浙江省PPP情况分析报告文档格式.docx
《浙江省PPP情况分析报告文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浙江省PPP情况分析报告文档格式.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
67896.82
12
2
江苏
70116.38
7960.06
88085.24
7
3
山东
63002.3
9789.33
64358.13
14
4
浙江
42886.5
5508
77862.2
8
5
河南
37010.25
9436
39222.39
26
6
台湾
32760.47
2345.29
139686.22
四川
30103.1
8140.2
36980.79
27
河北
29806.1
7383.75
40367.16
24
9
湖北
29550.19
5816
50808.44
17
10
湖南
29047.2
6737.24
43114.39
20
11
辽宁
28743.4
4391.4
65453.84
13
福建
25979.82
3806
68260.17
上海
24964.99
2425.68
102919.55
北京
22968.6
2151.6
106751.25
15
安徽
22005.6
6082.9
36176.17
29
16
香港
19301.73
730.57
264200.97
陕西
18171.86
3775.12
48135.85
18
内蒙古
18032.79
2504.81
71992.65
19
广西
16803.12
4754
35345.23
30
江西
16723.8
4542.16
36819.05
28
21
天津
16538.19
1516.81
109032.71
22
重庆
15719.7
2991.4
52549.71
23
黑龙江
15083.7
3833
39352.2
25
吉林
14274.11
2752.88
51851.55
云南
13717.88
4713.9
29100.91
34
山西
12802.58
3648
35094.79
31
贵州
10502.56
3508.04
29938.54
33
新疆
9324.8
2298.47
40569.6
甘肃
6790.32
2590.78
26209.56
35
海南
3702.8
903.48
40983.75
宁夏
2911.77
661.54
44015.03
32
澳门
2878.07
64.15
448681.07
青海
2417.05
583.42
41428.99
新疆兵团
1960
273.29
71718.69
西藏
1026.39
317.55
32322.15
2015年全年全省固定资产投资完成26665亿元（全国排名第6），同比增长13.2%，固投/GDP=62.18%（全国排名第27）。
国有投资9002亿，增速24.2%；
非国有投资17662亿元，增长8.3%，占固定资产投资的66.2%，其中民间投资16109亿元，增长9.2%，占固定资产投资的60.4%。
全年投资项目48022个，比上年增长2.2%，其中新开工项目30106个，增长8.8%。
浙江省固定投资绝对额较大，但相对于其较高的GDP，比例并不大。
民间投资增速不高。
2015年，全省全年全体居民人均可支配收入35537元，比上年增长8.8%，扣除价格因素增长7.3%。
其收入水平比全国收入平均21966元高出62%。
全省常住人口城镇化率为65.8%，比上年提高0.93个百分点。
远高于全国56.1%的平均水平。
从数据来看，浙江全省发达，经济总量大，人均收入高，城镇化率高。
发展增速在全国处于中等水平。
民间投资总量大，但增速较慢。
3、政府财政
从财政收入情况看，2015年一般公共预算收入排前三位的广东、山东、江苏均超过5500亿；
浙江省地方公共财政预算收入4810亿元，排名第五。
同比增长7.8%，其增速是预算收入总量排名前10个省份中最低的。
排名
一般预算收入（亿）
常住人口（万）
人均（元）
增长
9364.76
10849.00
8631
12.0%
8028.60
7976.30
10065
11.0%
5529.30
9847.16
5615
10.0%
5519.50
2415.27
22852
13.3%
4810.00
5539.00
8683
7.8%
4723.00
2170.50
21764
12.3%
3329.10
8204.00
4057
7.9%
3009.65
9480.00
3174
9.9%
3005.39
5851.50
5136
17.1%
2666.99
1546.95
17240
11.6%
2648.50
7424.92
3567
8.3%
2544.08
3839.00
6626
8.2%
2513.10
6783.00
3704
11.1%
2454.00
6143.60
3994
10.6%
2125.60
4382.40
4850
-33.4%
2059.90
3792.87
5430
12.1%
1964.40
2511.04
7823
6.5%
1808.10
4713.90
3835
1642.20
3664.00
4481
-9.9%
1515.08
4796.00
3159
1503.35
4285
1331.00
5790
3.8%
1229.30
2753.30
4464
2.2%
1165.20
3833.00
3039
1.8%
743.90
2599.55
2861
627.70
910.86
6891
8.7%
373.70
5648
267.12
588.43
4539
6.1%
124.27
3913
30.8%
截止2015年末，浙江省发债城投企业有息债务达到3360亿元，全国排名第3，负债率70%，排名仅18位，相对来说，债务率不高。
（三）全省PPP情况总结
浙江省经济发达，政府财政收入高，公共服务基础设施相对较完善，因此推出的PPP项目较少。
但由于政府债务率相对较低，居民收入水平高，PPP项目在盈利能力将得到有力保证，项目落地情况较好。
二、浙江省各地级市PPP情况
（一）PPP项目数据
