动物防疫体系建设存在的主要问题，如何改进。

1、冷链建设不完善，县无冷藏车，无大型冷藏库；

乡无冷藏设备；

村缺少冰箱、冰柜。

争取资金加以完善。

2、乡站人员专业技术不熟练，懂技术的严重缺乏。

加强技术培训。

3、乡站化验设备落后，不完备。

增添必要的设备和仪器。

4、防疫经费严重不足。

各级政府增加对防疫的投资。

（六）乡镇畜牧兽医站建设情况，包括资金、土地和设备情况。

加快乡镇畜牧兽医站建设应采取哪些措施。

全县22个乡镇畜牧兽医站有10个站是新建的，有8个站房舍破旧的，有4个站没有独立的办公场所。

各项经费不足，办公设备陈旧而且不全。

争取各方投资，加快标准化乡镇畜牧站的建设。

（七）兽药生产和经营企业发展情况、存在的问题，在保证兽药质量安全上采取的措施、存在的问题。

1、企业现状：

全县生产企业1家，年产值500万元；

经营企业205家，年经营额1500万元。

2、企业存在的问题：

（1）非法生产者通过假冒GMP厂家，盗用批号等手段，从事非法生产，欺骗经销商。

销售企业：

多品牌、事业部等各种形式销售团队数不胜数。

（2）经销商：

数量多，竞争激烈，压力大，水平参差不齐，运作不正规。

（3）无证经营兽药：

大部分放鸡药者无视国家法规，在不挂牌的情况下，擅自经营使用兽药。

3、保证兽药质量安全措施：

（1）对进入我县的兽药生产企业，实施登记备案制度。

即企业提供“工商营业执照”、“兽药GMP认证证书”、“兽药生产许可证”、“兽药批准文号批件”、“商标注册证”五个复印件进行登记备案。

以甄别生产企业及其产品真伪。

（2）兽药经营企业必须通过GSP认证。

（3）兽药经营企业必须选择已登记备案的厂家产品。

（4）每年进行定期抽样检查一次，对抽检不合格的药品依法进行处罚。

4、质量安全存在的问题：

（1）非法生产企业偷偷用卡车入境，一手钱一手货。

以致无法监督。

（2）牧业兽药主管部门工作经费不足，无法正常开展监督检查工作。

（3）无法对鸡头实施监管。

（八）质量安全中心建设情况，包括硬件建设和软件建设及发挥作用情况。

目前还没有建设，希望县级建设一个设备技术先进，具有世界级水平的质量安全中心，并且具有出具报告检测资质。

（九）强化畜产品质量安全要采取的措施和政策保障。

1、急需立法，完善法律，只要涉及到食品安全、畜产品质量安全事件、事故依法追究刑事责任。

2、多部门联动机制急需建立，形成打击合力。

3、牧业主管部门负起监管职责，经常深入用户检查，发现问题及时解决。

4、定期进行抽样检测，对不合格的产品依法处理。

5、开展专项整治活动，依法严厉打击重点案件，震慑犯罪分子。

6、屠宰加工企业采取先宰后以质论价付款方式，实行优质优价政策。

四、畜产品加工情况

（一）生产加工情况：

我县投资5000万元以上的畜产品加工企业12家，10家已建成投产，有华正生猪、众品生猪；

成达（东街）、曙光、天歌、耘垦、紫燕、昊大、金阳光的肉鸡；

康大的兔。

还有2家没有建完，有成达（工业集中区）肉鸡、鼎浩肉鸭。

这12家年设计加工能力达到2.8亿头只，2011年实际屠宰9700万头只，其中生猪80万头、肉兔200万只、肉鸡9420万只，实现产值53亿元，利润5亿元，税收7000万元。

这些屠宰加工厂生产的基本都是初级产品，有冷鲜肉、分割肉等，只有华正去年生产3000吨熟食。

康大兔肉制品实现了出口，出口到欧盟、美国和俄罗斯，已出口200吨，创汇140万美元。

（二）存在的问题：

1、多数屠宰加工企业设计屠宰能力大，现有的畜禽出栏供给量不足，企业满负荷生产吃不饱，导致效益下降甚至亏损。

2、深加工不足，现有12家企业只有华正1家有深加工项目，其他企业都没有建设深加工项目。

3、自建饲养基地不足，我县只有康大公司自建了2家大型养殖场，承包了5家养殖场，与55家牧业小区建立了紧密型合作场，其他屠宰加工厂没有自建饲养场，只能靠市场调节，不能有效提高供给数量和质量。

（三）推进加工企业发展的措施

1、通过政府扶持，推广标准化规模养殖，加大科技推广力度等措施，千方百计地扩大畜禽饲养量，提高出栏量，增加对屠宰加企业的供应，保证屠宰加工企业的正常运转。

2、屠宰加工企业要增加深加工项目，延长产业链条，增加附加值，提高企业的经济效益。

3、通过增加投资，每个企业都要建设自己的养殖基地，基地供应量应占企业屠宰加工量的30%以上。

另外，要通过公司加农户的经营模式，扩展自己的基地，保证生产原料的供应。

4、政府部门通过项目建设、养殖补贴、减少税收等方式支持屠宰加工企业的发展。

五、产业政策

2012年国家“菜篮子”畜产品加工项目，我县已按省下达的指标上报了四个“菜篮子”畜产品生产项目；

2012年省标准化规模养殖场（小区）以奖代补建设项目，我县已按省下达的指标上报了21个标准化规模养殖场（小区）建设项目，申请奖补资金360万元；

2012年能繁母猪补贴，我县正按照省能繁母猪补贴的实施方案加以落实。

六、产业发展的规划

2011年畜禽发展量2.3亿头只，肉类产量87.4万吨，蛋类产量8.5万吨，奶类产量1.1万吨，屠宰加工量9700万头只，精加工产品产量26.7万吨，精加工产品产量0.3万吨，出口量70吨，创汇额49万美元，屠宰加工企业1—10亿元产值的9家，10—50亿元产值的3家。

规划到2017年，畜禽发展总量达到3亿头只，肉类产量达到115万吨，蛋类产量达到10万吨，奶类产量达到1.5万吨，屠宰加工量达到15000万头只，粗加工产品产量达到45万吨，精加工产品产量达到3万吨，出口量达到200吨，创汇140万美元，屠宰加工企业1—10亿元产值的9家，10—50亿元产值的3家。

二O一二年八月二十五日