全省300个PPP项目纳入项目库，涉及11个地级及以上城市。
按项目数排序，安庆、阜阳、六安居项目数前3名，分别为30个、27个、16个，占入库项目总数的46%；
安庆、阜阳、芜湖居投资需求金额前3名，分别为370亿元、356亿元、286亿元，占入库项目总投资需求的51%。
浙江省各地级市PPP数据
城市
总个数
金额（亿）
个数占比%
金额占比%
识别阶段
识别阶段金额
准备采购执行项目个数
准备采购执行项目金额
执行项目数
执行金额
个数落地率%
金额落地率%
宁波
815.8
10.0
15.9
334.1
30.0
40.95
温州
49
779.66
16.3
15.2
516.41
263.25
96.42
33.3
36.63
杭州
703.18
7.7
13.7
38.09
665.09
63.59
38.9
9.56
嘉兴
560.02
10.9
3.35
556.67
32.7
50.0
5.87
台州
532.48
7.3
10.3
9.41
523.07
191.8
68.4
36.66
绍兴
528.93
6.7
452.52
76.41
39.3
51.43
金华
420.81
11.3
8.2
268.82
151.99
42.49
43.8
27.96
湖州
403.82
7.8
47.8
356.02
99.97
18.8
28.08
丽水
50
260.2
16.7
5.1
150.7
109.5
37.78
52.4
34.50
衢州
96.8
1.9
40.42
56.38
18.07
58.3
32.05
舟山
44.08
1.7
0.9
34.67
0.0
0.00
总计
300
5145.78
100
114
1562.19
186
3583.59
80
956.1
43.0
26.68
从表格数据来看，各市PPP总量差别较大。
宁波、温州、杭州项目总金额较大，宁波、杭州、绍兴项目平均金额也较高，约26-30亿，尤其是杭州的“杭州市地铁5号线一期工程、6号线一期工程”项目预算达到539亿。
丽水、衢州、舟山总金额和项目平均金额较小。
浙江省50亿以上项目见下表：
项目名称
所在地区
所属行业
投资金额（亿元）
PPP实施阶段
杭州市地铁5号线一期工程、6号线一期工程
杭州市
市政工程->
轨道交通
538.9552
准备阶段
浙江省海盐滨海国际度假区
嘉兴市
旅游->
旅游配套设施
270
采购阶段
浙江省台州市域铁路S1线一期工程PPP项目
台州市
228
杭州湾地区环线并行线G92N（杭甬高速复线）宁波段一期工程PPP项目
宁波市
交通运输->
高速公路
183
温州市林里片区低丘缓坡利用项目
温州市
城镇综合开发->
其他
171
南浔产业新城PPP项目
湖州市
园区开发
150
杭州-海宁城市轻轨工程项目
138
“五路四桥”存量项目
一级公路
117.04
执行阶段
三垟湿地公园PPP项目
生态建设和环境保护->
湿地保护
华舍街道解放村，华墟村居委会、湖门村、沙地王村拆迁工程
绍兴市
保障性安居工程->
保障性住房
108
高湖蓄滞洪区改造项目
水利建设->
防洪
102
杭州至绍兴城际铁路
铁路（不含轨道交通）
88.6
浙江省台州市杭绍台高速公路（台州段）PPP项目
86.3
嘉善高铁新城新型城镇化项目
勒芒汽车文化旅游小镇
金华市
文化旅游
绍兴市轨道交通2号线一期工程
78.3932
东部新城邱隘片区综合治理项目
70.9939
温州市洞头区大门片区一体化建设
城镇化建设
68.5947
“三路一桥”项目
68.43
杭金衢高速至杭绍台高速联络线
61
慈溪市新城河区块一期改造PPP项目
57.27
温州机场交通枢纽综合体及公用配套工程和市域铁路机场段项目
交通枢纽
疏港高速
56
丽水机场及空港园区项目
丽水市
53.86
永康古山小城市培育试点综合开发一期PPP项目
53.6161
浙江省各市项目数量不多，但金额较大，个别特大项目拉高了金额。
从落地来看，各市落地情况较好，资金落地率小于个数落地率，大项目落地情况不如小项目。
投资金额50亿以上的25个项目中，仅4个项目落地。
另外衢州、丽水两市基本是5亿元以下的小项目，适合中小型社会资本参与。
（二）各市经济情况
1、2015年浙江省各市GDP
GDP是衡量地区经济规模的重要指标，与人口数量、区域面积、经济基础等都有关系，意味着“整体实力”；
而GDP增速则是动态变化的经济指标，代表着地区发展的潜力与势头。
2015年，浙江省内各市经济差异明显。
GDP来看，杭州是舟山市的10倍。
总体来看，浙江各市经济水平较高，但除杭州、温州、舟山外，其他市经济增速较慢。
地区
增速（%）
42886.00
6.75
10053.58
9.20
8011.50
5.27
4619.84
7.36
4466.70
4.71
3558.13
5.04
3517.06
4.91
3406.50
6.18
2084.30
6.56
1146.20
2.79
1102.34
4.81
1094.70
7.82
2、政府财政收入与债务率
从浙江各地级市债务率统计数据来看，湖州、绍兴、舟山、嘉兴等市城投企业债务率非常高，值得注意。
衢州、丽水、金华三市城投企业债务率较低。
（3）重点关注PPP城市
1、杭州
浙江省会杭州市经济发达，管辖面积、人口、GDP都居全省1-2位，城投企业债务率195%，在全省中属于中等。
杭州市共推出PPP项目23个，总金额703亿。
目前大部分项目已进入准备、采购阶段。
落地项目金额仅63亿，金额落地率较低。
杭州市特大项目“杭州市地铁5号线一期工程、6号线一期工程”尚处在准备阶段，大型社会资本可关注。
除了该特大型项目外，杭州市其他PPP项目规模较小，平均金额仅7.5亿，中小企业也有机会参与。
2、嘉兴
嘉兴市城投债债务率高，实施PPP模式较为迫切。
已推出23个共计560亿的PPP项目，目前大项目落地率较差。
海盐滨海国际度假区（270亿）、杭州-海宁城市轻轨工程项目（138亿）、嘉善高铁新城新型城镇化项目（80亿）三个特大项目正处于准备、采购阶段，
3、丽水
丽水市推广50个PPP项目，总金额260亿，小型项目居多。
目前已落地35亿元，尚有大部分项目等待社会资本参与，中小型社会资本可关注。
升级会员 